增強(qiáng)系統(tǒng)思維 抓好教育統(tǒng)籌

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來各級(jí)緊貼國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化、使命任務(wù)拓展和改革創(chuàng)新需求，把握鑄魂育人的本質(zhì)要求，堅(jiān)持把思想政治教育作為“四個(gè)牢固立起來”的重要切入口，規(guī)范內(nèi)容、創(chuàng)新方法、減負(fù)增效，推動(dòng)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。但實(shí)踐感到，由于抓教能力不足，教育“任務(wù)重、內(nèi)容雜、形式單、效果虛\"的現(xiàn)象還比較普遍，主題不聚焦、統(tǒng)籌不科學(xué)、責(zé)任壓不實(shí)、質(zhì)效難檢驗(yàn)的難題還未得到根本解決。對(duì)此，我們從矛盾問題、原因癥結(jié)和對(duì)策建議三個(gè)方面進(jìn)行分析和思考。

一、現(xiàn)實(shí)矛盾問題

通過走訪調(diào)研一些基層單位和官兵，發(fā)現(xiàn)思想政治教育統(tǒng)籌主要面臨三對(duì)矛盾。

一是任務(wù)體量與承載能力失衡。一方面，有法規(guī)制度的剛性疊加?，F(xiàn)行教育法規(guī)文件體系對(duì)基層教育內(nèi)容、時(shí)間、方法都有剛性規(guī)范和約束要求。部隊(duì)全年需落實(shí)主題教育、基礎(chǔ)教育、經(jīng)常性思想教育等教育類型，規(guī)范要求課時(shí)數(shù)量較大。統(tǒng)計(jì)顯示，若按時(shí)間指標(biāo)分配至每個(gè)教育日，至少需2個(gè)課時(shí)。遠(yuǎn)超官兵注意力集中閾值（心理學(xué)研究表明，成年人有效專注時(shí)長(zhǎng)約45分鐘）。另一方面，有臨時(shí)性的任務(wù)沖擊。有時(shí)因主客觀原因?qū)е乱婪ㄗソ烫ぬ撟呖?，上?jí)機(jī)關(guān)和本級(jí)部門臨時(shí)加碼、“見縫插針”的情況不在少數(shù)，機(jī)關(guān)統(tǒng)不過來、基層講不過來、官兵應(yīng)付不過來，最后導(dǎo)致教育本身到處“打補(bǔ)丁”，成了“一輛超載的車”。

二是供給模式與需求導(dǎo)向失衡。主要表現(xiàn)在：內(nèi)容上“供需錯(cuò)配”。新時(shí)代青年官兵知識(shí)更新意愿高、差異化學(xué)習(xí)需求大、價(jià)值觀可塑性強(qiáng)，教育需求呈現(xiàn)多元化、個(gè)性化、技術(shù)化特點(diǎn)。調(diào)查顯示，官兵最關(guān)注的三類問題為職業(yè)發(fā)展路徑、心理壓力疏導(dǎo)、矛盾問題調(diào)解，但基層部隊(duì)教育大多以理論闡釋傳播、主題專題學(xué)習(xí)、教育管理警示為主。有的官兵吐槽“上課聽不進(jìn)，筆記厚厚一沓，腦袋空空如也”。方法上“新瓶舊酒”。盡管相關(guān)法規(guī)明確了8種教育方法，但一些基層單位組教施教仍以“授課 + 討論\"為主，體驗(yàn)式、互動(dòng)式、情景式一律都成了“坐聽式”，配合活動(dòng)基本還是紅色電影、讀書分享、討論交流、對(duì)照檢查傳統(tǒng)“四件套”。抽檢某單位發(fā)現(xiàn)，全年課后討論交流基本成了教育配套活動(dòng)的“慣例”，有的官兵直言“討論交流就是方金油，什么主題都要搞交流，什么授課都要談體會(huì)，時(shí)間一長(zhǎng)都得了‘討論疲勞癥'”。

三是管理機(jī)制與實(shí)效目標(biāo)失衡。最突出的是多頭管理痼疾。從戰(zhàn)建備到參政保，從上級(jí)機(jī)關(guān)到業(yè)務(wù)領(lǐng)域，行行都在下任務(wù)，層層都在提要求，各自強(qiáng)調(diào)“重要性”，卻很少考量“可行性”。究其原因就是權(quán)責(zé)失衡，機(jī)關(guān)訂計(jì)劃“拍腦袋”，基層抓落實(shí)“背黑鍋”。最普遍的是評(píng)估導(dǎo)向偏離。盡管教育檢驗(yàn)相關(guān)法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)內(nèi)容、項(xiàng)目和組織實(shí)施有了明確規(guī)范，但一些單位檢查教育效果還是重量輕質(zhì)，主要看教案齊沒齊、筆記有沒有，考核側(cè)重背記關(guān)鍵要點(diǎn)，卻無人詢問官兵對(duì)這些字詞的理解深度，遑論學(xué)懂弄通道理學(xué)理哲理，使得本來嚴(yán)肅深刻的“思想洗禮”成了強(qiáng)記搶答的“知識(shí)競(jìng)賽”。

二、深層原因癥結(jié)

教育統(tǒng)籌之難絕非短時(shí)所致，更非一事之因，表面問題是統(tǒng)籌不當(dāng)、抓而不統(tǒng)，深層癥結(jié)則是管教抓教缺乏系統(tǒng)觀念、辯證思維。

一是統(tǒng)教片面孤立，頂層設(shè)計(jì)碎片化。用靜止片面、簡(jiǎn)單孤立的視角看待教育問題，切斷教育與政治靈魂培塑、戰(zhàn)斗精神涵養(yǎng)、打仗本領(lǐng)砥礪、作風(fēng)形象鍛造等方面之間的聯(lián)系，將之當(dāng)作一般性工作。有的教育統(tǒng)籌缺少系統(tǒng)規(guī)劃，議教質(zhì)量不高，計(jì)劃把關(guān)不嚴(yán)，該合并的沒合并，該歸口的沒歸口，綜合擺布上關(guān)閘分流不夠。此外，教育統(tǒng)籌缺規(guī)范、少依據(jù)也是重要原因之一，對(duì)相關(guān)法規(guī)文件理解把握不夠全面深入，“誰來統(tǒng)、怎么統(tǒng)、統(tǒng)到哪”的問題解決不好，管理多頭與責(zé)任缺位的悖論就始終難破。

二是抓教僵化教條，組織實(shí)施機(jī)械化。在抓教過程中忽略動(dòng)態(tài)變量、固守靜態(tài)模式，忽視教育過程中每個(gè)問題的獨(dú)特性和復(fù)雜性，只注重知識(shí)傳遞、信息傳播，不重視情感共鳴、價(jià)值塑造，導(dǎo)致時(shí)代性和感召力不強(qiáng)。有的將教育等同于完成任務(wù)，導(dǎo)致“三個(gè)異化”：目標(biāo)異化，從“解決問題”異化為“應(yīng)付檢查”；主體異化，從“全員參與\"異化為“領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)舞”；效果異化，從“入腦人心\"異化為“過眼云煙”。有的將教育看作“萬能鑰匙”，片面認(rèn)為教育什么都要學(xué)、什么都能管，教育內(nèi)容“大雜燴”教育進(jìn)程“大集合”，既不劃分重點(diǎn)也不區(qū)分層次，最后一擁而下、一塌糊涂。

三是施教封閉保守，資源整合分散化。全員全程全方位育人思想樹得不牢，教育理念固守僵化，依賴傳統(tǒng)教育模式，拒絕擁抱時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn)，不能有效創(chuàng)新教育力量、方法、工作運(yùn)行制度機(jī)制，導(dǎo)致教育針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)。集中體現(xiàn)為“三低”：人才利用率低，政治干部唱“獨(dú)角”政治教員“老面孔\"的問題比較突出，普通官兵“不想上臺(tái)、不敢上臺(tái)、上不來臺(tái)\"的現(xiàn)象比較普遍；技術(shù)融合度低，面對(duì)思維活躍的“Z世代”，面臨數(shù)智變革的“大浪潮”，主動(dòng)應(yīng)變求變的思路打不開，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)陣地、智能技術(shù)等激發(fā)活力、驅(qū)動(dòng)教育的路子走不開；區(qū)域協(xié)同性低，教育協(xié)作機(jī)制整合利用不高，資源共享、精品共用、難題共研、人才共育模式拓展深化不夠，單位內(nèi)部閉門造車多、交流互鑒少，“拿手活”拿不出來、“獨(dú)門秘技”孤芳自賞的現(xiàn)象還一定程度存在。

三、運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌抓教的意見建議

統(tǒng)籌抓教是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能只做簡(jiǎn)單的加減法，需要提高系統(tǒng)思維能力，把握教育體系中各要素之間聯(lián)系、影響、制約的規(guī)律，壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，運(yùn)用好整體性、層次性、開放性思維，做到科學(xué)統(tǒng)管、精準(zhǔn)統(tǒng)施、資源統(tǒng)用，促進(jìn)形成“黨委研教把關(guān)口、機(jī)關(guān)統(tǒng)教求質(zhì)效、基層施教重落實(shí)\"的良好抓教格局。

思想政治教育

一是整體性思維統(tǒng)管“三張清單”。整體性思維強(qiáng)調(diào)從整體出發(fā)，關(guān)注的是整體目標(biāo)，追求的是系統(tǒng)整體大于各部分之和，能夠有效解決管教組教中權(quán)責(zé)不一、聚焦不準(zhǔn)、教出多門等頑癥。具體而言，就是要統(tǒng)管好“三張清單”：要列細(xì)權(quán)力清單。按照“重點(diǎn)突出、權(quán)責(zé)明晰、規(guī)范科學(xué)\"的原則設(shè)計(jì)教育，明確各級(jí)抓教權(quán)限、責(zé)任，厘清各類教育時(shí)限、要求，用好教育法規(guī)和歸口管理制度，探索試行教育任務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)未經(jīng)黨委審議的教育通知，基層可以反饋情況或拒絕執(zhí)行。要做實(shí)內(nèi)容清單。按照“聚焦中心項(xiàng)、合并同類項(xiàng)、刪減多余項(xiàng)”原則，善做減法、慎做加法，整合常態(tài)教育內(nèi)容，壓減無關(guān)教育活動(dòng)，“一張表\"全盤統(tǒng)好主題教育、基礎(chǔ)教育（ 1+3+7 教材體系及其他規(guī)定理論讀本）經(jīng)常性思想教育（黨團(tuán)課、戰(zhàn)備訓(xùn)練、預(yù)防犯罪、愛裝管裝等）和其他教育。要明確負(fù)面清單。圍繞整合失焦、統(tǒng)籌失當(dāng)、抓教失責(zé)等方面，系統(tǒng)梳理抓教“隨意調(diào)整、各自為政、放任自流’等多發(fā)性普遍性問題負(fù)面清單，聚焦清單加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、提醒、整改，以強(qiáng)力糾偏的鮮明態(tài)度保證教育時(shí)間、人員、內(nèi)容、制度“四落實(shí)”。

二是層次性思維統(tǒng)施“精準(zhǔn)滴灌”。層次性思維注重事物內(nèi)部結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段層次，強(qiáng)調(diào)從層次性、連續(xù)性、相關(guān)性出發(fā)思考處理問題，能夠有效破解教育實(shí)施中團(tuán)冏吞棗、漫灌填鴨、單向輸出等難題。具體而言，就是要在需求側(cè)畫好像。思想政治教育本質(zhì)是做“人”的思想工作，應(yīng)當(dāng)映照人的理想追求、回應(yīng)人的現(xiàn)實(shí)訴求。因此，教育必須奔著現(xiàn)實(shí)問題和活思想，區(qū)分官兵不同思維層次、性格特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問題對(duì)癥抓藥、分類施教，聯(lián)系熱點(diǎn)強(qiáng)引導(dǎo)、緊盯思想解疑難、立足實(shí)際想對(duì)策，既杜絕籠統(tǒng)“一鍋煮”，又防止分層“絕對(duì)化”，以思想深度、理論精度和人文溫度主導(dǎo)敘事、贏得官兵。要在供給側(cè)蓄足勁。要立牢精神支柱，以“在思想王壤上‘除雜草、種莊稼\"的責(zé)任心使命感來抓理論灌輸，把黨的創(chuàng)新理論作為“第一課題”，旗幟鮮明高聲講、融入感情真誠講、靈活方式通俗講，真正使黨的理論和路線方針政策直達(dá)官兵、貫注部隊(duì)；要聚焦為戰(zhàn)向戰(zhàn)，扭住為戰(zhàn)抓教根本目標(biāo)，真正將教育主陣地放到一線前沿，與備戰(zhàn)一體籌劃、與實(shí)戰(zhàn)一體設(shè)計(jì)、與勝戰(zhàn)一體研究（如將戰(zhàn)斗精神培育與軍事訓(xùn)練、重大演訓(xùn)、現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)和急難險(xiǎn)重任務(wù)融合起來），持續(xù)凝聚戰(zhàn)斗意志、傳承紅色基因；要更新思維理念，主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，以官兵為中心、讓官兵當(dāng)主角，將新媒體資源引入課堂、嵌入灌輸，真正實(shí)現(xiàn)從單向灌輸向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。

三是開放性思維統(tǒng)用“全域協(xié)同”。開放性思維強(qiáng)調(diào)突破固有思維定勢(shì)和認(rèn)知框架局限，以動(dòng)態(tài)、開放、包容的態(tài)度多視角全方位看待問題，能夠有效扭轉(zhuǎn)教育資源運(yùn)用中思維僵化、自我循環(huán)、封閉守舊等困局。具體而言，就是要濃厚抓教氛圍。堅(jiān)持走好教育群眾路線，積極搭建“軍官分享‘我的哲學(xué)課’、軍士晾曬‘我的拿手活’、義務(wù)兵踐行‘我的小目標(biāo)”平臺(tái)載體，帶動(dòng)官兵參與教育策劃、走上講臺(tái)課堂、分享心得體會(huì)，提升在教育活動(dòng)中的主人翁意識(shí)和獲得感;堅(jiān)持“三會(huì)一好\"標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建政治教員“選、育、用、評(píng)\"制度機(jī)制，常態(tài)開展“一堂好課\"優(yōu)秀政治教員評(píng)比，聚焦\"崇尚榮譽(yù)\"廣泛深入開展典型挖掘、榜樣評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)官兵在互推互評(píng)互學(xué)中自我啟發(fā)、自我教育。要建強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。集優(yōu)共享打牢協(xié)作基礎(chǔ)、整合資源打造協(xié)作平臺(tái)、暢通網(wǎng)絡(luò)打通協(xié)作渠道、健全機(jī)制打破協(xié)作壁壘，建好用好教育協(xié)作，強(qiáng)化交流合作，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，努力實(shí)現(xiàn)兵情共研、課程共用、力量共建、資源共通；發(fā)揮軍地聯(lián)學(xué)聯(lián)教聯(lián)合機(jī)制作用，深入挖潛駐地紅色紀(jì)念場(chǎng)館、革命遺址等資源優(yōu)勢(shì)，不斷拓展教育協(xié)作深度廣度；暢通“家庭 + 部隊(duì)\"同教共管協(xié)作渠道，積極探索“家教家風(fēng)\"與\"隊(duì)訓(xùn)隊(duì)風(fēng)\"聯(lián)動(dòng)教育新路徑，讓家庭和部隊(duì)在雙向奔赴中助力官兵堅(jiān)定主心骨、涵養(yǎng)精氣神。要用好數(shù)智技術(shù)。主動(dòng)適應(yīng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，革新迭代教育模式，加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)“數(shù)”“育\"融合，以技術(shù)的外在賦能實(shí)現(xiàn)價(jià)值的內(nèi)在鑄魂。比如，借助AI大模型系統(tǒng)分析官兵討論記錄，自動(dòng)生成思想熱點(diǎn)圖譜，為課程設(shè)計(jì)提供數(shù)據(jù)支撐；借助VR技術(shù)提供三維動(dòng)態(tài)視景和實(shí)體行為模擬，借助AR技術(shù)達(dá)成虛擬信息與現(xiàn)實(shí)信息高度融合，真正讓官兵在沉浸式、體驗(yàn)式、交互式教育中強(qiáng)化價(jià)值塑造、打通思想壁壘。