文化強國戰(zhàn)略視域下對外開放型圖書館聯(lián)盟體系建設(shè)研究

趙希波

摘?要：新時代，我國日益推動改革開放事業(yè)深入發(fā)展，逐步實施文化強國戰(zhàn)略。圖書館聯(lián)盟能夠發(fā)揮成員館資源和特色互補的優(yōu)勢，但也存在諸多缺陷和不足，亟須做好頂層設(shè)計，打造和優(yōu)化建設(shè)圖書館聯(lián)盟體系。為此，我國要立足系統(tǒng)理論，把握對外開放型圖書館聯(lián)盟體系的多種優(yōu)勢和重要價值，做好對外開放型圖書館聯(lián)盟體系的設(shè)計和優(yōu)化;積極吸收國外建設(shè)對外開放型圖書館聯(lián)盟體系建設(shè)過程中的先進經(jīng)驗，推動我國對外開放型圖書館聯(lián)盟優(yōu)化現(xiàn)有的協(xié)作機構(gòu)，積極規(guī)避信息割據(jù);推動社會力量參與，實現(xiàn)多元主體共享;統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，得到有力的技術(shù)支撐，實現(xiàn)建設(shè)文化強國的宏偉目標(biāo)。

中圖分類號：G250文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2020）09-0126-03

關(guān)鍵詞：文化強國戰(zhàn)略;圖書館聯(lián)盟;體系建設(shè)

習(xí)近平同志指出，我國圖書館事業(yè)在“增強國民素質(zhì)、傳承中華文明、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面，發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用?！薄皥D書館是一個國家文化發(fā)展水平的關(guān)鍵性標(biāo)志，它能夠增強文化自信、充實民族心靈。應(yīng)該堅定社會主義政治方向，大力弘揚優(yōu)秀中華文化，推動服務(wù)方式的創(chuàng)新和完善，促進全民閱讀活動，滿足廣大群眾的文化精神生活需要，為建設(shè)文化強國做出更大貢獻。”[1]在對外開放日益深入的時代背景下，完善及打造有針對性的圖書館聯(lián)盟體系，為我國文化建設(shè)繁榮昌盛、建設(shè)文化強國戰(zhàn)略做出應(yīng)有貢獻。在我國越來越深入地實施對外開放國家戰(zhàn)略的時代背景下，圖書館聯(lián)盟應(yīng)順應(yīng)浩浩蕩蕩的歷史潮流，建設(shè)對外開放型圖書館聯(lián)盟體系，堅持文化先行，增強中華文化影響力、感召力和軟實力，推動民心相通、文化相通。

1?從圖書館聯(lián)盟到對外開放型圖書館聯(lián)盟體系

1.1?圖書館聯(lián)盟

圖書館聯(lián)盟（Library Consortia）由多種要素、多個層面組成，能夠提供有效的圖書服務(wù)和流程管理。隨著社會經(jīng)濟環(huán)境越來越復(fù)雜，圖書館聯(lián)盟既要持續(xù)發(fā)展和變革，成員館應(yīng)彼此協(xié)調(diào)與合作，從無序過渡到有序，取得較強的整體效應(yīng)[2]。同時，圖書館聯(lián)盟要不斷適應(yīng)復(fù)雜化、動態(tài)化的環(huán)境，管理和優(yōu)化自身的組成要素、人力資源和館藏資源，真正實現(xiàn)1+1>2的協(xié)同驅(qū)動目標(biāo)。為了適應(yīng)對外開放的發(fā)展和需要，圖書館聯(lián)盟應(yīng)有效協(xié)調(diào)自身的各個子系統(tǒng)和成員館，打造對外開放型圖書館聯(lián)盟體系，強化協(xié)同效應(yīng)，為圖書館聯(lián)盟的健康發(fā)展提供指導(dǎo)。聯(lián)盟在資源共享的同時可以削減整體運行成本，增強成員館服務(wù)用戶和社會的能力。但是，我國圖書館聯(lián)盟起步非常晚，發(fā)展非常慢，運行機制和服務(wù)模式不夠成熟，必須采取有效措施，借鑒、吸收其他國家圖書館聯(lián)盟體系的科學(xué)運行模式和優(yōu)秀管理理念，助力我國圖書館聯(lián)盟的發(fā)展和建設(shè)。

1.2?圖書館聯(lián)盟體系

當(dāng)前，我國區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展水平不夠均衡，間接造成了我國區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡，對建設(shè)圖書館聯(lián)盟的速度、質(zhì)量和水平造成了一定影響。同時，我國尚未真正發(fā)展起來的圖書館聯(lián)盟，面臨著國內(nèi)外信息化程度日益提升、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境越發(fā)復(fù)雜、對外開放越來越深入的態(tài)勢，應(yīng)構(gòu)建科學(xué)高效的圖書館聯(lián)盟體系乃至對外開放型圖書館聯(lián)盟體系，使其對我國不同區(qū)域以及國內(nèi)外圖書館聯(lián)盟的資源進行充分整合，強化資源共享，改善圖書館資源不均衡的狀況，讓全體用戶享受到更高水平、更豐富的圖書館資源。

2?對外開放型圖書館聯(lián)盟體系概述

2.1?理論依據(jù)

對外開放型圖書館聯(lián)盟體系的提出和結(jié)構(gòu)設(shè)計立足于科學(xué)思維法中的系統(tǒng)法，其將一個系統(tǒng)劃分為若干個組成部分，并將這些彼此獨立的組成部分有機聯(lián)系起來[3]，把圖書館聯(lián)盟體系當(dāng)作一個系統(tǒng)，依據(jù)其特點從抽象到具體、從上到下、從個體到總體逐層分開，并整合它們的資源;結(jié)合圖書館聯(lián)盟體系的發(fā)展實力與具體需求，構(gòu)建自上而下的分布式網(wǎng)絡(luò)體系，將區(qū)域合作作為主要力量，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合各區(qū)域的圖書館資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢。

2.2?重要價值

對外開放型圖書館聯(lián)盟體系的設(shè)計和運用，能夠逐步強化不同國家間圖書館聯(lián)盟的合作精神和共享理念，削減圖書館聯(lián)盟的運作成本，以更先進的技術(shù)支撐和更廣闊的圖書館共享平臺促進聯(lián)盟的可持續(xù)發(fā)展。我國應(yīng)充分打造和參與對外開放型圖書館聯(lián)盟體系，既完善和改進服務(wù)方式和手段，高效率地服務(wù)社會和用戶，又要促進全民閱讀，讓更多用戶享受其豐富資源，有效滿足人民的精神文化需求，促進我國文化的發(fā)展繁榮，為建設(shè)文化強國做出應(yīng)有貢獻。

《公共圖書館宣言》指出，“公共圖書館匯集了各地信息，用戶能夠隨時獲取各種信息和知識。公共圖書館要堅持人人平等利用圖書館信息的權(quán)利，向全體民眾提供信息服務(wù)?！盵4]我國可以借鑒英國的做法，無論哪個民族、哪個國家的人，只需要提供自己的住址、姓名及電話費單據(jù)、駕照、燃氣費單據(jù)、相關(guān)發(fā)票等，就能夠辦理圖書館聯(lián)盟的借書卡，在任何公共圖書館都能夠借閱相關(guān)圖書[5]。對外開放型圖書館聯(lián)盟體系要踐行這個規(guī)定的主旨精神，為本圖書館聯(lián)盟體系內(nèi)的所有用戶提供平等的圖書館服務(wù)，促進文化傳播及交流，在吸收外來優(yōu)秀文化成果的過程中推動文化強國建設(shè)。

3?國外對外開放型圖書館聯(lián)盟體系建設(shè)的先進經(jīng)驗

3.1?完善服務(wù)體系，科學(xué)配置資源

首先，歐美國家不少公共圖書館構(gòu)建了全方位覆蓋的圖書館服務(wù)體系，普遍采取總館—分館的聯(lián)盟模式和管理體系;其次，國外以人口測算為主要依據(jù)，對人財物如何配置進行核算，針對性和科學(xué)性較為突出，我國在構(gòu)建對外開放型圖書館聯(lián)盟體系時可以借鑒和參考其做法，公平配置圖書館資源，讓所有用戶享受到平等化的圖書館資源和服務(wù)[6]。

國外圖書館聯(lián)盟體系建設(shè)普遍結(jié)合現(xiàn)有的行政區(qū)域劃分，采取總館—分館—分館之分館的模式，總館制定統(tǒng)一化、規(guī)范化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建一體化的對外開放型圖書館聯(lián)盟體系，結(jié)合各地的人口測算為不同區(qū)域分配適度的圖書館資源，劃定各圖書館的具體服務(wù)范圍和領(lǐng)域，為用戶提供均等化的圖書館服務(wù)。其中，政府部門統(tǒng)一撥付相關(guān)經(jīng)費到總館資源整合管理中心，由其分配總館—分館—分館之分館的具體運行經(jīng)費，并結(jié)合各分館之分館的具體情況，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

3.2?注重特色互補，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)

在構(gòu)建對外開放型圖書館聯(lián)盟體系的過程中，將其作為宏大、可持續(xù)運行的系統(tǒng)，通過特色互補，發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)，為對外開放型圖書館聯(lián)盟注入了強大的內(nèi)驅(qū)動力。東南亞素來被譽為“文化博物館”，文化資源異常豐富，文化多樣性尤其顯著，這些資源都很充分地體現(xiàn)和蘊藏在圖書館館藏中。發(fā)揮南亞發(fā)展管理協(xié)會等諸多區(qū)域性圖書館聯(lián)盟的特色互補和專業(yè)協(xié)作優(yōu)勢，可以產(chǎn)生更大的規(guī)模效應(yīng)，有效地促進我國文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。

在對外開放日益深入、區(qū)域交流協(xié)作不斷加強的背景下，我國圖書館聯(lián)盟可以與東南亞各國的圖書館聯(lián)盟強化資源共享和網(wǎng)絡(luò)協(xié)作業(yè)務(wù)，充分利用各方的特色資源進行互補[7]。廣西、云南許多圖書館堅定文化自信，積極促進自身文化傳播與交流，增強文化軟實力，并積極走出去，構(gòu)建面向東南亞、南亞的開放圖書館聯(lián)盟體系，以推動區(qū)域文化的傳播、融合，推動文化經(jīng)濟交流，為建設(shè)文化強國做出應(yīng)有的貢獻。

3.3?完善聯(lián)盟體系，適應(yīng)信息時代

信息化時代已經(jīng)到來，圖書館聯(lián)盟體系正朝著數(shù)字圖書館聯(lián)盟和電子資源聯(lián)盟邁進，以適應(yīng)數(shù)字化社會的發(fā)展趨勢和形勢要求，以便能夠更好地生存下來。數(shù)字圖書館中的數(shù)據(jù)規(guī)模不斷增加，亟須越來越高的建設(shè)水平，即必須打造圖書館聯(lián)盟體系，從各方面促進聯(lián)盟的健全和改進，讓各館充分共享數(shù)字信息資源，促進共建共享，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航、文獻傳遞機制、聯(lián)機合作編目系統(tǒng)、館際互借系統(tǒng)、聯(lián)機共檢系統(tǒng)、特色數(shù)據(jù)文獻庫等，真正打造高水平的圖書館聯(lián)合機制;將虛擬的圖書館資源和實體的圖書館資源結(jié)合在一起，尤其是大量電子資源與提供Web版本的信息資源[8]。例如，不少聯(lián)盟采取有效的技術(shù)措施，協(xié)調(diào)不同圖書館的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，通過密切配合，為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的圖書館資源服務(wù)，滿足所有用戶的需求。

4?文化強國戰(zhàn)略視域下建設(shè)對外開放型圖書館聯(lián)盟體系的路徑選擇

4.1?優(yōu)化協(xié)作機構(gòu)，規(guī)避信息割據(jù)

在打造開放型圖書館聯(lián)盟時，我國要建設(shè)和優(yōu)化聯(lián)盟協(xié)作機構(gòu)，采取先進技術(shù)協(xié)調(diào)和兼容各成員館的信息系統(tǒng)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強化信息系統(tǒng)間的交流溝通和業(yè)務(wù)聯(lián)系，進而實現(xiàn)資源共享，逐步消除受部門利益驅(qū)動而形成的信息割據(jù)現(xiàn)象，消除不應(yīng)有的信息障礙效應(yīng)。我國要參考國外的先進經(jīng)驗，大力建設(shè)開放型圖書館聯(lián)盟協(xié)作機構(gòu)，找到、維護及發(fā)展高效率的合作路徑;培育統(tǒng)一化、各方普遍認(rèn)可的聯(lián)盟文化體系，有效化解各成員館的沖突和矛盾，逐步保障和強化聯(lián)盟體系的運作實效性[9]。充分發(fā)揮該聯(lián)盟體系的規(guī)模化效益，凸顯和提供特色資源，有效促進文化傳播和交流，增強中華文化的感召力、影響力及軟實力。

4.2?社會力量參與，多元主體共享

在公共文化服務(wù)體系中，公共圖書館是非常關(guān)鍵的提供主體者之一。因此，我國在推動對外開放型圖書館聯(lián)盟體系建設(shè)過程中，要發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，為聯(lián)盟提供所需的大部分資金和資源;要大力培養(yǎng)社會力量參與文化精神活動的意識，吸引其參與圖書館聯(lián)盟的建設(shè)和發(fā)展;利用城市化經(jīng)濟逐步發(fā)展成熟的有力條件，結(jié)合城市對外開放的發(fā)展形勢和對文化精神產(chǎn)品的需求，推動社會力量參與，實現(xiàn)多元主體共享;倡導(dǎo)社會力量參與圖書館聯(lián)盟體系建設(shè)，立足于人們多元化、層次不一、多種類型、內(nèi)容不同等專業(yè)背景和現(xiàn)實條件，循序漸進地打造政府部門、企業(yè)、社會機構(gòu)、個人等多元主體紛紛投入的良好態(tài)勢，實現(xiàn)圖書館資源的共建共享，促進文化事業(yè)的不斷發(fā)展。基層圖書館憑借豐富的館藏資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息平臺的優(yōu)勢，大力傳播先進文化，可滿足讀者對精神食糧的旺盛需求，完善用戶的知識體系，開發(fā)他們的思維能力，提高他們的見識和知識[10]，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)，開展更高水平的科學(xué)研究，促進科學(xué)技術(shù)和文化知識的普及和推廣。

4.3?統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，獲得技術(shù)支持

首先，中心館或者總館要與相關(guān)參與單位聯(lián)合制定聯(lián)盟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化和一體化，優(yōu)化信息系統(tǒng)間的業(yè)務(wù)聯(lián)系及交流溝通，推動資源高效共享;其次，為了合理地配置圖書館的各種資源，我國可以借鑒國外通過人口測算方法分配和協(xié)調(diào)圖書館資源的情況，形成科學(xué)的資源配置計劃，并利用不斷發(fā)展的信息技術(shù)完善、豐富借閱特許、館際互借、文獻傳遞等多種合作項目的專業(yè)內(nèi)容與業(yè)務(wù)模式，借助Z39.50協(xié)議鏈接到成員館的信息資源或資源目錄，配備相應(yīng)的支持性獲取設(shè)備，從以前的共享實物資源到通過網(wǎng)絡(luò)渠道共享更多的數(shù)字資源，打造數(shù)字圖書館聯(lián)盟。

4.4?傳播先進文化，服務(wù)區(qū)域發(fā)展

圖書館是文化事業(yè)單位，為人們享受終身教育提供有利渠道。對外開放型圖書館聯(lián)盟體系要積極傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和中國特色社會主義文化，要立足于館藏的文化信息資源，持續(xù)強化中華文化的感召力、輻射力、軟實力及影響力;夯實自身的文化積淀，增強文化傳承力，為更多外籍用戶搭建文化交流和展示平臺。在打造對外開放型圖書館聯(lián)盟的過程中，聯(lián)盟應(yīng)以良好的圖書館服務(wù)發(fā)揮公共外交的功能，注重滿足外籍人士的圖書館服務(wù)需求[11];強化多語種引導(dǎo)服務(wù)、中英文標(biāo)識對照，搜集和豐富更多的國內(nèi)外文獻。對外開放型圖書館聯(lián)盟要服務(wù)于城市外向型經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)本地區(qū)所需優(yōu)化聯(lián)盟的特色服務(wù)內(nèi)容，積極參與當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)經(jīng)營管理和社會文化活動，發(fā)揮公共文化職能，把大眾服務(wù)及專業(yè)服務(wù)有機結(jié)合起來，把固有服務(wù)內(nèi)容和延伸服務(wù)內(nèi)容有機結(jié)合在一起。

5?結(jié)語

眾多圖書館組建圖書館聯(lián)盟體系，在促進資源共享、減少館建成本、增強文化服務(wù)能力方面發(fā)揮著重要作用。圖書館聯(lián)盟體系要順應(yīng)國家對外開放日益深化的發(fā)展形勢，構(gòu)建對外開放型圖書館聯(lián)盟體系，為國內(nèi)外用戶提供平等的公共文化服務(wù)，持續(xù)推動我國文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展和逐步繁榮，為建設(shè)文化強國提供強大支撐，真正實現(xiàn)文化興國運興，文化強國運強的目標(biāo)。

參考文獻：

[1] 習(xí)近平.習(xí)近平給國家圖書館老專家回信：為建設(shè)社會主義文化強國再立新功[N].人民日報海外版，2019-09-10（01）.

[2] 唐虹.圖書館聯(lián)盟協(xié)同管理模式研究[J].圖書館學(xué)研究，2012（16）：79-84.

[3] 蔡畯.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對外開放型圖書館聯(lián)盟體系構(gòu)建研究[J].河南圖書館學(xué)刊，2019（5）：84-86.

[4] 吳悅.論國外城市公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)中的核心元素[J].圖書館建設(shè)，2013（9）：66-69.

[5] 鞠英杰.英國公共圖書館事業(yè)[J].圖書館建設(shè)，2004（6）：77-78.

[6][10] 陳關(guān)根.我國對外開放型城市公共圖書館體系建設(shè)問題研究[J].圖書館工作與研究，2015（7）：4-7.

[7] 趙益民，陳志亭.跨境圖書館聯(lián)盟建設(shè)的創(chuàng)新路徑與理論視角[J].圖書館理論與實踐，2014（12）：31-35.

[8] 王真.國外圖書館聯(lián)盟的發(fā)展及其啟示[J].現(xiàn)代情報，2007（4）：128-129.

[9] 陳鴻.區(qū)域圖書館聯(lián)盟協(xié)同視域下全民閱讀推廣服務(wù)體系構(gòu)建研究[J].農(nóng)業(yè)圖書情報學(xué)刊，2018（1）：163-166.

[11] 潘擁.試論圖書館與公共外交[J].圖書館論壇，2012（4）：62-65.

（編校：崔?萌）