基于“三主體、三融合、三梯次”的財(cái)稅專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式研究

摘 要 針對(duì)目前地方應(yīng)用型本科高校財(cái)稅專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力相對(duì)欠缺，實(shí)踐教學(xué)單一化、形式化、趨同化等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，文章凝練和設(shè)計(jì)了基于“三主體、三融合、三梯次”的財(cái)稅專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式，即圍繞立德樹(shù)人一條主線，校政企三主體協(xié)同，把知行融合、德技融合、專(zhuān)創(chuàng)融合納入財(cái)稅專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)踐教學(xué)體系的主體內(nèi)容，針對(duì)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力特點(diǎn)，實(shí)施從基礎(chǔ)認(rèn)知實(shí)踐—專(zhuān)業(yè)技能實(shí)訓(xùn)—綜合畢業(yè)實(shí)習(xí)階梯式的實(shí)踐教學(xué)。進(jìn)一步從體制機(jī)制、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、評(píng)價(jià)體系等方面提出了相應(yīng)的保障措施。

關(guān)鍵詞 財(cái)稅專(zhuān)業(yè)；實(shí)踐教學(xué)；三主體；三融合；三梯次

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 " """"""""""""""""""""""""" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A """ DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.28.017

Research on the Practical Teaching Model of Finance and Taxation Major

Based on \"Three Subjects， Three Integrations and Three Gradients\"

Abstract Addressing the gap in practical skills and the standardized， formalistic approach in practical teaching for finance and taxation students at local applied undergraduate colleges， this study devises a novel practice-oriented teaching model. Grounded in the \"three entities， three integrations， three gradients\" framework， the model fosters collaboration among universities， government， and industry. It integrates knowledge-practice， virtue-skill， and specialization-innovation within the curriculum design and practical teaching system. Progression through foundational cognition， professional skills， to comprehensive graduation internships characterizes the teaching approach. Additionally， this study outlines support strategies in areas such as systems， faculty， resources， and evaluation to ensure the model's efficacy.

Keywords financial and taxation major; practical teaching; three subjects; three integrations; three gradients

2023年，我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)總規(guī)模達(dá)到1158萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高，擺在大學(xué)生面前的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。與此同時(shí)，一些行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，高校實(shí)踐教學(xué)的改革明顯滯后于行業(yè)發(fā)展，用人單位對(duì)應(yīng)用型復(fù)合型人才的需求與大學(xué)生的理論和實(shí)踐能力之間存在一定的差距，成為大學(xué)生就業(yè)的障礙之一。探索應(yīng)用型復(fù)合型人才的培養(yǎng)機(jī)制和模式，以服務(wù)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，是地方應(yīng)用型本科高校亟待解決的問(wèn)題。財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)宗旨是為政府財(cái)稅部門(mén)、事務(wù)所、企事業(yè)單位等培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)原理掌握熟練、財(cái)稅理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)務(wù)操作能力較強(qiáng)的應(yīng)用型復(fù)合型人才。隨著我國(guó)財(cái)稅體制改革的不斷深入，社會(huì)對(duì)高質(zhì)量財(cái)稅人才的需求大增，這也對(duì)地方應(yīng)用型本科高校財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的建設(shè)提出了更高的要求。在財(cái)稅專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中，理論是基礎(chǔ)，實(shí)踐是關(guān)鍵，融基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)踐技能和創(chuàng)新能力于一體才能適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，而實(shí)踐教學(xué)是其中關(guān)鍵的一環(huán)，其教學(xué)水平和績(jī)效決定著高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和特色，對(duì)加快建設(shè)高水平一流本科專(zhuān)業(yè)具有重要作用。

1" 地方應(yīng)用型本科高校財(cái)稅專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題

1.1"" 實(shí)踐教學(xué)“形式化”的問(wèn)題

一般地方應(yīng)用型本科高校財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)僅僅被作為理論教學(xué)的延續(xù)與驗(yàn)證，兩者聯(lián)系不夠緊密，內(nèi)容過(guò)于“形式化”。且往往只注重某一門(mén)課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)，而忽略了整個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建，導(dǎo)致實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，難以達(dá)到培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)。

1.2" 實(shí)踐教學(xué)“單一化”的問(wèn)題

以往地方應(yīng)用型本科高校財(cái)稅專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)主要依靠學(xué)校的課堂理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐和實(shí)習(xí)，實(shí)踐教學(xué)方式相對(duì)單一化，學(xué)生無(wú)法通過(guò)實(shí)踐來(lái)深入了解財(cái)稅領(lǐng)域的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)操作流程，難以充分掌握實(shí)踐技能。實(shí)踐教學(xué)考核方式過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，部分實(shí)踐課程只是簡(jiǎn)單地要求學(xué)生提交一份實(shí)踐報(bào)告或作業(yè)，而沒(méi)有對(duì)實(shí)踐過(guò)程中的表現(xiàn)和技能掌握程度進(jìn)行評(píng)估。

1.3" 實(shí)踐教學(xué)“趨同化”的問(wèn)題

課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有考慮到不同學(xué)生的學(xué)習(xí)背景、興趣愛(ài)好和能力水平，缺乏針對(duì)不同學(xué)生特點(diǎn)和需求的個(gè)性化教學(xué)，教學(xué)模式具有一定的“趨同化”。這導(dǎo)致一些學(xué)生無(wú)法得到符合自己興趣和能力的實(shí)踐機(jī)會(huì)，而另一些學(xué)生則可能覺(jué)得課程過(guò)于簡(jiǎn)單或過(guò)于復(fù)雜，從而無(wú)法達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。

2" “三主體、三融合、三梯次”的財(cái)稅專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的內(nèi)涵

“三主體、三融合、三梯次”的財(cái)稅專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式，即服務(wù)學(xué)生多元發(fā)展，圍繞立德樹(shù)人一條主線，實(shí)施校政企三主體協(xié)同，德技融合、知行融合、專(zhuān)創(chuàng)融合，把三個(gè)融合納入財(cái)稅專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)，并作為實(shí)踐課程體系設(shè)置的主體內(nèi)容，遵循“由易到難、由單項(xiàng)到綜合”的教學(xué)原則，構(gòu)建從基礎(chǔ)認(rèn)知實(shí)踐—專(zhuān)業(yè)技能實(shí)訓(xùn)—畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)三個(gè)階梯式的實(shí)踐教學(xué)模式，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)多樣性人才需求的創(chuàng)新型、發(fā)展型、復(fù)合型高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

“三主體”指的是學(xué)校、企業(yè)和政府三個(gè)主體各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、形成合力，共同參與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，提供實(shí)踐資源，共同培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求的高素質(zhì)人才。

“三融合”則是指思政與專(zhuān)業(yè)技能相融合、知識(shí)與實(shí)踐相融合、專(zhuān)業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合。培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高學(xué)生的道德素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感。注重學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解和掌握，指導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中運(yùn)用理論知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，提高其實(shí)際操作能力和解決問(wèn)題的能力。

“三梯次”則是指基礎(chǔ)性實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)性實(shí)踐和綜合性實(shí)踐三個(gè)層次。在基礎(chǔ)性實(shí)踐中，注重對(duì)學(xué)生基本技能的訓(xùn)練。在專(zhuān)業(yè)性實(shí)踐中，注重對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。在綜合性實(shí)踐中，學(xué)生可以通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)接觸到真實(shí)的工作環(huán)境，了解實(shí)際工作中所需要的綜合性知識(shí)和技能。通過(guò)這種分層次的實(shí)踐教學(xué)，為學(xué)生的未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3" “三主體、三融合、三梯次”的財(cái)稅專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式設(shè)計(jì)

3.1" 采用“引進(jìn)來(lái)+走出去”的方式，全面深化“三主體”校政企合作

引進(jìn)來(lái)是引進(jìn)政府財(cái)稅部門(mén)、稅務(wù)師事務(wù)所、國(guó)有資產(chǎn)管理公司等政企典型案例和政企導(dǎo)師進(jìn)行教學(xué)，積極引入政企的真實(shí)項(xiàng)目，將其作為實(shí)踐課程的教學(xué)內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)有的實(shí)踐課程進(jìn)行改革。走出去則是依托政企開(kāi)展實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，讓學(xué)生提前適應(yīng)政企管理模式。組織學(xué)生實(shí)地參觀政企機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境和工作流程，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)習(xí)導(dǎo)師對(duì)學(xué)生進(jìn)行全程指導(dǎo)，幫助他們解決實(shí)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

3.2" 運(yùn)用“三融合”教學(xué)方式，全面踐行“三全育人”

德技融合，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，將政治認(rèn)同、家國(guó)情懷、職業(yè)精神等思政元素融入實(shí)踐教學(xué)，為實(shí)踐教學(xué)注入思創(chuàng)之魂?？梢砸龑?dǎo)學(xué)生了解國(guó)家財(cái)政政策、稅收制度等，讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)稅工作的政治意義和社會(huì)價(jià)值，從而增強(qiáng)學(xué)生的政治認(rèn)同感。組織學(xué)生參與財(cái)稅知識(shí)宣傳活動(dòng)，讓他們深入社區(qū)、企業(yè)等，了解納稅人的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)他們的公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。在實(shí)踐教學(xué)中引入財(cái)稅行業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，讓學(xué)生了解職業(yè)道德的重要性。同時(shí)，通過(guò)模擬財(cái)稅工作場(chǎng)景，讓學(xué)生在實(shí)際操作中培養(yǎng)職業(yè)精神和工作責(zé)任心。知行融合，緊跟財(cái)稅改革前沿和財(cái)稅行業(yè)智能化、信息化動(dòng)態(tài)，及取得“注冊(cè)稅務(wù)師”“經(jīng)濟(jì)師”“稅務(wù)籌劃師”等專(zhuān)業(yè)證書(shū)應(yīng)具備的知識(shí)能力要求，理論與實(shí)踐相結(jié)合，調(diào)整更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。教師通過(guò)參加財(cái)稅領(lǐng)域的學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)等活動(dòng)，了解最新的財(cái)稅政策和法規(guī)，結(jié)合專(zhuān)業(yè)證書(shū)考試的要求，有針對(duì)性地將其融入實(shí)踐教學(xué)，采用案例教學(xué)、情景模擬、角色扮演等多種教學(xué)方法，幫助學(xué)生掌握最新的財(cái)稅知識(shí)和技能。注重智能化、信息化技術(shù)的應(yīng)用，如使用電子稅務(wù)局、稅務(wù)管理軟件等工具，幫助學(xué)生了解和掌握信息化、智能化的財(cái)稅管理技能。專(zhuān)創(chuàng)融合，將專(zhuān)業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合，實(shí)施“以賽促創(chuàng)”一體化實(shí)踐教學(xué)。教師方面，可組織學(xué)生開(kāi)展財(cái)稅領(lǐng)域的課題研究或創(chuàng)新項(xiàng)目，以項(xiàng)目作為引導(dǎo)，針對(duì)稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃等問(wèn)題，讓學(xué)生提出自己的觀點(diǎn)和建議。同時(shí)，通過(guò)模擬企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景等方式，讓學(xué)生了解企業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的財(cái)稅問(wèn)題及解決方法。學(xué)校方面，依托競(jìng)賽訓(xùn)練營(yíng)、實(shí)訓(xùn)中心等基地，為學(xué)生提供“仿真+全真”的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，以“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”、財(cái)稅技能大賽等各類(lèi)競(jìng)賽為載體，使學(xué)生在實(shí)際商業(yè)情境下進(jìn)行財(cái)稅方案設(shè)計(jì)。

3.3" “三階段”漸次推進(jìn)，根據(jù)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力增長(zhǎng)的特點(diǎn)，合理安排每一階段的實(shí)踐訓(xùn)練

實(shí)踐教學(xué)從大一開(kāi)始，以校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心和校外實(shí)踐教學(xué)基地為主提供財(cái)稅專(zhuān)業(yè)認(rèn)知實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，將政府和企業(yè)的實(shí)際需求、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)融入課程，提高實(shí)踐教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性，使學(xué)生對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)有清楚的認(rèn)知。大二、大三學(xué)生依托實(shí)驗(yàn)室等實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所，分崗位和模塊進(jìn)行財(cái)稅業(yè)務(wù)的仿真模擬操作，如財(cái)政預(yù)算與平衡管理、財(cái)政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)、財(cái)稅管理與稽查、財(cái)政支出效益分析與評(píng)價(jià)、財(cái)政政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評(píng)估等。每一模塊側(cè)重的技能不同，師生可以靈活選擇，個(gè)性化定制所需的實(shí)踐教學(xué)模塊。鼓勵(lì)學(xué)生自主設(shè)計(jì)和實(shí)施實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目，培養(yǎng)其實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。在完成專(zhuān)業(yè)綜合項(xiàng)目實(shí)踐、財(cái)稅業(yè)務(wù)仿真模擬后，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度和成果，積極動(dòng)員學(xué)生參加財(cái)稅領(lǐng)域各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽。大四應(yīng)屆畢業(yè)生以校外實(shí)習(xí)基地為主，完成綜合拓展實(shí)習(xí)和崗位實(shí)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加職業(yè)資格考試。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生不僅能夠?qū)⑺鶎W(xué)的理論知識(shí)綜合應(yīng)用于實(shí)際工作中，還能夠獲得與職場(chǎng)人士交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，了解企業(yè)的招聘標(biāo)準(zhǔn)和證書(shū)要求，為將來(lái)的求職做好準(zhǔn)備，也能更好地適應(yīng)職場(chǎng)文化和工作節(jié)奏。

4" “三主體、三融合、三梯次”財(cái)稅專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的保障措施

體制機(jī)制建設(shè)方面，將財(cái)稅專(zhuān)業(yè)人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)人才需求標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，企業(yè)、政府參與高校人才培養(yǎng)方案的制訂，為高校提供實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)，構(gòu)建應(yīng)用型本科院校實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)體系，明確實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、方法和要求，確保實(shí)踐教學(xué)有章可循。實(shí)行以高校為主、政府和企業(yè)為輔的管理體制，建立包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)的實(shí)踐教學(xué)體系，明確各環(huán)節(jié)的目的和要求，使實(shí)踐教學(xué)有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。

實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)方面，改進(jìn)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)條件，更新實(shí)驗(yàn)設(shè)備，構(gòu)建財(cái)稅審一體化實(shí)驗(yàn)室，加大校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為學(xué)生提供真實(shí)的實(shí)踐環(huán)境和更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。校政企共同開(kāi)發(fā)適合財(cái)稅專(zhuān)業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)的課程資源，包括教學(xué)課件、案例庫(kù)、習(xí)題庫(kù)等，將政府和企業(yè)的實(shí)際案例引入實(shí)踐教學(xué)，提高教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性。高校間建立實(shí)踐教學(xué)合作機(jī)制，共享實(shí)踐教學(xué)資源。

師資隊(duì)伍的建設(shè)方面，高校組織教師參加財(cái)稅領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和研討會(huì)，或者邀請(qǐng)企業(yè)財(cái)稅專(zhuān)家為教師提供實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)，加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)教師的培訓(xùn)力度。實(shí)施導(dǎo)師制，為高校教師配備導(dǎo)師，導(dǎo)師是有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師或者政企財(cái)稅專(zhuān)家，通過(guò)導(dǎo)師的指導(dǎo)和幫助，提高教師的實(shí)踐教學(xué)水平。讓實(shí)踐教學(xué)教師深入企業(yè)或政府部門(mén)，了解財(cái)稅實(shí)務(wù)操作和業(yè)務(wù)流程，提高教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力。聘請(qǐng)企業(yè)和政府的財(cái)稅專(zhuān)家作為兼職教師，為學(xué)生提供實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)。

評(píng)價(jià)體系方面，制訂明確、具體、可衡量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于學(xué)生對(duì)財(cái)稅理論知識(shí)的掌握程度、實(shí)踐操作能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、問(wèn)題解決能力等。建立實(shí)踐教學(xué)評(píng)估機(jī)制，通過(guò)師生和用人單位調(diào)研、教學(xué)過(guò)程監(jiān)控、實(shí)習(xí)質(zhì)量管理和畢業(yè)生跟蹤反饋等多種方式，并引入一些新技術(shù)和新方法，如大數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)等，定期對(duì)實(shí)踐教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估。收集學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)的反饋意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)。

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