高校黨建工作品牌化建設(shè)實(shí)踐研究

陳婷 賴焱鋒 莊光杰

【摘要】高校黨建工作品牌化建設(shè)是新時(shí)期基層黨建工作發(fā)展的新趨勢(shì)，也是全面提升高校黨建科學(xué)化水平的重要途徑。本文以廣東醫(yī)科大學(xué)為例，闡述該校黨建工作品牌化創(chuàng)建的頂層設(shè)計(jì)、工作思路、具體措施和經(jīng)驗(yàn)成效，分析黨建品牌化建設(shè)項(xiàng)目在高校如何科學(xué)、創(chuàng)新、有效地運(yùn)行。

【關(guān)鍵詞】高校黨建;品牌化;實(shí)踐

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新的精神開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面，在新的形勢(shì)下大力提升黨建的科學(xué)化水平。近年來(lái)，作為高校基層黨建新模式、新機(jī)制、新方法的嘗試，黨建工作品牌創(chuàng)建理念逐漸被引入高?；鶎狱h建實(shí)踐中。本文以廣東醫(yī)科大學(xué)為例， 對(duì)黨建品牌化創(chuàng)建的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行實(shí)證研究，在總結(jié)已有成果的基礎(chǔ)上，嘗試進(jìn)行理論提升和經(jīng)驗(yàn)推廣。

一、黨建工作品牌化建設(shè)對(duì)高校黨建的意義

（一）有利于高等教育事業(yè)改革的推進(jìn)。新時(shí)期黨和國(guó)家越加重視高等教育發(fā)展和高校黨的建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地”。2018年先后召開(kāi)新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議和召開(kāi)全國(guó)教育大會(huì)，出臺(tái)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》等，這都表明當(dāng)前國(guó)家正在積極調(diào)整高等教育的方針政策，走高等教育的可持續(xù)發(fā)展道路。因此，高校黨委必須深刻領(lǐng)會(huì)黨的教育方針政策，充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期高校黨建工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)就是高校在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展高等教育事業(yè)，高校黨建工作在整個(gè)黨建工作中非常重要的地位，影響著高校整體發(fā)展水平。

（二）有利于高校黨建科學(xué)化水平的提高。高校黨建工作品牌化建設(shè)是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的創(chuàng)新之舉，對(duì)提升高校黨建科學(xué)化水平具有重要的意義。高校應(yīng)結(jié)合自身黨建特點(diǎn)、特色和實(shí)際情況，通過(guò)運(yùn)用品牌化的管理理念，探索滿足新時(shí)代發(fā)展要求、符合黨建工作規(guī)律、具有創(chuàng)新性的黨建工作新抓手、新載體、新機(jī)制和新辦法，并逐漸形成品牌效應(yīng)，使之成為高校黨建工作的助推器。

（三）有利于基層黨建活力的充分發(fā)揮。黨建工作品牌化是新形勢(shì)下加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)的有力抓手和重要途徑。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出“以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提升黨的基層組織做思想政治工作能力”。以建設(shè)特色品牌抓手，緊密圍繞目標(biāo)，積極探索，主動(dòng)作為、大膽實(shí)踐、創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，打造“一校一品牌”“一校一特色”等具有學(xué)校特色的黨建品牌，讓“品牌化”推動(dòng)高?；鶎狱h建工作落地有聲，激發(fā)黨的基層黨建工作活力，開(kāi)拓富有生機(jī)和活力的黨建工作新局面。

二、高校黨建工作品牌化建設(shè)實(shí)踐研究——以廣東醫(yī)科大學(xué)為例

（一）廣東醫(yī)科大學(xué)黨建工作品牌化建設(shè)的思路。廣東醫(yī)科大學(xué)黨委從2016年起，以3年為一建設(shè)周期，重點(diǎn)打造學(xué)校的黨建品牌。2016-2018年重點(diǎn)圍繞作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)主題，開(kāi)始創(chuàng)建學(xué)校黨建品牌活動(dòng)，采取遞進(jìn)式方式開(kāi)展三個(gè)主題活動(dòng)“四問(wèn)四做起”“四比四提升”“四強(qiáng)四爭(zhēng)當(dāng)”;2019-2021年重點(diǎn)圍繞思想建設(shè)和組織建設(shè)主題，延伸學(xué)校黨建品牌活動(dòng)，在持續(xù)抓好“四問(wèn)四做起”“四比四提升”“四強(qiáng)四爭(zhēng)當(dāng)”作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“鑄魂強(qiáng)基·黨建領(lǐng)航”為主線，深入開(kāi)展三個(gè)活動(dòng)“三抓實(shí)三增強(qiáng)、三對(duì)標(biāo)三爭(zhēng)先、三強(qiáng)化三過(guò)硬”，打造黨建工作品牌，提升學(xué)校黨建質(zhì)量，為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展，為加快學(xué)校建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

（二）廣東醫(yī)科大學(xué)黨建工作品牌化建設(shè)的做法。1.黨建品牌化建設(shè)“基礎(chǔ)篇”——第一年開(kāi)展“四問(wèn)四做起”活動(dòng)。2016年開(kāi)展“四問(wèn)四做起”活動(dòng)，活動(dòng)對(duì)象為全校黨政管理干部，重點(diǎn)是機(jī)關(guān)干部。一問(wèn)是否心系師生，從提升服務(wù)效果做起;二問(wèn)是否愛(ài)崗敬業(yè)，從干好本職工作做起;三問(wèn)是否積極作為，從改進(jìn)工作作風(fēng)做起;四問(wèn)是否遵章守紀(jì)，從加強(qiáng)自我約束做起。2.黨建品牌化建設(shè)“提升篇”——第二年開(kāi)展“四比四提升”活動(dòng)。2017年開(kāi)展“四比四提升”活動(dòng)，活動(dòng)對(duì)象是黨政管理干部，重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。是在繼續(xù)開(kāi)展“四問(wèn)四做起”活動(dòng)的同時(shí)，深入開(kāi)展“四比四提升”活動(dòng)（比學(xué)習(xí)，提升履職能力;比實(shí)干，提升執(zhí)行能力;比擔(dān)當(dāng)，提升攻堅(jiān)能力;比效能，提升服務(wù)能力）。重點(diǎn)開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)：“強(qiáng)素質(zhì)、提能力”精準(zhǔn)學(xué)習(xí)活動(dòng)、“履好職、促發(fā)展”精準(zhǔn)落實(shí)活動(dòng)、“勇?lián)?dāng)，敢作為”精準(zhǔn)攻堅(jiān)活動(dòng)、“優(yōu)管理、提效能”精準(zhǔn)服務(wù)活動(dòng)。3.黨建品牌化建設(shè)“鞏固篇”——第三年開(kāi)展“四強(qiáng)四爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)。2018年開(kāi)展“四強(qiáng)四爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，活動(dòng)對(duì)象是全體黨員、黨政管理干部，重點(diǎn)是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部。在繼續(xù)開(kāi)展“四問(wèn)四做起”“四比四提升”活動(dòng)的同時(shí)，深入開(kāi)展“四強(qiáng)四爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)（強(qiáng)黨性修養(yǎng)，爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難先鋒;強(qiáng)示范引領(lǐng)，爭(zhēng)當(dāng)聚力創(chuàng)績(jī)中堅(jiān);強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)提質(zhì)進(jìn)位標(biāo)桿;強(qiáng)實(shí)干作為，爭(zhēng)當(dāng)保障發(fā)展標(biāo)兵）。重點(diǎn)開(kāi)展四項(xiàng)行動(dòng)：“強(qiáng)黨性、爭(zhēng)先鋒”行動(dòng)、“強(qiáng)使命、善作為”行動(dòng)、“強(qiáng)內(nèi)涵、創(chuàng)一流”行動(dòng)、“強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、提效能”行動(dòng)。

4.黨建品牌化建設(shè)“延伸篇”——第四年起開(kāi)展“鑄魂強(qiáng)基·黨建領(lǐng)航”活動(dòng)。學(xué)校黨委研究決定，從2019年至2021年連續(xù)三年，在持續(xù)抓好“四問(wèn)四做起”“四比四提升”“四強(qiáng)四爭(zhēng)當(dāng)”作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)基礎(chǔ)上，延伸學(xué)校黨建工作品牌化建設(shè)，以“鑄魂強(qiáng)基·黨建領(lǐng)航”為主線，深入開(kāi)展“三抓實(shí)三增強(qiáng)”“三對(duì)標(biāo)三爭(zhēng)先”“三強(qiáng)化三過(guò)硬”三年思想建設(shè)和組織建設(shè)主題活動(dòng)。2019年以“三抓實(shí)三增強(qiáng)”（抓實(shí)基本教育，思想政治素養(yǎng)全面增強(qiáng);抓實(shí)基層基礎(chǔ)，戰(zhàn)斗堡壘作用全面增強(qiáng);抓實(shí)骨干隊(duì)伍，黨建工作能力全面增強(qiáng)）為主題，強(qiáng)基提質(zhì)。2020年以“三對(duì)標(biāo)三爭(zhēng)先”（對(duì)標(biāo)新思想，學(xué)思踐悟全面爭(zhēng)先;對(duì)標(biāo)新要求，知行合一全面爭(zhēng)先;對(duì)標(biāo)新標(biāo)準(zhǔn)，固本強(qiáng)基全面爭(zhēng)先）為主題，對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先。2021年以“三強(qiáng)化三過(guò)硬”（強(qiáng)化思想引領(lǐng)，理論武裝全面過(guò)硬;強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)，黨建質(zhì)量全面過(guò)硬;強(qiáng)化先鋒引領(lǐng)，黨建實(shí)績(jī)?nèi)孢^(guò)硬）為主題，示范引領(lǐng)。

（三）廣東醫(yī)科大學(xué)黨建工作品牌化建設(shè)的成效。把學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展好，就是最大的講政治，就是對(duì)黨最大的忠誠(chéng)。為切實(shí)發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，廣東醫(yī)科大學(xué)黨委堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題開(kāi)展黨建品牌化項(xiàng)目建設(shè)，并將此作為加強(qiáng)學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的重要抓手，作為強(qiáng)化基層黨組織政治功能、提升基層黨組織整體功能、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要載體，引導(dǎo)幫助基層黨組織和黨員找準(zhǔn)開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)和突破口，有效推動(dòng)各項(xiàng)基層黨建工作任務(wù)落實(shí)落地?！八膯?wèn)四做起”“四比四提升”“四強(qiáng)四爭(zhēng)當(dāng)”三個(gè)活動(dòng)，遠(yuǎn)近結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、層層遞進(jìn)，為學(xué)校的發(fā)展設(shè)計(jì)了一條非常好的上升通道。經(jīng)過(guò)三年創(chuàng)建，學(xué)?；鶎狱h組織政治功能進(jìn)一步增強(qiáng)，貫徹黨的路線方針政策、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出;基層黨組織工作制度進(jìn)一步完善，基層組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，基層組織保障進(jìn)一步加強(qiáng)，基層黨組織引領(lǐng)作用、核心作用進(jìn)一步強(qiáng)化，黨員干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、帶頭示范表率更加顯著;基層黨建工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局進(jìn)一步形成。

三、高校黨建工作品牌化建設(shè)的思考與建議

結(jié)合廣東醫(yī)科大學(xué)三年黨建工作品牌化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)分析，筆者認(rèn)為高校黨建工作品牌化建設(shè)，需要具備創(chuàng)新性、實(shí)效性和服務(wù)性等特點(diǎn)，集聚效應(yīng)，使高?；鶎狱h組織真正成為凝心聚力的巨大磁場(chǎng)。

（一）理念先行——高校黨建工作品牌化建設(shè)需要頂層設(shè)計(jì)。1.做好頂層設(shè)計(jì)。頂層設(shè)計(jì)是做好高校黨建工作品牌化建設(shè)的前提。高校黨委要在充分結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色和實(shí)際情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，謀劃有特色的黨建工作思路和戰(zhàn)略布局，做到“四要”：品牌理念要先進(jìn)、品牌定位要準(zhǔn)確、品牌內(nèi)涵要豐富、品牌體系要完整。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展、彰顯特色、把握規(guī)律”三大原則，以黨建品牌引領(lǐng)學(xué)校黨建工作水平的提升，推動(dòng)高校事業(yè)發(fā)展向更高水平、更高層次邁進(jìn)。2016年，廣東醫(yī)科大學(xué)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在抓好思想建設(shè)和組織建設(shè)的同時(shí)，以“四問(wèn)四做起”“四比四提升”“四強(qiáng)四爭(zhēng)當(dāng)”為主線，突出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，系統(tǒng)構(gòu)建了2016至2018年的三年黨建品牌化創(chuàng)建工作新布局。2.找準(zhǔn)找對(duì)切入點(diǎn)。切入點(diǎn)的選擇對(duì)于基層黨建的品牌化建設(shè)有著很關(guān)鍵的作用，一個(gè)好的切入點(diǎn)，品牌建設(shè)可以事半功倍。在活動(dòng)前要進(jìn)行充分的調(diào)研分析，找準(zhǔn)找對(duì)切入點(diǎn)，高校黨建品牌建設(shè)的切入點(diǎn)有很多，只要有利于學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要、有利于基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮、有利于黨員干部凝聚力的提升，有利于黨員群眾的需求都可以成為切入點(diǎn)。廣東醫(yī)科大學(xué)黨建工作品牌化項(xiàng)目建設(shè)中，2016-2018年的活動(dòng)切入點(diǎn)是作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè);2019-2021年的活動(dòng)切入點(diǎn)是思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

（二）精心培育——高校黨建工作品牌化建設(shè)需要突出實(shí)效。1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造品牌。學(xué)校黨委對(duì)學(xué)校黨建工作負(fù)總責(zé)，按照“一崗雙責(zé)”要求，黨委書(shū)記是黨建第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，一級(jí)盯一級(jí)，層層抓落實(shí)。學(xué)校從上到下要形成“黨建品牌”理念，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的主導(dǎo)引領(lǐng)地位，真正把黨的建設(shè)融入學(xué)校事業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的機(jī)制，推動(dòng)黨建工作效能最大化，實(shí)現(xiàn)學(xué)?；鶎狱h建工作與中心工作、重點(diǎn)工作、日常工作有機(jī)統(tǒng)籌、深度融合。把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，為學(xué)校改革發(fā)展注入強(qiáng)大的“紅色動(dòng)力”。2.精心培育，突出實(shí)效?；鶎狱h建品牌化建設(shè)作為一種從整體上推動(dòng)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，它是有計(jì)劃、有步驟、以點(diǎn)帶面的，它是基層黨建領(lǐng)域的優(yōu)秀成果和成熟經(jīng)驗(yàn)，是基層黨組織和廣大黨員不斷摸索的結(jié)果。高校黨建工作品牌化建設(shè)的過(guò)程，也是凝聚共識(shí)、提煉經(jīng)驗(yàn)、提升層次的過(guò)程。以創(chuàng)建品牌項(xiàng)目為抓手，開(kāi)拓創(chuàng)新，通過(guò)載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，挖掘深化“可聽(tīng)、可看、可學(xué)”的活動(dòng)特色，共同把活動(dòng)引向深入，開(kāi)展有聲有色、生動(dòng)活潑、富有成效。要精心培育一批黨建工作項(xiàng)目、一批先進(jìn)典型和一批黨建工作成果，以“黨組織建設(shè)富有成效，黨建工作明顯增強(qiáng)、服務(wù)能力明顯提高、服務(wù)成效明顯提升”為標(biāo)準(zhǔn)，遴選一批黨建工作項(xiàng)目，培育品牌，以品牌輻射帶動(dòng)基層黨建工作開(kāi)展，推動(dòng)學(xué)?；鶎狱h組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。3.項(xiàng)目具體，突出實(shí)操。要以“實(shí)”的舉措，“實(shí)”的作風(fēng)，凸顯黨建工作品牌化建設(shè)的“實(shí)”功，在高校黨建中“有抓手、有特色、有實(shí)效、可復(fù)制”。黨建工作品牌化建設(shè)是“實(shí)功”，務(wù)必“實(shí)做”，抓黨建就是抓住了關(guān)鍵，抓好黨建工作就抓住了一切工作的“牛鼻子”。高校黨建工作品牌化建設(shè)充分考慮“共性+個(gè)性”，在遵循高校黨建共性的基礎(chǔ)上，走學(xué)校個(gè)性發(fā)展道路，創(chuàng)建不同的黨建品牌，具體分解細(xì)化為不同的具體項(xiàng)目，重點(diǎn)解決高?；鶎狱h建工作中遇到的不同問(wèn)題，并要積極探索黨建品牌化項(xiàng)目化管理的運(yùn)行模式，以項(xiàng)目化促規(guī)范化，以規(guī)范化促創(chuàng)新化，以創(chuàng)新化促品牌化，使推進(jìn)黨建工作的方式方法更具針對(duì)性和實(shí)操性。4.長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，延伸品牌。品牌延伸是品牌保持活力的戰(zhàn)略選擇。黨建品牌的形成不是一蹴而就的，而是需要整體規(guī)劃，長(zhǎng)期布局，要通過(guò)前瞻性的規(guī)劃提前預(yù)埋品牌發(fā)展的管線，需要構(gòu)建黨建品牌化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制并抓住時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)品牌延伸，實(shí)現(xiàn)品牌的做大做強(qiáng)。廣東醫(yī)科大學(xué)早在2016年開(kāi)始謀劃“四問(wèn)四做起”活動(dòng)時(shí)，學(xué)校黨委已經(jīng)將接下來(lái)兩年的主題“四比四提升”“四強(qiáng)四爭(zhēng)當(dāng)”一同謀劃好，在隨后實(shí)施的過(guò)程中，再結(jié)合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

（三）強(qiáng)化宣傳——高校黨建工作品牌化建設(shè)需要營(yíng)造氛圍。做好總結(jié)宣傳推廣工作，有利于改善高校黨建工作形象，有利于增強(qiáng)高校黨建工作的社會(huì)影響力和公眾凝聚力。在黨建品牌化建設(shè)宣傳方面，筆者認(rèn)為，一是要有計(jì)劃組織策劃好黨建工作重點(diǎn)選題，要掌握宣傳輿論的主動(dòng)權(quán)，立足真實(shí)、講求實(shí)效，要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介、網(wǎng)絡(luò)和新媒體的輿論影響帶動(dòng)和促進(jìn)作用，營(yíng)造開(kāi)展基層黨建工作的濃厚氛圍。二要大力宣傳推廣先進(jìn)典型，加大對(duì)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度。三是要不斷繁榮紅色文化、培育紅色基因，在校園刻下紅色印記，使基層黨建成為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

四、結(jié)語(yǔ)

本文以廣東醫(yī)科大學(xué)為例，進(jìn)一步分析了高校黨建工作品牌化建設(shè)的意義，介紹了該校黨建工作品牌化創(chuàng)建的頂層設(shè)計(jì)、工作思路、具體措施和經(jīng)驗(yàn)成效，提出了對(duì)高校黨建工作品牌化建設(shè)的思考與建議，旨在推動(dòng)高校黨建工作的理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，打造更富有科學(xué)性、創(chuàng)新性、實(shí)效性的高校黨建工作品牌。

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