新租賃準(zhǔn)則對(duì)電力企業(yè)承租管理的影響分析

胡斌

今年起，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康恢復(fù)和快速發(fā)展，全社會(huì)電力需求量激增，電力投資呈現(xiàn)明顯的量、質(zhì)雙增態(tài)勢(shì)，租賃模式由于其短平快的突出特點(diǎn)，正在電力業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展的潮流中扮演越來(lái)越重要的角色?；谪?cái)政部頒布的新租賃準(zhǔn)則，本文以電力企業(yè)承租管理為切入點(diǎn)，探索有效提升承租業(yè)務(wù)合規(guī)性、優(yōu)化相關(guān)資源配置的途徑，并對(duì)可能遇到的問(wèn)題提出建議，以便更好地應(yīng)對(duì)新租賃準(zhǔn)則帶來(lái)的影響。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力行業(yè)也隨之快速發(fā)展，租賃已經(jīng)成為電力行業(yè)的重要投資手段。目前，按照財(cái)政部頒布的新租賃準(zhǔn)則，租賃業(yè)務(wù)主要由三部分組成：一是經(jīng)營(yíng)租賃，二是融資租賃，三是售后回租。經(jīng)營(yíng)租賃部分由承租人根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要選擇租賃形式，并按照實(shí)際支付租金與本金或利息總額孰高進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量；融資租賃部分在符合條件時(shí)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性租賃，并按照現(xiàn)行成本計(jì)量并確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用；售后回租部分由出租人根據(jù)承租人實(shí)際需求與條件進(jìn)行選擇和調(diào)整。對(duì)于電力企業(yè)而言，新租賃準(zhǔn)則要求企業(yè)重新梳理會(huì)計(jì)處理方法，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，以確保新的會(huì)計(jì)處理方法更好地服務(wù)于企業(yè)。

一、新租賃準(zhǔn)則對(duì)電力企業(yè)承租管理的影響

（一）對(duì)電力企業(yè)資產(chǎn)的影響

新租賃準(zhǔn)則對(duì)電力企業(yè)資產(chǎn)的影響主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)和在建工程方面。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，新的租賃準(zhǔn)則將會(huì)導(dǎo)致其資產(chǎn)總額的增加。這是因?yàn)樵谂f的租賃準(zhǔn)則下，許多操作租賃并未計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表，而新的租賃準(zhǔn)則卻要求將這些租賃資產(chǎn)納入資產(chǎn)負(fù)債表，從而增加了資產(chǎn)總額。此外，新租賃準(zhǔn)則對(duì)電力企業(yè)在建工程的管理也產(chǎn)生了一定影響。電力企業(yè)在進(jìn)行大型項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，通常會(huì)采用租賃的方式獲取必要的設(shè)備和設(shè)施。在新的租賃準(zhǔn)則下，這些租賃設(shè)備和設(shè)施的成本將會(huì)計(jì)入在建工程的成本中，而這在舊的租賃準(zhǔn)則下是不被允許的。因此，新的租賃準(zhǔn)則可能會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)在建工程的成本增加，這可能會(huì)對(duì)其資本化利息和折舊攤銷產(chǎn)生一定的影響。

（二）對(duì)電力企業(yè)負(fù)債的影響

新租賃準(zhǔn)則對(duì)電力企業(yè)負(fù)債的影響首要體現(xiàn)在企業(yè)負(fù)債總額的增加上。按照新的租賃準(zhǔn)則，企業(yè)需要將其承租的資產(chǎn)按照現(xiàn)在價(jià)值的計(jì)算方式計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表，這意味著企業(yè)需要同時(shí)確認(rèn)出對(duì)應(yīng)的租賃負(fù)債。對(duì)于短期租賃和低價(jià)值租賃，新租賃準(zhǔn)則允許企業(yè)選擇是否在資產(chǎn)負(fù)債表中確認(rèn)，這就可能影響到短期負(fù)債與長(zhǎng)期負(fù)債的比例，從而影響企業(yè)的負(fù)債結(jié)構(gòu)。新租賃準(zhǔn)則對(duì)電力企業(yè)負(fù)債的影響是全方位的，包括負(fù)債總額的增加、負(fù)債結(jié)構(gòu)的改變，以及對(duì)利潤(rùn)和現(xiàn)金流的影響。電力企業(yè)在面對(duì)新的租賃準(zhǔn)則時(shí)，需要全面理解和掌握這些影響，以便更好地進(jìn)行負(fù)債管理和決策。

（三）對(duì)電力企業(yè)利潤(rùn)的影響

新租賃準(zhǔn)則對(duì)電力企業(yè)利潤(rùn)的影響尤其顯著。首先，對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表的改變，根據(jù)新租賃準(zhǔn)則，許多此前被歸類為經(jīng)營(yíng)租賃的資產(chǎn)，現(xiàn)在需要在資產(chǎn)負(fù)債表上呈現(xiàn)，這無(wú)疑增加了電力企業(yè)的負(fù)債規(guī)模，從而可能會(huì)影響其負(fù)債率和償債能力，進(jìn)一步影響企業(yè)的利潤(rùn)。其次，這種租賃會(huì)對(duì)企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)產(chǎn)生影響。由于更多的租賃資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)，使得相關(guān)的折舊、維護(hù)和修復(fù)成本提高，這可能增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，從而對(duì)利潤(rùn)產(chǎn)生負(fù)面影響?？偟膩?lái)看，新租賃準(zhǔn)則對(duì)電力企業(yè)的利潤(rùn)影響是復(fù)雜的，需要電力企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的影響評(píng)估和積極的策略調(diào)整，以盡可能地降低其對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的負(fù)面影響。

二、當(dāng)前電力企業(yè)承租管理存在的不足之處

（一）租賃合同條款設(shè)置不夠完善

租賃合同條款設(shè)置不完善，影響電力企業(yè)承租管理工作的開(kāi)展。首先，在合同簽訂前未充分考慮租賃準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定。例如在新能源發(fā)電項(xiàng)目中，除光伏和風(fēng)電外，還存在小型分散的分布式發(fā)電項(xiàng)目，由于這些項(xiàng)目規(guī)模較小，難以滿足租賃準(zhǔn)則中對(duì)于承租人“以收取租金”為主要目的的要求。在簽訂合同時(shí)，電力企業(yè)未充分考慮租賃準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定，未對(duì)其進(jìn)行細(xì)化約定，從而影響了相關(guān)工作的開(kāi)展。其次，部分企業(yè)租賃合同條款設(shè)置不合理。例如有的電力企業(yè)將新能源發(fā)電項(xiàng)目作為設(shè)備租賃而非房屋租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行核算；有的電力企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所而非租賃物使用場(chǎng)所；還有的電力企業(yè)在合同中僅約定“設(shè)備所有權(quán)歸出租方”，未明確約定設(shè)備是否發(fā)生折舊等內(nèi)容。這都會(huì)對(duì)相關(guān)工作的開(kāi)展造成影響。

（二）租賃期內(nèi)融資利率過(guò)高

在對(duì)電力企業(yè)的承租管理進(jìn)行深入研究后，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)顯著的問(wèn)題，即租賃期內(nèi)的融資利率過(guò)高。這主要源于租賃公司對(duì)電力設(shè)備和設(shè)施的大規(guī)模投資需求，以及由此引發(fā)的資金壓力。特別是對(duì)于電力設(shè)備，由于其技術(shù)性強(qiáng)、價(jià)值高、使用周期長(zhǎng)，使得企業(yè)在獲取這些設(shè)備時(shí)往往需要借助租賃方式。然而，租賃公司在設(shè)備投資過(guò)程中也面臨著巨大的資金壓力，這直接導(dǎo)致了租賃期內(nèi)的融資利率過(guò)高。此外，由于租賃期內(nèi)的融資利率過(guò)高，這也可能影響電力企業(yè)與租賃公司之間的合作關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)在尋求外部融資時(shí)會(huì)比較多種融資方式，選擇最有利于自己的方式。然而，如果租賃期內(nèi)的融資利率過(guò)高，電力企業(yè)可能會(huì)轉(zhuǎn)向其他融資方式，從而導(dǎo)致租賃公司的業(yè)務(wù)受到影響。

（三）租金支付方式選擇不夠謹(jǐn)慎

在審視電力企業(yè)的承租管理過(guò)程中，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是租金支付方式選擇的不夠謹(jǐn)慎。首先，電力企業(yè)在選擇租金支付方式時(shí)，有時(shí)過(guò)于重視短期現(xiàn)金流的壓力，而忽視了長(zhǎng)期的租賃成本。例如，選擇提前支付所有租金的方式，雖然短期內(nèi)可以減輕現(xiàn)金流的壓力，但在租賃期內(nèi)，由于不能享受到租金的時(shí)間價(jià)值，反而可能導(dǎo)致總租賃成本的提升。其次，一些電力企業(yè)在選擇租金支付方式時(shí)，沒(méi)有充分考慮到電力市場(chǎng)的特點(diǎn)。電力市場(chǎng)受季節(jié)性影響較大，電力企業(yè)的現(xiàn)金流也會(huì)隨著電力需求的季節(jié)性變化而波動(dòng)。然而，如果選擇的租金支付方式不能適應(yīng)這種波動(dòng)，比如選擇平均支付租金，可能會(huì)在需求低迷時(shí)期導(dǎo)致企業(yè)的現(xiàn)金流壓力過(guò)大。因此，電力企業(yè)需要根據(jù)自身的特點(diǎn)和市場(chǎng)環(huán)境，選擇更加合理的租金支付方式，以提高租賃的效益，同時(shí)降低租賃的風(fēng)險(xiǎn)。

三、新租賃準(zhǔn)則下電力企業(yè)承租管理的應(yīng)對(duì)策略

（一）加強(qiáng)電力企業(yè)承租管理相關(guān)制度的建設(shè)

電力企業(yè)承租管理制度主要包括企業(yè)承租管理工作的制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，可有效解決新租賃準(zhǔn)則下電力企業(yè)承租管理面臨的問(wèn)題。

具體可從這幾方面入手：一是建立完善的企業(yè)承租管理制度，明確崗位職責(zé)和責(zé)任分工，制定出科學(xué)合理的考核體系，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。二是規(guī)范電力企業(yè)承租管理的工作流程，在明確租賃業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理，明確各類業(yè)務(wù)的具體操作流程。三是在承租人選擇上要嚴(yán)格把關(guān)，保證承租人與供應(yīng)商、承租人與銀行之間保持良好的合作關(guān)系。四是做好電力企業(yè)承租管理的風(fēng)險(xiǎn)控制工作。要不斷完善電力企業(yè)承租管理風(fēng)險(xiǎn)控制體系，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。為此電力企業(yè)應(yīng)以新租賃準(zhǔn)則為契機(jī)，進(jìn)一步完善和規(guī)范自身承租管理工作，從而為電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)出租人財(cái)務(wù)管理能力的培訓(xùn)

（1）提高出租人對(duì)租賃合同和業(yè)務(wù)模式的理解

在新租賃準(zhǔn)則下，電力企業(yè)的承租方需要掌握新租賃準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，特別是要了解承租人和出租人的權(quán)利和義務(wù)。新租賃準(zhǔn)則實(shí)施后，電力企業(yè)的出租人需要在合同中明確承租人的經(jīng)營(yíng)、融資和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，并在合同中規(guī)定出租人對(duì)承租人業(yè)務(wù)和融資方面的監(jiān)督責(zé)任。另外，在業(yè)務(wù)模式上，電力企業(yè)應(yīng)該積極與承租方溝通，了解承租方向，承租方提供設(shè)備、產(chǎn)品或服務(wù)，以及租賃期限等信息，以便于確定租賃合同條款。在業(yè)務(wù)模式確定后，電力企業(yè)可以通過(guò)完善合同條款和優(yōu)化業(yè)務(wù)模式等方式，降低租賃業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）加強(qiáng)對(duì)承租方財(cái)務(wù)管理能力的培訓(xùn)

新租賃準(zhǔn)則下，承租方需要提前熟悉并掌握租賃資產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)，并按照新租賃準(zhǔn)則的要求調(diào)整業(yè)務(wù)模式、改善融資方式、優(yōu)化財(cái)務(wù)核算體系等。電力企業(yè)可以通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行授課、組織經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課等方式，幫助承租方掌握租賃準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容，從而提高承租方對(duì)新租賃準(zhǔn)則的理解能力和運(yùn)用能力。通過(guò)培訓(xùn)，幫助承租方熟悉并掌握新租賃準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)處理方法和相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高財(cái)務(wù)信息的透明度和相關(guān)性，為電力企業(yè)實(shí)施新租賃準(zhǔn)則提供決策支持。

（三）加強(qiáng)租賃合同條款的設(shè)置

租賃合同作為承租管理的法律依據(jù)，其內(nèi)容的合理性、完整性直接關(guān)系到電力企業(yè)在租賃活動(dòng)中的權(quán)益是否能得到保障，同時(shí)也影響著企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率和穩(wěn)定性。首先，電力企業(yè)在設(shè)置租賃合同條款時(shí)，需要明確條款的目的和作用。具體而言，合同條款應(yīng)當(dāng)圍繞保護(hù)企業(yè)的權(quán)益、明確雙方的義務(wù)、規(guī)范租賃活動(dòng)等方面進(jìn)行設(shè)置。例如，關(guān)于設(shè)備的使用權(quán)和所有權(quán)如何轉(zhuǎn)移、租賃期限的確定、租金的支付方式等都需要在合同中明確規(guī)定。其次，電力企業(yè)在設(shè)置租賃合同條款時(shí)，還需要考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，如設(shè)備的維修和保養(yǎng)問(wèn)題、設(shè)備的更新和替換問(wèn)題、租賃雙方的違約責(zé)任等。對(duì)于這些問(wèn)題，企業(yè)可以通過(guò)在合同中設(shè)置相應(yīng)的條款，提前對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)劃和應(yīng)對(duì)?？傊?，加強(qiáng)租賃合同條款的設(shè)置是電力企業(yè)在新租賃準(zhǔn)則下，應(yīng)對(duì)承租管理挑戰(zhàn)的重要策略。電力企業(yè)需要從保護(hù)企業(yè)權(quán)益、規(guī)范租賃活動(dòng)、規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等多方面出發(fā)，設(shè)置合理、完善的租賃合同條款，以適應(yīng)新租賃準(zhǔn)則的要求，提高承租管理的效率和效果。

（四）嚴(yán)格控制租賃期內(nèi)融資利率

在新租賃準(zhǔn)則的大背景下，電力企業(yè)在租賃活動(dòng)中面臨更多的挑戰(zhàn)和壓力。其中，租賃期內(nèi)融資利率的控制顯得尤為重要。首先，電力企業(yè)應(yīng)積極與租賃公司進(jìn)行充分的溝通與協(xié)商，明確雙方在融資利率上的底線和期望值。通過(guò)協(xié)商，企業(yè)應(yīng)爭(zhēng)取在合同中設(shè)定一個(gè)相對(duì)合理的融資利率，同時(shí)考慮到市場(chǎng)利率的變動(dòng)，合同中可設(shè)定一定的利率調(diào)整機(jī)制，以適應(yīng)市場(chǎng)的變化。其次，電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃市場(chǎng)的監(jiān)控和分析。通過(guò)收集和分析租賃市場(chǎng)的數(shù)據(jù)，企業(yè)可以及時(shí)了解市場(chǎng)的利率水平，以及可能影響利率的因素。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整自己的融資策略，比如在市場(chǎng)利率較低時(shí)積極爭(zhēng)取更優(yōu)惠的融資條件。最后，電力企業(yè)應(yīng)提高自身的信用等級(jí)和議價(jià)能力。一個(gè)高信用等級(jí)的企業(yè)，在與租賃公司協(xié)商融資利率時(shí)，往往能夠獲得更多的議價(jià)空間。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高運(yùn)營(yíng)效率，以增強(qiáng)在租賃談判中的地位和議價(jià)能力。

（五）慎重選擇租金支付方式

新租賃準(zhǔn)則下電力企業(yè)承租管理工作的重點(diǎn)在于，合理選擇租金支付方式，從而降低承租成本，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。首先在新租賃準(zhǔn)則下，出租人僅對(duì)承租人經(jīng)營(yíng)租賃和融資租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)分。因此，對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，其承租方更多地選擇以融資租賃為主的經(jīng)營(yíng)租賃模式。但在實(shí)際操作中，由于電力企業(yè)處于發(fā)電業(yè)務(wù)中，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋工程施工、設(shè)備采購(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域，因此在簽訂合同時(shí)往往無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)全面的融資。在這種情況下，電力企業(yè)可以考慮將融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃相結(jié)合。通過(guò)將融資租賃產(chǎn)生的租金和承租人使用后產(chǎn)生的租金合并計(jì)入當(dāng)期損益的方式進(jìn)行處理。同時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)合理選擇租賃交易價(jià)格。電力企業(yè)在新租賃準(zhǔn)則下承租管理工作中應(yīng)綜合考慮融資成本、資金周轉(zhuǎn)速度、行業(yè)慣例以及自身發(fā)展?fàn)顩r等因素進(jìn)行定價(jià)，從而使雙方達(dá)成一致意見(jiàn)。此外，在選擇承租人時(shí)還要注意承租人信用狀況、履約能力以及其他相關(guān)信息，以便更好地選擇合適的承租人和合作伙伴。

結(jié)語(yǔ)：

電力企業(yè)是國(guó)家重要的能源支柱，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，隨著國(guó)家政策的調(diào)整，電力行業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。財(cái)政部發(fā)布新租賃準(zhǔn)則，要求電力企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中做出相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整。電力企業(yè)承租管理是會(huì)計(jì)核算工作中的重要組成部分，也是確保新租賃準(zhǔn)則順利執(zhí)行的重要保障。在實(shí)際工作中電力企業(yè)承租管理工作可能面臨著信息系統(tǒng)不完善、新舊準(zhǔn)則銜接不到位等問(wèn)題，需要結(jié)合自身情況探索解決對(duì)策。建議電力企業(yè)可以通過(guò)提高承租管理工作人員的專業(yè)能力、加大對(duì)新租賃準(zhǔn)則的培訓(xùn)力度等措施，促進(jìn)電力企業(yè)承租管理工作水平的提升，以滿足新租賃準(zhǔn)則執(zhí)行要求，為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力保障。