芻議中國式現(xiàn)代化的四大保障

[中圖分類號] D26 [文獻標識碼] A [文章編號] 1008—3642（2025）02—0012—08

中國式現(xiàn)代化是由近代“沖擊反應(yīng)型”向當(dāng)代“自主探索型\"發(fā)展的現(xiàn)代化。近代中國因鴉片戰(zhàn)爭被裹挾卷人現(xiàn)代化進程，開始了從器物之變到制度之變再到文化之變的艱難探索，最終發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化不是西方化，對西方的任何模仿和移植都會將國家?guī)胄碌睦Ь场｜h的二十屆三中全會明確提出進一步全面深化改革，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興，再次吹響了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新號角。立足當(dāng)下來反觀歷史，當(dāng)前聚焦推進中國式現(xiàn)代化這一最大政治，一定要重視和加強其政治保障、主體保障、規(guī)則保障和文化保障。

一、政治保障：中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)

以強大的政治權(quán)威維系穩(wěn)定和秩序是國家現(xiàn)代化政治保障的基本訴求?，F(xiàn)代化是“全社會范圍內(nèi)一系列現(xiàn)代要素以及組合方式連續(xù)發(fā)生的由低級到高級的突破性的變化或變革的過程\"[1]122，這種變化過程意味著利益的重新調(diào)整與分配，因涉及打破既往利益格局和重新架構(gòu)利益關(guān)系，很可能產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。政治和社會紊亂自然是影響現(xiàn)代化最大的威脅，遭遇紊亂的國家其現(xiàn)代化進程往往被干擾、停止甚至呈現(xiàn)倒退。所以，如何在現(xiàn)代化進程中規(guī)避紊亂，始終是推進現(xiàn)代化最先考量的因素。一個強大的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是規(guī)避紊亂和保障現(xiàn)代化推進的根本保障，對于發(fā)展中國家更是如此。亨廷頓認為，“人類可以無自由而有秩序，但不能無秩序而有自由，必須先有權(quán)威，然后才能對它加以限制。\"[2]6“政治穩(wěn)定的先決條件是有一個能夠同現(xiàn)代化進程所產(chǎn)生出來的新興社會勢力相適應(yīng)的政黨制度。\"[2]350從世界發(fā)展中國家的歷史實踐看，國內(nèi)政黨缺少權(quán)威導(dǎo)致政治紊亂始終是制約其現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素，許多國家因此喪失發(fā)展機遇甚至出現(xiàn)現(xiàn)代化中斷或現(xiàn)代化受挫，“戰(zhàn)后發(fā)展中國家的現(xiàn)代化過程表明，缺乏穩(wěn)定的現(xiàn)代政黨制度是導(dǎo)致不同群體和階層多樣化要求與中心制度解決這些問題的能力脫節(jié)的一個重要原因\"[3]，而“一個社會是否能產(chǎn)生出建立和維持現(xiàn)代化和社會穩(wěn)定之間的調(diào)適關(guān)系的能力才是保證成功現(xiàn)代化的關(guān)鍵”[4]。從當(dāng)下新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求看，后發(fā)國家只有在政治權(quán)威引領(lǐng)下，才可能舉全國之力使其在某些技術(shù)領(lǐng)域形成獨特優(yōu)勢以應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，更好地應(yīng)對和解決西方發(fā)達國家“卡脖子\"問題，推進本國的現(xiàn)代化進程。從政治穩(wěn)定與政治發(fā)展的理論關(guān)聯(lián)看，強大的政治權(quán)威有利于維系社會穩(wěn)定并促進自由發(fā)展。所以，對于發(fā)展中國家而言，依靠自身的政治權(quán)威維系秩序仍是現(xiàn)代化的優(yōu)先選項。

中國式現(xiàn)代化政治保障的最根本的含義是堅持和加強中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)歷史和正視現(xiàn)實，打破“現(xiàn)代化 ="西方化\"路徑依賴和發(fā)展幻象中提出來的。它既不同于西方任何國家的現(xiàn)代化，也不同于中國任何時期的現(xiàn)代化；既體現(xiàn)現(xiàn)代化的區(qū)域性，又體現(xiàn)現(xiàn)代化的時代性，還體現(xiàn)現(xiàn)代化的政治性。首先，它是立足中國和著眼中國的，是在中國范圍之內(nèi)和面向中國這一領(lǐng)域開展和推進的現(xiàn)代化，盡管從客觀結(jié)果方面中國式現(xiàn)代化的發(fā)展也有利于推進世界文明，促進人類文明的整體提升。其次，它是立足當(dāng)下中國和著眼于當(dāng)下中國的，是在特定時期內(nèi)和結(jié)合特定時期開展推進的現(xiàn)代化，盡管它也承繼了歷史和面向未來發(fā)展，在既往的基礎(chǔ)上向未來拓展。正因如此，我們黨總是結(jié)合時代，在現(xiàn)代化道路上不斷地調(diào)適和設(shè)定新目標，提出新要求。再次，它既具有現(xiàn)代化的一般意義和特征，也獨具中國特色，它是經(jīng)濟社會和人全面發(fā)展的現(xiàn)代化，具有經(jīng)濟含義、社會含義、文化含義等，也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和社會主義道路上推進的現(xiàn)代化，具有突出的政治含義和時代含義。中國的現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨主導(dǎo)的，是立足中國實際進行自主制度選擇并推進國家和社會發(fā)展的[5]。所以，中國式現(xiàn)代化是新時代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化，它既具有世界各國現(xiàn)代化建設(shè)中的普遍標準量度，也具有中國特色的時代量度和政治量度。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨人提出來，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下推進的，只有中國共產(chǎn)黨人才能明確詮釋它的真正含義和全面意義，即堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義現(xiàn)代化，黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是中國式現(xiàn)代化的政治保障。

中國式現(xiàn)代化必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)符合中國發(fā)展的歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯。中國共產(chǎn)黨作為中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量，是在中國歷史發(fā)展和人民選擇中形成的。近代以來，伴隨西方資產(chǎn)階級革命和殖民主義發(fā)展，中國成為西方列強弱肉強食的主要對象，在西方侵擾下中國一步步淪為半殖民地半封建社會，面臨亡國滅種的危機。面對這種情境，除了工人階級之外的中國社會其他階級都曾開展過各種各樣的救亡圖存斗爭，但他們對外國勢力的依附或本國人民力量的忽視都無一例外地導(dǎo)致其斗爭的最終失敗。馬克思主義指導(dǎo)下的中國共產(chǎn)黨人運用強大理論武裝形成的思想武器，成功地組織動員和引領(lǐng)中國人民開展了革命、建設(shè)和改革開放，并取得新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)以及改革開放的巨大勝利，才使得中國人民完成從站起來、富起來向強起來的飛躍。所以，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)既是歷史的選擇和人民的選擇，也是中國共產(chǎn)黨無愧于這種選擇的一種雙向奔赴的結(jié)果，是中國革命、建設(shè)和改革開放的根本政治保障。歷史不能說明現(xiàn)實，但是是人類前行的重要基礎(chǔ)。正如毛澤東同志指出的，我們是“靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的\"[6]。無論時代如何變化，中國式現(xiàn)代化始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，并以推動中華民族偉大復(fù)興為主題，這是中國式現(xiàn)代化的一條重要經(jīng)驗?！爸袊伯a(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個主題：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。\"[當(dāng)下，我們比歷史上任何時期更接近和更有能力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，但兩大制度體系斗爭形勢依然嚴峻，黨的領(lǐng)導(dǎo)仍然是必然要求?；诖?，黨的二十屆三中全會將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)列為進一步全面深化改革的“六個堅持\"重大原則之首。誠如習(xí)近平總書記指出的：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。\"[8]

新時代中國式現(xiàn)代化的實踐進程需要在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅定黨的自信中推進。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，需要堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為使命型政黨、責(zé)任型政黨和目標型政黨，中國共產(chǎn)黨一直秉持中華民族偉大復(fù)興的夢想，在堅持和強化黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)進程中創(chuàng)造性地形成了新型舉國體制，成為中國革命、建設(shè)和改革開放百余年進程中取得勝利的根本原因，成為創(chuàng)造“兩大奇跡\"的最大邏輯。相反，西方國家政黨政治呈現(xiàn)極化現(xiàn)象，黨派利益凌駕國家利益之上，政黨惡斗中否決政治不斷，“有‘民主'無效能成為西方國家和照搬西方模式國家的通病”[9]211。新時代推進中國式現(xiàn)代化，仍然要發(fā)揮我國獨特的政黨政治優(yōu)勢。一方面要突出強調(diào)“關(guān)鍵在黨”的思想，在深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的基礎(chǔ)上增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以自我革命的精神強化黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)巡視和黨的自身建設(shè)工作，確保黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以不斷堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進中國式現(xiàn)代化的根本政治保障；另一方面也要突出政治自信和政黨自信，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，充分發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一最大政治優(yōu)勢，在堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)中實現(xiàn)政黨自身現(xiàn)代化，使其成為始終走在時代前列和代表最廣大人民根本利益的工人階級政治組織。同時，正確處理黨國、黨政、黨軍、黨群、黨社、黨際關(guān)系，全面推進國家和社會的現(xiàn)代化進程。

二、主體保障：人民群眾的廣泛參與

任何國家的現(xiàn)代化都是本國的人民群眾廣泛參與和接續(xù)奮斗的過程。現(xiàn)代化與其說是目標，不如說是圍繞目標奮斗的過程更為貼切。從現(xiàn)代化概念本身看，它是完全開放的一個概念，是一個“不斷豐富、不斷完善的概念”[1]122，不僅存在歷史的差異性、國家的差異性，也存在認識個體的差異性；現(xiàn)代化的共識不在其具體內(nèi)涵，而在于它是個實現(xiàn)理想的過程，因為“現(xiàn)代化是不斷積累的過程”“現(xiàn)代化程度就是關(guān)于時間的函數(shù)\"[1]123。具體到歷史實踐中看，現(xiàn)代化在過程方面的特點更突出。首先，任何目標都不可能躺平實現(xiàn)，都需要付出一定的努力，幸福是奮斗出來的，追求現(xiàn)代化的過程是實現(xiàn)現(xiàn)代化的條件，沒有現(xiàn)代化的追求就沒有現(xiàn)代化的實現(xiàn)。其次，任何國家的現(xiàn)代化目標都是基于特定基礎(chǔ)之上的特定追求。所以，任何國家的現(xiàn)代化在具體指標方面并不一致，但各國在追求現(xiàn)代化目標的過程方面大同小異。誠如鄧小平對比中日兩國時指出的，“我們的四個現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。\"[10]再次，任何一個國家的現(xiàn)代化目標都是分階段的，一個階段性目標的實現(xiàn)體現(xiàn)于具體的時間節(jié)點，是稍縱即逝的，而國家現(xiàn)代化作為一個系統(tǒng)性目標，需要隨著時間的推移不斷完善，逐步突破，最終實現(xiàn)。最后，雖然當(dāng)下已經(jīng)有關(guān)于“后現(xiàn)代\"的討論，但毫無疑問的兩個事實是：“后現(xiàn)代\"方面沒有達成共識，發(fā)達國家仍然在現(xiàn)代化過程之中。由此，“現(xiàn)代化是一個尚在持續(xù)并不斷完善的開放的歷史過程，它不僅應(yīng)包括‘西方的經(jīng)驗，而且應(yīng)包括‘世界的'經(jīng)驗\"[1]；就世界范圍來看，各國仍在現(xiàn)代化的路上，仍需要各國人民共同努力去推動。

人作為現(xiàn)代化的根本目的指向決定了其必然也是推進現(xiàn)代化的主體力量。一般認為，企業(yè)是國家現(xiàn)代化的主體力量，但如若進一步追溯的話，企業(yè)作為主體力量的根源也在于企業(yè)中的個體一人。現(xiàn)代化是為了人的現(xiàn)代化，是人本身的現(xiàn)代化，也是人推動的現(xiàn)代化。為了人的現(xiàn)代化，標明了現(xiàn)代化的根本指向。馬克思主義是“人的解放學(xué)”，為了人的現(xiàn)代化就是為了人的解放創(chuàng)造條件的過程，首先要克服和規(guī)避舊制度中造成的人的異化問題。人本身的現(xiàn)代化既突出人作為個體綜合素養(yǎng)的提升，也要突出人作為群體關(guān)系的和諧，這是人的解放的前提和基礎(chǔ)，所以有學(xué)者將人的現(xiàn)代化作為現(xiàn)代化的核心。人推動的現(xiàn)代化則更加強調(diào)人作為主體力量在現(xiàn)代化進程中的獨特優(yōu)勢，“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已\"[12]。如果說為了人的現(xiàn)代化彰顯現(xiàn)代化的價值，人的現(xiàn)代化彰顯現(xiàn)代化的本質(zhì)意涵，而人推動現(xiàn)代化則是實現(xiàn)前兩者的根本所在?，F(xiàn)代化離開人的推動，就會變成空中樓閣，變成虛無和幻影。所以，現(xiàn)代化就是遵循人民群眾創(chuàng)造歷史的馬克思主義基本觀點，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揮人民群眾的主體作用，不斷改進和提升其生存狀態(tài)，為實現(xiàn)自身徹底解放進行不懈斗爭的過程。正是基于這樣的考量，中國共產(chǎn)黨始終貫徹以人為本的發(fā)展理念，不僅堅持人民至上的價值觀、堅持以人民為中心的利益觀，還堅持人民改造世界主體地位的實踐觀。

現(xiàn)代化需要發(fā)揮人民群眾的主體作用并對其作用加以正確的引領(lǐng)和整合。在民族國家視域下，任何國家的現(xiàn)代化都是本國人民的現(xiàn)代化，都需要從本國人民中汲取力量。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，但是他們不是隨心所欲地創(chuàng)造歷史，必須要在特定歷史條件下、特定民族國家范圍之內(nèi)創(chuàng)造歷史。國家現(xiàn)代化是有前提條件的，一個重要的前提是獨立的民族國家的存在，在這個獨立國家中政治治理者重視人民力量，注重將國家中的人民力量發(fā)掘出來、把人民作用彰顯出來。在舊中國相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，尤其是近代淪為半殖民地半封建社會之際，外無國家獨立、內(nèi)無民主制度，中國人民的歷史作用和歷史地位沒有得到尊重，中國也在弱肉強食的殖民時代成為被侵擾和打壓的對象，根本無法主動開啟現(xiàn)代化進程。從近代以來中國社會發(fā)展看，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民戰(zhàn)爭最終勝利締造了新中國，才具備開啟中國式現(xiàn)代化的前提條件；是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行的創(chuàng)造助力改革開放，才找到推進中國式現(xiàn)代化的發(fā)展動力。所以，沒有人民廣泛參與，現(xiàn)代化就無以推進和實現(xiàn)。當(dāng)然，人民廣泛參與現(xiàn)代化的過程，也是需要引領(lǐng)和統(tǒng)合的，不能讓人民群眾變成烏合之眾。誠如勒龐指出的，“假如由于某些事件，導(dǎo)致了首領(lǐng)的消失，便會令大眾回到最初群龍無首的狀態(tài)，他們就會變得不堪一擊。\"[13]世界歷史發(fā)展表明，一個國家在歷史發(fā)展進程中可能會呈現(xiàn)兩種違背實事求是原則的錯誤：沒有看到歷史發(fā)展而停留在既往社會中，會犯保守主義錯誤；超越特定歷史時段的社會現(xiàn)實，則會犯激進主義錯誤。基于首領(lǐng)尤其是政黨組織在群眾運動中的引領(lǐng)作用，如何在發(fā)揮人民群眾力量的同時，確保運動的方向性，則是首領(lǐng)尤其是政黨領(lǐng)袖必須要考慮的重要課題。

推動中國式現(xiàn)代化必須立足和發(fā)揮中國最廣大人民群眾的主體力量。黨的二十屆三中全會強調(diào)，以人民為中心是改革的根本立場，要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神。中國共產(chǎn)黨作為人民群眾主體力量的引領(lǐng)者，引領(lǐng)和發(fā)揮好人民群眾的作用需做到如下四點。首先，拓展人民群眾范圍以保持廣泛性?！叭诵南虮?、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵。\"[14]人民群眾與敵對分子是相對的，中國式現(xiàn)代化進程要逐步擴大人民群眾范圍，把人民搞得多多的，把敵人搞得少少的，形成國內(nèi)人民群眾的統(tǒng)一戰(zhàn)線、中華民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、國際社會統(tǒng)一戰(zhàn)線，真正讓最廣大人民群眾參與到現(xiàn)代化進程中來，凸顯中國式現(xiàn)代化的主要特征。其次，提升人民群眾素養(yǎng)以保持先進性。中國式現(xiàn)代化既有量的要求，也有質(zhì)的要求，既要求人民群眾的覆蓋面，也要求人民群眾綜合素養(yǎng)提升以凸顯其質(zhì)量面向。為此，一方面要通過繼續(xù)教育的普及化提升人民群眾的整體素養(yǎng)水平，另一方面要不斷提高人民群眾個體的思想道德水平和科學(xué)文化水平。再次，促進人民群眾整合以保持組織性。在中國式現(xiàn)代化的利益調(diào)整過程中，既要尊重個體利益和短期利益，更要重視整體利益和長遠利益，要注重形成人民群眾的共同利益、思想統(tǒng)一與行動一致，以整體利益和長遠利益統(tǒng)合個體利益和短期利益，凸顯中國式現(xiàn)代化的鮮明特質(zhì)。最后，注重保障人民群眾力量以保持持續(xù)性。中國式現(xiàn)代化過程是持續(xù)的，需要一代又一代人付出努力、進而實現(xiàn)夢想。為此，中國式現(xiàn)代化既要著眼于當(dāng)代中國人民的力量，注重把現(xiàn)實生活中人民群眾的力量發(fā)掘出來、發(fā)揮出來，也要著眼未來中國人民的力量，從頂層設(shè)計方面做好青年和人口發(fā)展工作，以凸顯中國式現(xiàn)代化的未來關(guān)懷。

三、規(guī)則保障：法治中國的順利推進

尊重和遵循規(guī)則是古今中外國家社會發(fā)展的通行性和普遍性要求。從傳統(tǒng)社會認同的“不以規(guī)矩，不成方圓”，到現(xiàn)代社會認同的“法治興則國興，法治強則國強”，都說明發(fā)展過程中規(guī)則的重要保障作用。在沒有進入法治化的時代，人作為“一切社會關(guān)系的總和\"[15]，在處理各種關(guān)系過程中，也都需要遵循一定的成文或不成文的規(guī)則，正是這些規(guī)則保障了社會的有序性、治理者的公信力，也保障了人本身的存在和發(fā)展。我國在商鞅變法時，通過“徙木立信\"不僅確立了治理者的權(quán)威和信譽，也推進了人們對于規(guī)則的尊重。法治作為人類政治文明成果，是人類發(fā)展過程中對人治反思后的理性選擇，是較人治更為進步的一種狀態(tài)。法治本身既是現(xiàn)代化的內(nèi)在含義，也是現(xiàn)代化發(fā)展的重要依托，具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障功能，中國式現(xiàn)代化須在法治軌道上推進。關(guān)于“現(xiàn)代化\"就是法治化乃政治社會學(xué)的基本認識[16]，中國的現(xiàn)代化就是法治化，中國現(xiàn)代化的目標就是要在市場經(jīng)濟的發(fā)展中逐步地、徹底地清除人治的法律傳統(tǒng)，真正實現(xiàn)以法治國、法律神圣的理想，把我國建設(shè)成為社會主義法治國家[17]。2021年1月公布的新中國成立以來第一個關(guān)于法治中國建設(shè)的專門規(guī)劃—《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》，黨的二十大報告首次對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)\"作出專章論述和專門部署，強調(diào)要“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家\"[18]，均充分彰顯了法治在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。在市場經(jīng)濟導(dǎo)向下推進中國式現(xiàn)代化進程，既要重視以國內(nèi)憲法和法律為主體框架的法制建構(gòu)，也要兼顧尊重世界規(guī)則的法治化。

法治是資本主義戰(zhàn)勝封建主義、開啟世界現(xiàn)代化新征程的有力武器。從世界視角看，現(xiàn)代化是近代以來波及全球且不可抗拒的時代潮流，是伴隨地理大發(fā)現(xiàn)、文藝復(fù)興、宗教改革和資本主義工業(yè)革命開啟的。世界現(xiàn)代化的過程既是封建主義時代式微的過程，也是資本主義時代興起和不斷擴張的過程。在資本主義與封建主義的斗爭過程中，資產(chǎn)階級通過民主、自由、博愛、法治、科學(xué)等政治口號，批判了封建主義的獨裁、禁錮、自私、人治、愚昧，贏得了人民群眾的廣泛支持，動蕩了封建主義者執(zhí)政合法性。如果沒有法治武器開道，資本主義戰(zhàn)勝封建主義就會付出更多的時間和精力。同樣，在資本主義自身發(fā)展過程中，資本本身的擴張性帶來了國內(nèi)資本家之間、國際資本家之間圍繞土地、原料、產(chǎn)品、勞動力等方面相互爭奪的矛盾，甚至造成一些無序的斗爭。為了規(guī)范階級內(nèi)部的矛盾和沖突，將這些矛盾和沖突限定在一定的范圍之內(nèi)，資本主義國家出臺了一系列關(guān)于市場發(fā)展的規(guī)則制度，使市場經(jīng)濟成為一種資本主義制度體系中的規(guī)范經(jīng)濟和法治經(jīng)濟，從而確保了資本主義的生產(chǎn)發(fā)展和財富累積。誠如包心鑒指出的，“世界現(xiàn)代化歷史進程表明，正確處理法治與人治的關(guān)系、法治與民主的關(guān)系，實行以民主為基礎(chǔ)的現(xiàn)代法治，是推進國家治理、建設(shè)現(xiàn)代國家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，無不是較好地解決了法治與人治的關(guān)系、法治與民主的關(guān)系，實施依法治國，推進民主制度化、法治化。反之，一些國家在走向現(xiàn)代化進程中陷入這樣那樣的‘危機和‘陷阱’，究其根源，無不是嚴重忽視民主法治的結(jié)果\"[19]

中國的法治化進程與中國式現(xiàn)代化進程具有同向性和正相關(guān)性。法治是人類文明的核心價值，“強大國家、民主制和法治，被認為是構(gòu)成現(xiàn)代政治秩序的三個要素\"[9]211，法治被認為是迄今人類社會所能找到的‘最安全'的治理方法[20]。從中國歷史看，中國式現(xiàn)代化作為特殊存在彰顯了世界現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，體現(xiàn)著依靠法治推進的共性要求，也保持了自己較為獨特的民族特色和較為鮮明的時代色彩。近代以來，在殖民主義的壓榨下，中國只是形式上的大國，至辛亥革命之后更是四分五裂，形成了內(nèi)無民主制度、外無民族獨立的特殊狀態(tài)，沒有現(xiàn)代化的條件和保障。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得新民主主義革命的勝利，建立新中國并著手建設(shè)之后，國家才慢慢走上法治化軌道。但是，中國法治化畢竟是在一個封建主義長達兩千年、傳統(tǒng)力量十分強大的歷史背景和國際環(huán)境十分復(fù)雜的時代背景下推進的，也曾因此走了曲折的道路。中國共產(chǎn)黨在反思“文化大革命\"中發(fā)現(xiàn)了制度建設(shè)的重要性，黨的十五大則明確提出依法治國方略，大大推進了中國法治化進程，為中國式現(xiàn)代化提供了強大的內(nèi)生保障力量，促進了中國社會的全面發(fā)展。這一點從黨的十五大前后經(jīng)濟社會發(fā)展的對比中得到證實：黨的十五大以來，我們國家經(jīng)濟發(fā)展更為快速健康，從中國GDP在世界排名看，1997年為世界第七，2007年為世界第三進入領(lǐng)跑梯隊，2010年成為世界第二（首超日本），2014年為日本的2倍，2020年為日本的3倍。但是，中國畢竟是一個人治歷史時間很長的國家，人治作為一種思想并不會伴隨舊的社會制度消滅而消亡。

強化法治思維和推進法治中國建設(shè)可為中國式現(xiàn)代化提供規(guī)則保障。黨的二十屆三中全會明確將全面依法治國作為改革的重要保障。為此，首先，應(yīng)堅持將頂層設(shè)計與法治實踐相結(jié)合，不斷健全黨規(guī)國法，有效實現(xiàn)黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)的嵌入、對接和互動，形成與時代相適應(yīng)的中國特色社會主義法治體系。黨的十五大提出依法治國方略以來，黨的十六大提出依法執(zhí)政，法治化從國家和政黨建設(shè)層面全面推進。進入新時代，全面依法治國更需要加快法的建設(shè)，促進各方面法律制度的科學(xué)化。其次，應(yīng)堅持將培育法治思維與提升法治效能相結(jié)合，在破舊立新中孕育法治精神，不斷強化法治權(quán)威，提升法律規(guī)范體系的執(zhí)行力和實踐效能。法治化還需要通過人來實踐，沒有法治教育的普及和法治意識的提升，就不可能自發(fā)產(chǎn)生法治思維，更不可能自覺運用法治思維。再次，應(yīng)堅持將依法治國與以德治國相結(jié)合，在培育公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)的同時提升其道德素養(yǎng)，把社會主義核心價值觀融人法治進程，形成道德素養(yǎng)與法治素養(yǎng)的雙提升。法治中國與道德中國并不矛盾，是相互促進、相互補充的。在法治中國建設(shè)中，要進一步強化道德教育，提升公民道德素養(yǎng)是更好推進法治建設(shè)和促進德法結(jié)合的重要條件。最后，應(yīng)形成以法律制度保障社會前進的新常態(tài)，對社會發(fā)展進程中的違法亂紀行為形成有效監(jiān)控、及時制止、適當(dāng)懲治，使法的權(quán)威成為法的實施的有效憑證。只有凡事看法不看人、及時用法解決事成為常態(tài)，法的權(quán)威才得到確證，法的力量才得到彰顯。

四、文化保障：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的轉(zhuǎn)化發(fā)展

文化既是現(xiàn)代化的主要內(nèi)容，也為現(xiàn)代化提供智力支持和精神保障?，F(xiàn)代化過程既是造就豐富的物質(zhì)世界的過程，也是造就豐富的精神世界的過程；既需要歷史發(fā)展主體一人的作用，也需要不斷提升人的綜合素養(yǎng)，以知識化的人來推進現(xiàn)代化發(fā)展?，F(xiàn)代化越往前走，對于文化的依賴越突出。一方面，物質(zhì)世界的豐富需要科技文化的支持，沒有教育和科技的發(fā)展，沒有新的勞動者、勞動工具、勞動對象，就沒有新質(zhì)生產(chǎn)力，就跟不上世界經(jīng)濟發(fā)展步伐；另一方面，精神世界的豐富需要人文素養(yǎng)的提升，沒有教育和人文社會科學(xué)的發(fā)展，沒有人對自身和所處世界的深刻反思與反省，發(fā)展的價值與意義就會折損。從世界現(xiàn)代化的歷史來看，沒有一個現(xiàn)代化國家在發(fā)展和豐富物質(zhì)文明的同時，不發(fā)展和豐富精神文明；沒有一個正在走向現(xiàn)代化的國家，在考慮物質(zhì)文明發(fā)展的同時不考慮精神文明發(fā)展。而且，無論是發(fā)展過程還是發(fā)展指向，都是通過文化發(fā)展來實現(xiàn)或推動現(xiàn)代化進程。所以，現(xiàn)代化過程無論從物質(zhì)財富的創(chuàng)造，還是精神財富的創(chuàng)造，都離不開文化的支撐。文化不僅是現(xiàn)代化發(fā)展的重要動力，還是現(xiàn)代化的重要標志。無論是科技文化還是人文素養(yǎng)，都催生新技術(shù)和匯聚新能量，都是現(xiàn)代化的助力劑。正是基于此，習(xí)近平總書記強調(diào)堅定文化自信和推進文化強國，指出“沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化\"[21]。

中國式現(xiàn)代化需要中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和馬克思主義文化的浸潤滋養(yǎng)。中國式現(xiàn)代化作為一種人類文明新形態(tài)，既根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也需要從當(dāng)代先進文化中獲得滋養(yǎng)與永續(xù)前行的支撐。習(xí)近平總書記指出，“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個國家、一個民族傳承和發(fā)展的根本，如果丟掉了，就割斷了精神命脈\"[22]。中華文明源遠流長，是我們的寶貴財富，深深地鐫刻在每一位國人心中，成為具有東方文明的中國印記，需要世代中國人倍加珍視。中國共產(chǎn)黨登上歷史舞臺之后，宣傳、運用和發(fā)展了馬克思主義，推進了馬克思主義中國化、時代化，并不斷地運用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)和治國理政，獲得巨大的成功。馬克思主義已不是純粹的舶來品，它通過不斷與中國國情和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合，在中國找到了不斷煥發(fā)生機的陽光、土壤和水分。1938年，我們黨結(jié)合歷史發(fā)展進程中對馬克思主義的教條主義的闡釋，首次提出了馬克思主義必須要與中國實際相結(jié)合，推進了馬克思主義中國化進程，并通過延安時期的整風(fēng)運動和出臺第一個歷史決議，蕩滌了教條主義的影響，實現(xiàn)了馬克思主義第一次飛躍，并產(chǎn)生了馬克思主義中國化的第一個成果—毛澤東思想。改革開放以來，特別是進入新時代以來，伴隨著“四個自信”尤其是文化自信的提出，馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的問題又展現(xiàn)在歷史舞臺上，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想就是這一結(jié)合的重要體現(xiàn)。所以說，是馬克思主義為近代中國指明了方向，是東方的中國又賦予馬克思主義鮮活的時代性、區(qū)域性和實效性。

我們要堅持文化自信，不斷推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和馬克思主義先進文化發(fā)展。一個人的底氣和韌勁來自內(nèi)心豐實，一個國家的底氣和韌勁來自文化自信。國家的底氣和韌勁是通過一個個國人體現(xiàn)出來的，國家的文化自信在個體身上的體現(xiàn)就是國家文化在個體身上的烙印，就是國家文化對個體的浸潤和影響。尤其是對于中華文明這一延續(xù)五千年而不斷的文化傳承而言，它對于每個中國人政治心理的打造是超越其他文明的，對于每個中國人內(nèi)心韌勁的塑造也是超乎其他國家想象的。但是，文化需要現(xiàn)代化。文化現(xiàn)代化作為一種歷史趨勢，在此過程中呈現(xiàn)的是“世界性文明與地域文明的相互影響大大加強”23的狀態(tài)，所以，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化既需要立足當(dāng)代中國進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，也需要與馬克思主義結(jié)合推動馬克思主義中國化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化之間相互貫通。在中國式現(xiàn)代化道路上，我們可能會遇到風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，只有不斷運用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化培根鑄魂、啟智潤心，賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈，才能彰顯中華文明的文化底蘊和發(fā)揮其現(xiàn)實作用，才能實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，才能保持敢于斗爭、善于斗爭的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚革命文化和踐行社會主義核心價值觀。同時，馬克思主義作為始終站在時代前沿、指導(dǎo)社會前進的進步理論，不僅指導(dǎo)我們革命、建設(shè)和改革開放取得巨大成就，而且必將繼續(xù)指導(dǎo)我們向著更美好的未來前行。只有不斷促進馬克思主義中國化時代化，才能體現(xiàn)馬克思主義與時俱進的理論品質(zhì)，更好地理解和運用馬克思主義精髓指導(dǎo)中國式現(xiàn)代化發(fā)展，并通過辦好教育、突出科技與人才支撐，為中國式現(xiàn)代化提供人才保障、精神動力和智力支持。

文化發(fā)展有利于解決新時代中國式現(xiàn)代化進程中的各種問題，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。當(dāng)前，中國式現(xiàn)代化的發(fā)展首先要通過文化建設(shè)解決“卡脖子\"問題。習(xí)近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)[24]。很明顯，新質(zhì)生產(chǎn)力是先進生產(chǎn)力，是以先進文化支撐的生產(chǎn)力。中國若要突破西方科技圍堵必須重視文化建設(shè)來強化科技和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。其次，要通過文化建設(shè)解決“啞嗓子”問題。對此，2016年習(xí)近平總書記便在全國哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上強調(diào)，“要按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來的思路，著力構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。\"[25]再次，要通過文化建設(shè)解決“拉架子\"問題。面對西方挑戰(zhàn)和圍堵，我們應(yīng)充分發(fā)揮我國工業(yè)體系比較健全、實體經(jīng)濟較為突出的優(yōu)勢，面對全面現(xiàn)代化的發(fā)展目標，搭建好自己方方面面的知識體系、制度體系和執(zhí)行體系。最后，要通過文化建設(shè)解決“擼袖子\"問題。中華民族的偉大復(fù)興不是簡簡單單、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，社會主義是干出來的，幸福是奮斗出來的。面對前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們要有敢干敢拼的精神，在文化軟實力建設(shè)方面長期堅守、不懈努力。

在中國式現(xiàn)代化的四大保障中，政治保障是根本性保障，它從根本上保障了中國式現(xiàn)代化的社會主義方向和人的解放指向，規(guī)避現(xiàn)代化進程中見物不見人的做法；主體保障是基礎(chǔ)性保障，它從唯物史觀出發(fā)將尊重人民群眾的主體地位與發(fā)揮其主體作用結(jié)合起來，規(guī)避現(xiàn)代化進程中重英雄而輕群眾的做法；規(guī)則保障是關(guān)鍵性保障，它尊重制度的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性作用，規(guī)避現(xiàn)代化進程中重人治與輕法治的做法；文化保障是持久性保障，它有利于發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢，促進其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，規(guī)避現(xiàn)代化進程中只顧眼前不顧長遠的短視行為。所以，雖然四類保障地位與功能不同，但它們都是不可或缺且相互保障、互相支撐的。

中國共產(chǎn)黨在國家建設(shè)方面一直堅持開放的態(tài)度，以開闊的心胸接納世界、融入世界，但向來都堅持獨立自主，將本民族作為國家現(xiàn)代化的主體力量和依靠力量，反對任何大國和外來民族的干預(yù)，更反對任何以“教師爺”自居的發(fā)達國家的頤指氣使。中國人自己的事情，要由中國人自己來決定，中國式現(xiàn)代化要通過發(fā)掘中國的內(nèi)生動力、調(diào)動國內(nèi)各方面積極力量予以解決。

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責(zé)任編輯：賀曉麗