基層生豬檢疫常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策

根據(jù)近年來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)百姓消費(fèi)的畜禽肉中，豬肉的占比一直穩(wěn)定在 65% 左右。2023年，我國(guó)豬肉產(chǎn)量5794萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 4.6% ；生豬出欄72662萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng) 3.8% ；年末生豬存欄43422萬(wàn)頭，同比下降 4.1%^[1] 。隨著我國(guó)生豬養(yǎng)殖規(guī)模的逐步擴(kuò)大與市場(chǎng)對(duì)豬肉品質(zhì)要求的日益嚴(yán)苛，基層生豬檢疫工作作為保障生豬健康養(yǎng)殖以及確保食品安全的關(guān)鍵防線，其重要性愈發(fā)凸顯。在此背景下，本文系統(tǒng)分析我國(guó)基層生豬檢疫工作中存在的典型問(wèn)題，并提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)策略，以期為提高我國(guó)基層地區(qū)生豬檢疫工作的質(zhì)量和效率提供參考。

1基層生豬檢疫程序及要點(diǎn)

1.1生豬產(chǎn)地檢疫

生豬產(chǎn)地檢疫是基層生豬防疫的第一道防線，其核心在于從源頭上把控生豬的健康狀況。首先，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）需提前3天向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，同時(shí)提供申報(bào)材料，機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查后，根據(jù)材料審查情況、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)動(dòng)物疫情狀況以及是否符合非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控要求，決定是否予以受理，受理后應(yīng)派出官方獸醫(yī)前往現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，官方獸醫(yī)首先查驗(yàn)飼養(yǎng)場(chǎng)或養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖資料及畜禽標(biāo)識(shí)。對(duì)于飼養(yǎng)場(chǎng)，要查看《動(dòng)物防疫條件合格證》和養(yǎng)殖檔案，確認(rèn)6個(gè)月內(nèi)無(wú)相關(guān)疫病發(fā)生、生豬免疫情況達(dá)標(biāo)；省內(nèi)調(diào)運(yùn)種豬時(shí)，還需查驗(yàn)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》；針對(duì)散養(yǎng)戶，則應(yīng)檢查生豬防疫檔案和免疫情況。同時(shí)，仔細(xì)核對(duì)畜禽標(biāo)識(shí)與檔案記錄是否一致2。隨后，進(jìn)行待檢生豬的臨床檢查，通過(guò)群體檢查觀察豬群整體狀態(tài)，從靜態(tài)、動(dòng)態(tài)和食態(tài)判斷有無(wú)異常，如精神狀況、呼吸狀態(tài)、運(yùn)動(dòng)狀態(tài)、飲水飲食情況以及排泄物性狀等，以此初步判斷豬群健康程度3。個(gè)體檢查則借助視診、觸診和聽(tīng)診，對(duì)生豬個(gè)體精神狀況、體溫、呼吸、皮膚、被毛、可視黏膜、胸廓、腹部以及體表淋巴結(jié)，排泄動(dòng)作及排泄物性狀等進(jìn)行逐一細(xì)致檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在疫病跡象。若有可疑情況，還需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，由專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精準(zhǔn)檢測(cè)。只有各項(xiàng)檢查都合格，才能出具《動(dòng)物檢疫合格證明》，確保健康生豬進(jìn)入市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，從源頭上保障生豬及豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.2生豬屠宰檢疫

生豬屠宰檢疫是保障豬肉質(zhì)量安全的關(guān)鍵防線。當(dāng)生豬進(jìn)入屠宰場(chǎng)時(shí)，檢疫人員首先應(yīng)進(jìn)行人場(chǎng)監(jiān)督查驗(yàn)，查證驗(yàn)物、詢問(wèn)運(yùn)輸情況并檢查生豬群體狀態(tài)，只有證物相符、標(biāo)識(shí)合規(guī)且臨床檢查健康的生豬才能入場(chǎng)，入場(chǎng)后還需監(jiān)督貨主對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒。屠宰前6h，場(chǎng)方申報(bào)檢疫，官方獸醫(yī)受理后在屠宰前2h進(jìn)行宰前檢查，重點(diǎn)觀察待宰生豬的精神狀況、呼吸狀態(tài)、運(yùn)動(dòng)狀態(tài)、飲水飲食情況以及排泄物性狀情況，確保臨床檢查無(wú)異常。若發(fā)現(xiàn)染疫或疑似染疫的，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并由貨主采取隔離等控制措施，發(fā)現(xiàn)病死豬時(shí)應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理。屠宰過(guò)程中實(shí)施同步檢疫，對(duì)同一生豬的頭、蹄、臟器、胴體等部位按嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行檢疫，查看各部位有無(wú)病變、寄生蟲等。例如，檢查兩側(cè)下頜淋巴結(jié)是否有腫大、水腫和膠樣浸潤(rùn)，切面有無(wú)壞死灶，咬肌是否有豬囊尾呦，肺臟是否有纖維素性滲出物等。只有經(jīng)過(guò)非洲豬瘟實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果陰性且同步檢疫合格的豬肉產(chǎn)品，才能加蓋檢疫驗(yàn)訖印章并出具檢疫證明，最終流入市場(chǎng)供消費(fèi)者食用，不合格的則按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。整個(gè)屠宰檢疫過(guò)程中，官方獸醫(yī)還要做好衛(wèi)生防護(hù)和記錄工作，確保檢疫工作可追，切實(shí)保障消費(fèi)者餐桌安全。

2基層生豬檢疫常見(jiàn)問(wèn)題分析

2.1檢疫設(shè)施設(shè)備陳舊落后

在我國(guó)基層地區(qū)的生豬檢疫工作中，檢疫設(shè)施設(shè)備陳舊落后是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著檢疫工作的高效開展。受地方財(cái)政投入不足、區(qū)域發(fā)展不均衡等因素的影響，我國(guó)部分基層檢疫站點(diǎn)的檢測(cè)儀器長(zhǎng)期未能得到更新升級(jí)，仍然使用傳統(tǒng)的檢測(cè)工具和方法，缺乏便攜式的PCR檢測(cè)儀、快速檢測(cè)箱等現(xiàn)代化設(shè)備，導(dǎo)致檢測(cè)效率低下，檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性不足。例如，一些落后地區(qū)的檢疫人員僅依靠簡(jiǎn)單的體溫計(jì)、聽(tīng)診器、低分辨率顯微鏡、簡(jiǎn)易生化分析儀等開展檢疫工作，缺乏先進(jìn)的便攜式檢測(cè)設(shè)備，無(wú)法滿足復(fù)雜多變的檢疫需求。尤其是在面對(duì)非洲豬瘟、口蹄疫等高致病性生豬疫病時(shí)，傳統(tǒng)設(shè)備的局限性更加明顯，往往需要將樣本送至上級(jí)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，導(dǎo)致檢測(cè)周期延長(zhǎng)，增加了生豬疫病傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2檢疫工作開展不夠規(guī)范

盡管我國(guó)已經(jīng)制定了一系列關(guān)于生豬檢疫的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，但在實(shí)際操作中，部分地區(qū)仍存在檢疫工作開展不規(guī)范的問(wèn)題。一方面，檢疫流程執(zhí)行不夠嚴(yán)格，一些檢疫人員未按規(guī)定程序操作，例如在產(chǎn)地檢疫時(shí)，部分檢疫人員對(duì)免疫檔案查驗(yàn)流于形式，忽視免疫時(shí)間是否超期、疫苗種類是否為國(guó)家強(qiáng)制免疫等關(guān)鍵信息，難以準(zhǔn)確判斷生豬免疫預(yù)防效果；屠宰檢疫時(shí)，簡(jiǎn)化了實(shí)驗(yàn)室鏡檢步驟，未全面排查疫病隱患，增加了染疫豬肉流入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，檢疫記錄不完整、不真實(shí)。部分檢疫記錄存在信息缺失，如生豬來(lái)源、檢疫時(shí)間記錄模糊不清等情況，使得檢疫追溯工作難以有效開展，無(wú)法保障豬肉產(chǎn)品從源頭到餐桌的質(zhì)量安全。

2.3檢疫監(jiān)督制度不夠健全

基層生豬檢疫監(jiān)督制度的不完善，是制約檢疫工作效能的重要因素。當(dāng)前，部分地區(qū)尚未完善覆蓋檢疫全流程的監(jiān)管體系，對(duì)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)督有較大的疏忽。例如，在產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)，一些地區(qū)對(duì)養(yǎng)殖戶申報(bào)檢疫的響應(yīng)遲緩，未能及時(shí)安排檢疫人員到場(chǎng)，導(dǎo)致部分急于出欄的生豬未經(jīng)檢疫便進(jìn)入流通環(huán)節(jié)；屠宰檢疫中，駐場(chǎng)監(jiān)管人員配置不足，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)屠宰全流程的實(shí)時(shí)監(jiān)督，尤其在廣大農(nóng)村地區(qū)仍存在大量的私屠亂宰現(xiàn)象。同時(shí)，監(jiān)督手段較為傳統(tǒng)，依賴人工巡查和紙質(zhì)記錄，缺乏對(duì)檢疫數(shù)據(jù)的智能化分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，導(dǎo)致違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)滯后。

2.4檢疫人員專業(yè)能力不足

檢疫人員的專業(yè)能力不足直接影響生豬檢疫工作的質(zhì)量和效率。然而，當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)的檢疫人員由于參加專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也相對(duì)較少，存在獸醫(yī)專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足、技能水平偏低的問(wèn)題，對(duì)生豬疫病的診斷和檢疫技術(shù)掌握不熟練，難以準(zhǔn)確識(shí)別復(fù)雜疫病癥狀。例如，面對(duì)非洲豬瘟等新型疫病的病理特征認(rèn)知不足、檢測(cè)方法不熟悉，容易導(dǎo)致臨床誤判。此外，人員配置不足與老齡化問(wèn)題并存，一些地區(qū)“一人多崗”的現(xiàn)象較為普遍，承擔(dān)著產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫以及疫情監(jiān)測(cè)等多項(xiàng)繁重任務(wù)，工作負(fù)荷過(guò)重極大地影響了檢疫工作的質(zhì)量。

3改善基層生豬檢疫工作的對(duì)策

3.1優(yōu)化升級(jí)檢疫設(shè)施設(shè)備

為全面提升生豬檢疫工作的效率與質(zhì)量，必須加大對(duì)基層地區(qū)檢疫設(shè)施設(shè)備的投資力度，及時(shí)更新升級(jí)現(xiàn)有設(shè)備4。對(duì)此，地方政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大財(cái)政資金傾斜力度，依據(jù)基層實(shí)際需求，購(gòu)置先進(jìn)的疫病檢測(cè)儀器，如高精度的PCR檢測(cè)儀、全自動(dòng)生化分析儀等，提高基層地區(qū)疫病診斷的準(zhǔn)確性和效率。同時(shí)，積極推動(dòng)基層地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，并建立完善的設(shè)備維護(hù)和更新機(jī)制，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和保養(yǎng)，及時(shí)淘汰老化設(shè)備，確保檢測(cè)結(jié)果精準(zhǔn)可靠。

3.2完善檢疫工作規(guī)范流程

完善檢疫工作規(guī)范流程對(duì)提升生豬檢疫質(zhì)量起著決定性作用。一方面，應(yīng)進(jìn)一步制定完善詳細(xì)、統(tǒng)一的生豬檢疫操作手冊(cè)，明確產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫等各環(huán)節(jié)的具體流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢疫人員有章可循。另一方面，建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，上級(jí)部門應(yīng)定期對(duì)基層檢疫工作進(jìn)行檢查和考核，一旦發(fā)現(xiàn)檢疫人員違規(guī)操作，必須嚴(yán)肅處理，以起到警示作用，確保檢疫流程嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，完善檢疫記錄管理制度，要求檢疫人員如實(shí)、詳細(xì)地記錄每一頭生豬的檢疫信息，涵蓋生豬來(lái)源、免疫情況、檢疫時(shí)間、檢疫處理結(jié)果等，實(shí)現(xiàn)檢疫工作的可追溯性，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，能迅速定位源頭，及時(shí)采取措施，切實(shí)保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.3建立健全檢疫監(jiān)督制度

建立健全檢疫監(jiān)督制度是提升基層生豬檢疫工作規(guī)范性的核心舉措。首先，應(yīng)制定詳細(xì)的檢疫監(jiān)督計(jì)劃，結(jié)合本地生豬疫病防控的實(shí)際需求，明確不同時(shí)期的監(jiān)督重點(diǎn)和任務(wù)，確保檢疫工作有序開展。其次，構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系，明確產(chǎn)地檢疫申報(bào)審核、屠宰場(chǎng)駐場(chǎng)監(jiān)督、運(yùn)輸環(huán)節(jié)查證驗(yàn)物的具體標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)網(wǎng)格化管理將監(jiān)管責(zé)任壓實(shí)到具體崗位和人員。此外，完善信息化監(jiān)督手段，建立標(biāo)準(zhǔn)化、電子化的檢疫信息平臺(tái)，公開生豬檢疫的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)檢疫申報(bào)、屠宰檢驗(yàn)、運(yùn)輸監(jiān)管等檢疫數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳和遠(yuǎn)程監(jiān)控，提高檢疫工作的透明度和公信力。

3.4提高檢疫隊(duì)伍人員素質(zhì)

提高生豬檢疫隊(duì)伍人員素質(zhì)可從招聘、培訓(xùn)和考核等方面入手。在招聘環(huán)節(jié)，應(yīng)優(yōu)先錄用獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)的高校畢業(yè)生，充實(shí)基層檢疫隊(duì)伍。在培訓(xùn)環(huán)節(jié)，定期組織專業(yè)培訓(xùn)，邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行授課，內(nèi)容涵蓋生豬疫病防控、檢疫技術(shù)、法律法規(guī)等；同時(shí)，鼓勵(lì)在職的檢疫人員繼續(xù)參加教育和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬知識(shí)面。在考核方面，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，將工作業(yè)績(jī)、專業(yè)知識(shí)水平與薪酬、晉升掛鉤，激發(fā)檢疫人員的學(xué)習(xí)積極性和工作責(zé)任感，打造一支高素質(zhì)的檢疫隊(duì)伍。

結(jié)語(yǔ)

基層生豬檢疫工作對(duì)于保障我國(guó)豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全、防控動(dòng)物疫病傳播和促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展具有不可替代的作用。盡管當(dāng)前我國(guó)基層地區(qū)生豬檢疫工作面臨著諸多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，但通過(guò)優(yōu)化升級(jí)檢疫設(shè)施設(shè)備、完善檢疫工作規(guī)范流程、建立健全檢疫監(jiān)督制度、提高檢疫隊(duì)伍人員素質(zhì)等一系列綜合措施的實(shí)施，能夠逐步提升我國(guó)基層地區(qū)生豬檢疫工作的質(zhì)量和效率，為我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。未來(lái)，還應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)我國(guó)基層地區(qū)生豬檢疫工作的支持力度，持續(xù)推動(dòng)檢疫工作的規(guī)范化、科學(xué)化和信息化發(fā)展，只有這樣，才能有效確保我國(guó)豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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收稿日期：2025-04-08

作者簡(jiǎn)介：羅茗鮮（1992—），男，漢族，助理獸醫(yī)師。研究方向：畜牧獸醫(yī)。