跨境冷鏈?zhǔn)称房诎恫轵炁c存儲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控體系優(yōu)化

Optimization of Quality and Safety Control System for Cross border Cold Chain Food Port Inspection and Storage

DONG Xiaoxuan （Yunnan Vocational College of Mechanical and Electrical Technology， Kunming 650201， China）

Abstract： Cross border cold chain food faces high safety risks and requires ports to carry out inspection and storage work. However， ports currently face many problems in quality and safety control of inspection and storage environments，suchas low ispection eficiency inthe inspection process，poor departmental coordination，low food testingtechnology，weak situationalawarenessinthe storageprocessincomplete food traceabilitysystem，incomplete Zoning storage system，and low emergencyresponse capabilities.In this regard，ports should start from multiple dimensions and systematically optimize the quality and safety control system of port inspection and storage links to effectively improve the overallsupervision effciencyand quality and safety assurance level of cross-border cold chain food.

Keywords： cross border cold chain food; inspection; storage; quality and safety control

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與生活水平的持續(xù)提高，人們的飲食需求發(fā)生了巨大變化，逐漸從“吃得飽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺缘煤谩?。食品進(jìn)出口貿(mào)易使全球各地的食品得以流入我國，走上人們的餐桌。根據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年我國食品進(jìn)口金額為1885.04億美元，位居世界首位。得益于冷庫技術(shù)、冷藏車技術(shù)、保溫盒技術(shù)、氣調(diào)保鮮技術(shù)等冷鏈技術(shù)的發(fā)展，跨境冷鏈?zhǔn)称吩谶M(jìn)口食品中的占比不斷提升[1]

跨境冷鏈?zhǔn)称钒馇莸啊⑺a(chǎn)品、乳制品、冷飲等易腐食品以及反季果蔬，存在較高的安全風(fēng)險，易引發(fā)食品安全事件。因此，口岸應(yīng)做好跨境冷鏈?zhǔn)称返牟轵炁c存儲工作，建立健全跨境冷鏈?zhǔn)称凡轵炁c存儲質(zhì)量安全監(jiān)控體系，保障跨境冷鏈?zhǔn)称返陌踩浴?/p>

1跨境冷鏈?zhǔn)称房诎恫轵炁c存儲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控問題分析

1.1跨境冷鏈?zhǔn)称房诎恫轵灜h(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控問題

跨境冷鏈?zhǔn)称房诎恫轵灜h(huán)節(jié)的質(zhì)量管控問題主要表現(xiàn)在以下3個方面。 ① 查驗效率低下。冷鏈?zhǔn)称穼Σ轵炐视泻芨叩囊?，查驗時間過長，會導(dǎo)致冷鏈溫度波動，而冷鏈溫度波動則是導(dǎo)致食品品質(zhì)下降、引發(fā)食品變質(zhì)的主要因素。查驗效率低下和多方面因素有關(guān)，例如在食品查驗中，未對食品風(fēng)險等級進(jìn)行合理劃分，導(dǎo)致食品查驗缺乏重點，影響了查驗效率。 ② 部門協(xié)同性不佳。跨境冷鏈?zhǔn)称返陌踩L(fēng)險較高，除海關(guān)外，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管部門乃至疾控中心等，均在食品查驗中肩負(fù)著重要職責(zé)，多部門協(xié)同對于查驗的順利開展至關(guān)重要。但在實踐層面，部門間的協(xié)同情況不佳，不同部門的查驗標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，致使重復(fù)查驗的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。此外，各部門的信息系統(tǒng)也未打通，和查驗相關(guān)的數(shù)據(jù)難以在部門間共享，信息孤島現(xiàn)象較為突出。 ③ 食品檢測技術(shù)水平有待提升。當(dāng)前，不少口岸面臨著食品檢測技術(shù)水平不高的問題。例如，在初篩過程中，主要依賴人工肉眼檢查包裝完整性、標(biāo)簽信息，對凍品內(nèi)部變質(zhì)、摻假等隱蔽風(fēng)險識別不足；在抽樣檢測中，過于依賴破壞性抽樣檢測，未能發(fā)揮好近紅外光譜技術(shù)等非破壞性檢測技術(shù)的作用。同時，以光學(xué)傳感器技術(shù)、生物傳感器技術(shù)、電化學(xué)傳感器技術(shù)等為代表的新型傳感器技術(shù)，也沒有廣泛應(yīng)用于食品查驗中。

1.2跨境冷鏈?zhǔn)称房诎洞鎯Νh(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控問題

跨境冷鏈?zhǔn)称芬蚩鐕\輸、低溫環(huán)境等特性，口岸存儲環(huán)節(jié)面臨環(huán)境控制不穩(wěn)定、交叉污染風(fēng)險高、追溯鏈條中斷、應(yīng)急響應(yīng)滯后等諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)前，跨境冷鏈?zhǔn)称房诎洞鎯Νh(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控中存在不少問題。 ① 態(tài)勢感知能力薄弱。對食品存儲區(qū)域的全天候監(jiān)測，是存儲環(huán)境質(zhì)量管控的基礎(chǔ)性工作。在數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展與廣泛應(yīng)用的今天，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為存儲區(qū)域監(jiān)測的必由之路。然而，不少口岸在存儲區(qū)域的監(jiān)測中，仍依賴人工巡檢，未能發(fā)揮好數(shù)字技術(shù)的態(tài)勢感知作用，導(dǎo)致難以實時捕捉溫度異常、微生物滋生等風(fēng)險。 ② 食品追溯體系不完善。全鏈條的食品信息追溯體系，是防范跨境冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險的重要保障。然而，受境外生產(chǎn)信息缺失、境內(nèi)分銷環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)斷鏈等因素的影響，跨境冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪蓦y度較大，面臨著來源難查、去向難追的困境，部分企業(yè)存在篡改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的可信度不高。 ③ 分區(qū)存儲制度不完善。當(dāng)前，多數(shù)口岸的分區(qū)存儲制度較為簡易，僅根據(jù)食品類型進(jìn)行分區(qū)存儲，未能綜合考慮食品來源、食品檢驗狀態(tài)，難以發(fā)揮分區(qū)存儲在防止交叉感染中的作用。同時，許多口岸也未構(gòu)建基于分區(qū)存儲的操作制度。④ 應(yīng)急能力不足。鑒于跨境冷鏈?zhǔn)称返母唢L(fēng)險特點，口岸需要具有良好的應(yīng)急處置能力。然而，許多口岸的應(yīng)急預(yù)案多為紙面文件，存在應(yīng)急物質(zhì)儲備不足、響應(yīng)時間長等問題。同時，海關(guān)、市場監(jiān)管、疾控等部門也缺乏完善的應(yīng)急演練機(jī)制。

2策略

2.1查驗環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控體系優(yōu)化策略

2.1.1 提高查驗效率

① 對跨境冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行風(fēng)險分級。依據(jù)食品來源、境外生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、運輸溫控異常記錄，對跨境冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行風(fēng)險分級，對不同風(fēng)險等級的食品，采取差異化的查驗措施。例如，針對低風(fēng)險等級的食品，實施 10% 比例的開箱抽查，僅核查標(biāo)簽與溫控記錄，抽樣比例控制在 5% 以內(nèi)；高風(fēng)險等級的食品，實施 100% 比例的開箱查驗，全項檢測微生物、病毒、成分，抽樣比例控制在 20% 以上。食品風(fēng)險分級以及差異化的查驗方案，能夠優(yōu)化資源配置，提高查驗效率[2]。 ② 引導(dǎo)企業(yè)主動合規(guī)。食品進(jìn)口企業(yè)的主動合規(guī)，對于降低查驗壓力、提高查驗效率具有重要意義。應(yīng)構(gòu)建針對企業(yè)的獎懲機(jī)制，對連續(xù)3年無違規(guī)記錄、自主安裝物聯(lián)網(wǎng)溫控設(shè)備的企業(yè)，開放即查即放綠色通道。貨物到港前，企業(yè)提交低風(fēng)險食品境外檢測報告、溫控曲線，口岸提前線上審核，到港后成現(xiàn)場復(fù)核即可放行。

2.1.2 加強(qiáng)多主體協(xié)同

① 出臺跨部門聯(lián)查規(guī)則。海關(guān)、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)等，協(xié)商制定統(tǒng)一的檢測標(biāo)準(zhǔn)，如微生物限量標(biāo)準(zhǔn)，最大限度減少標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致的重復(fù)檢測問題，同時，針對問題食品，構(gòu)建聯(lián)合處置流程，將問題食品通過數(shù)字平臺一鍵分享至市場監(jiān)管部門、運輸企業(yè)、疾控部門等，實現(xiàn) ^2h 內(nèi)協(xié)同響應(yīng)。 ② 搭建數(shù)據(jù)共享平臺。在海關(guān)報關(guān)數(shù)據(jù)、境外官方證書、運輸溫控記錄、境內(nèi)企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上，搭建跨境冷鏈查驗數(shù)據(jù)中臺，解決跨境冷鏈?zhǔn)称凡轵炛械臄?shù)據(jù)孤島問題，使查驗人員通過數(shù)據(jù)平臺一鍵調(diào)取全鏈條信息。

2.1.3 創(chuàng)新檢驗技術(shù)

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，為食品檢驗提供了有力的支持。應(yīng)加強(qiáng)視覺識別技術(shù)、近紅外光譜技術(shù)、傳感器技術(shù)等在食品檢驗中的應(yīng)用。在食品查驗區(qū)部署內(nèi)設(shè)AI算法的高清攝像頭，通過視覺識別技術(shù)，對跨境冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行初步檢查，將存在標(biāo)簽信息缺失、異常結(jié)霜、包裝破損的食品快速識別出來，提高初篩效率。采用近紅外光譜技術(shù)，對食品表面光譜進(jìn)行掃描分析，根據(jù)掃描結(jié)果，判斷食品是否存在蛋白質(zhì)分解、脂肪氧化等質(zhì)量問題，減少破壞性抽樣。此外，光學(xué)傳感器、電化學(xué)傳感器技術(shù)在跨境冷鏈?zhǔn)称房焖贆z測中具有良好的應(yīng)用前景[3]。例如，肉類食品的脂肪含量變化與其品質(zhì)、安全性緊密相關(guān)，通過光學(xué)傳感器能夠?qū)χ竞窟M(jìn)行實時檢測，為肉類食品的安全分析提供依據(jù)。

2.2存儲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控體系優(yōu)化策略

2.2.1 提高態(tài)勢感知能力

食品監(jiān)控是態(tài)勢感知的核心，而數(shù)字技術(shù)，特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)等的發(fā)展，則為食品監(jiān)控提供了有力的支持。應(yīng)構(gòu)建包含智能感知層、數(shù)據(jù)融合層、風(fēng)險預(yù)警層的跨境冷鏈?zhǔn)称窇B(tài)勢感知系統(tǒng)，提升存儲食品的態(tài)勢感知能力。智能感知層以布設(shè)于存儲倉庫關(guān)鍵節(jié)點（如貨架、托盤、冷鏈車對接區(qū)）的傳感器為依托，能實時采集倉庫溫度、濕度、二氧化碳濃度等環(huán)境數(shù)據(jù)，并經(jīng)由無線網(wǎng)絡(luò)傳輸至信息系統(tǒng)。數(shù)據(jù)融合層將不同來源的數(shù)據(jù)，如存儲環(huán)境數(shù)據(jù)、海關(guān)報關(guān)數(shù)據(jù)、檢驗檢疫數(shù)據(jù)、物流軌跡數(shù)據(jù)等融合起來，形成統(tǒng)一的冷鏈數(shù)據(jù)中臺，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，為數(shù)據(jù)的分析、應(yīng)用提供條件。風(fēng)險預(yù)警層借助LSTM時序分析模型、K-means聚類分析模型、隨機(jī)森林模型等機(jī)器學(xué)習(xí)模型，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，研判食品安全風(fēng)險，并發(fā)出預(yù)警。例如，當(dāng)倉庫溫度連續(xù) 30min 高于 -15°C 時，發(fā)出溫度預(yù)警。

2.2.2 構(gòu)建食品追溯體系

食品追溯對于存儲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控具有重要意義。GS1為全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)，食品安全追溯是GS1系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)參照GS1系統(tǒng)制定包括原產(chǎn)國、生產(chǎn)批次、運輸工具、口岸存儲倉位等信息在內(nèi)的跨境冷鏈?zhǔn)称肺ㄒ粯?biāo)識編碼規(guī)則，確?！耙晃镆淮a”。區(qū)塊鏈為記錄信息的區(qū)塊所構(gòu)成的鏈條，具有去中心化、分布式存儲、信息不可篡改、智能合約等特點，在食品追溯中具有廣闊的應(yīng)用空間?？蓪⒖缇忱滏?zhǔn)称废嚓P(guān)信息，如境外食品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、消毒記錄，運輸冷柜溫度曲線，口岸存儲的入庫時間、堆碼方式、檢驗結(jié)果等，上傳到區(qū)塊鏈平臺，利用區(qū)塊鏈信息不可篡改的特點，保障數(shù)據(jù)的真實性[4]。食品安全是社會大眾最為關(guān)注的問題，存儲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控有賴于社會大眾的廣泛參與?？赏ㄟ^微信、支付寶等平臺，向消費者開放追溯接口，支持消費者查詢、監(jiān)督。

2.2.3 完善分區(qū)存儲制度

可圍繞食品來源國、食品類型、食品檢驗檢疫狀態(tài)，將存儲區(qū)劃分為低風(fēng)險區(qū)、中風(fēng)險區(qū)、高風(fēng)險區(qū)3個區(qū)域。低風(fēng)險區(qū)存儲的食品，來源于未發(fā)生禽流感等疫情的國家，全項檢驗結(jié)果合格。中風(fēng)險區(qū)存儲的食品，來源于發(fā)生疫情，但疫情總體可控的國家，全項檢驗結(jié)果合格，仍需抽檢。高風(fēng)險區(qū)存儲的食品，來源于發(fā)生疫情的國家，或存在檢驗檢疫結(jié)果不合格、運輸溫控異常等問題。根據(jù)分區(qū)管理的要求，制定差異化的操作規(guī)范，如工作人員進(jìn)入高風(fēng)險區(qū)需穿戴防護(hù)服，并做好消毒[5]。

2.2.4 提高應(yīng)急處置能力

應(yīng)全面識別存儲環(huán)節(jié)的風(fēng)險，依據(jù)風(fēng)險等級制定差異化的應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)風(fēng)險發(fā)生后的責(zé)任主體與處置流程。以溫度短暫異常為例，先將單個貨架、冷柜等異常區(qū)域用警示帶封閉，懸掛“溫度異常待檢”標(biāo)識，再逐一排查壓縮機(jī)、冷凝器、風(fēng)機(jī)等制冷設(shè)備的故障，根據(jù)溫度異常的持續(xù)時間、偏差幅度及不同產(chǎn)品的特性，分級制定處置方案[。將跨部門協(xié)同演練作為提高應(yīng)急處置能力的重點，組織海關(guān)、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)、存儲企業(yè)的工作人員，圍繞特定安全風(fēng)險，開展應(yīng)急演練，縮短安全風(fēng)險的響應(yīng)時間，最大限度降低安全風(fēng)險的危害。

3結(jié)語

冷鏈?zhǔn)称犯采w初級農(nóng)產(chǎn)品、加工食品，在食品進(jìn)出口中占據(jù)了很大的比重。冷鏈?zhǔn)称穼\輸、存儲要求很高，且易因溫度波動出現(xiàn)變質(zhì)問題。口岸作為跨境冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入國內(nèi)流通環(huán)節(jié)的第一道防線，在保障食品質(zhì)量中肩負(fù)著重要的職責(zé)。對此，口岸要加強(qiáng)跨境冷鏈?zhǔn)称凡轵炁c存儲質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)，全面提高跨境冷鏈?zhǔn)称钒踩揽啬芰Α?/p>

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