習(xí)近平總書記關(guān)于中央八項規(guī)定重要論述中的傳統(tǒng)文化意蘊

黨的作風(fēng)不僅關(guān)乎民心所向，更關(guān)乎黨的興衰存亡。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將作風(fēng)建設(shè)置于黨的建設(shè)的關(guān)鍵位置，以徹底的自我革命精神持之以恒地推進作風(fēng)建設(shè)。圍繞如何貫徹落實中央八項規(guī)定，習(xí)近平總書記提出了一系列新理念、新觀點和新論斷，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全社會掀起了一場激濁揚清的作風(fēng)變革。習(xí)近平總書記關(guān)于中央八項規(guī)定的重要論述內(nèi)涵豐富，批判性地繼承并創(chuàng)新性地發(fā)展了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的政治理念與道德智慧，在實踐中辯證傳承、生動彰顯出天下為公、民惟邦本、慎獨修身等鮮明特質(zhì)。在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的背景下，深入理解習(xí)近平總書記關(guān)于中央八項規(guī)定重要論述中的傳統(tǒng)文化意蘊，是鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果、密切黨群干群關(guān)系、縱深推進全面從嚴治黨的必然要求，具有重要理論意義和時代價值。

一、強化干部監(jiān)管：天下為公政治理想的制度呈現(xiàn)

天下為公自古以來便是中華民族崇高的政治理想，這一理想在新時代黨對干部監(jiān)管的持續(xù)強化中煥發(fā)新活力。中央八項規(guī)定以制度之力約束干部行為、培育公仆意識，從細微處踐行初心。黨對天下為公理想的傳承與發(fā)展關(guān)乎黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)，值得深入探究其價值意涵與實踐偉力。

（一）黨對天下為公理想的制度表達

毛澤東同志曾指出：“為了全黨與全國人民的利益，這就是我們的出發(fā)點，就是我們的立場?！敝醒氚隧椧?guī)定通過制度性約束與治理理念創(chuàng)新，將傳統(tǒng)“天下為公”的政治理想轉(zhuǎn)化為新時代干部監(jiān)管的具體實踐。一方面以制度約束防止“公仆異化”。中央八項規(guī)定中輕車簡從、不安排宴請、減少交通管制等要求，有效治理官僚主義問題，將《禮記》“大道之行，天下為公”中“選賢與能，講信修睦”的公共倫理具象化，通過劃定權(quán)力運行邊界遏制社會公仆變?yōu)樯鐣魅说漠惢L(fēng)險，是恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級政權(quán)建設(shè)思想的中國化實踐。另一方面以制度與文化雙重約束培育公仆意識。中央八項規(guī)定通過精文簡會、厲行節(jié)約等具體制度，構(gòu)建起“不能腐\"的剛性約束，同時借助典型案例通報形成“不想腐”的文化自覺。這種制度剛性疊加文化浸潤的監(jiān)管模式，使克己奉公的傳統(tǒng)治理理念升華為現(xiàn)代政治倫理要求，既彰顯制度威懾力，也倒逼干部形成“公權(quán)姓公”的認知。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“千里之堤，毀于蟻穴，一個人的腐化變質(zhì)、違法，都是從小的生活問題、吃喝問題、違反八項規(guī)定開始的”[2]\"以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成”3]。強化干部監(jiān)管的根本在于通過糾治“四風(fēng)\"問題、破除特權(quán)思想，確保黨員干部始終踐行初心、恪守公心，將保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。中央八項規(guī)定要求領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研時多到群眾意見多的地方、多解剖典型，這也與傳統(tǒng)天下為公理想形成呼應(yīng)。在全黨開展深人貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的背景下，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于中央八項規(guī)定重要論述所蘊含的價值觀念和實踐偉力，需要從傳承中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化中天下為公政治理想的視角進行把握，確保新形勢下堅定不移推進作風(fēng)建設(shè)貫徹落實。

（二）黨對天下為公理想的深入發(fā)展

天下為公是中華文化道德精神的根脈。從孔孟先賢到當(dāng)代社會，中華民族對這一政治理想的追求一以貫之。習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上強調(diào)：“制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”4通過“徙木立信\"式的不懈革新，中央八項規(guī)定從改進調(diào)研作風(fēng)、精簡文山會海等具體切口入手，以直擊作風(fēng)問題的治理行動深入發(fā)展了傳統(tǒng)天下為公的政治理想。黨員干部需要進一步堅守初心、恪守公心，將《習(xí)近平關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》作為案頭卷，在自查自糾中踐行全面從嚴治黨的政治要求，彰顯久久為功、刀刃向內(nèi)的政治擔(dān)當(dāng)。黨對天下為公理想的深人發(fā)展，既是賡續(xù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因的必然要求，更是答好以優(yōu)良作風(fēng)推進中國式現(xiàn)代化時代命題的關(guān)鍵路徑。

新時代黨的作風(fēng)建設(shè)有力凈化了政治生態(tài)，使“清廉是福、貪欲是禍”的價值取向成為廣大黨員干部的行動自覺。習(xí)近平總書記高度肯定了深人貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)實意義和行動成效，指出深人貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育\"推動了全面從嚴治黨，推動了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)好轉(zhuǎn)”[5]。中央八項規(guī)定實施以來，基層形式主義有效減少，公務(wù)接待行為日益規(guī)范，是天下為公的政治理想的現(xiàn)實體現(xiàn)，也與《尚書》“正德、利用、厚生\"的執(zhí)政原則形成歷史呼應(yīng)。通過將干部監(jiān)管與群眾獲得感掛鉤，使\"天下非一人之天下，乃天下之天下\"的古訓(xùn)獲得新時代詮釋。黨的一系列強化干部監(jiān)管的舉措，既延續(xù)了延安整風(fēng)運動反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)的實踐傳統(tǒng)，又發(fā)展了“三個務(wù)必\"中務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗的理論內(nèi)涵，更通過數(shù)字化監(jiān)督等現(xiàn)代治理手段，使傳統(tǒng)政治理想得到堅實的制度保障。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的中央八項規(guī)定精神“徙木立信”的重大意義，黨以刀刃向內(nèi)的勇氣，在新時代深入發(fā)展了天下為公的政治理想。

二、密切聯(lián)系群眾：民惟邦本為政理念的辯證傳承

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想中“民惟邦本\"的為政理念源遠流長，錨定了人民在國家治理中的重要地位。中國共產(chǎn)黨將民本思想與馬克思主義唯物史觀、群眾觀相結(jié)合，以深人貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育和黨的作風(fēng)建設(shè)作為有力抓手，傳承并升華了這一理念。密切聯(lián)系群眾不僅鑄就了黨的光輝形象，更是當(dāng)下領(lǐng)導(dǎo)人民應(yīng)對復(fù)雜局勢的關(guān)鍵。

（一）黨對傳統(tǒng)民本思想的生動實踐

中央八項規(guī)定的制度設(shè)計始終貫穿著鮮明的為民導(dǎo)向，深刻體現(xiàn)了以人民為中心的價值立場。作為黨在長期奮斗中淬煉的“傳家寶”，密切聯(lián)系群眾不僅鑄就了革命建設(shè)時期的輝煌成就，更持續(xù)為改革發(fā)展注入源頭活水，始終是抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的堅強基石，彰顯出無可替代的政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出：“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！睘榱耸冀K恪守以人民為中心的價值立場、不斷完善密切聯(lián)系群眾的工作方法，必須持之以恒地學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定精神。唯有進一步樹牢以人民為中心的為政理念，才能讓作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為密切黨群血肉聯(lián)系的實際成效，使黨的政策真正回應(yīng)群眾期盼、維護群眾利益，夯實黨長期執(zhí)政的根基。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“民惟邦本\"的為政理念萌芽于《尚書》“本固邦寧\"的政治智慧，經(jīng)儒家發(fā)展為\"民貴君輕\"\"君舟民水\"的治國理念。這種思想雖服務(wù)于封建統(tǒng)治秩序，但確立了人民在國家治理中的基礎(chǔ)性地位，凸顯了執(zhí)政者積極回應(yīng)群眾意見訴求的必要性。中國共產(chǎn)黨將以民為本的思想內(nèi)核與馬克思主義唯物史觀、馬克思主義群眾觀相結(jié)合，通過以人民為中心的價值立場和密切聯(lián)系群眾的工作方法，使傳統(tǒng)民本思想突破階級局限，實現(xiàn)“民有所呼、政有所應(yīng)\"的治理升級。

從土地革命時期“民生事無小事\"的蘇維埃政權(quán)建設(shè)，到新時代“走遍訪全\"的基層治理行動，始終彰顯著中國共產(chǎn)黨對傳統(tǒng)民本思想的生動實踐。當(dāng)前，以涵蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、養(yǎng)老醫(yī)療、教育公平等民生工程為載體的“民生項目清單”，逐漸成為檢驗干部作風(fēng)的“試金石”。習(xí)近平總書記強調(diào)：“鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”7]，中央八項規(guī)定精神深刻體現(xiàn)了新時代黨群關(guān)系的治理智慧，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在基層工作中要多聽群眾原聲、多看實景實況、多解實際難題，要直達問題核心、直面矛盾焦點、直接服務(wù)群眾，將傳統(tǒng)民本思想中的“知屋漏者在宇下，知政失者在草野\"的樸素智慧，升華為具有制度剛性的治理效能，既延續(xù)了“民為邦本\"的文化基因，又創(chuàng)新了全過程人民民主的實現(xiàn)路徑，讓傳統(tǒng)民本思想在新時代煥發(fā)出強大生命力。

（二）黨對傳統(tǒng)民本理念的辯證傳承

習(xí)近平總書記關(guān)于中央八項規(guī)定的重要論述進一步指出了解決“四風(fēng)\"問題、端正為民理念對于密切聯(lián)系群眾的重要意義，指出“要聚焦重點突出問題、緊盯關(guān)鍵節(jié)點，下大力氣解決‘四風(fēng)'問題”8，強調(diào)“形式主義的實質(zhì)是主觀主義、功利主義\"9]\"官僚主義的實質(zhì)是封建殘余思想作祟”10]，系列重要論述通過構(gòu)建問題導(dǎo)向作風(fēng)建設(shè)機制，對“民惟邦本\"理念進行辯證傳承。一是要求多與群眾座談、剖析典型案例的工作方法，既繼承傳統(tǒng)民本思想中“察民情、聽民意\"的核心要義，又突破封建統(tǒng)治秩序中民本思想的固有局限。二是強調(diào)前往矛盾集中區(qū)域、杜絕走過場的調(diào)研要求，以制度規(guī)范防治形式主義，充分運用科學(xué)化治理工具，實現(xiàn)從“重民\"到\"為民\"的實踐躍升，將\"民惟邦本\"的傳統(tǒng)治理理念在新時代發(fā)展為“人民至上\"的價值立場。

在新時代歷史方位下，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，辯證傳承“民惟邦本\"的傳統(tǒng)治理理念，具有更為深遠的戰(zhàn)略意義。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)復(fù)雜嚴峻，黨與人民群眾的緊密聯(lián)系顯得尤為關(guān)鍵。只有不斷強化以人民為中心的價值立場，才能凝聚起全國人民的磅礴力量，共同應(yīng)對前進道路上的艱難險阻。以\"民惟邦本\"為政智慧和歷史之鏡，以\"人民至上\"為指引，有助于黨員干部將學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定精神走深走實、人腦入心，深刻認識到密切聯(lián)系群眾是黨的事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。習(xí)近平總書記強調(diào)：“抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線，一以貫之，步步深入?！秉h員干部應(yīng)充分認識深人基層、深人群眾、傾聽呼聲、了解訴求的重要性，進一步增強服務(wù)群眾、切實解決好群眾急難愁盼問題的意識和能力，讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感和安全感，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)，讓“民惟邦本”的為政理念在新時代綻放更加耀眼的光芒。

三、加強作風(fēng)建設(shè)：慎獨修身道德智慧的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化

廣大黨員干部始終保持從嚴自律，不斷加強作風(fēng)建設(shè)，不僅關(guān)系著黨的先進性、純潔性，更是維系黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要因素。中國古代慎獨修身的道德智慧強調(diào)自我約束與道德自覺，中央八項規(guī)定精神體現(xiàn)的從嚴自律精神與慎獨修身的道德智慧有著內(nèi)在契合，對傳統(tǒng)修養(yǎng)精神的繼承弘揚和對慎獨智慧的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化為黨的作風(fēng)建設(shè)注入強大精神動力。

（一）黨對傳統(tǒng)修養(yǎng)精神的繼承弘揚

中央八項規(guī)定的制度設(shè)計始終貫穿著鮮明的自律作風(fēng)，深刻體現(xiàn)了黨對中國傳統(tǒng)道德修養(yǎng)精神的繼承弘揚。習(xí)近平總書記強調(diào)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、久久為功的必要性，“抓八項規(guī)定，下口就要真正把那塊吃進去、消化掉，不要這吃一嘴那吃一嘴，回圈吞棗，最后都沒有消化”[12]在端正作風(fēng)層面，習(xí)近平總書記進一步指出了享樂主義和奢靡之風(fēng)對黨的作風(fēng)建設(shè)的巨大危害，深刻闡發(fā)了從細節(jié)處持續(xù)加強自律對于作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性作用“享樂主義的實質(zhì)是革命意志衰退、奮斗精神消減，奢靡之風(fēng)的實質(zhì)是剝削階級思想和腐朽生活方式的反映?！盵13]“‘盡小者大，慎微者著’，我們必須保持定力，寸步不讓?！盵14]\"針對領(lǐng)導(dǎo)干部的各項規(guī)定要真正落到實處，必須發(fā)揚‘釘釘子'精神，貴在持久，形成自覺、形成習(xí)慣?！盵15]通過發(fā)揚“見不善如探湯\"的自我革命精神，黨的作風(fēng)建設(shè)將“慎獨\"修為升華為破除特權(quán)思想的紀律準繩。

慎獨修身的道德智慧作為儒家思想的核心，所蘊含的“莫見乎隱，莫顯乎微”的道德自覺，強調(diào)“獨知之地\"的自我約束，主張在細節(jié)處加強內(nèi)在道德律令的基礎(chǔ)性作用，強調(diào)人在獨處時仍能堅守道德準則，本質(zhì)上是通過內(nèi)在自律實現(xiàn)“不欺暗室\"的精神自覺，與中央八項規(guī)定展現(xiàn)的從嚴自律精神具有深刻的內(nèi)在契合性。二者均以自我約束為內(nèi)核，通過強化個體對規(guī)則的敬畏實現(xiàn)行為規(guī)范。在現(xiàn)代轉(zhuǎn)化中，黨的作風(fēng)建設(shè)進一步將傳統(tǒng)慎獨的“慎心\"理念與制度剛性相結(jié)合，既借鑒“慎微”“慎初”\"慎染\"的修養(yǎng)方法，防止“破窗效應(yīng)”，也依托中央八項規(guī)定精神構(gòu)建監(jiān)督體系，形成“慎獨不獨\"的治理閉環(huán)。當(dāng)前落實中央八項規(guī)定精神，需以慎獨智慧筑牢思想防線，將“莫見乎隱\"的道德內(nèi)省轉(zhuǎn)化為“如履薄冰\"的紀律意識，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的修身智慧從個體德行升華為制度約束下的集體行動，最終達到\"內(nèi)無妄思，外無妄動\"的現(xiàn)代優(yōu)秀黨員干部的廉政思想境界。

（二）黨對傳統(tǒng)慎獨智慧的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化

習(xí)近平總書記指出了“關(guān)鍵少數(shù)”在黨的作風(fēng)建設(shè)中的引領(lǐng)模范作用，強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以上率下地從小事做起、從細節(jié)做起，深入引領(lǐng)從嚴自律精神的貫徹落實和蔚然成風(fēng)“鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，抓‘關(guān)鍵少數(shù)'以上率下?！盵16]\"各級領(lǐng)導(dǎo)干部敢于拿自己開刀，解決問題才能勢如破竹，改進工作才能立竿見影?！盵17]習(xí)近平總書記的重要論述高度總結(jié)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入從嚴自律帶動全黨范圍內(nèi)改善作風(fēng)問題的重要意義。中央八項規(guī)定要求在精簡文件簡報、嚴格文稿發(fā)表與堅持勤儉節(jié)約等方面從嚴自我要求，在著力改進文風(fēng)、嚴格規(guī)范生活待遇上自覺遵守廉潔從政相關(guān)規(guī)定，在工作生活中全面深入從嚴自律。

黨對“慎獨修身”傳統(tǒng)道德智慧的深化，不僅聚焦黨員干部廉潔修身，也體現(xiàn)在“嚴于律己”與“勇于擔(dān)當(dāng)\"的辯證統(tǒng)一中。習(xí)近平總書記指出：“我們抓中央八項規(guī)定貫徹落實，看起來是小事，但體現(xiàn)的是一種精神。”[18]“面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。”[19]一方面，作風(fēng)建設(shè)將“慎獨\"理念具象化為“八小時內(nèi)外一致\"的行為準則，要求干部在無人監(jiān)督時仍能恪守本分、戒奢崇儉;另一方面，五個\"敢于\"的斗爭精神賦予傳統(tǒng)道德以時代內(nèi)涵，將內(nèi)在修身外化為直面矛盾、抵御歪風(fēng)的勇毅行動，這正是“慎獨”德行的實踐延伸——既要在“針尖般的小事\"中守住底線，也要在重大考驗中彰顯擔(dān)當(dāng)。這種轉(zhuǎn)化實現(xiàn)了道德自律與政治擔(dān)當(dāng)?shù)娜诤?，使傳統(tǒng)修身智慧成為全面從嚴治黨的重要精神資源。

習(xí)近平總書記為進一步開展中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育作出了重要指示：“各級黨組織要精心組織實施，推動黨員、干部增強定力、養(yǎng)成習(xí)慣，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)?！?0在新時代新征程中，廣大黨員干部要以慎獨修身的自律精神嚴肅黨性修養(yǎng)，以實事求是的為民精神深人調(diào)查研究，以天下為公的價值追求夯實理想信念，做到知行合一、勇于擔(dān)當(dāng)。深人學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定精神，就是要為新時代黨員干部的進德修身與干事創(chuàng)業(yè)鍛造精神坐標(biāo)。從“天下為公\"的崇高理想、“民惟邦本\"的為政圭桌到“慎獨修身\"的克己智慧，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為作風(fēng)建設(shè)提供了深厚的理論根基，不僅昭示著“以百姓心為心”的執(zhí)政倫理，要求黨員干部始終將群眾冷暖系于心間，也淬煉出“不欺暗室”的品格修養(yǎng)，推動形成\"心不動于微利之誘”的政治定力。黨的作風(fēng)建設(shè)與常態(tài)化學(xué)習(xí)教育不僅在“常\"字上下功夫，更應(yīng)在\"長\"字上見真章，將制度約束轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣，使黨的優(yōu)良作風(fēng)真正轉(zhuǎn)化為密切黨群血肉聯(lián)系的生動實踐。

基金項目：重慶市社會科學(xué)規(guī)劃項目“傳統(tǒng)廉政德行的修養(yǎng)路徑與現(xiàn)代轉(zhuǎn)化研究\"（項目編號：2024BS020）階段性研究成果。

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作者單位：中共重慶市委黨校（重慶行政學(xué)院）文史教研部責(zé)任編輯：侯詩羽