如何完善高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系

石平

摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在國(guó)家政策的支持下，不少城鄉(xiāng)已經(jīng)擺脫了貧困的帽子，過(guò)上了幸福的小康生活。但仍舊有不少地方，由于物質(zhì)貧乏，疾病困擾，或者是流年不利，時(shí)運(yùn)不齊，導(dǎo)致家庭貧困。知識(shí)改變命運(yùn)，很多貧困家庭的學(xué)生，考取大學(xué)卻無(wú)錢就讀?；诖耍晟聘咝＜彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系則顯得尤為重要。它一方面能夠保證高校學(xué)生受教育的權(quán)利，另一方面，對(duì)于貧困學(xué)生來(lái)說(shuō)，這筆錢往往足夠改變他們的命運(yùn)。就目前來(lái)說(shuō)，由于主客觀等方面的原因，高校資助工作存在一定的缺陷，核心內(nèi)容是忽略了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的合法權(quán)益和訴求。本文就現(xiàn)階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體的問(wèn)題入手，探討完善高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的具體措施。

關(guān)鍵詞：高校;家庭經(jīng)濟(jì)困難;學(xué)生資助

1、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體存在的問(wèn)題

首先是經(jīng)濟(jì)狀況堪憂。在校大學(xué)生，生活費(fèi)主要來(lái)源于監(jiān)護(hù)人，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生來(lái)說(shuō)，家庭長(zhǎng)期在溫飽線上掙扎，即使千方百計(jì)為學(xué)生湊足了學(xué)費(fèi)，也很難保證大學(xué)生在校期間的生活水平。不少懂事的孩子為了盡可能的減輕家庭的負(fù)擔(dān)，用最省錢的方法生活，甚至打零工，兼職。但即使如此，學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)依舊難以承受。

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查，不少貧困家庭的年收入在2萬(wàn)以下，經(jīng)過(guò)粗略的計(jì)算，學(xué)生在校即使不吃不喝，一年的學(xué)費(fèi)大概在5000元左右。學(xué)生在校期間按最低生活標(biāo)準(zhǔn)300元計(jì)算，一學(xué)年9個(gè)月，費(fèi)用約2700元。這筆錢加起來(lái)，對(duì)于家庭貧困戶來(lái)說(shuō)，仍舊是沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

其次是學(xué)生的心理問(wèn)題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)困難家庭與小康家庭培養(yǎng)出來(lái)的孩子完全不一樣，家庭貧困戶的孩子或多或少都有些自卑的心理，甚至不少家庭貧困的孩子，在宿舍生活的過(guò)程中，由于生活環(huán)境封閉，生活經(jīng)歷單一，消費(fèi)能力不足，可能會(huì)受到室友的嘲諷，對(duì)貧困生來(lái)說(shuō)，這種嘲笑會(huì)讓自尊掃地。

很多貧困生在校期間將大多數(shù)的時(shí)間都用在了學(xué)習(xí)上，學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)優(yōu)異。但由于大學(xué)的評(píng)價(jià)具有多元化的特點(diǎn)，成績(jī)不再是評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生優(yōu)秀與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這讓很多貧困生失去信心，甚至自怨自艾，怨天尤人，心理問(wèn)題更加嚴(yán)重。

最后是家庭經(jīng)濟(jì)困難人數(shù)學(xué)生增長(zhǎng)加快。我國(guó)大學(xué)教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)移之后，高校不斷擴(kuò)招，在這種前提下，很多成績(jī)中等的學(xué)生都有了可以上大學(xué)的機(jī)會(huì)。高校招收的學(xué)生越來(lái)越多，高校的規(guī)模越來(lái)越大。家庭經(jīng)濟(jì)困難人數(shù)學(xué)生增長(zhǎng)速度也在加快。

2、貧困生群體的合理訴求

2.1保障教育公平的訴求

我國(guó)教育公平的本質(zhì)是機(jī)會(huì)公平，也即是說(shuō)，每個(gè)學(xué)生都有接受教育的權(quán)利與機(jī)會(huì)。憲法賦予了每一個(gè)公民平等的受教育權(quán)利，即使是貧困生也不例外?，F(xiàn)階段，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，絕大多數(shù)的貧困生都會(huì)失去上大學(xué)的機(jī)會(huì)，失去上大學(xué)的機(jī)會(huì)很大程度上意味著失去改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。這對(duì)貧困生來(lái)說(shuō)，是不公平的。如何讓貧困生不因貧困喪失就讀大學(xué)的機(jī)會(huì)，是廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的合理訴求。他們希望得到國(guó)家和社會(huì)的資助，希望貧困生重返校園，讓不同家庭經(jīng)濟(jì)收入的學(xué)生都能夠平等的享受接受高等教育的權(quán)利。而對(duì)于國(guó)家與高校來(lái)說(shuō)，只有維護(hù)和保障教育公平的訴求，才能更好的促進(jìn)教育公平。

2.2保護(hù)個(gè)人隱私的訴求。

每一個(gè)貧困生都有自己的自尊，沒(méi)有人可以踐踏貧困生的自尊。他們可以向輔導(dǎo)員申請(qǐng)貧困補(bǔ)助，出具貧困證明。高校輔導(dǎo)員為了更好的做到公平公正，會(huì)選擇用同學(xué)民主評(píng)議的方式，選擇貧困生。不少輔導(dǎo)員甚至讓貧困生上臺(tái)訴說(shuō)自己家庭的情況，這讓不少家庭貧困的學(xué)生泣涕漣漣，但這樣一來(lái)，貧困生被打上了貧困生的標(biāo)簽，甚至在整個(gè)大學(xué)階段都難以擺脫這個(gè)標(biāo)簽，這會(huì)給不同的貧困生帶來(lái)一定的困擾。還有不少學(xué)生，在公開(kāi)評(píng)議的過(guò)程中，不愿意公開(kāi)自己的家庭情況，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為被所有人知道自己是貧困生，有損自己的尊嚴(yán)?；诖耍@些真正家庭貧困的學(xué)生，無(wú)法真正的得到國(guó)家的資助。

2.3侵權(quán)救濟(jì)的訴求

對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難實(shí)際情況的界定是認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的前提和必要條件。由于貧困具有相對(duì)性，不同人對(duì)貧困的主觀感受不一樣。同時(shí)，在大學(xué)期間，學(xué)生的人氣主要通過(guò)學(xué)生的人際交往體現(xiàn)。在貧困界定的過(guò)程中，不少學(xué)生實(shí)際情況并非貧困，但由于人際關(guān)系較好，可能會(huì)存在拉票的行為。這樣一來(lái)，即使是民主評(píng)議，但依舊讓真正的貧困生與貧困名額失之交臂。而那些家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，因?yàn)橥稒C(jī)取巧的競(jìng)爭(zhēng)而失去了受資助的機(jī)會(huì)，他們對(duì)自己的合法權(quán)益有著救濟(jì)的訴求。

3、完善高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的措施

3.1確立政府的主體地位

百年大計(jì)，教育為本，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，國(guó)家才是高等教育的最大受益者。每年我國(guó)不同高校，為我國(guó)的用人單位輸送幾百萬(wàn)接受過(guò)高等教育的人才。這些人才在用人崗位上發(fā)揮出積極的作用，推動(dòng)各行各業(yè)朝著更好的方向發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；诖?，國(guó)家與當(dāng)?shù)卣诩彝ソ?jīng)濟(jì)困難資助體系中，更應(yīng)該挑大梁，承擔(dān)最大的責(zé)任。同時(shí)，因?yàn)樨毨Ь哂邢鄬?duì)性，所以政府要花心思對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的家庭情況進(jìn)行具體的了解，根據(jù)不同家庭的實(shí)際情況，選擇最貧困的家庭予以支持。

3.2健全資助法律法規(guī)

現(xiàn)階段，我國(guó)關(guān)于貧困生資助的法規(guī)主要體現(xiàn)在《高等教育法》中，但是資助主體和被資助的客體在權(quán)利與義務(wù)上的關(guān)系并未有明確的規(guī)定，正是因?yàn)闄?quán)利與義務(wù)沒(méi)有得到明確的規(guī)定，高校在擬定資助方案的時(shí)候具有較大的任意性。所有的資助措施，資助目標(biāo)，資助條件都由學(xué)校單方面把握，學(xué)校將貧困資助的任務(wù)交給輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員采用不同的辦法對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行界定，進(jìn)行選擇。

這樣依舊無(wú)法避免最終的結(jié)果，受到拉票，和輔導(dǎo)員關(guān)系好，人際關(guān)系好等不客觀因素的影響，讓真正貧困的學(xué)生無(wú)法得到貧困補(bǔ)助，給家庭帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。基于此，為了更好的讓貧困資助發(fā)揮更大的用途，國(guó)家應(yīng)該要制定資助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相關(guān)的法律法規(guī)，明確各級(jí)政府，學(xué)校，社會(huì)，家庭和學(xué)生在資助體系中的權(quán)利與義務(wù)。在這種公開(kāi)透明的法律法規(guī)約束下，無(wú)論是高校還是輔導(dǎo)員都能夠更好地完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定與資助的任務(wù)，也讓真正貧困的學(xué)生減輕家庭的負(fù)擔(dān)，更好更安心地學(xué)習(xí)。

3.3健全資助救濟(jì)手段

天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福。在實(shí)際的生活中，有不少學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)良好，但可能一次體檢，一次勞動(dòng)時(shí)候的暈倒，就身患絕癥，短時(shí)間掏空整個(gè)家庭的所有積蓄。疾病通常具有突發(fā)性，不同貧困生有不同的理由，有不同的界定方式，但學(xué)校應(yīng)該建立健全資助救濟(jì)手段，讓出現(xiàn)意外的家庭能夠得到喘息的機(jī)會(huì)，幫助家庭減輕負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)該對(duì)那些提交虛假材料的學(xué)生追責(zé)，通報(bào)引以為戒。通過(guò)這種方式，學(xué)校既能夠讓資助變得更加有意義，也能讓學(xué)生自覺(jué)樹(shù)立起公平公正的意識(shí)。

3.4加強(qiáng)對(duì)貧困生的心理調(diào)適

根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，不少貧困生在高校的生活中，不僅要面臨著經(jīng)濟(jì)困難，還承受著巨大的心理壓力。尤其是與小康家庭的學(xué)生對(duì)比，貧困家庭的學(xué)生更容易感覺(jué)到自卑，對(duì)于貧困的話題非常敏感，學(xué)生在交流互動(dòng)的過(guò)程中很容易傷害到貧困生自尊，導(dǎo)致貧困生的心理健康出現(xiàn)問(wèn)題，所以學(xué)校必須要加強(qiáng)對(duì)貧困生的心理健康調(diào)適，尤其是在精神上鼓勵(lì)貧困生，磨練貧困生的意志，幫助貧困生克服心理障礙，恢復(fù)自信。

4、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，不僅能夠從根本上保障受教育的權(quán)利，還能減輕貧困生的家庭負(fù)擔(dān)，讓貧困生在校期間能夠更好的學(xué)習(xí)，更好的成長(zhǎng)。高校應(yīng)該結(jié)合學(xué)生的具體情況，公平公正地對(duì)匿名貧困生進(jìn)行界定，幫助學(xué)生健康成長(zhǎng)。

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