多產(chǎn)業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興路徑探析

郭茜

摘要：隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的推進，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式已經(jīng)難以滿足農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求。黨的十九大報告正式提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合，為多產(chǎn)業(yè)融合的研究提供了政策支持和制度環(huán)境。多產(chǎn)業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興，是在新時代背景下針對中國農(nóng)村發(fā)展面臨的多重問題和挑戰(zhàn)提出的一種路徑探索?；诖?，本文分析了產(chǎn)業(yè)融合與鄉(xiāng)村振興理論，結(jié)合實踐探究了多產(chǎn)業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興面臨的阻礙，并以問題為導(dǎo)向，提出了多產(chǎn)業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)化路徑。

關(guān)鍵詞：多產(chǎn)業(yè)融合；鄉(xiāng)村振興；路徑

DOI：10.12433/zgkjtz.20241426

一、產(chǎn)業(yè)融合與鄉(xiāng)村振興理論概述

在鄉(xiāng)村振興的理論框架中，產(chǎn)業(yè)融合被認為是一種重要的發(fā)展路徑，旨在通過整合不同的產(chǎn)業(yè)要素，創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的全面振興。

產(chǎn)業(yè)融合的理論可從以下幾方面展開：第一，多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合理論強調(diào)不同產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，通過在農(nóng)村地區(qū)引入多元產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資源的互補和協(xié)同效應(yīng)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，有助于提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。第二，產(chǎn)業(yè)融合關(guān)注整個產(chǎn)業(yè)價值鏈的優(yōu)化整合。通過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工制造、物流配送等環(huán)節(jié)的協(xié)同，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的高效銜接，提升產(chǎn)品的附加值，從而更好地推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的向高端、高附加值方向發(fā)展。第三，產(chǎn)業(yè)融合理論強調(diào)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合。通過引入信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)手段，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等方面的效率，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，增強鄉(xiāng)村的整體競爭力。第四，產(chǎn)業(yè)融合強調(diào)科技創(chuàng)新在農(nóng)村振興中的關(guān)鍵作用。通過引入新技術(shù)、新模式，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的創(chuàng)新，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不斷升級。

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式在滿足基本生產(chǎn)需求的同時，還面臨著產(chǎn)業(yè)單一、農(nóng)產(chǎn)品降值、農(nóng)民收入不高等問題，迫切需要創(chuàng)新發(fā)展模式以適應(yīng)新時代的需求。多產(chǎn)業(yè)融合為農(nóng)村提供了全新的發(fā)展思路，通過將農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新等不同領(lǐng)域進行融合，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升，同時也為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會和增收途徑。

二、多產(chǎn)業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興面臨的阻礙

（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

與城市相比，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對粗放，不少農(nóng)村地區(qū)的道路破損、泥濘，交通不便，尤其是部分地區(qū)多面環(huán)山，若趕上雨雪天氣，交通更加艱難，使得農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料、技術(shù)人員等難以迅速、便捷地流通，制約了不同產(chǎn)業(yè)間的合作與融合。同時影響了信息的傳遞，限制了農(nóng)村企業(yè)獲取市場信息、拓展銷售渠道的能力，制約了多產(chǎn)業(yè)融合的深度和廣度。另外，由于地區(qū)經(jīng)濟水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴重，維護和更新不及時，既存在安全隱患，又無法滿足現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的需求，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化和現(xiàn)代化發(fā)展。

（二）專業(yè)人才匱乏

專業(yè)人才匱乏是制約多產(chǎn)業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興的重要問題。一方面，一些地區(qū)由于教育資源相對匱乏，整體文化水平相對較低，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，在多產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺乏一支具備現(xiàn)代管理、科技應(yīng)用等專業(yè)知識的團隊；另一方面，地區(qū)人才流失嚴重。從鄉(xiāng)村流入其他城市的勞動力，大部分在發(fā)展機會和城市生活的機會面前選擇留在當?shù)兀l(xiāng)村地區(qū)以老弱群體為主，這減緩了產(chǎn)業(yè)融合的進程。另外，長期以來，一些地區(qū)過分依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致缺少其他產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)人才，難以滿足多產(chǎn)業(yè)融合需求。而且，相比城市，農(nóng)村地區(qū)缺少良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍，缺乏激發(fā)人才創(chuàng)新潛力的機制，即便有一些潛在的人才，也難以發(fā)揮其創(chuàng)新能力。

（三）資金籌措困難

多產(chǎn)業(yè)融合涉及各個環(huán)節(jié)，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈整合等，需要大量資金支持，但農(nóng)村地區(qū)資金籌措困難，阻礙了融合項目的實施。一方面，金融機構(gòu)相對較少，且對多元產(chǎn)業(yè)的理解和支持不足。而且，由于歷史原因，信用體系相對薄弱，農(nóng)民缺乏有效的信用記錄，難以獲得金融機構(gòu)的貸款支持，這使得資金籌措更為困難，限制了多產(chǎn)業(yè)融合工作的開展；另一方面，一些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，特別是新型產(chǎn)業(yè)和新興領(lǐng)域，由于發(fā)展周期較長，投資回報較慢，一些資金較為有限的企業(yè)難以找到長期的資金來源。另外，農(nóng)民的投資理財觀念相對保守，更傾向于傳統(tǒng)的存款方式，對于風險較大的投資項目持謹慎態(tài)度，這也增加了多產(chǎn)業(yè)融合資金的籌措難度。

（四）宣傳推廣力度不足

產(chǎn)業(yè)融合的理念和成果需要得到社會的認可和支持，但在一些地區(qū)，缺乏對產(chǎn)業(yè)融合的宣傳推廣，導(dǎo)致項目的知名度不高，投資者、合作伙伴和潛在顧客難以了解項目的優(yōu)勢和潛在價值。一方面是由于企業(yè)缺乏專業(yè)的宣傳團隊，不了解應(yīng)如何通過各種渠道有效地傳播項目信息，導(dǎo)致項目在市場上的曝光度較低，難以吸引更多的關(guān)注和支持；另一方面則由于宣傳手段仍比較傳統(tǒng)，缺乏對互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的有效利用，傳單、廣告牌的效果有限，無法覆蓋更廣泛的受眾。另外，項目缺乏系統(tǒng)的品牌建設(shè)，使得項目難以在市場上形成獨特的品牌形象，制約了項目在同類競品中的競爭力。

（五）產(chǎn)業(yè)融合度低

產(chǎn)業(yè)融合度低是多產(chǎn)業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興面臨的一個關(guān)鍵阻礙因素。一方面，各個產(chǎn)業(yè)主體之間信息溝通不暢，缺乏健全的合作機制，也缺乏協(xié)同發(fā)展意識，產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴重，且不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同合作程度低，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條中的各環(huán)節(jié)難以形成有機連接，阻礙了產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展；另一方面，缺乏有效的產(chǎn)業(yè)融合平臺，上下游產(chǎn)業(yè)存在“信息孤島”，多種產(chǎn)業(yè)無法得到有序整合，存在資源浪費問題，影響了產(chǎn)業(yè)鏈的高效運轉(zhuǎn)。另外，企業(yè)缺乏推動產(chǎn)業(yè)融合的積極性，認為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投入多、風險大，從而選擇保守的發(fā)展模式。

三、多產(chǎn)業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)化路徑

（一）加大政策支持，黨建引領(lǐng)新發(fā)展思路

政府可以通過加大政策支持，引領(lǐng)多產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。首先，政府可以出臺鼓勵多產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)政策，如提供稅收優(yōu)惠、財政資金扶持、土地政策支持等，以降低企業(yè)在融合過程中的經(jīng)濟壓力。比如：凱里市是我國少數(shù)民族苗族的重要聚集地，苗繡是當?shù)刂匾奈幕d體，正如習(xí)近平總書記所說：“苗繡既是傳統(tǒng)的也是時尚的，你們一針一線繡出來，何其精彩”。自2019年年底以來，凱里市相繼投入400多萬財政支持，挖掘苗繡等苗族傳統(tǒng)文化資源，幫助數(shù)千名苗族繡娘對接時尚、電商等資源，將苗繡帶出大山，并輻射帶動周邊多個地區(qū)的苗寨村落參與苗繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)增收致富。其次，優(yōu)化行政審批手續(xù)，簡化多產(chǎn)業(yè)融合項目的行政審批流程，在合規(guī)的基礎(chǔ)上“開綠燈”，進而提高審批效率，激發(fā)企業(yè)的發(fā)展熱情。最后，充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，聚焦短板弱項，從黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合等方面持續(xù)發(fā)力，走好新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展之路。

（二）引進專業(yè)人才，建設(shè)高質(zhì)量人才隊伍

要想解決專業(yè)人才匱乏的問題，需要積極引進人才、培訓(xùn)當?shù)鼐用?，建設(shè)高質(zhì)量的人才隊伍，從而提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的專業(yè)化水平。首先，引進專業(yè)團隊。一方面，通過引導(dǎo)企業(yè)引進行業(yè)專家、管理人才等專業(yè)人才，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合提供專業(yè)的支持和指導(dǎo)；另一方面，考慮到人才外流的因素，應(yīng)加大人才回流管理政策，通過減稅、提供一次性補助、給予住房貸款幫助等方式，吸引人才流入鄉(xiāng)村。其次，建立培訓(xùn)機構(gòu)，開展多產(chǎn)業(yè)融合培訓(xùn)課程，培養(yǎng)村民的專業(yè)技能，提高其參與多產(chǎn)業(yè)融合的能力。必要時，可以與高校等教育機構(gòu)合作，建立實習(xí)基地，使學(xué)生在實踐中參與多產(chǎn)業(yè)融合項目，培養(yǎng)專業(yè)人才。以福建省晉江市為例，積極引導(dǎo)大學(xué)生等高端人才主動參與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。2020年，晉江市出臺《晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動方案》，實施青年人才“生根計劃”，建設(shè)人才公寓，落實優(yōu)秀人才10項生活保障。同時，設(shè)立1000萬元的農(nóng)業(yè)貸款風險補償專項資金，積極搭建校企合作平臺，與11所高校簽訂了“農(nóng)村雙創(chuàng)合作協(xié)議”，建立了高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙創(chuàng)”團隊38個，逐漸壯大了鄉(xiāng)村人才隊伍。

（三）豐富融資手段，拓展籌措資金渠道

針對多產(chǎn)業(yè)融合過程中資金籌措困難的問題，首先，引入金融機構(gòu)的支持。積極引入銀行、信用社等各類金融機構(gòu)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合項目提供融資支持。同時，由銀行設(shè)立專門的產(chǎn)業(yè)融合基金或貸款產(chǎn)品，滿足多產(chǎn)業(yè)融合融資需求，并降低其融資成本。其次，引入社會資本。積極利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、前景、潛力，吸引投資機構(gòu)、企業(yè)合作伙伴等的參與，實現(xiàn)資本共享，提高項目的資金實力，解決啟動階段的融資問題。以德青源集團為例，其建立了金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目，以蛋雞產(chǎn)業(yè)為抓手，依托財政資金和政策性金融，探索出了一套“三權(quán)分置”（項目資產(chǎn)所有權(quán)歸地方政府、經(jīng)營權(quán)歸德青源集團、收益歸農(nóng)民）的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新模式。其中，縣政府領(lǐng)頭設(shè)立農(nóng)業(yè)資產(chǎn)公司，用各合作社入股的資本金，按照1：1的杠桿率向銀行貸款，以政府購買服務(wù)搭建信用結(jié)構(gòu)，有效推動了項目的前期建設(shè)。

政府部門可以設(shè)立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展引導(dǎo)基金或?qū)ｍ椯Y金，吸引社會資本參與鄉(xiāng)村多產(chǎn)業(yè)融合項目。2022年5月，江西省組建的千億元級產(chǎn)業(yè)投資基金群進入運營階段，該基金群以江西省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金為基礎(chǔ)，采取母子基金相結(jié)合的運作方式，江西國控為出資管理機構(gòu)。據(jù)江西省人民政府官網(wǎng)信息，截至當年12月15日，引導(dǎo)基金完成設(shè)立的區(qū)域母基金總規(guī)模達750億元；設(shè)立紓困基金、文投基金等專項基金總規(guī)模約40億元，建起了政策型基金和市場型基金雙輪驅(qū)動的發(fā)展局面，在撬動社會資本、發(fā)展江西省重點產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。

（四）強化宣傳推廣，著力推動品牌建設(shè)

為解決宣傳推廣不足的問題，首先，應(yīng)建立品牌形象。對鄉(xiāng)村多產(chǎn)業(yè)融合項目進行品牌定位，明確項目的核心理念和特色，塑造獨特的品牌形象，使其在市場中具有較高的辨識度和吸引力。其次，利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體渠道進行宣傳，通過制作宣傳視頻、發(fā)布新聞稿、直播等，發(fā)布項目動態(tài)、進行成果展示，以增加公眾對項目的關(guān)注度，向社會傳遞項目的核心理念和成果。最后，舉辦各類宣傳活動，如鄉(xiāng)村文化節(jié)、產(chǎn)業(yè)體驗活動等，吸引媒體參與，提高項目的知名度和美譽度。同時，可與其他相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)建立合作聯(lián)盟，共同推動鄉(xiāng)村多產(chǎn)業(yè)融合的宣傳推廣工作，擴大項目的影響力。

（五）完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成農(nóng)文旅發(fā)展新業(yè)態(tài)

通過形成農(nóng)文旅發(fā)展新業(yè)態(tài)，不僅可以提升產(chǎn)業(yè)融合度，還能吸引更多的游客和投資，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟注入新的活力。

首先，應(yīng)充分利用鄉(xiāng)村的歷史、文化和人文資源，打造具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。比如：通過傳統(tǒng)手工藝、民俗表演、文化節(jié)慶等形式，吸引游客的體驗和參與，推動本地文化的傳承和創(chuàng)新。

其次，將農(nóng)業(yè)與觀光相結(jié)合，打造農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。比如：通過開展農(nóng)業(yè)體驗、果蔬采摘、鄉(xiāng)村游等活動，吸引游客前來親近大自然，感受農(nóng)村生活，促進當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售。

最后，集合文創(chuàng)、旅游、農(nóng)業(yè)等多種元素，在產(chǎn)業(yè)融合項目中設(shè)立文旅融合基地。基地內(nèi)設(shè)立文創(chuàng)手工作坊、主題農(nóng)莊、度假村等，形成復(fù)合型的農(nóng)文旅發(fā)展新業(yè)態(tài)。以浙江省安吉縣為例，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐、以美麗鄉(xiāng)村為依托，注重對農(nóng)耕文明、田園風光、村落建筑、鄉(xiāng)村生活等鄉(xiāng)土元素的保護，建立了26個村落文化博物館，打造了宜居、宜業(yè)、宜游的美麗安吉，貫徹了“綠水青山就是金山銀山”的理念。而河南省漯河市緊抓“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈”，一方面積極培育產(chǎn)業(yè)群體，按照專種專收、專儲專用、優(yōu)種優(yōu)收、優(yōu)加優(yōu)銷的要求，組織食品加工企業(yè)、面粉生產(chǎn)企業(yè)、種子企業(yè)、收儲企業(yè)與種植大戶、家庭農(nóng)場和小農(nóng)戶簽訂“五級訂單”；另一方面，培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，支持組建龍頭企業(yè)牽頭、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時，還打造了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，形成了雙匯肉制品、中糧面業(yè)面制品、喜盈盈烘焙膨化食品、衛(wèi)龍休閑食品、中大恒源健康食品、三劍客乳制飲品六大產(chǎn)業(yè)全鏈條集群化發(fā)展的品牌典型，帶動了產(chǎn)業(yè)鏈的拓展延伸。

四、結(jié)語

綜上所述，多產(chǎn)業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興的路徑探析需要全面而系統(tǒng)的策略，首先要認識到政策支持的重要性，積極發(fā)揮政府部門的黨建引導(dǎo)作用。其次，注重引進專業(yè)人才、豐富融資手段、強化宣傳推廣、完善產(chǎn)業(yè)鏈條等方面措施的實施，綜合政府、企業(yè)、專業(yè)人才、農(nóng)民等各方力量，構(gòu)建有利于鄉(xiāng)村振興的生態(tài)系統(tǒng)，從而為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)發(fā)展的支撐，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。

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