以堅(jiān)強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)抓實(shí)隊(duì)伍鍛造

習(xí)主席鮮明提出新時代政治建軍“確保人民軍隊(duì)始終人才輩出”的時代要求，強(qiáng)調(diào)要鍛造政治堅(jiān)定、能力過硬的堅(jiān)強(qiáng)黨組織，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、堪當(dāng)強(qiáng)軍重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，抓住了強(qiáng)軍打贏、奮進(jìn)一流的根本性關(guān)鍵性問題。面對實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗自標(biāo)的攻堅(jiān)任務(wù)，面對大國戰(zhàn)略博弈、加速練兵備戰(zhàn)的緊迫形勢，面對加快向戰(zhàn)轉(zhuǎn)型、制勝打贏的使命要求，我們必須深刻領(lǐng)悟“兩個鍛造\"的重要思想，強(qiáng)化“強(qiáng)軍之道要在得人”的緊迫感責(zé)任感，堅(jiān)決貫徹“立德樹人、為戰(zhàn)育人\"的指示要求，采取超常有力措施，抓緊打造規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的革命化專業(yè)化軍事人才方陣。

一、樹立更鮮明導(dǎo)向

選人用人是加強(qiáng)“兩個鍛造”純凈政治生態(tài)的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。黨的十八大以來，習(xí)主席親抓實(shí)抓“如何選準(zhǔn)人、用好人\"問題，重振黨管干部、組織選人政治綱紀(jì)，嚴(yán)格選人德才標(biāo)準(zhǔn)、程序規(guī)矩，重拳整治用人不正之風(fēng)，立起了為戰(zhàn)育人、事業(yè)取人的鮮明導(dǎo)向。必須認(rèn)真理解貫徹新時代黨的組織路線，在正確選人用人上明標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)矩、把好關(guān)、守紀(jì)律，把嚴(yán)的基調(diào)和要求強(qiáng)化起來。一是把好干部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化具體化。習(xí)主席明確要求完整準(zhǔn)確理解把握軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)，把這一標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)到干部工作各環(huán)節(jié)。貫徹習(xí)主席的指示要求，要深刻理解把握“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、清正廉潔\"的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，從德、能、勤、績、廉五個維度構(gòu)建能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)模型，納入建立干部任職資格制度、嚴(yán)格教育管理措施、健全考核評價體系、完善選拔任用機(jī)制、優(yōu)化獎懲激勵辦法等具體制度之中。堅(jiān)持黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，要把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制貫穿干部推薦、審核、提名、討論決定等各個環(huán)節(jié)，從嚴(yán)把好人選的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)；組織干部考核評價，要在全面考察了解基礎(chǔ)上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和打仗能力，注意聽取黨委領(lǐng)導(dǎo)推薦評價意見，動態(tài)加強(qiáng)全周期考核、全過程紀(jì)實(shí)、全方位甄別，確?？紲?zhǔn)考深考實(shí)。二是把“三個注重”要求嚴(yán)格落實(shí)好。習(xí)主席鮮明提出，要樹立注重基層、注重實(shí)干、注重官兵公認(rèn)的導(dǎo)向，提高選人用人科學(xué)性和公信力。注重基層看的是任職經(jīng)歷，強(qiáng)調(diào)的是扎實(shí)蹲苗和實(shí)踐歷練;注重實(shí)干看的是業(yè)績貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)的是能力才干和發(fā)展成效；注重官兵公認(rèn)看的是群眾評價，強(qiáng)調(diào)的是踐行宗旨和形象威信。有這樣的標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向，用起來的人組織才放心、干部才信服、官兵才滿意。要加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，通過科學(xué)設(shè)置相應(yīng)的原則、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、程序等，把“三個注重\"的要求貫徹其中、充分體現(xiàn)出來，形成正確的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向。要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)條件、嚴(yán)查作風(fēng)狀況、嚴(yán)格廉政聯(lián)審、嚴(yán)深考核評價，做到有疑點(diǎn)不放過、不放心不推薦、不托底不使用。要貫徹群眾路線，堅(jiān)持多渠道、多層次、多側(cè)面聽取意見掌握情況，多到基層官兵中聽取反映、了解干部，引導(dǎo)和激勵干部把心思精力用在崗位建功、干事創(chuàng)業(yè)上。三是把選人用人不正之風(fēng)堅(jiān)決打徹底。選人用人風(fēng)氣不正最影響軍心士氣、最損害部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，對這股歪風(fēng)必須深挖嚴(yán)打、持續(xù)糾治，堅(jiān)決鏟除選人用人上的潛規(guī)則和利益鏈，確保除惡務(wù)盡、海晏河清。要結(jié)合深化政治整訓(xùn)特別是八個方面檢視反思，對本單位本部門本領(lǐng)域選人用人的突出問題進(jìn)行深耕起底，從思想站位、黨性修養(yǎng)、職業(yè)操守、使命擔(dān)當(dāng)?shù)热胧稚钆俑?，在破除私心雜念、明晰用權(quán)界限、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上拿出實(shí)實(shí)在在的整改措施。要堅(jiān)持按原則、按政策、按規(guī)矩、按程序辦事，結(jié)合軍官管理事項(xiàng)辦理，加強(qiáng)對選人用人全程監(jiān)控、過程紀(jì)實(shí)和日常督查檢查，對突破政策、放寬條件、上交矛盾等情況堅(jiān)決卡住，對逾規(guī)破矩、跑找要送、私下勾兌、搞人情交易等現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸，絕不姑息遷就。

二、堅(jiān)持體系性抓建

習(xí)主席圍繞抓建人才隊(duì)伍作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要建立健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵等體系。從實(shí)踐情況看，體系性貫通抓才能抓出大成效，全方位體系建才能建出高質(zhì)量。如果就培養(yǎng)抓培養(yǎng)、就使用抓使用，搞單打獨(dú)斗、自我循環(huán)，甚至政策機(jī)制上相互掣肘、相互打架，必然造成內(nèi)耗消損，陷入低層次徘徊、低效益運(yùn)轉(zhuǎn)的局面。各級必須緊盯干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，把體系性抓建各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。一是體系謀劃設(shè)計(jì)。體系性抓建關(guān)鍵是全面、要害在機(jī)制。要做到以教育塑造、培養(yǎng)鍛煉、管理監(jiān)督、考核評價、選拔任用、正向激勵為重點(diǎn)的工作機(jī)制環(huán)環(huán)相扣、步步聯(lián)動，以扎實(shí)蹲苗、復(fù)合歷練、素質(zhì)升級、階梯發(fā)展為目標(biāo)的鍛造機(jī)制有序銜接、融為一體，以黨委統(tǒng)抓、主官主抓、機(jī)關(guān)合力抓、各級層層抓的責(zé)任機(jī)制上下貫通、體系發(fā)力。要深刻理解把握體系性抓建要求，堅(jiān)持貫通成長發(fā)展全周期、立足層級管理全體系、著眼分域抓建全要素，在育優(yōu)、訓(xùn)強(qiáng)、考實(shí)、選準(zhǔn)、激活、管好等方面一體籌劃、一體推進(jìn)，不斷提升體系性抓建的質(zhì)量實(shí)效。在具體推進(jìn)落實(shí)中，注重在人才建設(shè)規(guī)劃總體布局下籌劃安排，不能各吹各的號、各唱各的調(diào);注重與現(xiàn)有人才發(fā)展規(guī)劃搞好承接，避免另起爐灶、推倒重來；注重各環(huán)節(jié)之間銜接配套，防止中梗阻、打亂仗。二是扭住著力重點(diǎn)。著眼提高“育”的針對性實(shí)效性，緊緊扭住用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂這個根本，區(qū)分不同層級抓實(shí)理想信念教育和政治能力鍛造，突出解決教育塑造不入腦不走心的問題；著眼提高“訓(xùn)\"的向戰(zhàn)力適應(yīng)力，聚焦打贏未來戰(zhàn)爭、制勝強(qiáng)敵對手，在送學(xué)培訓(xùn)上加強(qiáng)體系性培養(yǎng)、在職業(yè)發(fā)展上加強(qiáng)規(guī)劃性培養(yǎng)、在實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備上強(qiáng)化復(fù)合性培養(yǎng)，突出解決培養(yǎng)質(zhì)效不明顯不夠高的問題；著眼提高“管\"的制約力嚴(yán)實(shí)度，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域廉政監(jiān)管、重點(diǎn)對象履職用權(quán)這個關(guān)鍵，堅(jiān)持監(jiān)督人與監(jiān)督事、組織抓與制度管、重點(diǎn)查與平時嚴(yán)融合發(fā)力，突出解決管理監(jiān)督不到底不到邊的問題；著眼提高“考”的穿透力精準(zhǔn)度，緊緊扣住政治忠誠和打仗能力的核心要求，加強(qiáng)近距離、多角度、長周期考核，深化實(shí)化政治考核、廉政考核、履職能力和工作實(shí)績考核，突出解決鑒德辨才不夠深不夠準(zhǔn)的問題；著眼提高“選”的精細(xì)度適配度，堅(jiān)持聚焦備戰(zhàn)打仗選優(yōu)干部配強(qiáng)班子，把握經(jīng)歷豐富度、專業(yè)匹配度、情況熟悉度、“五湖四海\"度、梯次合理度等要素推薦使用干部，突出解決選人用人不合規(guī)不嚴(yán)格的問題；著眼提高“勵”的導(dǎo)向性效用度，緊緊圍繞釋放人才治理效能、激發(fā)創(chuàng)新活力，健全完善容錯免責(zé)、減壓賦能機(jī)制，暢通能上能下、能進(jìn)能出路徑，形成擇優(yōu)汰劣、獎優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向，突出解決動力活力不夠足不夠強(qiáng)的問題。三是壓緊壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)全局、覆蓋全員、影響全域。要細(xì)化清單明責(zé)，黨委領(lǐng)導(dǎo)、各級機(jī)關(guān)分工明確抓建職責(zé)和措施，每個干部具體明確成長鏈路、目標(biāo)方向和指標(biāo)要求，制定切實(shí)可行的抓建任務(wù)書、責(zé)任單、路線圖、時間表。要上下貫通履責(zé)，堅(jiān)持按級負(fù)責(zé)、依法負(fù)責(zé)，做到黨委統(tǒng)攬統(tǒng)抓不失責(zé)、機(jī)關(guān)齊抓共管不推責(zé)、干部傾心投入不解責(zé)，以層層用力、人人用心確保體系抓建措施按節(jié)點(diǎn)有步驟高質(zhì)量地推進(jìn)落實(shí)。要嚴(yán)肅精準(zhǔn)問責(zé)，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、違責(zé)必追究，對照上級明確的問題情形和職責(zé)清單，加強(qiáng)對選人用人政策規(guī)定落實(shí)情況的常態(tài)化檢查督導(dǎo)，對各類違反紀(jì)律、把關(guān)不嚴(yán)等突出問題嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，確保工作落到位、責(zé)任盡到位。

三、突出專業(yè)化培塑

習(xí)主席講，“我們黨既要政治過硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)”。在當(dāng)前部隊(duì)大抓革命化、著力鑄牢政治忠誠的同時，更要堅(jiān)持狠抓專業(yè)化、著力提升專業(yè)能力和技術(shù)水平。目前，部隊(duì)中一些指揮管理人才經(jīng)歷素質(zhì)單一、知識結(jié)構(gòu)老化，抓應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)指揮決策能力還不強(qiáng)；科技創(chuàng)新人才掌握前沿技術(shù)不夠，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力弱，高等級尖端性的成果不多；工程操作應(yīng)用人才技能水平不夠高，對高新裝備的維護(hù)操作不夠熟悉熟練，對故障排除還缺少“手到病除\"的本事。解決這些問題，要在提高“四率”上下功夫。一是提升“專業(yè)對口率”。堅(jiān)持人崗相適、人事相宜，綜合考慮專業(yè)、經(jīng)歷、能力等因素，摸清人員專業(yè)特長和素質(zhì)底數(shù)，精準(zhǔn)分配人員崗位；采取調(diào)整崗位、組織交流、代職鍛煉等方式，搞好人力資源合理配置和優(yōu)化組合；通過送學(xué)培訓(xùn)、專業(yè)改訓(xùn)、崗位強(qiáng)訓(xùn)等辦法，增強(qiáng)專業(yè)崗位匹配度、契合度，真正實(shí)現(xiàn)將合適的人放到合適的崗位、讓專業(yè)的人干好專業(yè)的事。二是提升“崗位勝任率”。堅(jiān)持備戰(zhàn)打仗需要什么就練什么、專業(yè)崗位什么弱就訓(xùn)什么、能力素質(zhì)缺什么就補(bǔ)什么，對各職各類各級各崗位人員適崗能力進(jìn)行全面梳理分析，找出能力短板和素質(zhì)弱項(xiàng)，有針對性地抓好學(xué)習(xí)提高；指導(dǎo)各級細(xì)化本單位主干專業(yè)崗位能力指標(biāo)，列出崗位需求能力匹配清單，一人一策、一崗一策制訂具體能力提升計(jì)劃，以崗位勝任率催生部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。三是提升“創(chuàng)新產(chǎn)出率”。緊扣制勝打贏、強(qiáng)軍興軍的使命要求，緊貼作戰(zhàn)任務(wù)和轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，緊盯前沿高新技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)用，切實(shí)找準(zhǔn)創(chuàng)新攻堅(jiān)的著力點(diǎn)突破口，確定科研課題和建設(shè)項(xiàng)目的主攻方向；充分利用部隊(duì)多年積累的任務(wù)優(yōu)勢、數(shù)據(jù)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、隊(duì)伍優(yōu)勢，加大與科研院所、先進(jìn)企業(yè)的協(xié)同攻關(guān)，集中力量破解部隊(duì)發(fā)展重難點(diǎn)問題，加強(qiáng)建模分析、試驗(yàn)驗(yàn)證、可行性和不可行性論證，打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。四是提升“團(tuán)隊(duì)孵化率”。聚焦無人化、智能化、自動化在作戰(zhàn)訓(xùn)練、裝備建設(shè)、保障支持等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，充分發(fā)揮科研院所、科研團(tuán)隊(duì)的攻關(guān)主導(dǎo)作用，帶動和牽引各級創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)承接關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、戰(zhàn)法訓(xùn)法研究任務(wù)；充分發(fā)揮領(lǐng)軍拔尖人才的帶頭輻射作用，采取“人才 + 工程”“人才 + 課題”“人才 + 任務(wù)\"的培養(yǎng)幫帶模式，將年輕有潛力、創(chuàng)新有活力、科研有能力的優(yōu)秀人才集聚起來，集智攻關(guān)，力爭多出快出高素質(zhì)人才、多出快出高質(zhì)量成果。

【作者單位：63600部隊(duì)】