中國式現(xiàn)代化道路的早期探索：對工農產品剪刀差的一種解釋

［摘 要］在中國式現(xiàn)代化道路的早期探索中，工農產品剪刀差發(fā)揮了重要作用，為改革開放及新時代中國式現(xiàn)代化道路的繼續(xù)探索提供了物質基礎。英國通過工業(yè)化走出英國現(xiàn)代化道路，李嘉圖對此作出理論回應，揭示了現(xiàn)代化道路的一般規(guī)律。李嘉圖認為，工業(yè)是經濟增長的主導部門，工業(yè)增長需具備資本積累和工資調節(jié)兩個條件，這為中國工農產品剪刀差提供了理論解釋。中英現(xiàn)代化實踐共同表明，農業(yè)積累和非市場化手段對工業(yè)起步是必要而有效的。

［關鍵詞］中國式現(xiàn)代化 工農產品剪刀差 英國現(xiàn)代化 李嘉圖經濟理論

［DOI編號］10.13761/j.cnki.cn23-1073/c.2024.02.008

引 言

黨的二十大報告明確了新時代新征程中國共產黨的使命任務，提出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，并系統(tǒng)概括了中國式現(xiàn)代化的深刻內涵。如何將中國式現(xiàn)代化這一政策話語轉化為學術命題并構建中國式現(xiàn)代化理論體系，是擺在國內學界面前的重大研究課題。黨的二十大報告進一步指出，“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經過十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化?！鄙鲜稣摂啾砻鳎袊浆F(xiàn)代化肇始于新中國成立之時，迄今已走過70余年的發(fā)展歷程。中國式現(xiàn)代化并不是照搬西方現(xiàn)代化的“老路”，而是黨領導人民開辟的社會主義現(xiàn)代化“新路”，有著深刻的理論邏輯和實踐邏輯。回顧中國式現(xiàn)代化的探索過程，工農產品剪刀差曾受到國內學界較大關注，且不同學者的觀點存在一定差異。本文擬在現(xiàn)代化視域下重新審視工農產品剪刀差，為其提供一種新的理論解釋。

工農產品剪刀差的產生有著特定的時代背景。中華人民共和國成立初期，中國更多地借鑒蘇聯(lián)的發(fā)展經驗，制定了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。當時，中國仍然是貧窮落后的農業(yè)國，如何籌集重工業(yè)建設所需的大規(guī)模資金成為黨和國家面臨的重要難題。黨的二十大報告指出：“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化?！蔽鞣街髁鹘洕鷮W以人口相對較少的發(fā)達國家為研究對象，其本質上是“小國模型”，不能為中國式現(xiàn)代化提供現(xiàn)成的答案。人口規(guī)模巨大決定了中國的工業(yè)建設資金應主要源于自我積累，而不是從外部獲取，工農產品剪刀差應運而生。其具體做法是：通過計劃手段對農產品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，使農產品收購價格低于其實際價值，進而壓低工人工資；與此同時，相對地抬高工業(yè)品價格，工農產品剪刀差隨之產生，工業(yè)企業(yè)由此獲得更多的利潤并轉為工業(yè)建設資金。

黨的二十大報告指出，中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。英國于19世紀中葉完成工業(yè)革命并成為世界上第一個現(xiàn)代化國家，為世界各國推進現(xiàn)代化提供了經驗借鑒。古典經濟學家大衛(wèi)·李嘉圖（David Ricardo，1772-1823）對英國現(xiàn)代化道路作出了理論回應。李嘉圖以分配問題為研究主題，指出長期內經濟將陷入停滯。為延緩經濟停滯，李嘉圖認為英國可以通過自由貿易來獲得廉價農產品，進而壓低工資并獲得工業(yè)利潤，即李嘉圖模型。如果將李嘉圖模型與李嘉圖分配理論結合起來看，則它的重要政策含義在于，一個落后的農業(yè)國僅通過自由貿易出口農產品，是不會自動實現(xiàn)經濟增長的，工業(yè)部門的資本積累在經濟增長中發(fā)揮主導作用。這表明李嘉圖模型對工業(yè)化進程中的英國具有增長效應，對落后的農業(yè)國則不然。從這個邏輯上講，中國在計劃經濟時期通過工農產品剪刀差促進工業(yè)發(fā)展，與李嘉圖的經濟理論相吻合，后者對中國工農產品剪刀差能夠提供某種理論解釋。

一、文獻綜述

“剪刀差”一詞源自20世紀20年代的蘇聯(lián)。十月革命后，蘇聯(lián)為恢復和發(fā)展國民經濟，以低價收購農產品，將農民的一部分收入轉移到工業(yè)部門，人們把這種從農業(yè)流入工業(yè)的“超額稅”稱作“剪刀差”。中國在計劃經濟時期較多地借鑒了蘇聯(lián)模式，實施了農產品統(tǒng)購統(tǒng)銷的剪刀差政策，中國國內學術界對該政策持有不完全相同的觀點。

第一，充分肯定工農產品剪刀差的積極作用。韓振華指出，工農產品剪刀差等制度安排從農業(yè)汲取了大量剩余，支撐了國家現(xiàn)代工業(yè)體系的建立［1］。馬恒運等指出，工農產品剪刀差是中國農業(yè)支持工業(yè)的早期形式，它實現(xiàn)了向工業(yè)部門提供農產品剩余，為中國工業(yè)現(xiàn)代化奠定了初步基礎［2］。邢祖禮等在研究中國城鄉(xiāng)關系時指出，1953—1978年中國城鄉(xiāng)形成“二元分割”格局，工農產品剪刀差等制度安排使農業(yè)農村為城市發(fā)展作出了巨大貢獻［3］。郭躍文和鄧智平指出，工農產品剪刀差是計劃經濟時期優(yōu)先工業(yè)化的政策工具，它迅速實現(xiàn)了中國工業(yè)化的初始積累，保障了城鎮(zhèn)工業(yè)經濟的穩(wěn)定［4］。李文指出，工農產品剪刀差是應對建國初期農產品供求矛盾和大規(guī)模工業(yè)化建設的歷史產物，是黨領導人民進行經濟社會建設的創(chuàng)造性舉措［5］。何二龍和孫蚌珠指出，通過工農產品剪刀差將農村經濟剩余轉移到國家工業(yè)化建設，使中國初步建立起國家工業(yè)體系和國民經濟體系，工業(yè)化的發(fā)展和社會主義制度的建立為中國式現(xiàn)代化奠定了制度基礎［6］。

第二，辯證看待工農產品剪刀差的歷史作用。吳理財結合部分學者對工農產品剪刀差的測算數(shù)據指出，工農產品剪刀差在特定歷史時期有其現(xiàn)實合理性，但是這一制度安排所形成的路徑依賴在改革開放以后衍生出土地價格“剪刀差”等汲取農村資金的新形式，后者加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡［7］。趙康杰和景普秋指出，工農產品剪刀差旨在推進重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，保障計劃經濟順利實施，同時他們也指出這一制度安排阻礙了城鄉(xiāng)要素流動、拉大了城鄉(xiāng)發(fā)展差距［8］。公茂剛和李漢瑾指出，工農產品剪刀差為工業(yè)化建設提供了資金支持，同時，該政策制約了農業(yè)發(fā)展并拉大了城鄉(xiāng)差距［9］。楊春學肯定了工農產品剪刀差政策對國家作出的巨大貢獻，并指出這種制度安排讓農民、農村、農業(yè)付出了巨大犧牲，該制度隨著社會主義經濟市場化改革而退出歷史舞臺［10］。

上述文獻肯定了中國工農產品剪刀差在推進國家重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略上的積極作用，同時也從城鄉(xiāng)關系等視角指出了它所產生的負面影響，而較少從現(xiàn)代化的整體視角去考察這一特定歷史時期的制度安排。為彌補現(xiàn)有文獻的相對不足，本文嘗試從現(xiàn)代化視角重新審視中國的工農產品剪刀差，從而更好地理解中國式現(xiàn)代化的深層次邏輯。

二、英國現(xiàn)代化道路及其理論回應

18世紀60年代到19世紀中葉，英國發(fā)生了轟轟烈烈的工業(yè)革命，它極大地促進了英國的經濟發(fā)展并改變了人們的生活方式，英國由傳統(tǒng)農業(yè)社會過渡到現(xiàn)代工業(yè)社會，成為世界上第一個現(xiàn)代化國家。英國現(xiàn)代化道路的成功實踐引起了其他歐美國家的高度關注，后者紛紛效仿英國模式，先后通過工業(yè)化實現(xiàn)了現(xiàn)代化。與此同時，古典經濟學家對工業(yè)革命作出了積極的理論回應，其中，大衛(wèi)·李嘉圖的理論回應頗為引人注目，他構建起了比較系統(tǒng)的經濟分析框架，指出經濟在長期內將陷入停滯并提出了延緩增長停滯的解決路徑。通過簡要論述英國現(xiàn)代化道路及其理論回應，有助于深化對現(xiàn)代化道路一般規(guī)律的認識，從而更好地審視中國式現(xiàn)代化道路的探索歷程。

（一）英國現(xiàn)代化道路：工業(yè)革命

工業(yè)革命是英國乃至世界近代史上的一個重大事件，英國借助工業(yè)革命成功走出一條現(xiàn)代化道路。英國工業(yè)革命的興起是多方面因素綜合作用的結果，包括政治革命、土地制度變遷以及海外殖民擴張等。其中，海外殖民擴張為工業(yè)革命提供了原材料產地和制成品市場，比如，北美的棉花和木材供應成為英國棉紡織業(yè)和造船業(yè)發(fā)展的基礎［11］33。工業(yè)革命是由機器取代手工勞動、由工廠取代作坊和手工工場的過程，這要求進行大規(guī)模的固定資產投資。海外殖民掠奪使英國積累起大量的資本，為工業(yè)革命奠定了雄厚的物質基礎。據不完全統(tǒng)計，在七年戰(zhàn)爭（1756—1763年）后的55年間，英國通過東印度公司從印度掠奪了多達55億英鎊的巨額財富［11］33。除海外殖民掠奪外，英國農業(yè)的積累是工業(yè)革命的又一重要資本來源。19世紀20年代，英國大約20%的非農業(yè)投資來自農業(yè)部門的節(jié)余［12］138-139。盡管海外殖民掠奪及本國農業(yè)積累為工業(yè)革命提供了有力的物質支持，但資本條件仍然是影響英國工業(yè)化道路的重要因素。從工業(yè)革命初期到19世紀80年代，英國輕工業(yè)比重一直大于重工業(yè)，這與資本條件限制不無關系［11］325-326。

工業(yè)革命大大增強了英國的綜合國力，使英國一躍成為世界上最大的工業(yè)強國。1820年，英國在世界工業(yè)生產中的比重高達50%［11］8。英國工業(yè)產量的卓越表現(xiàn)與生產方式變革所引致的生產力水平大幅提高密切相關。據統(tǒng)計，1827年英國的一家棉紡廠750個工人利用機器生產了相當于20萬個手紡工所生產的棉紗［13］112。如上所述，工業(yè)革命初期，農業(yè)部門為工業(yè)發(fā)展提供了資金支持。隨著工業(yè)革命的推進，工業(yè)部門為農業(yè)部門創(chuàng)造了運輸設施、機械化裝備以及銷售市場等有利條件，促進了農業(yè)經濟發(fā)展。不過，從國民生產總值的構成來看，農業(yè)部門（包括農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)）在國民生產總值中所占比重逐漸下降，從1801年的34%降至1851年的21%；相反，工業(yè)部門（包括制造業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)）的比重則逐漸上升，從1801年的28%升至1851年的40%［14］223。

綜上，英國現(xiàn)代化道路是通過工業(yè)革命走出的，并呈現(xiàn)出一些顯著的特征。第一，工業(yè)革命所需的大規(guī)模資金主要是通過海外殖民掠奪獲得的，同時，農業(yè)積累也發(fā)揮了一定的作用。第二，受資本條件等限制，工業(yè)革命初期輕工業(yè)比重相對更高。第三，工農業(yè)關系在工業(yè)革命的不同時期發(fā)生了漸進變化。工業(yè)革命初期，農業(yè)積累為工業(yè)發(fā)展提供資本支持；工業(yè)發(fā)展到一定階段，反過來將促進農業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)工農業(yè)協(xié)調發(fā)展。不過，工業(yè)化會改變工農業(yè)在國民經濟中的相對比重，農業(yè)比重下降，而工業(yè)比重上升，工業(yè)成為國民經濟的重要支柱。

（二）李嘉圖的理論回應

實踐催生理論，工業(yè)革命推動了古典經濟學的形成與發(fā)展，后者貫穿于工業(yè)革命全過程，并對工業(yè)革命作出了積極的理論回應，大衛(wèi)·李嘉圖是其中的重要代表。盡管李嘉圖的經濟理論是英國特定時代背景下的產物，但是它通過詳細闡釋英國現(xiàn)代化道路的內在邏輯而深刻揭示了現(xiàn)代化道路的一般規(guī)律，對中國式現(xiàn)代化道路的具體實踐能夠提供某種理論解釋。

1.增長停滯論

李嘉圖生活于工業(yè)革命中期，英國的機器大工業(yè)正蓬勃發(fā)展，這促使李嘉圖將工業(yè)視為經濟增長的主導力量。從思想淵源來看，李嘉圖較多地傳承了古典經濟學的奠基人亞當·斯密（Adam Smith，1723-1790）的經濟思想，但二者的研究側重點有所不同，斯密更加關注經濟增長問題，李嘉圖則認為分配是政治經濟學的主要問題［15］1。不過，李嘉圖并不是孤立地分析收入分配問題，而是以收入分配為切入點、以經濟增長為落腳點，將二者納入統(tǒng)一的分析框架中。李嘉圖借鑒了斯密的商品要素分類法，即商品價格由工資、利潤和地租三者或其中之一構成；在此基礎上，李嘉圖認為各要素按“地租—工資—利潤”的次序參與分配并提出了對應的要素分配理論，其中，地租理論是李嘉圖分配理論的核心。李嘉圖從社會進步和人口增長的時間維度考察地租的產生及其變化趨勢。在社會初始狀態(tài)，土地廣袤無垠，不會產生地租；隨著社會進步和人口增長，人類對土地的增長性需求與肥沃土地的相對有限性孕育了地租，而地租量取決于不同等級土地生產力的差異，即級差地租理論［15］54-55。需指出的是，李嘉圖認為最劣等土地不用支付地租，即否定絕對地租的存在性［15］57。長期來看，劣等土地不斷投入耕種，各等級土地之間的生產力差異逐漸拉大，地租趨于上漲。

李嘉圖沿用了古典經濟學的傳統(tǒng)假設——生存工資，即勞動的自然價格取決于勞動者維持自身及其家庭所需的必需品數(shù)量［15］75。那么，貨幣工資將隨糧食等必需品價格的變化而變化?；趧趧觾r值論，劣等土地投入耕種意味著生產糧食所需的勞動量增加了，糧食價格及貨幣工資將隨之增長。與農產品價格趨于上漲不同，工業(yè)品的價格在長期內一般呈下降趨勢，這是因為技術進步降低了生產工業(yè)品所需的勞動時間。李嘉圖從工業(yè)品價格變化趨勢出發(fā)，認為工資與利潤成反比關系，工資上漲，則利潤下降。工業(yè)發(fā)展需要資本積累，而資本積累的動力在于獲利預期，利潤下降將抑制資本積累，經濟最終陷入停滯［15］101。至此，李嘉圖完成了從收入分配到經濟增長的理論分析，在理論上闡釋了分配與增長之間的內在機理。同時，針對增長停滯問題，李嘉圖提出了農業(yè)改良及進口廉價農產品兩條對策，并強調指出這僅在短期內有效。

2.李嘉圖模型

李嘉圖基于勞動價值論提出了比較優(yōu)勢理論，這是國際貿易理論模型的早期形式，即“李嘉圖模型”。李嘉圖模型假設只有兩個國家、兩種商品且勞動是唯一的投入要素，如果兩國生產這兩種商品的相對生產率存在差異，則各國僅生產本國具有比較優(yōu)勢的商品并進行自由貿易，兩國所得到的商品數(shù)量和種類都將增加。值得一提的是，李嘉圖模型與增長停滯論之間并不是孤立的，二者密切相關，前者是在后者基礎上進行的延伸思考。

李嘉圖模型的提出有著深刻的時代背景，了解這段歷史有助于正確認識和把握李嘉圖模型。工業(yè)革命以來，英國谷物進口依存度不斷加深。當遭遇英法戰(zhàn)爭（1793—1815年）及國內壞收成的沖擊時，英國谷物價格屢創(chuàng)新高，這對英國工業(yè)革命進程造成了一定干擾。1815年前后，英國議會內外圍繞谷物法問題展開激烈爭論，報刊上接連發(fā)表了一系列小冊子文章。李嘉圖與馬爾薩斯先后加入到這場爭論之中，但二人持有相反的政策觀點，李嘉圖主張廢除谷物法，而馬爾薩斯主張維持谷物法。李嘉圖早年從事證券經紀業(yè)務，有著很強的現(xiàn)實感，他清楚認識到英國正向機器大工業(yè)時代轉型，所以高度關注工商業(yè)的利潤問題。如前所述，李嘉圖從要素收益比例的動態(tài)變化中得出經濟在長期內陷入停滯的悲觀預期。李嘉圖模型表明，英國可以通過進口廉價農產品以延緩工資的上升速度，進而避免經濟過快陷入停滯狀態(tài)。李嘉圖模型為李嘉圖反對谷物法提供了理論支持，對工業(yè)化進程中的英國具有明顯的增長效應。

3.現(xiàn)代化道路的一般規(guī)律

工業(yè)革命使英國成功走出一條現(xiàn)代化道路。李嘉圖對英國現(xiàn)代化道路作出了積極的理論回應，從中揭示出現(xiàn)代化道路的一般規(guī)律。

第一，工業(yè)化是向現(xiàn)代化進軍的基本路徑。英國通過工業(yè)化實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉變，綜合國力大幅提升，開創(chuàng)了英國現(xiàn)代化道路。現(xiàn)代化要求生產力高度發(fā)達、分工更加細化，機器大工業(yè)生產實現(xiàn)了機器對手工勞動的替代，促進了農業(yè)向機械化生產轉型，生產力水平大幅提高。在李嘉圖的理論框架中，工業(yè)部門具有較大的效率進步空間，是經濟增長的重要引擎。李嘉圖明確指出：“除了農產品和勞動以外，一切商品的自然價格在財富和人口發(fā)展時都有下降的趨勢?！保?5］75這表明工業(yè)生產更易于受到機器改良等技術進步因素的影響，從而比農業(yè)生產更有效率優(yōu)勢，更利于促進國民經濟發(fā)展。其他后起發(fā)達資本主義國家無不通過工業(yè)化走上了現(xiàn)代化道路，這進一步證明了工業(yè)化是通往現(xiàn)代化的基本路徑。

第二，資本積累是實施工業(yè)化的物質基礎。英國工業(yè)革命的資本來源是多方面的，包括海外殖民掠奪、奴隸貿易、農業(yè)部門的積累等，它們共同推動了工廠、機器設備及道路等基礎設施投資。李嘉圖在論述經濟增長時，格外強調資本積累的作用，因為后者是工業(yè)投資和經濟增長的基礎。與英國類似，其他發(fā)達資本主義國家都不同程度地通過海外殖民掠奪為本國工業(yè)化積累了原始資本。古典經濟學沒有過多地探討資本原始積累問題，馬克思則對此嚴厲批判道：“資本來到世間，從頭到腳，每個毛孔都滴著血和骯臟的東西?！保?6］829那么，接受馬克思主義學說的國家自然不會通過野蠻的殖民掠奪方式來完成資本積累。

第三，自由貿易不會自發(fā)地促使一個國家走上現(xiàn)代化道路。盡管在谷物法爭論中，李嘉圖堅持廢除谷物法、主張自由貿易，但英國直到1846年廢除谷物法時才成為一個完全的自由貿易國家。李嘉圖的理論分析是基于英國的現(xiàn)實國情，他所提出的李嘉圖模型對英國具有增長效應，但對一個落后的農業(yè)國則不然。其時，英國已經開啟工業(yè)化進程，通過進口廉價農產品有助于控制工資水平，避免工業(yè)利潤下降和增長停滯。相反，一個落后的農業(yè)國僅通過出口農產品，不會產生較大的增長效應，難以推動本國走上現(xiàn)代化道路。英國現(xiàn)代化道路及李嘉圖經濟理論表明，農業(yè)部門發(fā)展的限制因素較多，通常不會像工業(yè)部門一樣成為經濟持續(xù)增長的主導部門。

三、中國式現(xiàn)代化道路的早期探索

近代以來，中國飽受西方列強的軍事侵略和殖民掠奪，民族危機不斷加深。一批仁人志士開始積極探索救亡圖存的道路，先后嘗試了洋務運動、戊戌變法、辛亥革命等拯救行動。同時，20世紀初中國還興起了一股實業(yè)救國思潮，試圖通過發(fā)展民族工商業(yè)來抵制西方列強的侵略，實現(xiàn)國家富強。盡管這些嘗試具有一定的進步意義，但無一例外地都歸于失敗，未能實現(xiàn)民族獨立與國家富強。振興中華民族的重任歷史性地落在了中國共產黨身上。黨自成立以來就開啟了不屈不撓的百年奮斗征程，實現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。如果說中華民族“站起來”更多地體現(xiàn)為新民主主義革命斗爭的結果，那么中華民族從“富起來”到“強起來”則更多地體現(xiàn)為改革開放以及新時代以來社會主義建設的偉大成就，而這些成就與社會主義革命和建設時期黨領導人民進行中國式現(xiàn)代化道路的早期探索密不可分。簡要回顧中國式現(xiàn)代化道路的早期探索歷程，有助于更好地認識和把握中國式現(xiàn)代化道路的演變邏輯，增強理論自信和道路自信。

（一）重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展

中華人民共和國的成立結束了近代以來外國勢力對中國的百年侵略史，“落后就要挨打”的慘痛教訓喚醒了中華民族，實現(xiàn)民族自立自強成為廣大人民的共同愿望。以英國為代表的發(fā)達資本主義國家先后通過工業(yè)化成功走出一條現(xiàn)代化道路，這為中國實施工業(yè)強國戰(zhàn)略提供了現(xiàn)實依據。不過，前者主要采取輕工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略；與之相反，中華人民共和國成立伊始，受國內外環(huán)境綜合影響，中國制定了重工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這可以視為黨領導人民對中國式現(xiàn)代化道路的早期探索。新中國重工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的確立經歷了從重點發(fā)展到優(yōu)先發(fā)展的演進過程，這一過程伴隨著必要性與可行性的矛盾交織及外部因素對該矛盾的部分消解［17］。就必要性而言，中國重工業(yè)發(fā)展水平明顯落后于輕工業(yè)，表明發(fā)展重工業(yè)的必要性高于輕工業(yè)；而抗美援朝戰(zhàn)爭反映出中國嚴重欠發(fā)達的軍事工業(yè)水平，使重工業(yè)發(fā)展的任務更為緊迫。就可行性而言，中國并不具備重工業(yè)發(fā)展所需的資金、技術和人才條件，而蘇聯(lián)提供的援助很大程度上解決了其可行性問題；與此同時，中國實行的農產品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度為重工業(yè)發(fā)展提供了重要的資金來源。

中國是社會主義國家，不可能照搬發(fā)達資本主義國家輕工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展模式，而只能更多地借鑒社會主義國家蘇聯(lián)重工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展模式。中國部分學者認為，改革開放之前中國所實行的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是失敗的［18］。也有學者認為，該戰(zhàn)略總體上是正確的，只是受到大躍進和“文化大革命”的巨大沖擊，使之超過了最佳持續(xù)時間［19］。習近平總書記指出：“我們黨領導人民進行社會主義建設，有改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，這是兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期，但本質上都是我們黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索?！保?0］3重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是黨在社會主義革命和建設時期作出的重大決策，它突出的貢獻在于鞏固了新生的社會主義政權并建立起了比較完整的工業(yè)體系，為改革開放以及新時代以來中國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)所取得的矚目成就提供了物質基礎。如果沒有重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展等早期探索經驗及物質基礎的積累，也很難如此成功地走出中國式現(xiàn)代化道路。

（二）工農產品剪刀差：農產品統(tǒng)購統(tǒng)銷

重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略在制定“一五”計劃期間正式出臺，客觀上要求解決重工業(yè)建設所需的大規(guī)模資金問題。由于西方國家對中國實行經濟封鎖，除蘇聯(lián)提供少量貸款外，大部分資金只能通過國內工農業(yè)積累來解決。據當時國家統(tǒng)計局估計，1957年農業(yè)產值實際上占工農業(yè)總產值的2/3；在工業(yè)內部，1952年輕工業(yè)產值占整個工業(yè)總產值的64.4%，且87.5%的輕工業(yè)產值以農產品為原料［21］204。這意味著重工業(yè)建設資金只能主要地依靠農業(yè)部門積累來提供。新中國成立至1952年底，受到長期戰(zhàn)爭破壞的國民經濟逐步恢復，1953年開始實施“一五”計劃。大規(guī)模工業(yè)化建設對農產品產生了大量需求，糧食供求矛盾驟然升級。為穩(wěn)定物價水平并保障工業(yè)化順利推進，帶有計劃經濟色彩的糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷政策被正式推出。

統(tǒng)購統(tǒng)銷政策實施之前，糧食供應緊張導致糧價大幅上漲，它一方面抬高了城市居民的生活成本，另一方面導致涉農工業(yè)原料得不到有效供給。統(tǒng)購統(tǒng)銷政策使農產品價格由市場調節(jié)轉為計劃控制，通過固定糧價以消除農民的看漲預期，從而滿足了城市生活和工業(yè)原料的基本需求。與此同時，工業(yè)品價格隨生產力水平的提高而趨于上漲，工農產品剪刀差（“比價剪刀差”）不斷擴大。其結果是，農業(yè)部門的剩余不斷流向工業(yè)部門并成為重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的重要資金來源。據粗略估計，1953—1985年全國預算內固定資產年均投資240億元左右，大體相當于每年工農產品剪刀差的絕對數(shù)［22］110。有學者指出，雖然在計劃經濟時期農業(yè)稅只占財政收入的10%以下，如果考慮工農產品剪刀差，則農民所提供的積累至少占財政收入的1/3［23］140。除肯定工農產品剪刀差在工業(yè)積累方面的積極作用外，也應看到它所產生的消極影響。在實踐中，中國工農產品剪刀差幅度過大，影響了農業(yè)正常發(fā)展和農民生活水平的提高、制約了輕工業(yè)發(fā)展且強化了城鄉(xiāng)二元經濟結構［22］110-113。這些負面后果為改革開放后逐步取消農產品統(tǒng)購統(tǒng)銷政策以縮小工農產品剪刀差提供了現(xiàn)實依據。

四、工農產品剪刀差的一種解釋：基于李嘉圖經濟理論

英國通過工業(yè)革命成為世界上第一個現(xiàn)代化國家，李嘉圖對英國現(xiàn)代化道路作出了理論回應。李嘉圖將工業(yè)部門作為經濟增長的主導部門，在其他條件不變時，工業(yè)利潤主要依靠資本積累和成本控制；成本控制的關鍵在于避免工資因農產品價格上升而過快上漲，在工資得到適當調節(jié)后，工業(yè)部門將獲得更多的利潤。因此，李嘉圖認為資本積累與工資調節(jié)是經濟增長應該具備的兩個基本條件。中國在計劃經濟時期為順利推進重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，通過農產品統(tǒng)購統(tǒng)銷政策擴大了工農產品剪刀差，后者產生了資本積累效應和工資調節(jié)效應。這表明中國工農產品剪刀差滿足了李嘉圖經濟理論關于增長應具備的基本條件，那么，李嘉圖經濟理論可以在一定程度上為中國工農產品剪刀差提供一種理論解釋。

（一）剪刀差的資本積累效應

李嘉圖生活于英國機器工業(yè)蓬勃發(fā)展時期，工業(yè)成為經濟增長的主導部門，而推動工業(yè)發(fā)展需要進行大量的資本投入，因此，李嘉圖將資本積累作為工業(yè)發(fā)展的基本條件。中國在建國初期出于各方面因素綜合考慮，選擇了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，這對資本條件提出了很高的要求。工農產品剪刀差在一定程度上解決了這一棘手的資金問題，產生了明顯的資本積累效應。李嘉圖在闡述增長停滯論時指出，一旦積累完全終止，經濟就不會再有任何增長了［15］100。這表明工農產品剪刀差的資本積累效應對中國工業(yè)乃至整個經濟發(fā)展起到了重要推動作用。如果沒有剪刀差所提供的大量資本積累，中國在計劃經濟時期建成相對完整的工業(yè)體系就無從談起，改革開放社會主義現(xiàn)代化建設新局面也將難以開創(chuàng)。從這個角度來講，工農產品剪刀差在中國式現(xiàn)代化道路的探索歷程中作出了重要貢獻。

不過，由于中國式現(xiàn)代化道路與英國現(xiàn)代化道路存在質的不同，且計劃經濟時期與李嘉圖時期分別對應于中英兩國工業(yè)化的不同階段，因此，李嘉圖理論與中國工農產品剪刀差在資本積累方式及其主要來源方面存在一些不同。英國是資本主義國家，在資本主義早期通過海外殖民掠奪積累了大量資本，為工業(yè)革命奠定了雄厚的物質基礎。李嘉圖生活于工業(yè)革命中期，此時英國已經完成了資本原始積累，且工業(yè)革命正如火如荼地進行，因此在李嘉圖經濟理論中工業(yè)發(fā)展的資本積累主要來自工業(yè)利潤。與英國現(xiàn)代化不同，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，國內積累幾乎是工業(yè)發(fā)展資金的唯一來源。從當時工農業(yè)發(fā)展狀況來看，工業(yè)發(fā)展資金只能主要地依靠農業(yè)部門積累。如前所述，英國在工業(yè)革命初期同樣從農業(yè)節(jié)余中獲得了一定的積累資金。

中英兩國現(xiàn)代化道路的另一個重要不同之處體現(xiàn)在輕重工業(yè)的發(fā)展順序上，英國實行的是輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，而中國是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展。輕工業(yè)積累資金的速度相對緩慢，但投資所需資金較少，因此可以比較獨立地滿足工業(yè)發(fā)展的資金需求。重工業(yè)則具有投資周期長及資金規(guī)模大的特點，這決定了中國工業(yè)化初期的資本積累需要更多地從工業(yè)部門之外獲得，工農產品剪刀差正是通過向工業(yè)部門轉移農業(yè)積累而實現(xiàn)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略目標的。

（二）剪刀差的工資調節(jié)效應

李嘉圖在得出長期內增長陷入停滯的悲觀結論后，指出農業(yè)改良和進口廉價農產品有助于延緩停滯，并為進口廉價農產品提供了相應的理論依據——李嘉圖模型。李嘉圖模型是國際貿易理論模型的早期形式，也是李嘉圖反對谷物法的理論武器。李嘉圖從工業(yè)發(fā)展的整體目標出發(fā)，認為實行谷物自由貿易有助于降低國內糧食價格及工資水平，進而獲得更多的工業(yè)利潤。因此，李嘉圖模型在李嘉圖理論體系中發(fā)揮著工資調節(jié)作用。中國工農產品剪刀差主要是通過糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷政策來實現(xiàn)的，后者的出發(fā)點是穩(wěn)定物價水平和保障工業(yè)化順利推進。統(tǒng)購統(tǒng)銷政策通過控制糧價使城市居民工資保持在較低水平，為工業(yè)利潤預留了較大空間。也就是說，工農產品剪刀差產生了顯著的工資調節(jié)效應。李嘉圖指出，工業(yè)品價格在長期內呈下降趨勢，由此得出工資和利潤成反比關系。那么，保證工業(yè)利潤及經濟增長的關鍵在于控制工資水平。與之類似，中國工農產品剪刀差將農產品價格及工資控制在了較低水平，為獲得工業(yè)利潤創(chuàng)造了重要條件。

英國是在海外殖民掠奪及本國政治經濟條件比較成熟后自發(fā)地開啟工業(yè)革命的，遵循的是輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的路子，到李嘉圖時期工業(yè)已經成為英國經濟增長的主導部門，工業(yè)發(fā)展所需的資金積累主要來自工業(yè)部門內部而非農業(yè)部門。因此，李嘉圖主張通過自由貿易手段來獲取廉價農產品，并未過多關注農業(yè)積累。從這個角度來看，李嘉圖模型對于工業(yè)革命進程中的英國具有增長效應。相反，中華人民共和國建國初期仍然是一個落后的農業(yè)國，為了盡快實現(xiàn)國家富強，客觀上要求集中全部社會資源來推動工業(yè)化。出于中國產業(yè)發(fā)展狀況及內外部形勢考慮，工業(yè)發(fā)展所需的資金需要更多地從農業(yè)部門汲取，工業(yè)利潤需要通過壓低農產品價格來實現(xiàn)。因此，農業(yè)部門承擔起資金積累及工資調節(jié)的雙重任務。這意味著中國不可能通過農產品自由貿易而自發(fā)地走上現(xiàn)代化道路。如果實行農產品自由貿易，主要由農產品價格決定的工資水平將提高，工業(yè)建設成本必然上升，工業(yè)利潤將變得寥寥無幾，大規(guī)模工業(yè)建設也就無法進行。而且，建國初期中國農民群體比較分散，農產品貿易收益將為廣大農戶所獲得，從而無法把資金集中起來用于工業(yè)化建設。所以說，李嘉圖模型對于落后的農業(yè)國沒有直接的增長效應。農產品統(tǒng)購統(tǒng)銷相當于讓國家充當農產品貿易收益的重要獲得者，從而可以將分散的農產品貿易收益集中起來用于重工業(yè)發(fā)展。與市場化手段相比，具有計劃經濟色彩的工農產品剪刀差恰好可以使農業(yè)部門發(fā)揮出資本積累及工資調節(jié)的作用，它在保持低工資水平的同時為工業(yè)建設積累了大規(guī)模資金。

表面上看，中國在計劃經濟時期的資本積累與李嘉圖時期類似，均主要出自工業(yè)部門。然而事實并非如此，中國的資本積累實際上主要出自農業(yè)部門，它是通過壓低農產品價格而將農業(yè)部門剩余轉移到工業(yè)部門中去了，是工農產品剪刀差作用的結果。剪刀差通過壓低工資而使工業(yè)部門獲得了更多的積累資金，換言之，剪刀差的資本積累效應是通過工資調節(jié)效應而實現(xiàn)的，后者是前者的基礎和前提，前者是后者作用的結果。英國現(xiàn)代化道路通過海外殖民掠奪獲得了大量資本和廉價原材料，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。中國共產黨領導人民在中國式現(xiàn)代化道路的早期探索過程中，通過工農產品剪刀差為工業(yè)發(fā)展積累資金并提供廉價農產品。從資源配置手段來看，中英兩國在工業(yè)化早期階段均主要采用非市場化手段，不同之處在于，中國主要通過國內“以農促工”的和平方式來探索中國式現(xiàn)代化道路，而英國則主要依靠海外殖民掠奪的暴力方式來開啟英國現(xiàn)代化道路。

綜上，盡管李嘉圖經濟理論是對英國現(xiàn)代化道路的理論回應，但是它深刻揭示了現(xiàn)代化道路的一般規(guī)律，具有很強的理論解釋力。李嘉圖指明，工業(yè)是經濟發(fā)展的主導部門，工業(yè)發(fā)展需要同時具備資本積累和工資調節(jié)兩個基本條件。中國計劃經濟時期的工農產品剪刀差同時產生了資本積累及工資調節(jié)兩種效應，可以用李嘉圖經濟理論對其提供一種解釋。工農產品剪刀差客觀上為中國重工業(yè)發(fā)展提供了寶貴的資金來源，同時將糧價及工資控制在較低水平，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，這與李嘉圖經濟理論的內在邏輯是一致的。中英兩國的現(xiàn)代化實踐共同表明，在工業(yè)化起始階段，農業(yè)積累和非市場化的資源配置方式對于推動工業(yè)起步和發(fā)展是必要的，也是行之有效的。

結 語

當前，中國已經邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，這是中國共產黨領導人民長期艱辛探索中國式現(xiàn)代化道路的奮斗成果。中華人民共和國成立伊始，中國共產黨就領導人民開始探索中國式現(xiàn)代化道路，制定了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，并通過工農產品剪刀差保障該戰(zhàn)略順利推進。工農產品剪刀差的實踐邏輯不難理解，但理論界對剪刀差持有不同看法。為更好地理解工農產品剪刀差，本文從現(xiàn)代化視角重新審視這一重要實踐，并對其進行理論解釋。英國率先開啟工業(yè)革命并成功走出英國現(xiàn)代化道路，李嘉圖對此作出了理論回應，并揭示出現(xiàn)代化道路的一般規(guī)律。李嘉圖經濟理論關于增長的基本條件與中國工農產品剪刀差所產生的效應相吻合，因此，李嘉圖經濟理論能夠在一定程度上對中國工農產品剪刀差提供一種理論解釋。

工業(yè)革命初期，海外殖民掠奪及本國農業(yè)積累為英國工業(yè)化的順利推進創(chuàng)造了有利的資本條件。李嘉圖生活于英國工業(yè)革命中期，工業(yè)已經成為經濟增長的主導部門，因此李嘉圖把工業(yè)作為經濟增長的重要引擎。李嘉圖指出，經濟增長需要滿足資本積累及工資調節(jié)兩個基本條件。李嘉圖在系統(tǒng)論述分配理論后得出長期內增長將陷入停滯的悲觀結論，并提出李嘉圖模型作為調節(jié)工資的重要手段。中華人民共和國建國初期，中國共產黨領導人民開始了中國式現(xiàn)代化道路的早期探索。受國內外環(huán)境的綜合影響，中國制定了有別于英國模式的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，工農產品剪刀差有力地配合了重工業(yè)建設。基于李嘉圖經濟理論，工農產品剪刀差同時產生了資本積累效應和工資調節(jié)效應，較好地滿足了工業(yè)發(fā)展的兩項基本條件。從這個角度來講，李嘉圖經濟理論可以在一定程度上對中國工農產品剪刀差進行解釋，為后者提供某種理論依據。

中英兩國的現(xiàn)代化實踐共同表明，在工業(yè)化初期，農業(yè)積累和非市場化手段對于工業(yè)步入發(fā)展正軌是必要而有效的。從中國式現(xiàn)代化道路的整個探索歷程來看，工農產品剪刀差對于中國在計劃經濟時期建成比較完整的工業(yè)體系發(fā)揮了重要作用，為改革開放開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面以及新發(fā)展階段開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供了物質基礎。

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［責任編輯 王舒鴻］

Early Exploration of Chinese Modernization Road：An Explanation of the Price Scissors of Industrial and Agricultural Products

LI Guo-zhen HU Huai-guo

Abstract：In the early exploration of Chinese-style modernization road， the scissors difference of industrial and agricultural products played an important role， which provided a material basis for the reform and opening up and the continued exploration of Chinese-style modernization road in the new era. Britain stepped out of the British modernization road through industrialization， and Ricardo made a theoretical response to this， revealing the general law of the modernization road. Ricardo believes that industry is the leading sector of economic growth， and industrial growth needs two conditions： capital accumulation and wage adjustment， which provides a theoretical explanation for the price scissors of Chinese industrial and agricultural products. The practice of modernization in China and Britain shows that agricultural accumulation and non-market means are necessary and effective for industrial start-up.

Key words：Chinese path to modernization scissors difference of industrial and agricultural products "British modernization Ricardo’s economic theory

［基金項目］國家社會科學基金重大項目“中國特色社會主義基本經濟制度與國家治理現(xiàn)代化研究”（20ZDA014）；國家社會科學基金重大項目“中華人民共和國經濟戰(zhàn)略思想史研究”（21ZD080）

［作者簡介］李國鎮(zhèn)，江西財經大學科研處助理研究員，博士（南昌 330013）；胡懷國，中國社會科學院經濟研究所研究員，博士（北京 100836）