新就業(yè)形態(tài)下高校畢業(yè)生就業(yè)特征、困境與進路

摘要：新就業(yè)形態(tài)下高校畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)就業(yè)方式靈活化、就業(yè)領域多元化、就業(yè)觀念本位化等特征。高校應建構“多元協(xié)同”新就業(yè)形態(tài)工作體系，完善數(shù)字“新學科”人才培養(yǎng)體系，培育大學生新興職業(yè)“成長型”就業(yè)素養(yǎng)，建構“共生型”校企合作模式，推動新就業(yè)形態(tài)下高校畢業(yè)生高質量就業(yè)。

關鍵詞：新就業(yè)形態(tài)；高校畢業(yè)生；就業(yè)

一、引言

伴隨新一輪科技革命和數(shù)字化產業(yè)革命蓬勃發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)平臺、生活服務、科技創(chuàng)新領域的新經濟、新業(yè)態(tài)正在創(chuàng)造出大量新型就業(yè)崗位和職業(yè)種類，已形成了新的就業(yè)形態(tài)。在概念上，新就業(yè)形態(tài)是借助互聯(lián)網(wǎng)平臺與實體生產協(xié)作的工作模式[1]，是共享經濟理論的現(xiàn)實化具體應用[2]。

黨的二十大報告明確指出，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)[3]。就業(yè)規(guī)模龐大、高峰期長、就業(yè)難的問題已成為高校畢業(yè)生就業(yè)工作的嚴峻挑戰(zhàn)。與此同時，新就業(yè)形態(tài)蘊含著巨大的就業(yè)機會和發(fā)展?jié)摿ΑＲ环矫?，新就業(yè)形態(tài)為高校畢業(yè)生群體帶來了更多就業(yè)機會。根據(jù)國家信息中心發(fā)布的報告，2023年新就業(yè)形態(tài)勞動者大約有8400萬人，新增就業(yè)人數(shù)年平均增加率為9%，新就業(yè)形態(tài)將成為未來主要的就業(yè)方式[4]。另一方面，新就業(yè)形態(tài)因為其靈活自由的工作模式、豐富的崗位種類，正吸引大量高校畢業(yè)生群體的注意力。因此，高校在解決畢業(yè)生就業(yè)問題時，應準確把握新就業(yè)形態(tài)的新特征，創(chuàng)新高校畢業(yè)生就業(yè)的工作內容、工作方法與工作體系，提升高校畢業(yè)生就業(yè)工作的時代性，探索高校畢業(yè)生高質量充分就業(yè)新路徑。

二、新就業(yè)形態(tài)下高校畢業(yè)生就業(yè)特征

（一）就業(yè)方式更加靈活，網(wǎng)絡化特征明顯

高校畢業(yè)生傳統(tǒng)就業(yè)方式通常以工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度為基礎，采用簽訂勞動合同的形式，與單一用人單位形成雇傭關系。個人按照合同要求，在用人單位相對固定的工作場所全日制從事相對約定的生產任務，工作地點和工作時間也相對比較固定。新就業(yè)形態(tài)下，高校畢業(yè)生與用人單位之間由傳統(tǒng)的雇傭關系轉向了合作關系，且不再局限于單一固定的用人單位。依托互聯(lián)網(wǎng)，高校畢業(yè)生可以自由地在多個網(wǎng)絡平臺領取分解的工作任務；也可以直接在網(wǎng)絡平臺如小紅書、B站等注冊個人自媒體賬號直接創(chuàng)造出屬于自我的職業(yè)崗位，靈活地利用個人碎片化時間完成勞動獲得報酬，不受時間和地點的限制，就業(yè)方式更加靈活，網(wǎng)絡化特征明顯。

（二）就業(yè)領域更加多元，弱專業(yè)化特征顯現(xiàn)

隨著平臺數(shù)字經濟的不斷發(fā)展，我國新就業(yè)形態(tài)已包括零售、貿易、文化、娛樂等各行各業(yè)，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)形成了風口、提供了機遇。當前高校畢業(yè)生就業(yè)領域呈現(xiàn)多元化，畢業(yè)生通過網(wǎng)絡平臺，成為擁有多重職業(yè)和身份的“斜杠青年”。新就業(yè)形態(tài)的新穎性對新生代青年勞動者形成強大吸引力。其中，網(wǎng)絡社交、網(wǎng)絡購物、短視頻等新就業(yè)形態(tài)領域以互聯(lián)網(wǎng)便利性和收入高的特點，使得目前高校畢業(yè)生就業(yè)趨向集中于諸如電商帶貨、情感娛樂主播、UP主、網(wǎng)絡寫手等新興職業(yè)。這些職業(yè)的工作內容與高校畢業(yè)生在大學所學的專業(yè)關聯(lián)度較低，呈現(xiàn)就業(yè)領域的弱專業(yè)化的特性。

（三）就業(yè)觀念更加獨立，本位化特征突出

“Z世代”青年成長于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經濟高速發(fā)展的時代，科技、數(shù)字媒體已完全滲透到其日常生活，開放多元的網(wǎng)絡文化使得大學生開始逐漸關注自我成長，自我意識凸顯，個性解放，崇尚自我價值的實現(xiàn)。映射在就業(yè)觀念上，他們不再滿足于僅僅作為謀求生存的工作，而是同時考慮工作崗位是否能夠滿足個體的興趣愛好和促進自我價值的實現(xiàn)。自由、獨立個性、尊重平等、成就感及歸屬感成為新時代高校畢業(yè)生就業(yè)觀念的重要組成。與此同時，新就業(yè)形態(tài)具有工作方式靈活化、工作時間場地自由化、職業(yè)興趣化的獨特屬性，較好地契合高校畢業(yè)生個體本位化的就業(yè)觀念，從而吸引越來越多的高校畢業(yè)生涌入新就業(yè)形態(tài)領域。

三、新就業(yè)形態(tài)下高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的困境

（一）新就業(yè)形態(tài)發(fā)展尚不完善，就業(yè)個體風險高

目前，我國的新就業(yè)形態(tài)發(fā)展仍處于初級階段，就業(yè)個體將面臨諸多傳統(tǒng)就業(yè)方式前所未有的新問題。新就業(yè)形態(tài)以網(wǎng)絡平臺為媒介，在就業(yè)方式上，勞動者與用人單位之間更多是合作分享關系，呈現(xiàn)“去雇主化”的特點，而我國勞動權益保障體系建立在“勞動關系中心化”的基礎上，非雇傭關系的用工模式適用民法[5]。這就導致新就業(yè)形態(tài)下，用人單位與就業(yè)個體的合作分享關系在法律關系認定上存在爭議，新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動糾紛案件頻發(fā)[6]。此外，新就業(yè)形態(tài)的靈活化，并不能代表個體工作時間、工作地點的完全自由。在平臺“算法牢籠”的加持下，勞動者獲得報酬有著嚴格的限定條件，獎懲機制嚴厲，工作時間變長，存在“靈活卻不下班”的現(xiàn)實困境，使得勞動者過度工具化使用。

（二）新就業(yè)形態(tài)職業(yè)壁壘低，職業(yè)發(fā)展空間受限

新就業(yè)形態(tài)當前主要集中在就業(yè)規(guī)模最大的服務業(yè)。新就業(yè)形態(tài)的就業(yè)門檻低，就業(yè)個體通常通過完成平臺提供的訂單或者相應任務獲得勞動報酬。常見新就業(yè)形態(tài)職業(yè)如網(wǎng)約車司機、58到家服務員、網(wǎng)絡主播等。從業(yè)者僅需掌握相對單一的社會服務技能，技能要求不高、行業(yè)壁壘性弱、崗位變化快，新就業(yè)形態(tài)職業(yè)發(fā)展空間受限，不確定性較大。對大多數(shù)高校畢業(yè)生來講，畢業(yè)“轉行”全職從事以上職業(yè)，會存在去專業(yè)化、喪失自身大學專業(yè)所長的風險。特別需要注意的是，網(wǎng)絡主播等職業(yè)因其互動娛樂性強、收入上限高對高校畢業(yè)生就業(yè)吸引力很強，但此類職業(yè)存在“頭部明星”現(xiàn)象，許多從業(yè)人員并不能獲得良好收益，前期往往需要引流等大量隱形投入，且長期保持平臺賬號活躍不“過氣”存在較大難度。

（三）高校對新就業(yè)形態(tài)研究滯后，人才培養(yǎng)存在短板

由于新就業(yè)形態(tài)復雜的內涵和多變的表現(xiàn)形式，社會各界對其了解仍然比較模糊，對新就業(yè)形態(tài)的影響和作用缺乏共識。一方面，高校目前對新就業(yè)形態(tài)的研究較少且主要集中在理論研究層面。實踐層面，由于新就業(yè)形態(tài)本身存在風險性和不確定性，加之新就業(yè)形態(tài)在就業(yè)考核、就業(yè)率統(tǒng)計上存在爭議，使得高校對新就業(yè)形態(tài)工作缺乏研究動力。另一方面，新就業(yè)形態(tài)對就業(yè)人群網(wǎng)絡新媒體技術、情感溝通能力以及協(xié)調管理能力等軟技能有較高要求，而高校在機構設置、專業(yè)培養(yǎng)、政策指導上目前依然將重心放在傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)上，導致高校對新就業(yè)形態(tài)人才能力培養(yǎng)上存在一定的滯后性。

四、新就業(yè)形態(tài)下促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作進路

（一）多元協(xié)同，建構高校新就業(yè)形態(tài)工作體系

高校畢業(yè)生就業(yè)工作要堅持“立德樹人”總方針，準確把握新就業(yè)形態(tài)下的新形勢新變化，團結各方力量，千方百計促進高校畢業(yè)生高質量就業(yè)。

一是建立合作共贏的新就業(yè)形態(tài)下的合作伙伴文化。政府、高校、企業(yè)三方應凝聚共識，深刻認識到新就業(yè)形態(tài)對中國經濟發(fā)展、產業(yè)升級、社會分工及人才培養(yǎng)等方面的重要影響。在新就業(yè)形態(tài)下，圍繞“政府服務—高校育人—企業(yè)用人”的合作伙伴關系，奠定合作共贏的思想基礎，共同做好新就業(yè)形態(tài)下高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

二是形成多元協(xié)同的新就業(yè)形態(tài)工作體系。高校應圍繞新就業(yè)形態(tài)下高校畢業(yè)生就業(yè)加強研究，盡快成立新就業(yè)形態(tài)研究中心，深化新就業(yè)形態(tài)的理論研究，充分把握新就業(yè)形態(tài)的客觀規(guī)律、形態(tài)內涵和發(fā)展趨勢，為政府決策提供理論支撐。同時，政府出臺相關支持政策，企業(yè)發(fā)揮平臺優(yōu)勢，校政企多元協(xié)同，共同設立高校新就業(yè)形態(tài)工作專項資金，共同培育選聘一批新就業(yè)形態(tài)專家和優(yōu)秀從業(yè)人員建立新就業(yè)形態(tài)人才庫，共建一批新就業(yè)形態(tài)典型企業(yè)平臺作為高校畢業(yè)生實習實踐基地，強化制度保障和政策激勵，建構多元協(xié)同的高校新就業(yè)形態(tài)工作體系。

（二）主動適應，重構數(shù)字“新學科”人才培養(yǎng)方案

教育部印發(fā)的《關于做好2023屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》指出，高校學科專業(yè)建設要重點以適應社會需求為導向，把畢業(yè)生就業(yè)狀況作為高等教育結構調整的重要內容[7]。高校要積極響應新就業(yè)形態(tài)人才培養(yǎng)的時代要求，多維度地建構完善數(shù)字“新學科”人才培養(yǎng)方案。

一是新就業(yè)形態(tài)行業(yè)企業(yè)崗位的轉型升級快速發(fā)展，使得原有的人才培養(yǎng)方案難以滿足現(xiàn)有的崗位要求。高校要與企業(yè)加強溝通，了解最新的行業(yè)企業(yè)崗位人才需求實際，圍繞傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)和新就業(yè)形態(tài)對人才培養(yǎng)的職業(yè)能力綜合需求，深化“四新”學科建設，重塑“新學科”人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化專業(yè)結構和課程體系，快速適應和引領包括新就業(yè)形態(tài)在內的經濟社會形態(tài)變化。

二是新就業(yè)形態(tài)對數(shù)字化技術要求較高，高校要特別注重數(shù)字多媒體技術、人工智能和專業(yè)的融合，加強對大學生數(shù)字化技術的培養(yǎng)，適應從傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)傳統(tǒng)崗位到新就業(yè)形態(tài)數(shù)字化崗位的轉變，全面對接數(shù)字化產業(yè)對人才能力的需求，加強新就業(yè)形態(tài)下對“新學科”數(shù)字化交叉型人才的培養(yǎng)。

三是深化新就業(yè)形態(tài)背景下教學模式變革。高校應結合新就業(yè)形態(tài)的特點，防范低層次新就業(yè)形態(tài)職業(yè)“去專業(yè)化”的風險，實施以“平臺+專業(yè)”相結合的教育教學模式，探索個性化、專業(yè)化的職業(yè)能力培養(yǎng)。此外，高校要結合具體實踐內容，引入新就業(yè)形態(tài)職業(yè)能力實踐培訓學分認定機制，建構新就業(yè)形態(tài)職業(yè)能力培養(yǎng)評估體系，提升大學生綜合就業(yè)素養(yǎng)。

（三）立體保障，培育新形態(tài)職業(yè)“成長型”就業(yè)素養(yǎng)

新就業(yè)形態(tài)為高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展提供了新的機遇，但是也帶來了新的風險挑戰(zhàn)。因此，高校應加強與政府和企業(yè)的協(xié)作，共同做好適應新就業(yè)形態(tài)的思想宣傳、職業(yè)政策保障和就業(yè)素養(yǎng)培育。

一是全面加強新就業(yè)形態(tài)宣傳，充分解釋新就業(yè)形態(tài)的基本特征和重要意義，引導社會大眾逐步接受新就業(yè)形態(tài)。高校應教育大學生認識到傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)和新就業(yè)形態(tài)未來將長期并存的發(fā)展趨勢，在溝通能力、管理能力以及領導力等職業(yè)素養(yǎng)軟性能力方面加大培育力度，鼓勵高校畢業(yè)生敢于打破傳統(tǒng)就業(yè)觀念，形成“積極就業(yè)，專業(yè)為主，專兼結合”的新形態(tài)職業(yè)就業(yè)觀。

二是充分利用新就業(yè)形態(tài)靈活自由的優(yōu)勢，實現(xiàn)就業(yè)規(guī)劃“前置”。高校與平臺經濟企業(yè)聯(lián)合，依托新型媒介數(shù)字生態(tài)，以興趣為導向，幫助不同年級、不同專業(yè)的大學生在校期間嘗試從事微信小程序開發(fā)、平臺兼職等活動體驗新形態(tài)職業(yè)。將新就業(yè)形態(tài)下的職業(yè)生涯規(guī)劃教育貫穿大學學習生活的全過程，通過大學生的“輕創(chuàng)業(yè)”模式，實現(xiàn)大學生新形態(tài)職業(yè)“成長型”就業(yè)素養(yǎng)的培育。

三是針對新就業(yè)形態(tài)中常見的勞動糾紛、權益保障等問題，高校要與政府加強協(xié)作、信息共享。高校通過提供海量學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關數(shù)據(jù)，幫助政府建立新就業(yè)形態(tài)高校畢業(yè)生就業(yè)市場體系，完善新就業(yè)形態(tài)相關法律法規(guī)，出臺新就業(yè)形態(tài)相關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，保障從事新形態(tài)職業(yè)的高校畢業(yè)生在勞動過程中的合法權益。此外，政府也要根據(jù)新就業(yè)形態(tài)的特點，科學認定“靈活就業(yè)”的形式，優(yōu)化高校就業(yè)率考核內容，為高校畢業(yè)生從事形式多元的新興職業(yè)奠定制度基礎。

（四）數(shù)字融合，建構“共生型”校企合作模式

目前“新能源”“先進電力裝備”“低碳工業(yè)”產業(yè)不斷擴張，一些“生化環(huán)材”常被大眾認為“天坑專業(yè)”在產業(yè)賽道的轉型中正在形成“黃金坑”優(yōu)勢，新興產業(yè)、新業(yè)態(tài)中涌現(xiàn)出許多“新就業(yè)形態(tài)”。因此，要利用新就業(yè)形態(tài)對企業(yè)發(fā)展的數(shù)字化平臺化變革的要求，打造高校畢業(yè)生就業(yè)“新賽道”。

一是高校和企業(yè)雙方要進一步推進產教融合的數(shù)字化，通過共同成立數(shù)字化產教協(xié)同中心，實現(xiàn)研發(fā)、生產、銷售及教育的數(shù)字化，更加高效地推動社會資源的重組和高?？蒲谐晒霓D化利用，推進產教融合的可持續(xù)發(fā)展。

二是高校通過舉辦校企座談會、行業(yè)培訓會等，引導傳統(tǒng)企業(yè)充分了解數(shù)字經濟下大學生注重個體本位化就業(yè)的觀念，通過新科技革命的應用進行組織變革，發(fā)揮集體的創(chuàng)造力，將工業(yè)時代的企業(yè)組織模式逐步過渡變革為信息時代的企業(yè)組織模式，吸引高校畢業(yè)生就業(yè)。同時，高校也要引導大學生不斷了解傳統(tǒng)行業(yè)的升級轉型，積極投身智慧制造、智能生產等新興崗位，繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)行業(yè)的穩(wěn)定就業(yè)形勢。

三是高校積極深入與新就業(yè)形態(tài)典型數(shù)字科技型企業(yè)建立合作關系。通過校企良性互動，企業(yè)提供平臺為高校人才培養(yǎng)提供實踐基地，高校向企業(yè)提供寶貴的高素質青年人才，實現(xiàn)高校和企業(yè)在新就業(yè)形態(tài)下的共生發(fā)展。

五、結語

新就業(yè)形態(tài)下，高校畢業(yè)生就業(yè)工作須順應新時代社會經濟形態(tài)發(fā)展潮流，以政校企三方協(xié)同為抓手，在工作體系、人才培養(yǎng)、就業(yè)指導上多點發(fā)力，積極拓寬就業(yè)領域，全員全方位全過程培養(yǎng)新時代高校畢業(yè)生的就業(yè)能力，促進高校畢業(yè)生更充分更高質量地就業(yè)。

參考文獻：

[1]張成剛. 就業(yè)發(fā)展的未來趨勢， 新就業(yè)形態(tài)的概念及影響分析[J]. 中國人力資源開發(fā)，2016（19）：86-91.

[2]魏珊. 新就業(yè)形態(tài)下高校畢業(yè)生就業(yè)能力現(xiàn)狀與提升對策[D]. 徐州： 中國礦業(yè)大學， 2021.

[3]習近平. 高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗： 在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告 [N]. 人民日報， 2022-10-26（1）.

[4]國家信息中心. 中國共享經濟發(fā)展報告（2023）[EB/OL]. http：//www.sic.gov.cn/sic/93/552/557/0223/10741.pdf.

[5]王全興， 劉琦. 我國新經濟下靈活用工的特點、挑戰(zhàn)和法律規(guī)制[J]. 法學評論，2019，37（4）：79-94.

[6]楊思斌. 加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障[J]. 行政管理改革，2022（12）：12-19.

[7]教育部關于做好2023屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知[EB/OL]. （2022-11-15）[2023-08-20]. http：//m.moe.gov.cn/srcsite/A15/s3265/202211/t20221115_991578.html.