高校思政建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興的作用研究

解方元

摘 要：鄉(xiāng)村人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的一大短板。只有解決人才這一關(guān)鍵性問(wèn)題，才能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的高效實(shí)施。本文在闡述鄉(xiāng)村人才振興與高校思政建設(shè)關(guān)系的基礎(chǔ)上，提出在鄉(xiāng)村振興背景下結(jié)合鄉(xiāng)村人才振興的相關(guān)要求，積極發(fā)揮高校思政建設(shè)的作用，為鄉(xiāng)村人才振興輸送更多的教師、醫(yī)生等公共服務(wù)型人才以及更多的農(nóng)業(yè)方向人才。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;鄉(xiāng)村人才振興;高校思政建設(shè)

一、鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村人才振興的關(guān)系

鄉(xiāng)村振興作為未來(lái)促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要戰(zhàn)略，包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)方面的全面振興。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》中明確指出，“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人?！辈⑻岢鲟l(xiāng)村人才振興中“加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才”“加快培養(yǎng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才”“加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才”“加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才”“加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才”等的相關(guān)意見(jiàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村人才振興提出了類型、素質(zhì)、環(huán)境等方面的總要求。隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，越來(lái)越多的勞動(dòng)力從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，不僅造成鄉(xiāng)村人力資源缺乏，也造成了人才流失。鄉(xiāng)村振興將通過(guò)扭轉(zhuǎn)人口單向流動(dòng)的形式，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施。

二、鄉(xiāng)村人才振興與高校思政建設(shè)的關(guān)系

培養(yǎng)具有扎實(shí)專業(yè)能力和優(yōu)良思政素質(zhì)的人才是鄉(xiāng)村人才振興的重要內(nèi)容，也是高校人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。培養(yǎng)鄉(xiāng)村新型人才的關(guān)鍵在于高校思政建設(shè)。2020年教育部印發(fā)的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》要求：必須將價(jià)值塑造、知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體、不可割裂。實(shí)現(xiàn)育人與育才的有機(jī)結(jié)合，需要高校思政工作加快推進(jìn)立足于鄉(xiāng)村人才振興方面的建設(shè)。將價(jià)值塑造有機(jī)融合于能力培養(yǎng)和知識(shí)傳授中，要在各類課程中發(fā)掘思政要素，利用課程教學(xué)這一渠道，從人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科層面構(gòu)建思政體系，通過(guò)完善教師思政能力，使各類專業(yè)課程、實(shí)踐活動(dòng)和思政課程同向而行、協(xié)同發(fā)展，這是高校思政助力鄉(xiāng)村人才振興的基本途徑，也是實(shí)現(xiàn)全方位的鄉(xiāng)村人才振興的基本途徑。

三、鄉(xiāng)村人才振興存在的短板

（一）人才總數(shù)少

農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)意愿不強(qiáng)，鄉(xiāng)村人才總數(shù)較少。有關(guān)研究表明，大學(xué)生在返鄉(xiāng)工作方面的意愿受父母意愿的影響較大，而父母對(duì)子女返鄉(xiāng)就業(yè)的支持率不足40%。一半以上的農(nóng)村籍大學(xué)生受到傳統(tǒng)習(xí)慣思維的影響，認(rèn)為在大城市才能實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，建設(shè)鄉(xiāng)村的意愿不強(qiáng)。由于城鎮(zhèn)配套設(shè)施更加完善，有一些鄉(xiāng)村人才將建設(shè)鄉(xiāng)村作為“跳板”以實(shí)現(xiàn)曲線發(fā)展，他們?cè)谑聵I(yè)有所起色時(shí)就將工作重心轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，以謀求更大的利益。還有一些鄉(xiāng)村人才學(xué)歷較高、知識(shí)淵博，在其返回農(nóng)村工作時(shí)受到人際溝通等問(wèn)題的影響，自身能力無(wú)法得到充分發(fā)揮，使得農(nóng)村人才空有一腔抱負(fù)而無(wú)法施展，久而久之將產(chǎn)生失落感和挫敗感，導(dǎo)致其最終離開(kāi)鄉(xiāng)村。

（二）人才結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

一方面，鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)以及性別比不平衡。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，35歲以下人才數(shù)量較少，占比較低;55歲以上人才數(shù)量較多，占比也相對(duì)較高。這表明鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍中，老齡化現(xiàn)象較為突出。而在農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村社工人才中這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。老齡化現(xiàn)象突出帶來(lái)的是工作者的精力和體力較為欠缺、對(duì)新鮮事物的接受力較為不足、創(chuàng)新能力也較為缺失。此外，在鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍中，男女比例失調(diào)，女性占比明顯比男性低很多。另一方面，鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍中產(chǎn)業(yè)分布不均衡。鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍中，實(shí)用人才和社工人才占比較高，經(jīng)營(yíng)管理類人才、高精尖技能人才占比較低。大多數(shù)實(shí)用人才從事初級(jí)養(yǎng)殖方面的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面的偏少，這與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中人才構(gòu)成結(jié)構(gòu)要求有所差距。

（三）人才素質(zhì)有待提高

有關(guān)數(shù)據(jù)表明，鄉(xiāng)村人才的文化水平整體偏低，初中及以下學(xué)歷人才占比較大;大學(xué)及以上學(xué)歷人才占比偏低，研究生學(xué)歷人才占比更低。鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍中整體素質(zhì)偏低。鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍中“科班型”人才極少，具有技術(shù)職稱的人才總數(shù)少，而不具備職業(yè)資格的“土專家型”人才較多，他們對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展輻射作用比較有限。鄉(xiāng)村人才參加相關(guān)培訓(xùn)的頻率較低，甚至有部分鄉(xiāng)村人才沒(méi)有參與過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，缺乏職業(yè)技能教育。同時(shí)，鄉(xiāng)村人才對(duì)培養(yǎng)的重視程度較低，參與培訓(xùn)的積極性不高。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高校思政建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施路徑

（一）高校思政建設(shè)應(yīng)注重完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)教育內(nèi)容

鄉(xiāng)村人才振興的指路明燈是思想建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興必須以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo)，通過(guò)高校思政建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)內(nèi)容的宣講與宣傳，加強(qiáng)人才的歷史使命感和歷史責(zé)任感。通過(guò)課程思政建設(shè)，發(fā)揮好高校學(xué)生專業(yè)課程的課堂作用，在專業(yè)課中融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理念。以高尚的歷史責(zé)任感和服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的情操激發(fā)高校學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和知識(shí)的動(dòng)力，樹(shù)立高校學(xué)生投身鄉(xiāng)村振興的偉大理想。總之，加強(qiáng)高校思政建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才的教育基礎(chǔ)。

（二）高校思政建設(shè)要在課程中增加鄉(xiāng)村人才實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)踐培訓(xùn)

加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)踐培訓(xùn)不僅涉及高校涉農(nóng)專業(yè)，如動(dòng)物防疫檢疫、農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用與維修、園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)等專業(yè);還包括公共服務(wù)領(lǐng)域各個(gè)專業(yè)，如教師、醫(yī)生、科技推廣、文化傳承人、鄉(xiāng)村工匠等相關(guān)專業(yè)。只有通過(guò)在高校各個(gè)專業(yè)課程中進(jìn)行思政建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才振興實(shí)踐活動(dòng)，才能訓(xùn)練人才服務(wù)鄉(xiāng)村技能，積累服務(wù)鄉(xiāng)村實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在各個(gè)專業(yè)課程中增加鄉(xiāng)村人才實(shí)踐培訓(xùn)這一板塊，提高高校人才建設(shè)鄉(xiāng)村的思想覺(jué)悟，使各個(gè)學(xué)科人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與鄉(xiāng)村人才振興有機(jī)結(jié)合，在提高鄉(xiāng)村人才數(shù)量的同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

（三）高校思政建設(shè)要通過(guò)多種形式提高返鄉(xiāng)人才能力

開(kāi)展針對(duì)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的多種技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以提高返鄉(xiāng)人才的心理素質(zhì)、專業(yè)技能素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。從育苗到農(nóng)產(chǎn)品加工再到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承，只有通過(guò)思政建設(shè)讓返鄉(xiāng)人才多了解農(nóng)村知識(shí)、農(nóng)村文化，才能全方位提高他們的能力。思政建設(shè)要重視人才知識(shí)更新和能力提升，要對(duì)鄉(xiāng)村人才進(jìn)行定期的培訓(xùn)，規(guī)劃人才研修班，通過(guò)人才培訓(xùn)為鄉(xiāng)村振興輸送專業(yè)技術(shù)人才，保障鄉(xiāng)村人才具有先進(jìn)與時(shí)俱進(jìn)的知識(shí)水平。

五、結(jié) 語(yǔ)

高校培養(yǎng)知農(nóng)愛(ài)農(nóng)新型人才，應(yīng)當(dāng)以有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有本領(lǐng)、有情懷為方向，既要按照學(xué)生現(xiàn)有水平進(jìn)行思政建設(shè)，又要增加以鄉(xiāng)村建設(shè)為內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在具體的鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐中，高校學(xué)生要培養(yǎng)獨(dú)立思考問(wèn)題的能力和克服困難的心態(tài)，成為服務(wù)鄉(xiāng)村的主體，成為真正服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村人才。鄉(xiāng)村人才振興任重而道遠(yuǎn)，需要鄉(xiāng)村振興工作專員、參與者以及高校師生的共同努力，也需要鄉(xiāng)村人才堅(jiān)守理想信念，不斷探索和實(shí)踐。

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（作者系西安思源學(xué)院助教，碩士，研究方向：思想政治教育）