新質(zhì)生產(chǎn)力賦能成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)：價(jià)值意蘊(yùn)·短板與實(shí)踐路徑

中圖分類(lèi)號(hào)F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào) 0517-6611（2025）11-0263-04

doi：10.3969/j. issn.0517-6611.2025.11. 054

開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

The Value Implication，Shortcomings andPractical Pathof Digital Vilage Construction inChengdu-Chongqing Region Empowered by New Quality Productivity

XIANG Dao-yan（Party School of Yongchuan District Commitee of C.P.C，Chongqing Municipality，Chongqing 402160）

AbstractTeouctioofigialvilagesisteundamealfoalevialiatioutlsoplaanpoatoleinpromotigd emizationofagculuredalaeasualityproductiviplacntraloleipoeingeostructioofigitalvigstouh factorciculatiologicalovatidodelasfoatistlyduoggooiciccigg theconstructiilglaociialkilts erancecapacitydeadigialplcatiosalitpodutitysgeatpotetialinmpowigtosructoofdigialis Chengdu-hongqingeconomiccircleInthefuture，newqualityproductivityshouldbeusedtocultivate“new”talents，integrate“new”resources，use“newlabortols”，ndpromotetheupgadingoficulture，ualdevelopment，andrs’prosperityhoughtficnd technologicaliovation，soas tochevenqaltyndnwefciency，ndealizegquaitydevelopntofagricultureandaas. Key WordsNewquality productivity；Digital villge；Chengdu-Chongqing economic circle；High-qualitydevelopment

2024年4月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察期間指出，“支柱產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地”，要“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”[]，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和著力點(diǎn)。作為對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展和實(shí)踐結(jié)晶，新質(zhì)生產(chǎn)力是科技與生產(chǎn)深度融合的代表，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎[2]。2024年政府工作報(bào)告提出，要“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”[3]，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ)，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，發(fā)揮著不可替代的作用。

圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”主題，學(xué)界進(jìn)行了一定的理論探討。關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力，已有研究認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)源于馬克思主義生產(chǎn)力理論，根植于中國(guó)共產(chǎn)黨100多年來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力的實(shí)踐探索[4]，它是以新興產(chǎn)業(yè)為主要支柱的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，其核心是全要素創(chuàng)新，載體是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，目的是高質(zhì)量發(fā)展[5]，可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革發(fā)展[2]。就數(shù)字鄉(xiāng)村而言，不少學(xué)者對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)涵、現(xiàn)狀與作用進(jìn)行了探討，認(rèn)為它是新一輪信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命交互融合的產(chǎn)物[，在數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)上能夠帶來(lái)鄉(xiāng)村的革新與重塑[7]，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理方式數(shù)字化轉(zhuǎn)變[8]，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型[9]。也有學(xué)者通過(guò)測(cè)算發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平雖逐年提高但區(qū)域差異大[10]。就新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村建設(shè)而言，已有研究認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力[]，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民進(jìn)步賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)[12]，并且有助于賦能共同富裕[13]。

縱觀已有研究，不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)界對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力和數(shù)字鄉(xiāng)村研究主要集中于理論內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)考量和未來(lái)路徑，而對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村建設(shè)而言，關(guān)于探討新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的典型案例研究鮮有。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作為我國(guó)西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極，其在打造“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”中面臨著諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此，探討新質(zhì)生產(chǎn)力如何賦能成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，探討其在解決數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的實(shí)踐作用，可以為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。

1新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)

1.1新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵新質(zhì)生產(chǎn)力落腳于生產(chǎn)力，按照馬克思的觀點(diǎn)，生產(chǎn)力即“生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”[14]，表現(xiàn)為人類(lèi)根據(jù)自身需要利用、改造自然的特定能力。從歷史邏輯來(lái)看，從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)再到信息化社會(huì)，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步就是生產(chǎn)力從舊質(zhì)到新質(zhì)、從低質(zhì)到高質(zhì)迭代升級(jí)、催化融合的結(jié)果。

新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。2024年1月，習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，強(qiáng)調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力“本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”，指出“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”，揭示“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”[15]。本質(zhì)上看，新質(zhì)生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展到更高階段所催生的，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以科技創(chuàng)新為引擎，以產(chǎn)業(yè)為載體、以綠色為底色的一種發(fā)生了質(zhì)的躍升的先進(jìn)生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新質(zhì)生產(chǎn)力“特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)”[15]。所謂“新”，是相對(duì)于傳統(tǒng)的生產(chǎn)力而言，突出以科技創(chuàng)新催生出新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。所謂“質(zhì)”，是區(qū)別于“量”的投入，突出以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新質(zhì)生產(chǎn)要素，而產(chǎn)生了高效能、高質(zhì)量的“質(zhì)變”。

1.2新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種全新的生產(chǎn)力形態(tài)，具有高端化、智能化、綠色化等特征。而數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)旨在利用信息技術(shù)和數(shù)字化手段，改造提升農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?？梢?jiàn)，新質(zhì)生產(chǎn)力在加速數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮著核心作用，通過(guò)要素流通、技術(shù)創(chuàng)新和模式轉(zhuǎn)變等方式，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注人新的動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力助推數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)邏輯框架見(jiàn)圖1。

1.2.1要素流通：新質(zhì)生產(chǎn)力助推資源開(kāi)發(fā)利用。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展推動(dòng)了鄉(xiāng)村資源有效開(kāi)發(fā)與人才發(fā)展。一是助推鄉(xiāng)村資源更有效開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)引入現(xiàn)代化的理念、智能化的服務(wù)系統(tǒng)等，利用數(shù)字化技術(shù)，開(kāi)發(fā)更優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游資源，推廣更環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，讓資源更加高效地流通和利用。二是促進(jìn)了鄉(xiāng)村“新勞動(dòng)者”的培養(yǎng)和發(fā)展。伴隨著科技創(chuàng)新和要素流通，鄉(xiāng)村人才更易接觸到農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新、數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用以及新型經(jīng)營(yíng)模式等新技術(shù)、新知識(shí)，從而提升技能水平和知識(shí)儲(chǔ)備。且創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化和可持續(xù)發(fā)展。

1.2.2技術(shù)進(jìn)步：新質(zhì)生產(chǎn)力助推數(shù)字生產(chǎn)生活。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為引擎，推動(dòng)智慧鄉(xiāng)村的建設(shè)，助推鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)[9]。一是助推鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施智能化和便捷化。通過(guò)數(shù)字化技術(shù)的運(yùn)用如智能路燈、智慧監(jiān)控等，提高了鄉(xiāng)村的運(yùn)行效率和資源利用率。二是提供更精準(zhǔn)的生產(chǎn)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備與人工智能技術(shù)可以為農(nóng)業(yè)的數(shù)字化生產(chǎn)過(guò)程提供監(jiān)測(cè)土壤濕度、氣溫和作物生長(zhǎng)情況等生產(chǎn)指導(dǎo)，從而提高了土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率。三是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了智能化運(yùn)營(yíng)管理，促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供動(dòng)力。

1.2.3模式轉(zhuǎn)變：新質(zhì)生產(chǎn)力助推鄉(xiāng)村數(shù)字治理。新質(zhì)生產(chǎn)力的運(yùn)用促進(jìn)了鄉(xiāng)村治理模式的轉(zhuǎn)變升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、智慧化、高效率的鄉(xiāng)村治理。一是推動(dòng)治理模式從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向自治、智治?；诖髷?shù)據(jù)和人工智能的數(shù)字鄉(xiāng)村管理系統(tǒng)或App等途徑，收集村民關(guān)于資源分配、社會(huì)服務(wù)等實(shí)際需求，解決民生問(wèn)題，增強(qiáng)群眾鄉(xiāng)村自治的行動(dòng)自覺(jué)及獲得感。二是為鄉(xiāng)村的數(shù)字治理提供強(qiáng)大的信息支持。通過(guò)數(shù)據(jù)分析和智能決策，提高鎮(zhèn)村干部決策的科學(xué)性、高效性，從而提升鄉(xiāng)村社會(huì)的整體治理水平

2成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇與短板

2.1成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作為我國(guó)西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極，其在推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中面臨著許多機(jī)遇。

一是國(guó)家政策支持為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

2018年中央一號(hào)文件首次提出“實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”，連續(xù)7年中央一號(hào)文件均對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作出了明確規(guī)劃和部署。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的政策支持和資金投人力度持續(xù)加大。2020—2024年，中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金規(guī)模安排持續(xù)增加，從1461億元增加到1770億元（圖2）。在此背景下，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)迎來(lái)了重要戰(zhàn)略機(jī)遇。

二是信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了技術(shù)支撐。近年來(lái)，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)發(fā)展迅猛，目前已位居世界領(lǐng)先水平，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了多樣化、智能化的技術(shù)支撐，推動(dòng)了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

三是各試點(diǎn)的積極探索為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供參考和借鑒?！冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出“開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)”。作為首批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)，重慶市渝北、巴南、榮昌、大足、墊江5區(qū)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得了顯著進(jìn)展，渝北區(qū)在2023年終期評(píng)估中排名全國(guó)第六（西部第一），為重慶市乃至成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

2.2成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的短板盡管成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一定成效，但還面臨諸多挑戰(zhàn)，需要通過(guò)一系列措施解決當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題，促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的有效實(shí)施和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2.1要素流通不暢，數(shù)字人才缺失。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈鄉(xiāng)村的人才、資金、土地等資源要素流通不暢，限制了鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化建設(shè)和推進(jìn)。一是鄉(xiāng)村要素流通不暢。由于城鄉(xiāng)之間要素流動(dòng)存在制度性障礙，人才難以到達(dá)鄉(xiāng)村，資金難以落地到農(nóng)村，土地資源和旅游文化等資源得不到充分開(kāi)發(fā)利用，信息流通存在滯后，帶來(lái)全要素生產(chǎn)率損失。二是數(shù)字人才缺失。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重且外來(lái)的數(shù)字人才較少，如根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年重慶市、綿陽(yáng)市省外務(wù)工勞動(dòng)力分別為509萬(wàn)和66萬(wàn)人，分別占農(nóng)村戶(hù)籍人口的 29.99%.33.87% 。而這些務(wù)工青壯年又是數(shù)字素養(yǎng)較高的人群，這是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字人才缺失的重要原因。三是本地人才素養(yǎng)提升困難。本地人才數(shù)字素養(yǎng)提升較為困難，據(jù)實(shí)地調(diào)研了解，當(dāng)前村干部的數(shù)字技能素養(yǎng)整體不高，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的年齡偏高、文化水平較低，熟練運(yùn)用數(shù)字工具開(kāi)展相關(guān)工作的技能較缺乏，從而限制其有效組織和參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

2.2.2設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，數(shù)字鴻溝加劇。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈鄉(xiāng)村的數(shù)字設(shè)施基礎(chǔ)相比城市較為薄弱，這是數(shù)字鴻溝加劇的重要原因之一。一是綜合的信息支撐性系統(tǒng)較薄弱。以重慶市為例，雖然行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了 100% ，但關(guān)鍵性支撐系統(tǒng)還未能建立，支撐“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)和應(yīng)用的基礎(chǔ)底座還較為缺乏，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、智能農(nóng)機(jī)等智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施的應(yīng)用水平還較低。二是農(nóng)村地區(qū)顯著滯后于城市。在鄉(xiāng)村數(shù)字設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，由于技術(shù)和認(rèn)知的影響，農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)特別是數(shù)據(jù)的智慧化運(yùn)用顯著滯后于城市，進(jìn)而加劇了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的進(jìn)一步擴(kuò)大。三是中老年人數(shù)字鴻溝明顯。實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村留守中老年人對(duì)于智能手機(jī)使用、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和購(gòu)物、智能設(shè)備的使用還存在困難，需要進(jìn)一步縮小數(shù)字鴻溝。

2.2.3治理能力不足，數(shù)字應(yīng)用不強(qiáng)。近年來(lái)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈鄉(xiāng)村數(shù)字治理能力不足、數(shù)字應(yīng)用不強(qiáng)的問(wèn)題逐漸凸顯。首先，自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與農(nóng)村地區(qū)的治理能力不足是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的矛盾挑戰(zhàn)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈位于地震多發(fā)區(qū)域，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高，在災(zāi)害預(yù)警、信息共享、公共服務(wù)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，勞動(dòng)力大量流失、社會(huì)治安以及公共服務(wù)不足等問(wèn)題是鄉(xiāng)村面臨的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。此外，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)面臨著市場(chǎng)變化和政策調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)。其次，數(shù)據(jù)要素價(jià)值挖掘不夠。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈涉農(nóng)主體、生產(chǎn)流通、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等要素資源在關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)領(lǐng)域尚未全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，“人-地-錢(qián)-事”數(shù)據(jù)未充分利用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)信息脫節(jié)。第三，缺乏支撐數(shù)字化發(fā)展的“產(chǎn)學(xué)研\(zhòng)"技術(shù)和應(yīng)用。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的科技創(chuàng)新平臺(tái)和基地等落地載體較少，具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)用傳感器缺乏，農(nóng)業(yè)機(jī)器人、智能農(nóng)機(jī)裝備、山地機(jī)械裝備適應(yīng)性較差。在農(nóng)村教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域，缺乏便捷高效的數(shù)字化服務(wù)和應(yīng)用平臺(tái)。

3新質(zhì)生產(chǎn)力賦能成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字鄉(xiāng)村的實(shí)踐路徑

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展，制定出臺(tái)了一系列數(shù)字鄉(xiāng)村治理的政策文件[16]。為全面推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，需要充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村建設(shè)中的巨大潛力。

3.1培育“新勞動(dòng)者”，整合“新勞動(dòng)對(duì)象”通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力培育數(shù)字人才，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。一是開(kāi)展數(shù)字技能培訓(xùn)和教育，注入“新勞動(dòng)者”動(dòng)能。針對(duì)青壯年村干部和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展涵蓋數(shù)字技術(shù)、數(shù)字工具、農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)等方面的培訓(xùn)。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)村青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引“新農(nóng)人”為鄉(xiāng)村注入更多新質(zhì)生產(chǎn)力。二是成立數(shù)字化技術(shù)支持和指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。立足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，服務(wù)西部，依托高校整合力量，高質(zhì)量建設(shè)一批智慧農(nóng)業(yè)學(xué)院，探索培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“數(shù)字化管理師”，為鄉(xiāng)村地區(qū)提供數(shù)字化技術(shù)咨詢(xún)、支持和培訓(xùn)服務(wù)。三是合力建設(shè)利益聯(lián)結(jié)體。成渝兩地合力推進(jìn)中國(guó)聯(lián)通鄉(xiāng)村振興數(shù)字產(chǎn)業(yè)研究院、成渝地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展聯(lián)盟、數(shù)字農(nóng)業(yè)電商直播產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。四是優(yōu)化資源配置，建立鄉(xiāng)村資源整合平臺(tái)。整合和共享鄉(xiāng)村的土地、旅游文化等資源，促進(jìn)資源充分開(kāi)發(fā)利用。依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“全農(nóng)碼”建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字身份體系，實(shí)現(xiàn)“人、物、地、事、財(cái)\"要素資源關(guān)聯(lián)，建設(shè)農(nóng)品“一碼通”。

3.2使用“新勞動(dòng)工具”，開(kāi)發(fā)“新勞動(dòng)資料”以新質(zhì)生產(chǎn)力助推數(shù)字基建普及完善，開(kāi)發(fā)“新勞動(dòng)資料”潛力。一是利用新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。整合和共享鄉(xiāng)村的土地、旅游文化等資源，構(gòu)建以“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)平臺(tái)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化地圖為基礎(chǔ)，覆蓋全面的信息化決策、管理、服務(wù)的核心支撐平臺(tái)，建立共享數(shù)據(jù)賬本。二是加大農(nóng)業(yè)智能設(shè)施投入。加快打造“成渝農(nóng)業(yè)大腦”，加大對(duì)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、智能農(nóng)機(jī)等設(shè)施投入，推動(dòng)智能化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程數(shù)字化監(jiān)控和管理。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供必要的土地、稅收和政策優(yōu)惠，配備先進(jìn)的加工設(shè)備和技術(shù)支持，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)化。四是加強(qiáng)“數(shù)字產(chǎn)品”開(kāi)發(fā)，拓寬數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景。挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值，深化拓展“數(shù)字 + 農(nóng)業(yè) ?+ 金融 + 教育 + 醫(yī)療”等融合發(fā)展模式，推動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)品在條件成熟區(qū)域先行試點(diǎn)和推廣應(yīng)用。

3.3發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，增添智治“新質(zhì)效”發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，增添“新質(zhì)效”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字化治理。一是加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”支持。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和基地建設(shè)，支持高校、科研院所與企業(yè)合作，開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)器人、智能農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域的研發(fā)與應(yīng)用推廣，鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。二是推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社引人區(qū)塊鏈、“5G+ 智慧農(nóng)業(yè)”等，培育數(shù)字農(nóng)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，激發(fā)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。三是建設(shè)數(shù)字化社會(huì)治理體系，增添“新質(zhì)效”。依托涵蓋社會(huì)管理、公共服務(wù)、災(zāi)害預(yù)警等方面的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字化政務(wù)、智慧農(nóng)村、數(shù)字社區(qū)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村治理的精細(xì)化、智能化水平。四是建立鄉(xiāng)村創(chuàng)新主體治理檔案。圍繞信用體系建設(shè)，用大數(shù)據(jù)為農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)“建檔畫(huà)像”，提高治理精準(zhǔn)度，增添治理“新質(zhì)效”。

4結(jié)語(yǔ)

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的探索中，新質(zhì)生產(chǎn)力扮演著關(guān)鍵角色，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。新質(zhì)生產(chǎn)力在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的應(yīng)用不僅標(biāo)志著傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的深刻變革，也呼應(yīng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。然而，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)如要素流通不暢、設(shè)施基礎(chǔ)薄弱、治理能力不足。為了突破這些短板，需要培育“新\"數(shù)字人才，整合“新”鄉(xiāng)村資源，使用“新”勞動(dòng)工具，發(fā)揮創(chuàng)新推動(dòng)作用，以“新質(zhì)態(tài)”達(dá)到“新質(zhì)效”，促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈乃至整個(gè)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的廣泛應(yīng)用，預(yù)示著農(nóng)村地區(qū)將朝著數(shù)字化、智能化、綠色化方向發(fā)展。

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