任期制和契約化激活國(guó)有企業(yè)改革動(dòng)能

新時(shí)代深化國(guó)企改革，人力資源管理變革是激活企業(yè)活力的關(guān)鍵。國(guó)企正需要通過(guò)這一變革，讓干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的“三能機(jī)制”真正落地。而任期制與契約化管理，正是打通這一機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，能有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力、提升企業(yè)治理效能。我們聚焦這兩項(xiàng)機(jī)制，分析它們?cè)谡{(diào)動(dòng)員工積極性、優(yōu)化考核體系中的關(guān)鍵作用，進(jìn)而提出針對(duì)性?xún)?yōu)化路徑，旨在為國(guó)企構(gòu)建市場(chǎng)化選人用人模式、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供實(shí)踐層面的參考。

任期制與契約化管理的關(guān)聯(lián)

任期制是指企業(yè)為管理者設(shè)定任期目標(biāo)，依據(jù)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，能促使他們勤勉盡責(zé)、積極創(chuàng)新。契約化管理則通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同明確企業(yè)與員工的權(quán)利義務(wù)，建立平等協(xié)商、合作共贏的勞動(dòng)關(guān)系。前者突出管理者的責(zé)任與使命，強(qiáng)化目標(biāo)與結(jié)果導(dǎo)向；后者有助于完善用工機(jī)制，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造力。這兩種方式相互配合，都是推動(dòng)國(guó)企人力資源管理走向市場(chǎng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的有效路徑。

任期制與契約化管理雖在對(duì)象和方式上各有側(cè)重，卻在人力資源變革中存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)與協(xié)同效應(yīng)。管理理念上，二者都重視人力資源的開(kāi)發(fā)與激勵(lì)，凸顯人的主體地位和價(jià)值創(chuàng)造。管理方式上，均借鑒市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)用目標(biāo)管理、績(jī)效考核等現(xiàn)代工具，推動(dòng)人力資源優(yōu)化配置。管理效果上，任期制助力優(yōu)秀管理人才的選拔培養(yǎng)，契約化則利于骨干員工的吸引留存，二者相互補(bǔ)充、相得益彰。

國(guó)有企業(yè)改革中人力資源變革的重要性

人力資源管理變革的核心，在于重塑“選人、用人、管人、激勵(lì)人”的體制機(jī)制。任期制與契約化管理作為兩項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排，既是打破“鐵飯碗”的利器，也是激活“活機(jī)制”的鑰匙。

任期制能推動(dòng)崗位競(jìng)爭(zhēng)，將任期年限與績(jī)效綁定，強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)和發(fā)展預(yù)期，讓組織活力自然迸發(fā)。契約化管理則通過(guò)明確權(quán)責(zé)利，將目標(biāo)導(dǎo)向與剛性約束結(jié)合，推動(dòng)考核從軟指標(biāo)轉(zhuǎn)向硬約束，讓“能上能下、能進(jìn)能出、能增能減”真正落地。

二者的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)更值得關(guān)注。它們共同搭建起市場(chǎng)化的人才管理體系，不僅提升了管理效率，也為國(guó)企吸引、培養(yǎng)和留住優(yōu)秀人才提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐。

國(guó)有企業(yè)人力資源變革

推行任期制與契約化管理的策略

完善任期制指標(biāo)體系，建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制?？茖W(xué)合理的指標(biāo)體系是任期制有效落地的基礎(chǔ)。企業(yè)要結(jié)合不同崗位的職責(zé)特點(diǎn)，分類(lèi)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，既突出結(jié)果與問(wèn)題導(dǎo)向，又兼顧定性與定量、關(guān)鍵指標(biāo)與綜合指標(biāo)，形成全面且重點(diǎn)清晰的體系。年度考核與任期考核需要銜接起來(lái)，既聚焦階段性成果，也關(guān)注長(zhǎng)期績(jī)效。同時(shí)，企業(yè)還要根據(jù)崗位層級(jí)、職責(zé)范圍等差異，制定針對(duì)性考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)施策、動(dòng)態(tài)調(diào)整。

規(guī)范任期管理流程，強(qiáng)化全過(guò)程管控。任期制的有效運(yùn)行離不開(kāi)規(guī)范有序的制度流程。企業(yè)章程中應(yīng)明確任期年限、任職條件、選拔程序等內(nèi)容，讓任期制管理有章可循。任前要做好考察，任中強(qiáng)化管理，完善經(jīng)理層成員的選拔、考核、激勵(lì)與約束機(jī)制，切實(shí)做到“選得準(zhǔn)、用得好、管得住、退得出”。同時(shí)，企業(yè)要健全交流輪崗和退出機(jī)制，推動(dòng)形成能上能下、能進(jìn)能出的靈活格局，讓人與崗位更適配，實(shí)現(xiàn)人盡其才。

明確董事會(huì)職責(zé)，厘清權(quán)責(zé)邊界。董事會(huì)履行好監(jiān)管職責(zé)是任期制順利推進(jìn)的重要保障。企業(yè)要讓董事會(huì)在選人用人上充分行使決定權(quán)，通過(guò)述職評(píng)議、審計(jì)監(jiān)督、民主評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)理層成員的履職監(jiān)督與績(jī)效評(píng)估。同時(shí)，依法厘清董事會(huì)、經(jīng)理層和黨組織的權(quán)責(zé)邊界，形成各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的治理結(jié)構(gòu)。此外，企業(yè)還要支持董事會(huì)依法行使重大決策、薪酬分配等權(quán)利，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督制衡，避免權(quán)力失衡、制約失效。

創(chuàng)新契約簽訂機(jī)制，推進(jìn)薪酬績(jī)效聯(lián)動(dòng)。契約簽訂是契約化管理的根基，必須規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)責(zé)分明。企業(yè)要優(yōu)化簽約流程，遵循對(duì)等互利原則，把工作目標(biāo)、資源配置、責(zé)任義務(wù)等內(nèi)容細(xì)化，確保責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。在個(gè)人聘任合同中，企業(yè)需明確崗位職責(zé)、業(yè)績(jī)目標(biāo)、薪酬待遇和考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)約定違約處理辦法，讓契約更具執(zhí)行力。薪酬分配機(jī)制也要?jiǎng)?chuàng)新，企業(yè)可以建立與效益、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤的工資總額決定機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工效聯(lián)動(dòng)、多勞多得。合理拉開(kāi)收入差距，提高風(fēng)險(xiǎn)性薪酬占比，能讓激勵(lì)更見(jiàn)成效。

加強(qiáng)績(jī)效兌現(xiàn)考核，確保剛性約束落地?？?jī)效考核是契約化管理的核心，必須做到客觀公正、獎(jiǎng)懲分明。企業(yè)需要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)工作，與干部簽訂業(yè)績(jī)合同，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體崗位和個(gè)人。與此同時(shí)，還要完善閉環(huán)管理，建立月度調(diào)度、季度督導(dǎo)、年終考核的全流程跟蹤體系，及時(shí)掌握工作進(jìn)展。考核要突出結(jié)果導(dǎo)向，加大關(guān)鍵指標(biāo)、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新貢獻(xiàn)的權(quán)重，引入平衡計(jì)分卡、KPI等先進(jìn)方法，提升科學(xué)性與準(zhǔn)確性。最為關(guān)鍵的是，還要將思想政治、黨建工作、廉政建設(shè)納入考核，推動(dòng)干部在提升業(yè)績(jī)中錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，提升任期制人員素質(zhì)。人才是國(guó)企改革發(fā)展的關(guān)鍵，任期制管理者的素質(zhì)能力直接關(guān)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)成效。選拔這類(lèi)人員，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力、管理水平和發(fā)展?jié)摿ψ鳛橹匾獦?biāo)準(zhǔn)，形成完善的選拔機(jī)制。針對(duì)任期制人員的教育培訓(xùn)需更具針對(duì)性，圍繞政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理等內(nèi)容開(kāi)展，助力提升其政治素養(yǎng)與管理能力。培訓(xùn)方式也應(yīng)創(chuàng)新，企業(yè)可以采用案例教學(xué)、情景模擬、行動(dòng)學(xué)習(xí)等形式，增強(qiáng)吸引力與實(shí)效性。同時(shí)，要注重實(shí)踐鍛煉，通過(guò)掛職鍛煉、任職培養(yǎng)等途徑，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在復(fù)雜環(huán)境中增長(zhǎng)才干，在解決問(wèn)題中提升能力。

營(yíng)造良好的用人環(huán)境，激發(fā)任期制人員活力。推行任期制與契約化管理，需要營(yíng)造公平公正、鼓勵(lì)創(chuàng)新的用人環(huán)境。企業(yè)選人用人要樹(shù)立正確導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出事業(yè)為上、以事?lián)袢?，讓敢?fù)責(zé)、勇?lián)?dāng)、善作為的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)。企業(yè)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容改革創(chuàng)新中的失誤，為敢試敢改的干部撐腰，充分調(diào)動(dòng)其積極性與創(chuàng)造性。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)關(guān)心任期制干部的工作生活，完善職業(yè)發(fā)展通道，提供必要保障，增強(qiáng)他們的獲得感與歸屬感。

任期制與契約化管理并非權(quán)宜之計(jì)，而是國(guó)企治理體系現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。只有不斷深化改革、健全制度、強(qiáng)化執(zhí)行，才能在市場(chǎng)化選人用人機(jī)制建設(shè)上走得更穩(wěn)，真正釋放人才紅利、激活組織活力，為國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展注入持久內(nèi)生動(dòng)力。