黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在推進全面從嚴治黨的實踐中,高度重視全面從嚴治黨責任的落實工作。習近平總書記在中央政治局就健全全面從嚴治黨體系進行第十五次集體學習時明確提出,“要健全主體明確、要求清晰的責任體系”。1習近平總書記關于全面從嚴治黨責任的重要論述,為新時代強化落實全面從嚴治黨政治責任提供了根本遵循,有力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,有力推進全面從嚴治黨體系進一步深化完善。
一、習近平總書記關于全面從嚴治黨責任重要論述的生成邏輯
作為我們黨歷來重視的黨建工作,堅持落實全面從嚴治黨責任是黨章黨規(guī)的明確要求,也為全面從嚴治黨提供了有力保障,更是堅持和加強黨的全面領導的必然選擇。
(一)落實全面從嚴治黨責任是黨章黨規(guī)的明確要求
中國共產(chǎn)黨章程是黨的總章程,是所有中國共產(chǎn)黨黨員必須遵守的最根本的行為準則。落實全面從嚴治黨責任,體現(xiàn)在黨章的規(guī)定之中。黨的二十大黨章總綱要求“強化全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任”。黨章第四十八條規(guī)定黨組的任務主要是負責“加強對本單位黨的建設的領導,履行全面從嚴治黨責任”。另外,為細化、具體化全面從嚴治黨責任出臺了各種黨規(guī),用于指導黨的各項具體工作。例如,《中國共產(chǎn)黨問責條例》(2019年)第四條規(guī)定了黨委(黨組)的全面從嚴治黨主體責任、紀委的監(jiān)督專責,以及紀委派駐(派出)機構的問責工作;《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(2016年)在主要內(nèi)容中明確了落實全面從嚴治黨責任,嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩,推進黨風廉政建設和反腐敗工作。這些黨內(nèi)法規(guī)的責任規(guī)定都是黨委(黨組)紀委以及各個國家機關單位應該遵守的政治要求。黨章黨規(guī)中關于責任的表述,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對于黨的建設規(guī)律的認識深化,更體現(xiàn)出黨的十八大以來對于推進新時代黨的建設新的偉大工程規(guī)律的認識深化。
(二)落實全面從嚴治黨責任是全面從嚴治黨的有力保障
明確黨的各級各部門職責,落實好管黨治黨責任,為做好黨建工作提供有力保障。各級黨組織嚴肅認真對待黨賦予的職責、按要求嚴格組織管理,全面從嚴治黨的工作才有可靠保障。全面從嚴治黨,基礎在全,關鍵在嚴,要害在治。落實全面從嚴治黨責任同樣如此。首先,“基礎在全”就是把全面從嚴治黨責任的要求遍布于各級黨組織工作的方方面面。對于全面從嚴治黨責任的貫徹落實而言,就是由黨中央到地方黨組織、由上級到下級,層層落實,確保各地方各領域各層級明確自身職責,上行下效。其次,“關鍵在嚴\"就是要把嚴的要求貫徹到全面從嚴治黨責任全過程。壓嚴壓實全面從嚴治黨政治責任,為黨的建設工作提供主體保障。嚴格要求責任落實工作,確保全面從嚴治黨政治責任落實到位,保障全面從嚴治黨工作順利開展。最后,“要害在治\"就是要真正解決問題,擔起主體責任。建立健全更為完善的追責問責機制,為黨的建設工作提供制度保障。不僅要治標,更要治本。要進一步追究責任,讓黨員干部\"出出汗”,對于已經(jīng)出現(xiàn)的問題要整改到位,端正黨員干部的做事態(tài)度、提高黨員干部的辦事能力,保障全面從嚴治黨工作落實到位。
(三)落實全面從嚴治黨責任是堅持和加強黨的全面領導的必然選擇
全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在,各級黨組織都要在堅持和加強黨的全面領導的基礎上把全面從嚴治黨作為自己的政治責任。2023年6月28日至29日,全國組織工作會議集中概括了習近平總書記關于黨的建設的重要思想,即\"十三個堅持”。其中,第一個“堅持\"是關于黨的全面領導,第十三個“堅持”是堅持落實全面從嚴治黨政治責任。要深刻把握\"堅持和加強黨的全面領導\"與“堅持落實全面從嚴治黨政治責任\"的關系。二者在習近平總書記關于黨的建設的重要思想體系中首尾呼應,要堅持和加強黨的全面領導,就必須堅持落實全面從嚴治黨責任。因為領導就是責任,領導就要負責。習近平總書記強調(diào):“各級黨組織及負責人都是責任主體,不明確責任,不落實責任,不追究責任,全面從嚴治黨是做不到的。”2由此,習近平總書記進一步指出,抓好黨建是各級黨組織最大的政績,不抓黨建,就是失職;抓不好黨建,就是不稱職。
要堅持和加強黨的全面領導,就要加強各級黨委(黨組)對黨的建設工作的領導,就必須嚴格落實好全面從嚴治黨責任。在堅持和落實全面從嚴治黨政治責任工作中推進新時代黨的建設新的偉大工程,要在堅持和加強黨的全面領導下厘清責任主體,明確主體責任,把抓責任歸為全面從嚴治黨的重要工作。
二、習近平總書記關于全面從嚴治黨責任重要論述的核心要義
落實全面從嚴治黨責任,就是要做到\"五個明確”,推進“五責協(xié)同”,即明確黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任,明確各級紀委的監(jiān)督責任,明確黨委(黨組)書記第一責任人責任,明確領導班子的管黨治黨責任,明確黨員、干部的具體責任。
(一)明確黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任
建立健全全面從嚴治黨責任體系,各級黨委(黨組)首先要做好帶頭模范作用,擔負起相應責任。2014年1月14日,習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上提出了黨委主體責任的五條具體要求。黨委能否落實好主體責任直接關系到黨風廉政建設的成效,各級黨委(黨組)切實履行執(zhí)紀職責、主動承擔主體責任,不僅能夠提高組織管理的效率,而且有利于防微杜漸、教育引導黨的干部回歸正軌。要讓每一名黨員同志將黨中央發(fā)布的規(guī)章制度、準則條例內(nèi)化于心、外化于行,就必須明確落實黨委(黨組)的主體責任。
中央辦公廳發(fā)布《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》(2020年),規(guī)定了12條地方黨委責任內(nèi)容和11條單位(系統(tǒng))黨組(黨委)責任內(nèi)容,旨在全面落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任,種好自己的“責任田”。要做到\"兩個維護”,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用,領導、支持、監(jiān)督各層級黨組(黨委)或機關單位的全面從嚴治黨主體責任的落實工作,以及加強對統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作的領導,結合實際、解決問題。具體來說就是要明確并落實金融、外交、審計整改等領域黨委(黨組)的主體責任。
(二)明確各級紀委的監(jiān)督責任
全面從嚴治黨政治責任能否落實,關鍵在于有沒有抓好主體責任和監(jiān)督責任。如果主體責任是前提,那么落實監(jiān)督責任就是落實主體責任的保障。黨的二十大黨章第四十六條規(guī)定了紀委三項主要任務和五項經(jīng)常性工作,總結起來紀委的職責就是:監(jiān)督、執(zhí)紀、問責。各級紀委要依照黨章要求切實履行監(jiān)督責任,特別是在黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐過程中,各級紀委既要協(xié)助黨委落實工作,又要督促問題部門的整改工作。紀委監(jiān)委作為專責機關,要更加主動擔起責任,有力有效地協(xié)助黨委組織反腐敗工作,整合反腐敗全鏈條力量。要協(xié)同高效開展監(jiān)督工作,自覺把黨中央的黨風建設和反腐敗工作中的決策部署轉化為具體行動。
在各級紀委履行監(jiān)督責任過程中,不僅要強化對公權力的制約和監(jiān)督,而且必須保證各級紀委監(jiān)督權的相對獨立性和權威性。要完善權責清單制度,盯緊公權力運行的各個環(huán)節(jié),推進公權力運行法治化。還要推動黨的紀檢工作雙重領導體制程序化、制度化,要旗幟鮮明地支持紀委監(jiān)委行使職權,為其履行職責創(chuàng)造有利條件。這不僅堅持了黨管干部原則,又降低了紀委監(jiān)督權的行使難度,更有利于紀委承擔監(jiān)督責任,為紀委履職創(chuàng)造了有利條件。
(三)明確黨委(黨組)書記第一責任人責任
壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任,就要牽住主體責任的“牛鼻子”,即抓牢黨委(黨組)的主要負責人——黨委書記的責任。堅持落實全面從嚴治黨責任,必不可少的是明確并落實黨委(黨組)書記第一責任人的責任。一方面,各級黨委(黨組)書記作為責任負責人,要親自部署、協(xié)調(diào)、督辦工作,落實抓班子帶隊伍的政治責任。黨委書記要做管黨治黨的書記,當好第一責任人。層層壓緊落實責任,確保各級黨委(黨組)的“一把手\"各負其責、各盡其力,培養(yǎng)恪盡職守的領導干部隊伍,形成規(guī)規(guī)矩矩的黨內(nèi)政治關系。另一方面,各級黨委(黨組)書記要以身作則,在做好落實工作的同時,不要忘記自己并非\"局外人”。要堅持“書記抓、抓書記”,自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督,在落實全面從嚴治黨主體責任、規(guī)范黨內(nèi)政治生活、抓好黨內(nèi)監(jiān)督責任中以身示范,不僅要當好模范、更要作好表率,帶頭做到清正廉潔、干凈干事。
(四)明確領導班子成員的管黨治黨責任
《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》(2020年)明確了黨委(黨組)領導班子成員責任內(nèi)容,要求強化責任擔當,狠抓責任落實。黨委(黨組)書記及領導班子其他成員要按照“一崗雙責\"的要求明確全面從嚴治黨責任。明確“一崗雙責”,就是要明確一個崗位、兩種責任,即明確各級領導干部和領導班子成員在自己職務所對應的崗位上,不僅要搞好自己的業(yè)務工作,也要搞好黨風廉政建設工作。落實“一崗雙責”是推動\"五位一體”工作和全面從嚴治黨工作的關鍵環(huán)節(jié)。首先,要在思想上認同“一崗雙責”的觀念。有的干部認為黨建工作是務虛、業(yè)務工作是務實,這種想法是錯誤的。要深刻認同“一崗雙責”,要時刻提醒自己廉政誠信,使之內(nèi)化于心。其次,要把黨建工作主動融入業(yè)務工作。有的干部把黨建工作奉為形式主義,在落實過程中\(zhòng)"走走過場”,敷衍了事。再次,要明確黨風廉政建設責任制。要把黨建工作和業(yè)務工作結合起來,在工作實施、考核過程中體現(xiàn)出來,真正把“一崗雙責\"外化于行。
(五)明確黨員、干部的具體責任
各級黨委(黨組)的干部隊伍要明確具體責任。2024年6月27日,習近平總書記在二十屆中央政治局第十五次集體學習時的講話強調(diào):“各級黨組織和廣大黨員、干部知責、擔責、履責。\"3]要落實管黨治黨責任,就要增強責任意識、主動擔當職責、嚴格落實責任。首先,要進一步增強管黨治黨責任意識,明確具體職責?!饵h委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》(2020年)明確了全面從嚴治黨各個責任主體的職責范圍。其次,各級黨組織和廣大黨員、干部要主動擔負起全面從嚴治黨政治責任,全面從嚴治黨的議事協(xié)調(diào)機構要加強對黨建工作的指導,紀檢機關要通過請示、提議、監(jiān)督協(xié)助落實全面從嚴治黨主體責任,具體執(zhí)行機關要在黨委統(tǒng)一領導下抓好相關工作,黨委派出機構要統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署本級機關單位黨的工作,機關黨建工作專責機構要聚焦主責主業(yè)發(fā)揮職能作用。最后,要嚴格落實全面從嚴治黨責任,堅持有權必有責、有責要擔當,用權受監(jiān)督、失職必追究,黨委每年要向上一級黨委作全面從嚴治黨責任情況的書面報告,上級黨組織要加強對下級黨組織全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察,對于落實全面從嚴治黨責任工作不力的要依規(guī)依紀追究責任。
三、習近平總書記關于全面從嚴治黨責任重要論述的實踐要求
要落實好全面從嚴治黨責任,最基本的就是要堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領導,同時要構建全覆蓋的責任制度和監(jiān)督制度,要求全黨在思想和行動上知責于心、擔責于身、履責于行,對黨內(nèi)同志要堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一,把抓黨建作為最大的政績。
(一)要堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領導
中國共產(chǎn)黨是我們最高的政治領導力量,必須堅持黨對一切工作的領導,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。習近平總書記強調(diào),要把加強黨的集中統(tǒng)一領導作為全黨共同的政治責任。4健全全面從嚴治黨體系,必須堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導。健全責任體系是健全全面從嚴治黨體系的重要組成部分,健全主體明確、要求清晰的責任體系也必須堅持和加強黨的領導。第一,要堅持和加強黨委(黨組)對黨的建設的領導,履行好全面從嚴治黨責任。在黨的領導下,才能有序開展落實全面從嚴治黨政治責任的工作。第二,要堅持和加強黨委對紀委監(jiān)委的領導。紀委監(jiān)委如何開展、落實監(jiān)督整改工作,關鍵要靠黨委領導。各級紀委要堅持黨委統(tǒng)一領導,才能做好黨內(nèi)監(jiān)督工作。第三,要堅持和加強黨對反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領導,堅決支持查辦腐敗案件,動真碰硬抓好問題整改。在黨的領導下,營造出風清氣正的良好政治生態(tài)和爽爽朗朗的干部成長環(huán)境。
(二)要構建全覆蓋的責任制度和監(jiān)督制度
要健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,就是在黨的領導下各級紀委作為專責機關要帶頭尊崇黨章、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,完善黨建工作責任制,并通過追責問責的制度利器來健全監(jiān)督體系,落實全面從嚴治黨政治責任。
1.各級紀委要帶頭尊崇黨章黨規(guī)黨紀,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責
紀委監(jiān)督是完善黨和國家監(jiān)督體系的重要一環(huán),各級紀委在全面從嚴治黨中履行監(jiān)督責任,要帶頭維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。一方面,紀委自身要強化自我監(jiān)督,切實尊崇黨章。若連紀委監(jiān)委內(nèi)部都出現(xiàn)了人員腐敗或態(tài)度不端等問題,便會出現(xiàn)“燈下黑\"現(xiàn)象。執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己。打鐵必須自身硬,各級紀委和廣大紀檢干部要強化自我監(jiān)督、自我約束,發(fā)揚敢于擔當?shù)木?。各級紀委在行使監(jiān)督權時要自覺遵守黨內(nèi)法規(guī),在全黨發(fā)揮嚴格自律的帶頭引領作用。另一方面,各級紀委要在全面從嚴治黨工作中找準職責定位,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。監(jiān)督執(zhí)紀問責是黨章賦予紀律檢查機關的根本職責,要嚴格監(jiān)督檢查各級領導機關以及領導干部的黨章黨規(guī)黨紀的遵守情況,并嚴肅查處黨員干部違反黨章黨規(guī)黨紀的行為,對于違紀行為要加大責任追究力度,嚴格執(zhí)行相關紀律處分規(guī)定,改進各級領導機關及其領導干部的工作作風,這是對提高我們黨長期執(zhí)政能力水平的負責,更是對人民群眾的負責。
2.健全追責問責機制,用好管黨治黨制度利器
不講責任,不追究責任,再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。首先,要建立健全黨建工作責任制,不斷提高黨的組織建設的制度化、規(guī)范化、科學化水平。要圍繞責任設計制度,圍繞制度構建體系。要在制度的要求下,嚴肅查處違反和破壞黨內(nèi)法規(guī)的各種行為,切實落實責任。其次,用好問責武器、嚴肅追責,堅持有責必問、問責必嚴。黨的十八大以來制定的一系列黨內(nèi)法規(guī),從制度上壓緊壓實了管黨治黨責任。堅持健全精準科學的問責機制,對于典型問題要嚴肅追責,以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位,推動全面從嚴治黨政治責任的落實到位。最后,強化巡視監(jiān)督,發(fā)揮巡視利劍作用?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》(2024年)要求深化政治巡視、壓嚴壓實整改責任,發(fā)現(xiàn)問題要及時跟進,對于整改不力的要嚴肅追責問責,強化利劍高懸、震慢遏制作用。要重視派駐機構監(jiān)督,堅持實行單獨派駐和綜合派駐相結合,實現(xiàn)對中央一級黨和國家機關全面派駐。用好以黨章、準則、條例、規(guī)定為主體的管黨治黨制度利器,推進各級黨委(黨組)紀委監(jiān)委更加盡職盡責工作。
(三)要知責于心、擔責于身、履責于行
1.進一步增強管黨治黨責任意識,落實管黨治黨責任
不論是黨委(黨組)承擔主體責任,還是紀委監(jiān)委承擔監(jiān)督責任,又或是完善追責問責體制機制,其目的都是為了增強管黨治黨責任意識,落實管黨治黨責任。不可否認歷史上我們黨在一定時期存在著“黨的領導弱化、虛化、淡化、邊緣化問題”5],也存在著管黨治黨寬、松、軟問題。有些地方和機關單位存在著管黨治黨意識不強,責任落實不到位,甚至不屑抓黨建工作等問題。這些問題使我們的黨面臨精神懈怠的危險,嚴重危害黨的團結以及黨和人民事業(yè)的發(fā)展。所以增強管黨治黨責任意識、加強黨中央集中統(tǒng)一領導尤為必要。作為全黨共同的政治責任,堅持落實全面從嚴治黨責任,能夠促使全黨在思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結、行動上更加一致。
2.各級黨委及其領導干部要擔負起政治責任和領導責任
從嚴治黨靠黨中央下決心,靠各級領導機關、領導干部來帶頭,靠全黨同志齊努力,靠人民群眾支持和監(jiān)督。健全全面從嚴治黨責任體系,也要靠黨中央制定嚴肅的政策方針,還要靠各級領導機關、領導干部帶頭抓好落實,更要靠全黨同志和人民群眾的積極配合和嚴格監(jiān)督。堅持落實全面從嚴治黨政治責任,要抓好各級領導干部這個“關鍵少數(shù)”,以上率下,壓緊壓實責任“必須落實領導干部管黨治黨責任,堅持抓領導、領導抓,從黨中央做起、從高級干部嚴起,一級示范給一級看、一級帶領著一級干。”6]另外,在展現(xiàn)“頭雁效應\"的同時,激發(fā)出“群雁活力”,帶動“絕大多數(shù)”同志廉潔自律、學研查改,推動落實責任。領導班子這個“關鍵少數(shù)\"要和干部隊伍這個“絕大多數(shù)\"努力形成全黨動手一起抓責任的良好局面。要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,堅持做到自我監(jiān)督、社會監(jiān)督,在相互監(jiān)督中切實落實各級黨委及其領導干部的政治責任和領導責任。
3.落實全面從嚴治黨責任,有權必有責、有責要擔當,用權受監(jiān)督、失職必追究
權力與責任之間是唇齒相依的關系。黨的十八大以來,習近平總書記從歷史唯物主義的角度就權力與責任的辯證關系進行了多次闡釋和論述,繼承和發(fā)展了馬克思主義關于權力問題的基本原理。有權就有責,權責要對等。要把行使權力和落實責任統(tǒng)一起來,要堅持權力與責任的對等性,要在法律制度的約束下實現(xiàn)對權力的規(guī)范、監(jiān)督和負責,所以必須分層分類建立健全責任體系。“加強對權力運行的制約和監(jiān)督,深化黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋、對公職人員監(jiān)察全覆蓋,強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督,把發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進改革、完善制度貫通起來?!币虼?,讓權力在陽光下行使,建立健全權責對等的制度體系,是落實全面從嚴治黨責任的實踐要求。
(四)要堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一
堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一是堅持懲前毖后、治病救人的體現(xiàn)。“懲前毖后、治病救人”是由毛澤東同志在總結黨內(nèi)斗爭問題與經(jīng)驗的基礎上提出的行之有效的治黨措施,是對黨內(nèi)同志真真切切的愛護,也是實實在在的負責。這一方針延續(xù)到新時代的實踐中,同樣可用于解決黨內(nèi)存在的作風紀律問題?!耙瀼貞颓爱吅?、治病救人的一貫方針,堅持維護黨的紀律嚴肅性和信任愛護干部相統(tǒng)一,抓早抓小、防微杜漸,加強對干部的教育、管理、監(jiān)督,最大限度防止干部出問題,最大限度激發(fā)干部積極性。”8]只有以嚴的要求加強對黨員干部的監(jiān)督、管理和教育,才能防止黨員干部們把小錯釀成大錯?!包h和人民把權力交給干部,第一位的是信任,同時也是考驗和培養(yǎng)。信任是最大的關懷,但信任不能代替監(jiān)督。監(jiān)督的出發(fā)點是愛護,是對十部負責?!?]在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)黨員干部的錯誤后,要及時教育、批評、糾正黨員干部的錯誤,并引導黨員干部合理合法正確用權。堅持把嚴格管理和教育引導結合起來,這不僅體現(xiàn)出黨組織對黨內(nèi)干部們的關心與愛護,還體現(xiàn)出了黨組織對黨內(nèi)同志的認真負責。
(五)要把抓黨建工作作為最大的政績
黨的十八大以來,我們黨把抓好黨建工作作為最大的政績。因為黨內(nèi)仍然存在著形式主義、官僚主義作風,我們要把力戒形式主義和官僚主義作為重要任務。要反對形式主義和官僚主義,就要解決工作不實的問題,即引導黨內(nèi)干部樹牢正確的造福人民的政績觀,走好新時代黨的群眾路線,切實為百姓干實事。中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把為人民群眾辦了多少好事、實事作為檢驗政績的重要標準。各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建工作作為最大的政績。只有把黨建工作抓好,才能跳出歷史周期律、建設長期執(zhí)政的馬克思主義執(zhí)政黨,才能真正做到為民辦事、為民造福。堅持落實全面從嚴治黨政治責任,有效整治存在形式主義、官僚主義問題的黨員干部,就是在清除黨內(nèi)“毒素”。只有形成風清氣正的黨內(nèi)政治生活,我們黨才能實現(xiàn)長期執(zhí)政,才能更好為人民群眾謀幸福、為民族復興團結奮斗。
基金項目:國家社會科學基金項目“新時代中國特色黨建話語體系的建構邏輯和方法\"(項目編號:20BDJ044)階段性研究成果。
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作者:閆雨欣,中共重慶市委黨校(重慶行政學院)中共黨史碩士研究生謝撼瀾,中共重慶市委黨校(重慶行政學院)黨的建設教研部教授、重慶市黨建研究會副秘書長
責任編輯:胡越