新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展背景下高校微專業(yè)建設(shè)探索與思考

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念。2024年3月5日，習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。習(xí)近平總書記的重要論述，豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，深化了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認識，進一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵，為開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢提供了科學(xué)指引。

微專業(yè)是圍繞某個特定學(xué)術(shù)領(lǐng)域或研究方向提煉出的一組核心課程，旨在使學(xué)習(xí)者在該領(lǐng)域具備一定的專業(yè)素養(yǎng)和行業(yè)實踐能力。開設(shè)微專業(yè)，不僅順應(yīng)了高等教育人才培養(yǎng)模式的變革，還契合了社會發(fā)展對人才質(zhì)量不斷提升的要求，更能激發(fā)學(xué)生在主干學(xué)科之外對多元化知識的學(xué)習(xí)興趣。微專業(yè)以其微型、靈活等特征，正成為當(dāng)前高等教育教學(xué)改革中備受關(guān)注的新抓手。

一、微專業(yè)的概念和特征

（一）微專業(yè)的概念

微專業(yè)這一概念最初由美國網(wǎng)絡(luò)教學(xué)慕課平臺EDX提出，指慕課平臺為學(xué)生提供的針對特定領(lǐng)域的專業(yè)課程。微專業(yè)是在主修專業(yè)之外，圍繞特定學(xué)術(shù)領(lǐng)域、研究方向或核心能力設(shè)置的主要學(xué)科?？傮w而言，設(shè)立微專業(yè)的目標是滿足新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展需求，提升學(xué)生在特定領(lǐng)域的核心職業(yè)素養(yǎng)與技能，優(yōu)化學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，增強他們與社會需求的匹配度。

（二）微專業(yè)的特征

1.課程內(nèi)容重點突出。要使學(xué)生在較短時間內(nèi)掌握特定領(lǐng)域的專業(yè)知識，需要遵循課程學(xué)習(xí)規(guī)律，契合學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣，圍繞專業(yè)背景、主流研究手段、行業(yè)項目實踐方法及未來創(chuàng)新發(fā)展趨勢等學(xué)習(xí)要點，提煉出一組8＼～10門核心課程，構(gòu)建微專業(yè)教學(xué)體系。

2.學(xué)分設(shè)置精簡靈活。在大學(xué)階段，部分學(xué)生為增強深造或擇業(yè)競爭力，會考慮輔修第二專業(yè)。然而，傳統(tǒng)第二專業(yè)學(xué)分通常在100學(xué)分左右，存在課程設(shè)置多、學(xué)習(xí)周期長、課業(yè)任務(wù)重等問題，令不少學(xué)生望而卻步。而微專業(yè)以“小、快、靈”為特征，總學(xué)分不超過20學(xué)分，基本能夠在一個學(xué)期內(nèi)完成，極大減輕了學(xué)習(xí)負擔(dān)。

3.推動學(xué)科交叉融合。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對人才多元化發(fā)展提出了更高要求，培養(yǎng)跨界學(xué)習(xí)能力和終身學(xué)習(xí)能力已成為高等教育教學(xué)改革的全新目標。微專業(yè)通過跨學(xué)科融合，可完善學(xué)生的專業(yè)知識體系，幫助他們從容應(yīng)對社會需求的深刻變化。

4.協(xié)同拓展主修專業(yè)。在傳統(tǒng)主輔修制和雙學(xué)位制中，專業(yè)選擇常受限于《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》。傳統(tǒng)“大而全”的專業(yè)教育模式難以適應(yīng)新時代科技的日新月異，無法實現(xiàn)靈活快速調(diào)整。如何培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需求的人才，成為高校亟待解決的難題。微專業(yè)由各高校自主設(shè)置，其培養(yǎng)目標、課程體系、教學(xué)方法可根據(jù)學(xué)術(shù)前沿、行業(yè)需求和學(xué)科動態(tài)等進行整體規(guī)劃與靈活調(diào)整，使微專業(yè)成為基于主修專業(yè)拓展相關(guān)領(lǐng)域的窗口。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力的概念及其基本內(nèi)涵

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的概念

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，突破傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式與生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高能

基金項目：2023年度本科教育教學(xué)改革研究與實踐項目“新農(nóng)科建設(shè)背景下省級重點學(xué)科‘微專業(yè)’建設(shè)探索研究——以土地資源管理學(xué)科為例”（編號：2023XJGLX167）

作者簡介：李昕（1976—），男，資源與環(huán)境學(xué)院講師，研究方向為國土空間規(guī)劃；李旸（1976—），男，經(jīng)濟與管理學(xué)院實驗師，研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。

效、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力形態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級所催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，其特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力代表先進生產(chǎn)力的演進方向，是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級催生的先進生產(chǎn)力形態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，具有強大發(fā)展動能，能夠引領(lǐng)創(chuàng)造新的社會生產(chǎn)范式。

1.更高素質(zhì)的勞動者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素。人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定性的因素，新質(zhì)生產(chǎn)力對勞動者的知識和技能提出了更高要求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既需要能夠引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略型人才，又需要熟練運用新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。

2.更高技術(shù)含量的勞動資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的動力源泉。生產(chǎn)工具的科技屬性強弱，是區(qū)別新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力的顯著標志。特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件等非實體形態(tài)生產(chǎn)工具的廣泛應(yīng)用，極大豐富了生產(chǎn)工具的表現(xiàn)形態(tài)，推動制造流程走向智能化、制造范式從規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向規(guī)模定制，助力生產(chǎn)力躍上新臺階。

3.更廣范圍的勞動對象是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動對象是生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)和前提，得益于科技創(chuàng)新的廣度延伸、深度拓展、精度提高和速度加快，勞動對象的種類和形態(tài)得以極大拓展。當(dāng)前，物質(zhì)形態(tài)的新材料、新能源，以及非物質(zhì)形態(tài)的數(shù)據(jù)資源等成為新質(zhì)生產(chǎn)力的主要勞動對象。

三、開設(shè)國土空間規(guī)劃微專業(yè)的必要性

2019年5月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（以下簡稱《意見》）指出，建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。2019年8月，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議對《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《管理法》）進行第三次修訂，其中第18條規(guī)定，已編制國土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。2022年8月，教育部辦公廳印發(fā)《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)指南》（以下簡稱《指南》），為加快布局建設(shè)一批具有適應(yīng)性、引領(lǐng)性的新農(nóng)科專業(yè)，在土地科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域?qū)量臻g規(guī)劃列為重點發(fā)展方向?！兑庖姟贰豆芾矸ā泛汀吨改稀返某雠_，對傳統(tǒng)土地資源管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案提出了新要求與新挑戰(zhàn)。開設(shè)國土空間規(guī)劃微專業(yè)，既順應(yīng)了行業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢，又是對主干學(xué)科的有益補充，能夠有效解決高校傳統(tǒng)專業(yè)口徑過窄、培養(yǎng)周期過長的問題。

四、新質(zhì)生產(chǎn)力要求下國土空間規(guī)劃微專業(yè)建設(shè)探索

土地資源管理專業(yè)始創(chuàng)于1993年，2003年獲批土地資源管理碩士學(xué)位授權(quán)點，2012年獲評河南省特色專業(yè)和重點學(xué)科，創(chuàng)辦至今培養(yǎng)了大批專業(yè)人才。

（一）明確人才培養(yǎng)目標

地方農(nóng)業(yè)高校國土空間規(guī)劃微專業(yè)以培養(yǎng)“高素質(zhì)、具備前沿國土規(guī)劃技能、有特色的創(chuàng)新復(fù)合型國土規(guī)劃人才”為目標，構(gòu)建勞動者素質(zhì)培養(yǎng) + 生產(chǎn)工具技術(shù)方法 + 勞動對象綜合實踐“三位一體”的培養(yǎng)目標體系，具體內(nèi)容如下。

1.勞動者素質(zhì)培養(yǎng)目標。將習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述融入涉農(nóng)高校課堂教學(xué)，貫穿人才培養(yǎng)全過程，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)農(nóng)知農(nóng)、愛農(nóng)為農(nóng)。

2.生產(chǎn)工具技術(shù)方法目標。建立國土空間總體規(guī)劃和專項詳細規(guī)劃的核心知識體系，構(gòu)建涵蓋土地、經(jīng)濟、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、地理信息等多領(lǐng)域的跨學(xué)科理論知識融合體系，培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)掌握國土空間規(guī)劃編制的理論與方法。

3.勞動對象綜合實踐目標。通過實踐項目，培養(yǎng)學(xué)生具備鄉(xiāng)村專項詳細規(guī)劃工作階段所需的前期調(diào)研能力、綜合分析能力、對象解構(gòu)重組能力、方案設(shè)計能力、溝通表達能力和持續(xù)優(yōu)化能力。

（二）構(gòu)建課程體系

基于2019年發(fā)布的《意見》等指導(dǎo)性文件，結(jié)合土地資源管理專業(yè)近年在國土空間規(guī)劃領(lǐng)域縱向科研與橫向項目積累的經(jīng)驗，以幫助學(xué)生掌握國土空間規(guī)劃“五級三類四體系”框架、理解各級國土空間總體規(guī)劃編制要點、重點掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃與詳細規(guī)劃編制為目標，基于“雙評價”統(tǒng)籌布局“三區(qū)三線”等，構(gòu)建由“勞動者素質(zhì)培養(yǎng) + 生產(chǎn)工具技術(shù)方法 + 勞動對象綜合實踐”三個模塊組成的課程體系。

1.勞動者素質(zhì)培養(yǎng)模塊。該模塊設(shè)置自然資源調(diào)查與評價、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃原理、土地整治學(xué)、國土空間規(guī)劃概論5門課程，旨在使學(xué)生掌握國土空間規(guī)劃相關(guān)主干學(xué)科知識點的概念、理論、主要研究內(nèi)容與方法。

2.生產(chǎn)工具技術(shù)方法模塊。該模塊設(shè)置地理信息系統(tǒng)、遙感基礎(chǔ)與應(yīng)用技術(shù)、計算機輔助制圖設(shè)計、GNSS與攝影測量、土地數(shù)據(jù)分析與建模、無人機測繪技術(shù)6門課程，旨在使學(xué)生掌握國土空間規(guī)劃所需的技術(shù)工具、軟件平臺的原理、操作方法與綜合運用能力。

3.勞動對象綜合實踐模塊。該模塊設(shè)置縣級國土空間總體規(guī)劃與實踐、村莊全域土地綜合整治項自實踐2門課程，旨在使學(xué)生通過理論聯(lián)系實際，結(jié)合實訓(xùn)項目，完成具體的國土空間規(guī)劃項目全流程實操，實現(xiàn)知識與能力的融會貫通。

（三）規(guī)劃教學(xué)組織與考核機制

國土空間規(guī)劃微專業(yè)與學(xué)生原專業(yè)相對獨立，學(xué)生在學(xué)有余力時，可同時修讀原專業(yè)與微專業(yè)課程。微專業(yè)的教學(xué)組織具有以下特征。

1.招生對象。主要以大二學(xué)生為主，不建議處于考研準備階段的大三學(xué)生及面臨畢業(yè)、無法參與暑期實踐的大四學(xué)生報名。

2.時間安排。充分考慮學(xué)生要兼顧原專業(yè)課程學(xué)習(xí)的實際需求，以及學(xué)生來自不同學(xué)院、專業(yè)的客觀情況，將上課時間安排在晚上、周末和暑假期間。

3.教學(xué)模式。采用“線下教學(xué) + 線上自學(xué)”相結(jié)合的方式，為學(xué)生提供教學(xué)視頻、在線討論平臺等豐富的線上自學(xué)資源。教師定期解答學(xué)生的留言問題，通過多種手段輔助學(xué)生完成微專業(yè)學(xué)習(xí)。

國土空間規(guī)劃微專業(yè)的考核辦法如下。

1.基礎(chǔ)理論模塊。課程采用考試方式，平時成績占比 40% 以上，考核形式涵蓋討論、實驗、作業(yè)、論文等。

2.技術(shù)方法模塊。通過考查學(xué)生完成若干綜合性課程作業(yè)的方式評估學(xué)習(xí)效果。

3.綜合實踐模塊?？己艘孕〗M為單位（每組4人），利用暑假時間，在教師指導(dǎo)下赴教學(xué)實習(xí)基地完成不同方向的規(guī)劃項目設(shè)計方案。學(xué)生修完微專業(yè)全部課程且考核合格后，可以獲得國土空間規(guī)劃微專業(yè)修讀證書。

（四）開展專業(yè)建設(shè)反思與優(yōu)化

1.招生對象需要具備一定基礎(chǔ)。微專業(yè)“小而精”的特點決定其無法照搬本科主修專業(yè)的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式，難以開展從零開始、循序漸進的系統(tǒng)教學(xué)。對于專業(yè)跨度大、規(guī)劃基礎(chǔ)知識薄弱的學(xué)生而言，不僅會增加學(xué)習(xí)難度，還會給授課教師的教學(xué)進度造成干擾。因此，在招生計劃中，可要求學(xué)生具備一定的計算機基礎(chǔ)知識和操作技能，熟悉常用規(guī)劃軟件的運行邏輯和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。同時，針對基礎(chǔ)知識不足但求知欲強烈的學(xué)生，可為他們提供預(yù)修課程的線上教學(xué)視頻，學(xué)生需要提前學(xué)習(xí)并通過考核，才能進入微專業(yè)學(xué)習(xí)。

2.構(gòu)建多元化師資隊伍。國土空間規(guī)劃微專業(yè)建設(shè)初期，授課教師基本來自土地資源管理專業(yè)，僅有少部分來自本校其他學(xué)院，導(dǎo)致師資隊伍存在學(xué)科背景單一、知識結(jié)構(gòu)趨同、實踐經(jīng)驗同質(zhì)化等問題。針對這一現(xiàn)狀，一方面，可邀請專家學(xué)者開設(shè)講座，為有深人學(xué)習(xí)需求的學(xué)生拓寬學(xué)術(shù)視野；另一方面，可聘請知名企業(yè)工程師擔(dān)任兼職教師，介紹行業(yè)前沿理論方法與先進技術(shù)裝備，提升學(xué)生的就業(yè)競爭力。

3.持續(xù)優(yōu)化課程體系。調(diào)研分析全國高等農(nóng)林院校微專業(yè)招生簡章發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前設(shè)立的微專業(yè)大多集中在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域，新一輪信息技術(shù)迭代升級正推動新農(nóng)科教育課程改革向縱深發(fā)展。國土空間規(guī)劃微專業(yè)雖已開設(shè)涵蓋前沿科技和裝備的相關(guān)課程，但在數(shù)智時代快速發(fā)展的背景下，仍應(yīng)增設(shè)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與算法、機器學(xué)習(xí)等人工智能方向課程，以適應(yīng)國土空間規(guī)劃領(lǐng)域?qū)φ莆招袠I(yè)新技術(shù)專業(yè)人才的需求。

五、結(jié)語

本研究從明確人才培養(yǎng)目標、構(gòu)建課程體系、規(guī)劃教學(xué)組織與考核機制、開展專業(yè)建設(shè)反思與優(yōu)化等方面，闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力要求下國土空間規(guī)劃微專業(yè)的建設(shè)實踐。通過改革，不僅突破了傳統(tǒng)專業(yè)教育局限，在土地資源管理學(xué)科領(lǐng)域開辟了非學(xué)歷教育新模式，還有效填補了專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、本科生與研究生培養(yǎng)、學(xué)業(yè)與職業(yè)發(fā)展之間的銜接空白。國土空間規(guī)劃微專業(yè)的建設(shè)實踐，既為土地資源管理專業(yè)在新質(zhì)生產(chǎn)力浪潮中的迭代升級提供了參考范例，也為創(chuàng)新教育模式注入了動力，更彰顯了地方農(nóng)業(yè)高校的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為推動高等農(nóng)林教育發(fā)展、支撐農(nóng)業(yè)強國建設(shè)貢獻了力量。

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責(zé)編：勉耘