“千萬工程”經(jīng)驗賦能中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的價值意蘊與實踐路徑研究

摘要：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵。浙江省“千萬工程”經(jīng)過20多年的發(fā)展，在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面取得了百姓滿意、全國示范、國際認可的顯著成效?！扒f工程”在基本立場、根本保障、科學方法方面與中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有一致性?！扒f工程”經(jīng)驗在為中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻新理念、開辟新模式和為全球農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化展現(xiàn)新形態(tài)方面具有顯著的價值意蘊。作者從“一個理論引領(lǐng)、一張藍圖繪就、一套標準衍生、一批制度保障、一支隊伍打造”五個方面探索“千萬工程”經(jīng)驗賦能中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實踐路徑。

關(guān)鍵詞：“千萬工程” 中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 發(fā)展歷程 內(nèi)在聯(lián)系 價值意蘊 實踐路徑

中圖分類號： F327 文獻標識號： A 文章編號： 2096-9651 （2025） 01-0013-06

一、“千萬工程”的發(fā)展歷程

21世紀初，浙江省在歷經(jīng)二十多年經(jīng)濟迅猛增長后，相較于城市面貌的日新月異，農(nóng)村的建設(shè)和社會發(fā)展明顯滯后，城市與農(nóng)村之間的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題愈發(fā)顯著。2002年10月，習近平同志履新浙江省，上任之初即深入基層一線，遍訪全省11個地市，傾聽民眾心聲，解決百姓憂愁，全面而深入地掌握了浙江省的實際狀況與民眾需求。2003年，基于廣泛的實地調(diào)研，習近平同志作出了實施“千萬工程”的重大戰(zhàn)略決策。同年6月5日，浙江省委、省政府召開了全省“千村示范、萬村整治”工作會議，對“千萬工程”的實施進行了全面部署，計劃選取約1萬個行政村進行全面整治，并將其中約1000個中心村建設(shè)成全面小康示范村，從而啟動了以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提升農(nóng)民生活質(zhì)量為核心的村莊整治與建設(shè)行動。自2003年起，浙江省出臺一系列旨在推進“千萬工程”的政策措施，這些政策內(nèi)容與時俱進，不斷深化、完善并升級，構(gòu)建起了科學系統(tǒng)的推進機制，并配套了一系列指導政策，以促使“千萬工程”能夠持續(xù)發(fā)展、深化與提升。歷經(jīng)20多年的不懈努力，浙江省積極貫徹“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，堅持不懈地推動“千萬工程”前行。如今，浙江的廣大鄉(xiāng)村已煥然一新，山清水秀、村容整潔、人際關(guān)系和諧、產(chǎn)業(yè)興旺、百姓富足，實現(xiàn)了從“臟亂差”到“強富美”的華麗蛻變。

“千萬工程”不僅為浙江帶來了翻天覆地的變化，也引起了國家層面的高度重視，多次通過召開會議或發(fā)布文件的形式，在全國推廣實施浙江省“千萬工程”的成功經(jīng)驗和做法。2013年10月，全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議在浙江省召開，旨在深入貫徹黨的十八大精神，學習習近平總書記的重要批示，總結(jié)并推廣浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗。2018年4月，同樣主題的會議又在浙江省安吉縣召開，要求全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學習習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興及改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示，進一步推廣浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗。2018年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學習浙江“千村示范、萬村治理”工程經(jīng)驗，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報告》。2023年6月，中央財經(jīng)委員會辦公室、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以及國家發(fā)展和改革委員會又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于有力有序有效推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗的指導意見》。

“千萬工程”在國際上也產(chǎn)生了深遠的影響。2018年9月，該工程榮獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”中的“激勵與行動獎”，這充分肯定了其在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的杰出貢獻。同時，“千萬工程”也為其他國家提供了寶貴的經(jīng)驗和范例，為全球鄉(xiāng)村振興事業(yè)的推進做出了積極貢獻。

二、“千萬工程”的核心要義及其與中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在聯(lián)系

（一）人民至上、共建共享是“千萬工程”的基本立場

“千萬工程”堅持人民至上的發(fā)展理念，以人民的幸福生活作為根本目標。一方面，聚焦于農(nóng)村居民最為關(guān)切的環(huán)境議題，全面啟動并深化了農(nóng)村環(huán)境治理的“三大戰(zhàn)役”——垃圾清理、污水處理與廁所改造。同時，廣泛實施“五水共治”行動及“美麗庭院”創(chuàng)建，旨在從根本上改善鄉(xiāng)村的居住環(huán)境，提升居民生活質(zhì)量。另一方面，不忘文化之根，致力于鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新。在全省范圍內(nèi)精心策劃并實施了超過2000個村落的生態(tài)與文化復興項目，不僅修復了鄉(xiāng)村的自然風貌，更激活了鄉(xiāng)村文化的生命力。同時，“千萬工程”以“促進城鄉(xiāng)融合，強化共享共建”為核心理念，通過有效整合城鄉(xiāng)資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，構(gòu)建了城鄉(xiāng)相互促進、共同發(fā)展的良好機制。在這一過程中，城市資源的優(yōu)勢被充分利用，與以往單向資源投入不同，“千萬工程”注重城鄉(xiāng)要素的深度融合，依托政策體系支持，積極培育專業(yè)團隊、文創(chuàng)與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新者等新型力量，作為城鄉(xiāng)互動的橋梁，推動鄉(xiāng)村資源開發(fā)與經(jīng)營模式創(chuàng)新，創(chuàng)客經(jīng)濟成為激活鄉(xiāng)村發(fā)展的新動力，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源的雙向流動與互補，有效避免了傳統(tǒng)“輸血式”發(fā)展的局限性，促進了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的全面提升，進一步縮小了城鄉(xiāng)差距。

堅持共享發(fā)展，就是要使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。在中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖中，人民立場被確立為核心基石，致力于通過社會整體進步與共同富裕的雙重驅(qū)動，促進每一位公民的全面發(fā)展與福祉提升。實現(xiàn)這一目標，不僅應(yīng)直面并有效解決城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡、不充分的深層次矛盾，更需高度關(guān)注現(xiàn)代化成果分配環(huán)節(jié)中的公正性。為此，構(gòu)建并不斷完善城鄉(xiāng)公共資源協(xié)同建設(shè)與共享的長效機制顯得尤為關(guān)鍵。可見，“千萬工程”在“人民至上、共建共享”的基本立場方面和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基本立場是相一致的。

（二）加強領(lǐng)導、黨建引領(lǐng)是“千萬工程”的根本保障

“千萬工程”作為鄉(xiāng)村全面振興的深刻實踐，其成功實施離不開黨的領(lǐng)導與人民力量的緊密結(jié)合。面對復雜多變的發(fā)展形勢，浙江省始終堅持黨的領(lǐng)導核心地位，構(gòu)建了黨政主導、多方參與、分級負責的工作體系。自2003年啟動以來，“千萬工程”就被視為“一把手”工程，各級領(lǐng)導親自掛帥，層層推進，形成了上下聯(lián)動、責任明確的工作機制。同時，“千萬工程”重視發(fā)揮基層黨組織的黨建引領(lǐng)作用，利用黨員聯(lián)帶、結(jié)對幫扶等方式，促進共同富裕，縮小貧富差距。在黨建引領(lǐng)過程中尊重農(nóng)民主體地位，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造力，鼓勵農(nóng)民參與鄉(xiāng)村規(guī)劃、監(jiān)督與管理，提升村莊治理的透明度與參與度。在基層黨建引領(lǐng)過程中，通過整合鄉(xiāng)村資源，打造特色景區(qū)，引導農(nóng)民積極投身于環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村發(fā)展從被動到主動的轉(zhuǎn)變，提升了鄉(xiāng)村變革的驅(qū)動力。

中國式現(xiàn)代化是一項規(guī)?？涨暗膲雅e，其顯著特點在于人口規(guī)模巨大，尤其是農(nóng)村地區(qū)，截至2023年底，仍有約4. 77億人口居住于鄉(xiāng)村。如此龐大的鄉(xiāng)村人口，既是推動現(xiàn)代化進程的內(nèi)生動力源泉，也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)與復雜性。黨作為全國人民最堅實的后盾，始終代表著最廣大人民群眾的根本利益，是引領(lǐng)方向、凝聚力量的核心。同時，黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導，是我國農(nóng)村改革與發(fā)展的成功經(jīng)驗與集中展現(xiàn)。因此，在全面推進鄉(xiāng)村振興的偉大征程中，必須堅定不移地強化黨的領(lǐng)導核心地位，將黨的領(lǐng)導貫穿于鄉(xiāng)村振興的每一個領(lǐng)域、每一個環(huán)節(jié)，通過黨的領(lǐng)導協(xié)調(diào)多元利益，凝聚廣泛共識，從而確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)沿著正確的方向穩(wěn)步前行?？梢姡扒f工程”在“加強領(lǐng)導、黨建引領(lǐng)”的根本保障方面與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本保障是相一致的。

（三）系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進是“千萬工程”的科學方法

針對浙江省鄉(xiāng)村發(fā)展的不平衡性與區(qū)域差異性，“千萬工程”在實施過程中采用了系統(tǒng)思維與綜合施策方法，致力于打造各具特色的美麗鄉(xiāng)村。在戰(zhàn)略層面，省級政府從全局出發(fā)，每五年制定一次行動計劃，確保各地區(qū)、各要素之間協(xié)調(diào)發(fā)展；在每個關(guān)鍵階段，出臺具體實施意見，推動鄉(xiāng)村振興在重點領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。從“千村示范、萬村整治”到“全域共富、城鄉(xiāng)和美”，浙江省對“千萬工程”的每個階段都進行了深入思考與全面規(guī)劃。在具體工作中，注重因地制宜，根據(jù)各鄉(xiāng)村的地形地貌、產(chǎn)業(yè)特色與功能定位，分類施策，推動浙東、浙西、浙南、浙北及浙中等地區(qū)差異化發(fā)展。通過打造海洋風情、山水景觀、生態(tài)綠谷、江南水鄉(xiāng)及和美鄉(xiāng)村等特色項目，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村間的組團發(fā)展與互補共贏，構(gòu)建了“千村千面、萬村萬象”的多元化發(fā)展格局。在這一過程中，浙江省將城鄉(xiāng)視為一個整體進行系統(tǒng)謀劃，從整體性、層次性與動態(tài)性角度出發(fā)，深入分析鄉(xiāng)村內(nèi)部聯(lián)系與城鄉(xiāng)外部關(guān)聯(lián)，不斷優(yōu)化省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級縱向協(xié)調(diào)與區(qū)域間橫向互補的發(fā)展布局，促進了鄉(xiāng)村建設(shè)的整體協(xié)同與相互促進。

中國式現(xiàn)代化之路深深根植于辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀與方法論之中，要求緊密貼合中國國情與時代脈搏，提煉客觀規(guī)律，深化科學認知，并以不斷發(fā)展進步的理論成果引領(lǐng)國家前行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，作為中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在構(gòu)成，其實現(xiàn)過程必然遵循現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，同時也要求緊密結(jié)合中國鄉(xiāng)村的具體實際，靈活應(yīng)對時代變遷與人民需求的新動態(tài)。在此過程中，強調(diào)系統(tǒng)觀念，實行統(tǒng)籌推進至關(guān)重要，既要站在宏觀高度進行戰(zhàn)略藍圖的繪制，也要敏銳捕捉時代變遷與地方特色的細微差別，細化中微觀層面的實施計劃，確保因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打地向前推進。就農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體路徑探索而言，鑒于各地文化差異、現(xiàn)實條件及未來愿景的多樣性，其現(xiàn)代化進程中的科學路徑自然也是千差萬別。因此，必須立足于地方實際與民眾需求，動態(tài)調(diào)整策略，充分發(fā)揮政府引導、市場配置資源、社會協(xié)同參與的多元機制作用，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型?？梢姡扒f工程”在“系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進”的科學方法方面與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是相一致的。

三、“千萬工程”經(jīng)驗賦能中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的價值意蘊

（一）“千萬工程”經(jīng)驗為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻了新理念

現(xiàn)代化進程中通常伴隨著城鄉(xiāng)差距的擴大。在中國式現(xiàn)代化的進程中，如何重構(gòu)城鄉(xiāng)關(guān)系、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)成為關(guān)鍵議題。黨的十八大以來，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展雖已成共識，但具體實踐路徑尚需深入探索。“千萬工程”直擊農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入等痛點，秉持問題導向，倡導城鄉(xiāng)同質(zhì)同標、協(xié)同共建、優(yōu)勢互補、要素互通的理念，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村及城鄉(xiāng)空間規(guī)劃進行了系統(tǒng)性、前瞻性的布局。一方面，通過制度創(chuàng)新和政策引導，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，加速城鄉(xiāng)融合步伐。另一方面，依托縣域經(jīng)濟體系，實施整縣提升、特色塑造、區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)資源由單向流動向雙向循環(huán)轉(zhuǎn)變。“千萬工程”的實踐表明，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，關(guān)鍵在于發(fā)展理念、策略與模式的根本性變革，既要強化城市的輻射效應(yīng)，也應(yīng)將鄉(xiāng)村發(fā)展融入?yún)^(qū)域整體規(guī)劃，通過城鄉(xiāng)要素的互動互補，促進區(qū)域一體化與協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）“千萬工程”經(jīng)驗為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開辟了新模式

中國作為農(nóng)業(yè)大國，“大國小農(nóng)”的國情農(nóng)情尤為顯著。改革開放以來，中國經(jīng)濟社會在迅猛發(fā)展的同時，城鄉(xiāng)格局也經(jīng)歷了深刻變遷，農(nóng)村面臨人口外流、勞動力轉(zhuǎn)移等挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人口素質(zhì)及生活水平與城市間的差距日益凸顯，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡成為亟待解決的問題?！扒f工程”依托政府主導力量，將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為撬動鄉(xiāng)村全面振興的杠桿，巧妙融合村莊美化、經(jīng)濟提振、生態(tài)修復與產(chǎn)業(yè)升級，促進農(nóng)民增收，構(gòu)建起“美麗鄉(xiāng)村+”多元化發(fā)展模式，如休閑農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、戶外旅游等，實現(xiàn)了從村莊到景區(qū)、資源到資產(chǎn)、村民到股東的華麗轉(zhuǎn)身，不斷拓展鄉(xiāng)村發(fā)展的邊界與深度。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中的“沉疴”，浙江“千萬工程”以其獨特的由外而內(nèi)、自上而下的路徑，不僅依賴于外部力量的初期推動，更實現(xiàn)了鄉(xiāng)村內(nèi)生動力與外部支持的和諧共生，為克服農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動力不足提供了創(chuàng)新范例。

（三）“千萬工程”經(jīng)驗為全球農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化展現(xiàn)了新形態(tài)

西方國家的現(xiàn)代化模式通常遵循工業(yè)化、城鎮(zhèn)化先行，繼而推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化的路徑。這一過程中，鄉(xiāng)村與農(nóng)民群體通常在初期被邊緣化，成為工業(yè)化、城市化浪潮的附帶產(chǎn)物。更為關(guān)鍵的是，西方現(xiàn)代化理念中蘊含的人與自然對立的觀念，導致經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間產(chǎn)生矛盾，環(huán)境危機頻發(fā)。

相比之下，中國式現(xiàn)代化“是一個‘并聯(lián)式’的過程，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的”?！扒f工程”正是基于讓全體人民共享現(xiàn)代化成果的深刻理念，通過打破城鄉(xiāng)壁壘，促進要素自由流動，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁向新高度?！扒f工程”不僅著眼于破除體制障礙，更在綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展上深耕細作。它依托政府主導，引入市場機制與社會力量，探索綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的多元路徑，引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟向高質(zhì)量綠色發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。這一過程中，“千萬工程”巧妙地將城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、物質(zhì)富足與文化繁榮融為一體，以新發(fā)展理念激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，實現(xiàn)了機制創(chuàng)新與要素資源的有效整合，在富裕與美麗的雙重維度上邁向了現(xiàn)代化，這是對西方城鄉(xiāng)關(guān)系與發(fā)展路徑的深刻反思與全面超越，為后發(fā)國家探索符合自身國情的現(xiàn)代化道路提供了借鑒。

四、“千萬工程”經(jīng)驗賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實踐路徑

在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的偉大征程中，浙江省“千萬工程”以其獨特的實踐經(jīng)驗和顯著成效，為全國提供了寶貴的借鑒。本文從理論引領(lǐng)、藍圖繪就、標準衍生、制度保障和隊伍打造五個方面，探討“千萬工程”經(jīng)驗賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實踐路徑。

（一）一個理論引領(lǐng)

“千萬工程”的成功，首先得益于其深入貫徹綠色發(fā)展理念。習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理念，為“千萬工程”提供了堅實的理論支撐。這一理念強調(diào)在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中，必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，要求在實踐中尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，以生態(tài)文明理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這種理念的實踐，意味著在發(fā)展中應(yīng)不斷探索生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的平衡點，通過科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，為鄉(xiāng)村振興注入持久動力，確保了發(fā)展的可持續(xù)性。

（二）一張藍圖繪就

“千萬工程”的成功實施，離不開一張科學系統(tǒng)的藍圖。從2003年啟動至今，浙江省始終堅持一張藍圖繪到底，不斷迭代升級，形成了從農(nóng)村人居環(huán)境整治到鄉(xiāng)村全面建設(shè)的科學路徑。在全國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中，同樣應(yīng)制定科學系統(tǒng)的規(guī)劃，明確發(fā)展目標、重點任務(wù)和保障措施，確保各項工作有序推進。需考慮地區(qū)差異和文化特色，因地制宜地制定策略，以確保規(guī)劃的實施既符合國家戰(zhàn)略，又能滿足地方實際需求，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面發(fā)展。

（三）一套標準衍生

“千萬工程”在推進過程中，注重標準化與規(guī)范化的建設(shè)，形成了一套行之有效的標準體系。這些標準涵蓋了村莊布局、道路硬化、四旁綠化、路燈亮化、河道凈化等多個方面，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了可操作、可復制的規(guī)范。在全國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中，也需建立健全相關(guān)標準體系，確保各項工作有章可循、有據(jù)可依。同時，通過標準的實施和推廣，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。另外，在學習運用“千萬工程”經(jīng)驗的過程中，還需根據(jù)實踐反饋對標準體系進行調(diào)整和優(yōu)化，以適應(yīng)不斷變化的發(fā)展需求和環(huán)境條件，確保標準的科學性和實效性。

（四）一批制度保障

“千萬工程”的成功實施，得益于一系列創(chuàng)新制度的建立和實施。浙江省在推進“千萬工程”過程中，創(chuàng)新建立了“一把手”負總責、工作協(xié)調(diào)小組、工作現(xiàn)場會和表彰機制等制度，確保了各項工作的順利推進。在全國推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中，同樣需注重制度創(chuàng)新與長效管理。通過建立健全相關(guān)制度，明確各級各部門的職責和任務(wù)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。同時，加強監(jiān)督檢查和考核評估，確保各項制度得到有效執(zhí)行。

（五）一支隊伍打造

“千萬工程”的成功實施，離不開一支高素質(zhì)的人才隊伍。浙江省在推進“千萬工程”過程中，注重人才培養(yǎng)和引進工作，打造了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。在全國推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中，同樣需注重人才支撐與共建共享。通過加強人才培養(yǎng)和引進工作，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村管理的專業(yè)化水平。同時，注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造力，形成共建共享的良好氛圍。人才隊伍的建設(shè)，還需不斷進行培訓和教育，以提升人才的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力，確保人才隊伍能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新要求。通過人才隊伍的打造和共建共享機制的建立，為中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的人才保障和動力源泉。

參考文獻

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（作者單位：上海民航職業(yè)技術(shù)學院馬克思主義學院）