新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展視角下職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵、困阻與路徑

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間強(qiáng)調(diào)，要“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為主導(dǎo)，以支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)為載體，以高技能人才為支撐，以高科技、高效能、高質(zhì)量為特征，是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。職業(yè)教育作為技能型人才培養(yǎng)的主陣地，要與新質(zhì)生產(chǎn)力緊密聯(lián)系。專業(yè)建設(shè)是凸顯職業(yè)教育類型特征的關(guān)鍵因素，是職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的主要環(huán)節(jié)，教育工作者應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展變化，肩負(fù)起助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代使命。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展視角下職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)催生而來(lái)，是生產(chǎn)力現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)，主要包括新型勞動(dòng)力、新型勞動(dòng)對(duì)象、新型勞動(dòng)力工具三大要素。其中，新型勞動(dòng)力是指具有創(chuàng)新能力，能夠充分利用現(xiàn)代技術(shù)、駕馭現(xiàn)代高端先進(jìn)設(shè)備的高層次創(chuàng)新人才。

職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)是培育新型勞動(dòng)力的主要抓手。高質(zhì)量的專業(yè)建設(shè)能夠提升勞動(dòng)者的綜合能力，豐富職業(yè)教育的內(nèi)涵，推動(dòng)職業(yè)教育的創(chuàng)新與變革，提高職業(yè)教育的服務(wù)效能，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，從而真正踐行職業(yè)教育為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的社會(huì)使命。

（一）個(gè)人層面

高質(zhì)量的專業(yè)建設(shè)有助于培育新型勞動(dòng)力的綜合能力。職業(yè)教育的育人自標(biāo)是面向職業(yè)分工和崗位群建設(shè)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為緊密的教育類型，具有強(qiáng)烈的跨界融合屬性。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迭代升級(jí)，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、AI等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，對(duì)復(fù)合型技術(shù)技能型人才的要求不斷提高。職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的跨界融合不僅可以破解人才培養(yǎng)單一性、同質(zhì)化的問(wèn)題，還可以幫助學(xué)生掌握跨學(xué)科與跨大類學(xué)習(xí)能力以及在復(fù)雜的工作環(huán)境中協(xié)調(diào)各方面因素的能力。

高質(zhì)量的專業(yè)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，遵循教育發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)規(guī)律，關(guān)注新型勞動(dòng)力技能、知識(shí)獲得的同時(shí)，更關(guān)注包括跨學(xué)科與跨大類學(xué)習(xí)能力、專業(yè)融合能力、創(chuàng)新能力以及可持續(xù)發(fā)展能力在內(nèi)的綜合能力的培養(yǎng)，為學(xué)生職業(yè)生涯的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）學(xué)校層面

高質(zhì)量的專業(yè)建設(shè)有助于加強(qiáng)職業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合主要通過(guò)專業(yè)建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。專業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，是職業(yè)院校教學(xué)、課程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)以及招生就業(yè)的核心依據(jù)，影響著職業(yè)院校的辦學(xué)定位、育人特色以及人才培養(yǎng)能力與水平。

近年來(lái)，社會(huì)各界逐步開(kāi)始由關(guān)注職業(yè)教育量的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注職業(yè)教育質(zhì)的飛躍，以專業(yè)建設(shè)為核心，做好教學(xué)、課程、師資、實(shí)訓(xùn)等工作，旨在提升職業(yè)院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展。

職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)面向國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有機(jī)融合、職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)有效銜接，增強(qiáng)職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性和社會(huì)適應(yīng)性，推進(jìn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源人人共享、人才共育，最終推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）社會(huì)層面

高質(zhì)量的專業(yè)建設(shè)有助于提高職業(yè)教育的服務(wù)效能。優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)，可以提升職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，為行業(yè)、企業(yè)輸送符合時(shí)代真實(shí)需要的人才，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供人才支撐和技術(shù)支撐，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)效能的提高與治理能力現(xiàn)代化的統(tǒng)一，從而推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。

同時(shí)，高質(zhì)量的專業(yè)建設(shè)有助于增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。職業(yè)教育肩負(fù)為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送技術(shù)技能型人才的社會(huì)使命，其專業(yè)建設(shè)是聯(lián)系行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)者的橋梁。專業(yè)建設(shè)緊密對(duì)接崗位需求，及時(shí)吸納新技術(shù)、新工藝，能夠在提高職業(yè)教育實(shí)用性和實(shí)效性的基礎(chǔ)上，提升勞動(dòng)者的就業(yè)能力和職業(yè)適應(yīng)能力。

高質(zhì)量的專業(yè)建設(shè)能夠培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，助力其靈活應(yīng)對(duì)工作中的各項(xiàng)挑戰(zhàn)；能夠推動(dòng)教育體系與產(chǎn)業(yè)體系的有機(jī)融合，提升育人實(shí)效；能夠推進(jìn)職業(yè)教育改革走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展；能夠增強(qiáng)職業(yè)教育的社會(huì)影響力，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能

二、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展視角下職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的困阻

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，新質(zhì)生產(chǎn)力作為驅(qū)動(dòng)社會(huì)發(fā)展的新力量，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展提出了新的要求。專業(yè)建設(shè)是推動(dòng)職業(yè)教育改革的核心任務(wù)，是衡量職業(yè)教育質(zhì)量的重要指標(biāo)。但在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中，存在內(nèi)生動(dòng)力不足、建設(shè)機(jī)制不全、建設(shè)質(zhì)量不高等問(wèn)題。

（一）專業(yè)建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力不足

內(nèi)生動(dòng)力是推動(dòng)專業(yè)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。職業(yè)院校每年向社會(huì)輸送干萬(wàn)名技術(shù)技能型人才，滿足不同行業(yè)的需求，但結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題依然不容忽視。職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力不足影響技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量，困擾著職業(yè)教育的整體發(fā)展。

一是專業(yè)建設(shè)思路落后。專業(yè)建設(shè)思路應(yīng)引領(lǐng)職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)，是開(kāi)展專業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作的總體指針。但目前專業(yè)建設(shè)思路落后于職業(yè)教育的發(fā)展階段，難以占領(lǐng)專業(yè)發(fā)展高地，在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)缺乏話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，專業(yè)建設(shè)后勁不足。

二是專業(yè)建設(shè)目標(biāo)過(guò)窄。專業(yè)建設(shè)目標(biāo)應(yīng)緊密對(duì)接崗位需求，在注重學(xué)生技能培養(yǎng)的同時(shí)，注重對(duì)學(xué)生工匠精神、創(chuàng)新精神以及綜合素養(yǎng)的全面提升?，F(xiàn)階段的專業(yè)建設(shè)過(guò)于關(guān)注技能目標(biāo)，忽視了對(duì)學(xué)生人文精神的培育，對(duì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的訴求以及可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)的關(guān)注明顯不足，制約了學(xué)生職業(yè)生涯的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三是專業(yè)建設(shè)定位不準(zhǔn)。專業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)整體性的工作，需要清晰的定位、明確的規(guī)劃、及時(shí)的調(diào)整、長(zhǎng)久的堅(jiān)持。但部分職業(yè)院校在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中“為建而建，無(wú)的放矢”，課程、教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等重要教學(xué)環(huán)節(jié)在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在脫節(jié)現(xiàn)象。此外，專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃和評(píng)估機(jī)制的缺失，以及對(duì)專業(yè)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮不足等因素，嚴(yán)重影響了專業(yè)建設(shè)以及人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）專業(yè)建設(shè)機(jī)制不全

專業(yè)建設(shè)機(jī)制是促進(jìn)專業(yè)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的職業(yè)教育專業(yè)人才是完善專業(yè)建設(shè)機(jī)制的起點(diǎn)和歸宿，也是職業(yè)院校辦學(xué)成果的基本保障。職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)機(jī)制需要充分考慮各種因素，是一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程，更是一個(gè)需要根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)的過(guò)程。當(dāng)前，這一機(jī)制的建設(shè)仍面臨挑戰(zhàn)。

一是專業(yè)建設(shè)管理機(jī)制不全。專業(yè)建設(shè)離不開(kāi)職業(yè)院校的自主調(diào)整，行業(yè)、企業(yè)的主動(dòng)參與以及教育行政部門的宏觀統(tǒng)籌。但當(dāng)前的專業(yè)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，行業(yè)、企業(yè)以及教育行政部門參與不足，部分職業(yè)院校各自為政的現(xiàn)象較為明顯，急功近利，追求短期的辦學(xué)效益。新專業(yè)建設(shè)缺乏科學(xué)的論證和規(guī)劃，專業(yè)同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)峻，造成職業(yè)教育人力、物力等資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

二是專業(yè)建設(shè)評(píng)估機(jī)制不全。專業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)內(nèi)涉及課程建設(shè)、教學(xué)實(shí)施、人才培養(yǎng)模式、實(shí)訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍等因素，對(duì)外涉及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度、社會(huì)的認(rèn)可度、用人單位的滿意度等因素。當(dāng)前專業(yè)建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制主要以內(nèi)部因素為主要評(píng)估對(duì)象，外部因素關(guān)注較少，嚴(yán)重違背以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育必須滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才需求的發(fā)展思路。

三是專業(yè)建設(shè)保障機(jī)制不全。職業(yè)教育的類型特征決定了職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)需要政府、行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校等多元主體的參與。但目前職業(yè)院校仍是專業(yè)建設(shè)的主體，行業(yè)、企業(yè)參與度不高，參與形式單一，參與內(nèi)容仍停留在淺層合作，操作性不強(qiáng)，協(xié)同育人機(jī)制缺乏持續(xù)動(dòng)力，尚未形成成熟的專業(yè)建設(shè)保障機(jī)制，限制了專業(yè)發(fā)展活力。

（三）專業(yè)建設(shè)質(zhì)量不高

專業(yè)建設(shè)質(zhì)量是衡量職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。我國(guó)職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”，但專業(yè)建設(shè)質(zhì)量不高的問(wèn)題嚴(yán)重影響了職業(yè)教育的發(fā)展，限制了職業(yè)教育育人質(zhì)量的提高。

一是專業(yè)名稱使用不規(guī)范。專業(yè)名稱是職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的名片，在學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、中高職升學(xué)專業(yè)銜接方面都具有十分重要的作用。2021年，教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》，共設(shè)置19個(gè)專業(yè)大類、97個(gè)專業(yè)類和1349個(gè)專業(yè)。目錄設(shè)置管理要求做好新舊自錄的銜接工作。但部分職業(yè)院校并未重視此項(xiàng)工作，仍然沿用之前的專業(yè)名稱，給畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和升學(xué)造成困擾，在一定程度上影響了社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可程度。

二是專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為緊密的教育類型，地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上決定了職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是在技能型社會(huì)的時(shí)代背景下，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的高速發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)提出了更高要求。然而，當(dāng)前的職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。職業(yè)院校在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中忽視國(guó)家戰(zhàn)略要求、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求以及自身辦學(xué)條件，導(dǎo)致專業(yè)建設(shè)缺乏前瞻性，人才培養(yǎng)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求不適應(yīng)、知識(shí)技能與崗位技能不匹配，難以實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送技術(shù)技能型人才的社會(huì)使命。

三是優(yōu)勢(shì)專業(yè)和品牌專業(yè)不突出。優(yōu)質(zhì)專業(yè)和品牌專業(yè)是職業(yè)院校發(fā)展職業(yè)教育的亮點(diǎn)，是職業(yè)院校的立身之本。但職業(yè)院校在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中忽視自身發(fā)展特色、缺乏調(diào)查研究、盲目追求專業(yè)數(shù)量，導(dǎo)致其專業(yè)數(shù)量多而不精，專業(yè)方向混而不明，人才培養(yǎng)目標(biāo)單一，缺乏辦學(xué)特色和育人特色，最終造成辦學(xué)困難，影響職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展視角下職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的路徑

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)提供了重要的動(dòng)力和方向。職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)應(yīng)以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求為方向，以產(chǎn)教融合、校企合作、科教融匯為依托，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和質(zhì)量建設(shè)，為學(xué)生提供符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需求的高質(zhì)量職業(yè)教育，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的人才支持和技術(shù)支持。

（一）依托產(chǎn)教融合，明確專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵

產(chǎn)教融合是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才和技術(shù)技能型人才的重要方式。通過(guò)產(chǎn)教融合推動(dòng)專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵發(fā)展是職業(yè)教育改革的核心內(nèi)容，是提升職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。

一是明確專業(yè)建設(shè)思路。專業(yè)建設(shè)思路應(yīng)建立在深人研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和職業(yè)教育發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，把握時(shí)代脈搏，遵循工作過(guò)程導(dǎo)向的建設(shè)邏輯，根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)人才需求規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，發(fā)揮產(chǎn)教融合優(yōu)勢(shì)，深人探討區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)專業(yè)人才需求情況，以專業(yè)大類為基本單元，明確專業(yè)建設(shè)總體思路，凸顯專業(yè)建設(shè)的前瞻性和系統(tǒng)性特色，真正實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推動(dòng)人才鏈建設(shè)。

二是拓寬專業(yè)建設(shè)目標(biāo)。通過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)幫助學(xué)生獲得未來(lái)工作崗位所需要的技術(shù)技能知識(shí)是專業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展對(duì)專業(yè)建設(shè)自標(biāo)提出了更高要求，在理論知識(shí)、技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐能力之外，更應(yīng)關(guān)注工匠精神、人文精神、創(chuàng)新精神，使學(xué)生獲得跨學(xué)科與跨大類學(xué)習(xí)能力以及可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和使命感。

三是精準(zhǔn)定位專業(yè)建設(shè)。專業(yè)建設(shè)應(yīng)緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和職業(yè)崗位的發(fā)展需求，明確專業(yè)的市場(chǎng)定位，面向就業(yè)趨勢(shì)，使職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，發(fā)揮產(chǎn)教融合的積極作用，由產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校共同研制專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)建設(shè)方向，以專業(yè)建設(shè)為依據(jù)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，更新實(shí)訓(xùn)設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)秀技能型人才主動(dòng)走進(jìn)學(xué)校擔(dān)任外聘教師，提升“雙師型”教師的教學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)的精準(zhǔn)定位。

（二）依托校企合作，完善專業(yè)建設(shè)的機(jī)制

校企合作是職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)、滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要的重要途徑。以校企合作為契機(jī)，建立行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校及教育行政部門等多主體參與的專業(yè)建設(shè)機(jī)制，發(fā)揮合力作用，能夠培養(yǎng)出符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的技術(shù)技能型人才。

一是成立省、市、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。由省級(jí)教育行政部門牽頭，借助區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合體力量，成立涵蓋行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校專家在內(nèi)的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，范圍涉及19個(gè)專業(yè)大類，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、管理全省職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的整體情況以及統(tǒng)一制定職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)規(guī)劃方案、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等政策性文件，保持專業(yè)建設(shè)整體推進(jìn)的穩(wěn)定性、專業(yè)性和科學(xué)性。以省級(jí)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)為參照，各市、各校結(jié)合自身專業(yè)情況設(shè)立本級(jí)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。同時(shí)，制定人員動(dòng)態(tài)調(diào)整制度、考核制度、問(wèn)責(zé)制度等，確保各級(jí)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員切實(shí)履行專業(yè)建設(shè)職責(zé)，真正發(fā)揮專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中統(tǒng)領(lǐng)全局、規(guī)劃全局、服務(wù)全局的作用。各省、市嘗試推動(dòng)建設(shè)區(qū)域?qū)I(yè)建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)，支持區(qū)域職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)形成可探索、可創(chuàng)新、可推廣的專業(yè)建設(shè)模式，滿足多樣化的人才需求。

二是建立一套完整、有效的專業(yè)建設(shè)管理機(jī)制。首先，建立健全專業(yè)建設(shè)準(zhǔn)人機(jī)制。新專業(yè)設(shè)立伊始，制定新專業(yè)審批機(jī)制，明確專業(yè)設(shè)置流程，避免專業(yè)重復(fù)建設(shè)，最大程度地減少專業(yè)設(shè)置的隨意性、盲自性，實(shí)現(xiàn)新專業(yè)設(shè)置的流程化、有序化、合理化。

其次，建立健全專業(yè)建設(shè)評(píng)估機(jī)制。按照“學(xué)校建專業(yè)，企業(yè)評(píng)專業(yè)\"原則，引人企業(yè)為主導(dǎo)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在專業(yè)運(yùn)行過(guò)程中定期對(duì)專業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行有效評(píng)估，提出有針對(duì)性、實(shí)效性、可操作性的評(píng)估意見(jiàn)，并作為職業(yè)教育專業(yè)整改的重要參考。最后，建立健全專業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和退出機(jī)制。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才素質(zhì)和能力的發(fā)展要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置是時(shí)代發(fā)展所需。職業(yè)院校應(yīng)及時(shí)淘汰與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配的專業(yè)，并定期向社會(huì)公布專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整情況，實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化。

三是建立高效、可運(yùn)用的專業(yè)建設(shè)保障機(jī)制。教育行政部門牽頭，深入調(diào)研企業(yè)訴求以及職業(yè)院校需求，了解校企合作的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)真正參與到職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)實(shí)踐中來(lái)。建立“政校企”三方良性的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和利益共享機(jī)制，各主體各司其職，明確自身在區(qū)域發(fā)展和職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)中的角色定位，發(fā)揮職能作用。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)院校和行業(yè)、企業(yè)在科技、技術(shù)等方面的交流與合作，做到信息互享、技術(shù)互通，最大程度地保障校企雙方的權(quán)利，增強(qiáng)校企合作的穩(wěn)定性。

（三）依托科教融匯，提升專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量

新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的核心要素是科技創(chuàng)新?？平倘趨R則是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的新要求，是職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的新途徑，也是職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新依據(jù)。

一是立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，調(diào)整專業(yè)建設(shè)結(jié)構(gòu)。專業(yè)建設(shè)結(jié)構(gòu)應(yīng)以地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求為主要依據(jù)，以增強(qiáng)專業(yè)建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性和耦合性為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的原則進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)科教融匯形成高素質(zhì)技術(shù)技能型人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)的良性互動(dòng)，提高職業(yè)教育的市場(chǎng)服務(wù)能力，助力區(qū)域技術(shù)技能型人才的優(yōu)化配置。

二是注重科技創(chuàng)新精神培育。專業(yè)建設(shè)過(guò)程中，職業(yè)院校應(yīng)緊密對(duì)接新技術(shù)、新材料、新工藝變革的要求，融入科技元素，將科技創(chuàng)新精神融人專業(yè)建設(shè)、課程教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)環(huán)節(jié)，開(kāi)設(shè)跨學(xué)科、跨大類的專業(yè)課程，深入分析地域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)，組建跨學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)科學(xué)研究，特別是注重跨學(xué)科科研項(xiàng)目研究，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、科研素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)，促進(jìn)科研創(chuàng)新成果的推廣與轉(zhuǎn)化，聚焦優(yōu)勢(shì)專業(yè)、品牌專業(yè)以及高水平專業(yè)群建設(shè)，實(shí)現(xiàn)分類發(fā)展、特色發(fā)展。

三是搭建數(shù)字資源平臺(tái)，探索“科教融匯 + 專業(yè)建設(shè)\"新模式。以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)為支撐，設(shè)置專業(yè)分布、專業(yè)需求分析和就業(yè)信息等模塊，及時(shí)了解市場(chǎng)技術(shù)動(dòng)態(tài)和發(fā)展方向，并對(duì)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)專業(yè)進(jìn)行整合，構(gòu)建專業(yè)資源庫(kù)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)與職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的深度融合，打造數(shù)字化育人空間，提升專業(yè)建設(shè)的數(shù)字化水平，加強(qiáng)課程知識(shí)圖譜的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，讓學(xué)生可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)興趣選擇適合的學(xué)習(xí)路徑。同時(shí)，建立資源搜索引擎，根據(jù)用戶需求進(jìn)行優(yōu)質(zhì)專業(yè)推送，擴(kuò)大服務(wù)范圍，暢通學(xué)習(xí)渠道，為不同背景、不同需求的學(xué)生提供多樣化、個(gè)性化的教育機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享，全方位、多舉措提高育人質(zhì)量。

職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)作為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的核心支柱，對(duì)于高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)具有十分重要的作用。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展視角下，職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)應(yīng)始終堅(jiān)持以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本目標(biāo)，以職業(yè)教育的內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展為根本宗旨，以校企合作、產(chǎn)教融合、科教融匯為主要路徑，催生專業(yè)建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，完善專業(yè)建設(shè)機(jī)制，全面提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量，深化專業(yè)建設(shè)改革，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的穩(wěn)定性、科學(xué)性與創(chuàng)新性，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供更加全面、精準(zhǔn)的人才支撐，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊慷慨.新質(zhì)生產(chǎn)力視角下的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展研究[J].職教論壇，2024（4）.

（責(zé)任編輯：趙靜璇）