構建全鏈條保障機制，推動AI教育倫理落地

近年來，生成式AI（GenerativeAI）迅速興起，深刻影響著教育教學方式，例如提供個性化輔導、實現(xiàn)智能批改、生成定制化學習資源甚至模擬復雜的探究式學習環(huán)境，這些應用潛力無疑能極大提升學生的學習效率和教師的教學質(zhì)量，激發(fā)學生的創(chuàng)造潛能。然而，AI在為教育帶來機遇的同時，也引發(fā)了學術誠信、數(shù)據(jù)隱私、內(nèi)容失真等倫理安全擔憂。

2025年5月，教育部基礎教育教學指導委員會發(fā)布了《中小學生生成式人工智能使用指南（2025年版）》以下簡稱《指南》），在應用原則中提出“堅持底線思維，保障安全可控”，要求構建涵蓋數(shù)據(jù)安全、倫理審查、內(nèi)容監(jiān)管、風險防控的全鏈條保障機制，筑牢生成式人工智能技術在教育領域應用的安全底線?！吨改稀返某雠_，不僅是為未來生成式AI在基礎教育中的發(fā)展指明了方向，更是對當前AI教育倫理問題的直接回應。

① 《指南》實施面臨的挑戰(zhàn)

盡管《指南》明確提及了AI教育應用中的倫理問題，并且清晰地劃定了諸多原則與“紅線”，但在具體操作層面仍可能出現(xiàn)難以落地的問題，主要體現(xiàn)在如下幾個方面

一是數(shù)據(jù)安全難題突出，隱私保護挑戰(zhàn)嚴峻。在數(shù)據(jù)安全與隱私保護方面，盡管已有政策明確禁止上傳敏感信息，但實際操作中完全杜絕數(shù)據(jù)泄露困難重重。多數(shù)學校受制于本地化大模型不足，不得不依賴線上服務，增加了敏感教育數(shù)據(jù)的外流風險；基層學校技術力量有限，難以有效執(zhí)行AI工具的安全審核，部分未經(jīng)嚴格審查的產(chǎn)品仍可能進入校園，導致數(shù)據(jù)泄露和信息濫用。

二是內(nèi)容質(zhì)量難以保障，倫理審查亟待完善。在AI內(nèi)容質(zhì)量和倫理審查上，目前生成式AI輸出錯誤、偏頗甚至不良內(nèi)容的風險較高，技術上難以完全屏蔽不當信息。模型透明度不足，教師和學校難以實時辨別和控制AI生成內(nèi)容的可靠性與安全性。此外，權威的內(nèi)容審核和認證機制尚未建立，監(jiān)管部門之間的協(xié)作與執(zhí)行力度有待加強。

三是學習方式深刻變革，學術誠信風險加劇。學術誠信方面，AI工具的濫用已對學生的獨立思考能力構成威脅，且當前尚缺乏有效的檢測手段甄別AI輔助的抄襲行為，取證困難。此外，教師和家長對AI的認知存在兩極化現(xiàn)象一一要么過度依賴技術，要么完全排斥，這進一步導致了AI在教育實踐中的濫用或誤用。

四是教師素養(yǎng)亟須提升，學校治理有待加強。教師能力建設也存在突出短板。很多中小學教師缺乏必要的AI素養(yǎng)提升培訓，對如何將AI有效融入教學、指導學生合理使用AI感到困惑。學校管理機制尚不完善，普遍缺乏專業(yè)人員和明確的應用流程。家長參與監(jiān)督不足，也使得家庭成為AI倫理監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。

五是技術鴻溝依然存在，教育公平面臨考驗。不同區(qū)域間的技術差距明顯，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)在AI教育資源的獲取和應用能力上存在巨大鴻溝，可能進一步加劇教育不公平現(xiàn)象。這種資源配置不均衡還可能使特殊需求學生群體更加邊緣化。亟須通過政策頂層設計，合理配置資源，縮小數(shù)字差距，保障AI教育公平有效地全面推進。

°ledcirc 構建AI教育倫理全鏈條保障機制的實踐路徑

針對上述挑戰(zhàn)，我們需要從制度規(guī)范和實踐操作兩方面入手，完善貫穿AI教育應用全生命周期的保障機制，確保技術向善、安全可控地服務于基礎教育。以下從數(shù)據(jù)安全、倫理監(jiān)管、主體賦能、資源保障等維度提出若干對策建議。

嚴格落實數(shù)據(jù)治理與隱私保護，切實守護師生數(shù)據(jù)安全

學校應在AI教育工具接口中內(nèi)置數(shù)據(jù)過濾模塊，技術性地阻止學生身份證號、考試題目、家庭地址等敏感信息上傳，防范個人隱私泄露。教育行政部門應建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)安全“白名單”，組織專業(yè)團隊對AI教育工具進行嚴格的隱私風險評估，定期公布合規(guī)的工具清單，供各校參考選擇。為確保數(shù)據(jù)安全，各地應定期組織專業(yè)第三方機構對學校使用的AI工具進行安全審計，公開發(fā)布審計報告，對于違規(guī)或存在安全隱患的工具立即暫停使用。此外，強化AI工具提供方的數(shù)據(jù)保護責任，與企業(yè)簽訂明確的數(shù)據(jù)保護協(xié)議，嚴格禁止學生數(shù)據(jù)的任何商業(yè)用途，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用學生數(shù)據(jù)，立即終止合作關系。

建立AI倫理審查與監(jiān)管機制，保障教學內(nèi)容健康適宜

教育主管部門一方面應牽頭成立AI倫理審查委員會，聯(lián)合科技部門、網(wǎng)信部門、AI技術專家及一線教師代表，定期對進入校園的AI工具進行倫理適用性審查與評估。推行“沙盒監(jiān)管”模式，對創(chuàng)新性較強的新型AI工具，在特定學?；騾^(qū)域開展試點應用，由主管部門實施實時動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)整工具的使用方式，確保安全有效。另一方面應建立AI教育內(nèi)容認證制度，由專業(yè)團隊制定明確的內(nèi)容質(zhì)量評估標準，如準確性、適宜性和教育性，并對AI生成的教學內(nèi)容進行審查與認證，內(nèi)容合格方可進入課堂。推動AI生成內(nèi)容標識技術的普及，要求AI生成的文本、圖片等內(nèi)容必須帶有明確的AI標記，便于教師和學生快速辨識與溯源。學校還應設立AI內(nèi)容舉報通道，鼓勵師生和家長對AI生成的誤導性或不良信息進行舉報，學校要迅速回應并處理，形成有效的內(nèi)容監(jiān)督閉環(huán)。

優(yōu)化評價體系與檢測技術，有效防范AI工具的濫用

中小學應及時修訂學術誠信管理條例，明確規(guī)定學生不得利用AI工具完成作業(yè)和考試中需要體現(xiàn)獨立性的任務，將違規(guī)行為納入學校紀律管理體系，并進行明確懲戒。教師在教學中應設計更多過程性評價的作業(yè)形式，如組織課堂討論、口頭匯報、小組合作項目等，以降低學生對標準答案和AI工具的依賴。學校應逐步引入AI生成內(nèi)容檢測工具，協(xié)助教師識別作業(yè)中可能存在的AI生成痕跡，同時結合隨機抽查方式，口頭驗證學生對作業(yè)內(nèi)容的真實理解。各校還需將AI倫理與批判性思維教育融入各學科教學，例如：在語文課堂上，引導學生分析AI生成作文中的邏輯漏洞；在科學課中辨別AI生成實驗數(shù)據(jù)的真實性。

加強教師與家長培訓，全面提升AI應用能力與監(jiān)管水平地方教育部門應建立覆蓋全體教師的AI倫理與技術應用培訓體系，組織線上線下相結合的專題培訓，制定教師AI應用認證制度，提升教師對AI基本原理、風險防范及課堂應用技能的掌握水平。各校成立AI應用管理專門小組，由技術骨干、管理者、教師代表共同組成，負責AI工具的引進評估、應用規(guī)范制定、使用監(jiān)督及日常管理，確保AI應用規(guī)范有序。教育部門還應組織編寫家長AI教育知識手冊，定期召開家長說明會，向家長普及AI工具的合理使用方法和潛在風險，引導家長在家庭中進行有效監(jiān)督。地方政府應建立教育、網(wǎng)信、科技等相關部門的定期溝通協(xié)調(diào)

機制，及時制定和調(diào)整AI應用監(jiān)管細則，形成監(jiān)管合力。此外，建議依托高校及科研機構成立AI教育倫理技術支持中心，向中小學提供AI工具風險評估、咨詢服務與技術培訓，幫助學校解決實際應用中的困難。

加大公平普惠投入力度，保障各地學校均衡應用AI技術

為縮小AI教育技術鴻溝，應設立國家和地方層面的專項資金，優(yōu)先支持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和偏遠鄉(xiāng)村中小學用于AI教學設備、網(wǎng)絡建設與資源獲取，確保所有學校能夠基本公平地獲得AI教學資源。推動公益性AI教育資源平臺建設，免費向欠發(fā)達地區(qū)的師生開放適合基礎教育階段的AI輔助教學工具和相關資源，促進教育資源均衡分配。實施“跨區(qū)域人機協(xié)同教育計劃”，利用AI技術開展遠程互動課堂和教師遠程協(xié)作培訓，推動落后地區(qū)學校共享發(fā)達地區(qū)的先進教育經(jīng)驗與優(yōu)質(zhì)資源。同時，應優(yōu)先支持特殊教育學校推廣無障礙功能的AI教育產(chǎn)品，如語音轉(zhuǎn)文字、手語實時翻譯等，幫助特殊需求學生獲得平等的學習支持。教育行政部門需定期監(jiān)測城鄉(xiāng)、區(qū)域間AI教育資源和應用水平的差距，及時調(diào)整專項經(jīng)費及設備分配政策，逐步實現(xiàn)AI教育應用公平化發(fā)展。

積極參與國際合作交流，推動全球AI教育倫理共同發(fā)展

教育主管部門應建立定期的國際AI教育倫理政策跟蹤機制，組織專門團隊密切關注全球范圍內(nèi)AI教育倫理相關的政策法規(guī)、技術標準和創(chuàng)新實踐，通過分析整理形成政策研究報告，定期發(fā)布給國內(nèi)各級教育機構參考借鑒。同時，設立國際AI教育倫理交流平臺，邀請國外專家學者與國內(nèi)教育界、產(chǎn)業(yè)界代表，共同開展政策研討、專題培訓和經(jīng)驗分享，推動全球優(yōu)秀經(jīng)驗的本土化應用。鼓勵高校、中小學積極參與聯(lián)合國教科文組織、OECD等國際組織在AI倫理標準制定方面的工作組或項目，組織專業(yè)團隊主動參加相關國際研討會，在全球性標準和倡議的制定過程中發(fā)出中國教育界的聲音，貢獻中國經(jīng)驗和智慧，增強國際標準制定過程中的話語權。

構建覆蓋數(shù)據(jù)安全、倫理審查、內(nèi)容監(jiān)管和風險防控的全鏈條保障機制，推動AI教育倫理落地，是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程。它不僅需要《指南》所提供的宏觀指引，更需要政策的精細化落地、技術的強力支撐、師生素養(yǎng)的全面提升，以及倫理審查與評估機制的保駕護航。只有通過各方協(xié)同配合、持續(xù)探索和動態(tài)調(diào)整，才能確保生成式AI真正服務于教育的本質(zhì)，促進學生全面發(fā)展，為培養(yǎng)面向未來的創(chuàng)新人才奠定堅實基礎。