三胎政策背景下對(duì)女性人力資源的管理

趙然

摘 要：女性人力資源已經(jīng)成為現(xiàn)代職場中不可或缺的一部分，但是隨著三胎政策的頒布，對(duì)女性人力資源又帶來了較大的沖擊，選擇或不選擇生育三孩都會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響，企業(yè)將會(huì)面臨著人力資源管理方面的問題，如離職率上升、人力資源難以得到有效配置、人力成本增加等?；诖耍疚氖紫汝U述了三胎政策的背景和女性人力資源概念，然后分析了三胎政策對(duì)女性及企業(yè)帶來的影響，最后提出了企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)這些問題，以保障企業(yè)女性人力資源的充分實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)長久、穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：女性人力資源;三胎政策;就業(yè);人力資源管理

The management of female human resources under the background of the three-child policy

Abstract： Female human resources have become an indispensable part of the modern workplace， but with the promulgation of the three-child policy， it has brought a greater impact on female human resources. Choosing or not choosing to have three children will affect the development of the company. With an important impact， companies will face problems in human resource management， such as rising turnover rates， difficulty in effective allocation of human resources， and increased labor costs. Based on this， this article first expounds the background of the three-child policy and the concept of female human resources， and then analyzes the impact of the three-child policy on women and enterprises， and finally puts forward how enterprises should deal with these problems to ensure the protection of female human resources in enterprises. Fully realize and promote the long-term and stable development of the enterprise.

Keywords： female human resources; three-child policy; employment; human resource management

一、三胎政策頒布的背景

20世紀(jì)80年代我國為了控制人口開始實(shí)行計(jì)劃生育政策，規(guī)定一個(gè)家庭、一對(duì)夫婦只能生育一個(gè)孩子，到目前，我國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展騰飛階段，勞動(dòng)力市場也在發(fā)生巨大變化，隨著人口老齡化進(jìn)程加快，國家限制孩子出生數(shù)量，勞動(dòng)力供給規(guī)模以及增長速度都開始呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，2021年5月31日，中國中央政治局召開會(huì)議，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》并指出，為進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)劃生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。2021年8月20日，全國人大常委會(huì)會(huì)議表決通過了關(guān)于修改人口計(jì)生法的決定，修改后的法律規(guī)定國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，一對(duì)夫妻可以孕育三個(gè)子女。

二、女性人力資源概述

美國管理大師戴夫.烏爾里克最早將人事管理的概念轉(zhuǎn)換為人力資源，人力資源又稱人力資本，是指企業(yè)為了進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營銷售活動(dòng)去獲取利益而任用的各種人員，包括總經(jīng)理、總監(jiān)、工人等。女性人力資源從屬于人力資源，也是其中很重要的一部分，它是把女性作為人力資源中的一個(gè)子類別來看的。當(dāng)代女性所承擔(dān)的社會(huì)角色已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，與傳統(tǒng)社會(huì)不再相同，女性已經(jīng)走出家庭，不再依附男人，變得更加獨(dú)立。女性作為現(xiàn)代職場的重要組成部分，廣泛的參與到社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，女性人力資源的充分利用與開發(fā)也是企業(yè)必須重視的。

三、三胎政策對(duì)女性人力資源產(chǎn)生的影響

（一）三胎政策對(duì)女性就業(yè)帶來的影響

1.男女就業(yè)不平等更為嚴(yán)重

2021年3月31日，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布了《2021年全球性別差距報(bào)告》，報(bào)告中顯示，受2019年來的新冠疫情影響，本就存在的性別不平等問題，進(jìn)一步嚴(yán)重化。實(shí)現(xiàn)全球的性別平等需要的時(shí)間將從原來的99.5年變成135.6年，而中國也由2011年的第67位跌落成第107位，這充分顯示出中國職場中女性就業(yè)一直不理想，就業(yè)歧視嚴(yán)重。

職場中，女性對(duì)比男性多了生育哺乳的過程，這讓大部分企業(yè)都不愿意去承擔(dān)女性長時(shí)間的假期帶來的損失。而三胎政策發(fā)布，孕育三孩成了合法，這讓選擇生育三孩的女性更加難以在職場中生存，甚至面臨被開除的風(fēng)險(xiǎn)。生育次數(shù)的增加會(huì)導(dǎo)致用人單位的勞動(dòng)力損失，女員工休假期間職位空缺無人補(bǔ)，重新聘請(qǐng)新員工又導(dǎo)致了用人成本的增加，而企業(yè)大多是以營利為目的，所以人力資源部門更傾向于去選擇不受生育因素影響的男性員工。因此三孩政策的發(fā)布使得女性遭受的就業(yè)歧視更加嚴(yán)重，找工作更加艱難。

2.職業(yè)發(fā)展受到影響

中國自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，民眾意識(shí)也在不斷覺醒，女性地位是在不斷提高的，女性開始自主選擇就業(yè)，但是由于女性在先天條件與男性存在差異以及職場中的性別歧視的影響，導(dǎo)致女性普遍集中于幾個(gè)行業(yè)中，而這些行業(yè)大多層次低、待遇低，很難有職業(yè)上的發(fā)展，難以像男性一樣獲得很高的成就。

如果一個(gè)女性生育一個(gè)孩子需要耗費(fèi)2到3年的時(shí)間，那么隨著三胎政策的發(fā)布，生育孩子的時(shí)間將上升為6到9年?，F(xiàn)在男性的法定退休年齡為60周歲，女性法定退休年齡為50周歲，這說明女性在職場中比男性少發(fā)揮十年，再加上生育的時(shí)間，一個(gè)女性在工作中的時(shí)間僅僅20年左右，對(duì)比男性少了一半之多，職業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。而且斷續(xù)的孕育過程也會(huì)導(dǎo)致女性職業(yè)生涯的斷層，破壞職業(yè)的連續(xù)性，從而讓女性失去很多晉升機(jī)會(huì)，在晉升過程中受到局限。

3.生育保障福利不足

生育保險(xiǎn)指的是國家通過法律規(guī)定強(qiáng)制企事業(yè)單位繳納生育保險(xiǎn)基金來為女職工的生育提供社會(huì)和物質(zhì)保障。三胎政策的推行，讓企業(yè)在生育保險(xiǎn)方面的開支大大增加，這與企業(yè)目標(biāo)相違背，所以現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)用人單位拒絕或者延遲支付女職工生育保險(xiǎn)基金的案例，而女員工孕育新生命需要耗費(fèi)的資源極大。目前的生育保障制度已經(jīng)難以平衡女職工與企業(yè)之間的利益，這使得女員工在生育期間可能既沒有收入來源也不能獲得國家的津貼補(bǔ)助。這也是很多女性選擇不生三孩的原因，自身生活問題難以解決，生孩子只會(huì)徒增負(fù)擔(dān)，最基本的生育保險(xiǎn)可能也得不到保障。

（二）三胎政策對(duì)企業(yè)女性人力資源管理的影響

1.離職率增加

三胎政策的放開，可能沒有二胎政策帶來的影響大，很多女性會(huì)因?yàn)閴毫x擇不去生三娃，但是也還是會(huì)有相當(dāng)一部分女性選擇生育三孩，在女性備孕、懷孕、生育、哺乳的過程中都可能會(huì)出現(xiàn)離職現(xiàn)象。女性可能會(huì)將大部分的精力轉(zhuǎn)移到家庭和孩子中，從而忽視工作上的發(fā)展，選擇離職。這些離職可能因?yàn)榕畣T工轉(zhuǎn)變身份放棄工作，也可能因?yàn)槠髽I(yè)在女員工休假期間以其他理由將員工開除，但是不論如何，這些原因都導(dǎo)致了企業(yè)離職率的上升。

2.企業(yè)人力資源不能實(shí)現(xiàn)有效配置

首先大多數(shù)企業(yè)都是以盈利為目的，通過不斷降低成本賺取更多利潤，而人力成本也是企業(yè)成本中的一大部分，所以企業(yè)內(nèi)部的人員配置都是一一對(duì)應(yīng)的，沒有企業(yè)愿意去花錢養(yǎng)閑人。三胎政策開放使得企業(yè)面臨員工休假、離職等問題，人力資源儲(chǔ)備工作很難快速跟上，嚴(yán)重影響企業(yè)后續(xù)發(fā)展。其次計(jì)劃生育政策具有很強(qiáng)的延后性，不論是二胎還是三胎的開放，勞動(dòng)力的供給都至少需要幾十年才能完備，一時(shí)之間難以滿足企業(yè)現(xiàn)在的人才需要，不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的有效配置。

3.企業(yè)人力資源成本增加

隨著三胎政策的出臺(tái)，如果女性員工選擇生育三胎，將會(huì)增加企業(yè)在生育保險(xiǎn)方面上的支出。一旦女性員工離開崗位，企業(yè)就需要花費(fèi)錢財(cái)去培養(yǎng)新人填補(bǔ)空缺或者將工作交給其他崗位進(jìn)行工作任務(wù)的轉(zhuǎn)移，這無疑不是增加了企業(yè)的用人成本以及要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。如果女性員工選擇不生育三胎，這又將為企業(yè)的將來埋下隱患，如果大多數(shù)女性都不選擇生育三胎，未來的勞動(dòng)力供給跟不上，人才便成了稀缺資源，企業(yè)再想招聘員工，就要付出比現(xiàn)在更多的人力成本。這些都將使企業(yè)的人力資源成本增加。

四、三胎政策下企業(yè)對(duì)女性人力資源管理的對(duì)策分析

（一）推行彈性工作制

彈性工作制是指員工可以確保規(guī)定的工作任務(wù)能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成的情況下，去選擇自己空閑的工作時(shí)間段，來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的朝八晚六制度。女性生育孩子需要大量的時(shí)間和精力，一時(shí)之間難以快速脫離家庭回歸崗位，而本員工對(duì)于此崗位的熟悉程度也是新員工難以比擬的，所以企業(yè)可以推行彈性工作制，根據(jù)每個(gè)員工的實(shí)際情況采取易變通的彈性工作制形式，如彈性工時(shí)制、緊縮工時(shí)制、任務(wù)中心制、工作分擔(dān)制、彈性工作地點(diǎn)制等。讓不同職位的女性員工選擇適用自己的制度，女性在彈性的工作模式下，能夠自主的選擇自己工作的時(shí)間段，選擇自己工作的地點(diǎn)，以及自己習(xí)慣的工作方式等，這都有利于女性更好地在企業(yè)中發(fā)揮自我，達(dá)到女性在工作和家庭之間的平衡，充分利用起女性人力資源。

（二）做好企業(yè)人力資源的需求預(yù)測(cè)，建立人才庫

一個(gè)企業(yè)要想長久的發(fā)展下去，就要對(duì)企業(yè)的人力資源管理做出一個(gè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃。在招聘初始，就要做好人力資源的儲(chǔ)備工作，對(duì)招聘員工進(jìn)行長遠(yuǎn)的分析與規(guī)劃，采用數(shù)據(jù)可視化分析，制作分析報(bào)告，儲(chǔ)備人才庫。

對(duì)企業(yè)中的所有崗位進(jìn)行分析，對(duì)每個(gè)崗位的職責(zé)、任務(wù)、人才要求進(jìn)行詳細(xì)的研究，為人才的合理配置提供依據(jù)。將企業(yè)的員工培養(yǎng)、長遠(yuǎn)規(guī)劃、人才信息都結(jié)合起來，做好企業(yè)長期的人才需求預(yù)測(cè)，建立人才庫，以便在女性員工因生育原因突然離開崗位時(shí)，能夠有人暫時(shí)填補(bǔ)空缺，防止員工的突然離職為企業(yè)帶來大面積的損失。

（三）加強(qiáng)女性員工的思想政治工作

企業(yè)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)女職工對(duì)三胎政策的出臺(tái)有正確的認(rèn)識(shí)，三胎政策針對(duì)的是人口老齡化加速、勞動(dòng)力供給不足問題，這不僅僅是女性很關(guān)心的問題，同樣也是企業(yè)人力資源部門最應(yīng)該關(guān)心的問題。企業(yè)應(yīng)該讓可以生三胎的女性愿意放下?lián)鷳n選擇生育三胎，也應(yīng)該讓本就打算生三胎的女性提早對(duì)企業(yè)進(jìn)行報(bào)備，以便于企業(yè)人力資源部門能夠盡早做好防備工作，不至于造成崗位突然缺失的狀況。對(duì)于企業(yè)來說，加強(qiáng)女性關(guān)于生育的正確認(rèn)識(shí)是非常重要的。

（四）確保女性員工生育保障福利

女性選擇生育三胎是順應(yīng)政府政策，對(duì)中國未來的的發(fā)展是有利的，但是生與不生都在女性自身意愿，女性能夠選擇再冒一次險(xiǎn)去孕育第三個(gè)孩子已經(jīng)難能可貴，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)為這些母親保駕護(hù)航。企業(yè)應(yīng)該保障女員工在備孕、懷孕、生產(chǎn)及哺乳期中的權(quán)力，不能隨意辭退員工，不能降低員工待遇，不能惡化員工工作環(huán)境等，應(yīng)當(dāng)與員工建立信任，互惠互利。

（五）營造有利于女性員工發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境

在中國“男女有別”的思想雖然已經(jīng)在職場中根深蒂固，但是我們?nèi)匀恍枰徊揭徊降娜ゴ蚱扑?。如今女性已?jīng)成為了職場中不可或缺的一部分，她們天生細(xì)膩、專心的性格也在職場中發(fā)展的淋漓盡致，在相當(dāng)一部分職業(yè)中做的比男人還要出色，所以樹立男女平等的意識(shí)尤為重要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，在工作中給予男女同樣的晉升空間，同樣的薪酬制度，同樣的展示機(jī)會(huì)，將女性的生育當(dāng)作常態(tài)來進(jìn)行管理。營造良好的公司內(nèi)部環(huán)境，是企業(yè)籠絡(luò)人才的藥方，也是企業(yè)需要去重視的。

五、結(jié)束語

國家發(fā)布的三胎政策是順應(yīng)勞動(dòng)力資源發(fā)展的必然結(jié)果，是國家發(fā)展的大趨勢(shì)，女性選擇孕育三胎是順勢(shì)而為。企業(yè)作為國家基本經(jīng)濟(jì)的重要參與者，更應(yīng)積極面對(duì)國家的大政方針，跟隨政策走，站在國家的角度看待三胎問題，及時(shí)調(diào)整人力資源管理方式，改變傳統(tǒng)老舊思想，營造良好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，切實(shí)保障女性員工權(quán)利，做到國家、企業(yè)與員工三贏。

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