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    我國對外貿(mào)易“穩(wěn)中提質(zhì)”的路徑研究

    2019-12-31 09:14:34徐蘭
    對外經(jīng)貿(mào)實務(wù) 2019年12期
    關(guān)鍵詞:中美貿(mào)易摩擦

    徐蘭

    摘 要:伴隨著中美貿(mào)易摩擦日益頻繁,我國政府提出了對外貿(mào)易“穩(wěn)中提質(zhì)”的發(fā)展策略。本研究通過文獻梳理中美貿(mào)易摩擦主要針對的行業(yè)以及內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),提出我國對外貿(mào)易應(yīng)對這一趨勢的具體路徑:從宏觀政策層面,穩(wěn)定對外貿(mào)易進出口政策,保障良好的外貿(mào)環(huán)境,促進外貿(mào)平穩(wěn)增長;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,增加進出口企業(yè)的核心競爭力,優(yōu)化進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),提升進出口產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量,促進我國出口制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)外貿(mào)業(yè)務(wù)的良性可持續(xù)發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:中美貿(mào)易摩擦;穩(wěn)中提質(zhì);貿(mào)易政策

    伴隨著國際貿(mào)易的深入分工,中美貿(mào)易持續(xù)保持增長趨勢,中國逐漸成為美國貿(mào)易逆差中的最大來源國,中美貿(mào)易摩擦日趨激烈,并在2018年達到高峰。主要包括各種名目的關(guān)稅,對中國高科技產(chǎn)業(yè)的打壓以及美方單方面不遵守貿(mào)易協(xié)定。

    一、貿(mào)易摩擦背景概況

    首先是頻繁的關(guān)稅威脅。2018年3月8日,對進口鋼鐵產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅,對進口鋁產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅。2018年7月6日,對第一批340億產(chǎn)品加征關(guān)稅25%,還將對第二批涉及160億美元的產(chǎn)品進行評估,同時中國對美國大豆、汽車等500億美元商品征收25%的報復(fù)性關(guān)稅,這標(biāo)志著中美貿(mào)易戰(zhàn)正式開始。2018年7月10日,美國公布2000億美元擬加征10%關(guān)稅清單,貿(mào)易戰(zhàn)升級,目標(biāo)產(chǎn)品清單涉及食品、化工、服裝、電視零件與冰箱。2018年9月24日起對中國約2000億美元中國產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅,并在2019年1月1日起上升至25%,美國政府稱如果中國采取報復(fù)性措施,美國將“立即”對另外價值2670億美元的中國商品加征關(guān)稅。在2018年12月1日阿根廷G20峰會上,中美雙方達成了貿(mào)易戰(zhàn)暫停協(xié)議:暫停征收新的關(guān)稅,雙方還將朝著取消所有加征關(guān)稅的方向加緊磋商,中方則將擴大購買美國農(nóng)業(yè)、能源以及工業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)品,以緩解雙方的貿(mào)易不平衡。

    其次是美方對中方高科技產(chǎn)業(yè)的各類非關(guān)稅壁壘措施。首先是2018年4月4日美國公布301調(diào)查清單,主要針對涉及金額高達500億美元中國大部分高新技術(shù)行業(yè),涵蓋領(lǐng)域包括高性能醫(yī)療機械、生物醫(yī)療、新材料、工業(yè)機器人、新能源汽車等。通過比對可以了解到,美國的301調(diào)查實際上是有的放矢地指向《中國制造2025》重點發(fā)展行業(yè),美國在這些領(lǐng)域競爭實力較強。隨后美國對中國高新技術(shù)領(lǐng)頭企業(yè)實行了所謂的“技術(shù)封鎖”。2018年4月16日美國商務(wù)部對中興通訊發(fā)布7年禁售令。2018年5月22日特朗普對進口汽車及零配件啟動232調(diào)查,232條款主要是對特定產(chǎn)品進口是否威脅國家安全進行立案調(diào)查。2018年5月29日,美國宣布對500億中國進口高技術(shù)產(chǎn)品征稅。2018年6月7日,中興通訊事件告一段落,罰款22.9億美元,原禁令解除。2019年5月19日,谷歌迫于美國政府壓力,已暫停與華為的商業(yè)往來。緊接著,高通、英特爾也加入Google的陣營,紛紛開始凍結(jié)華為。

    再者就是美方單方面不遵守貿(mào)易協(xié)定,背信棄義。2018年5月19日,中美雙方就經(jīng)貿(mào)問題已經(jīng)形成共識,并在華盛頓發(fā)表了聯(lián)合聲明:雙方不打貿(mào)易戰(zhàn),互停增加關(guān)稅。然而5月29日美方就宣布對500億美元中國進口高技術(shù)產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。美方公然撕毀協(xié)議,再度挑起紛爭。2019年7月第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商結(jié)束,雙方約定在8月進行密集磋商。然而8月2日,美方又單方面聲稱將對3000億美元中國輸美商品加征10%的關(guān)稅。此舉嚴(yán)重違背中美兩國元首大阪會晤共識,給中美經(jīng)貿(mào)談判造成嚴(yán)重困難。

    由此可以了解到,目前中美貿(mào)易摩擦主要包括三條主線:一方面是美方提高關(guān)稅,直接挑起中美貿(mào)易摩擦,破壞全球多邊貿(mào)易互惠互利共同增長的良好局勢;另一方面是通過技術(shù)壟斷等非關(guān)稅壁壘措施壓制中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對外輸出,試圖阻斷中國高端制造業(yè)的發(fā)展契機;再者則是美國放棄全球貿(mào)易爭端解決條例,單方面基于國內(nèi)貿(mào)易法規(guī)出發(fā),多次違背雙方貿(mào)易協(xié)定,企圖建立以美國單邊主義為主導(dǎo)的全球貿(mào)易格局。

    二、中美貿(mào)易摩擦內(nèi)在邏輯分析

    (一)基于中國產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的維度

    中美貿(mào)易摩擦的初級階段,主要涉及到的中國行業(yè)包括鋼鐵行業(yè)、金屬制品與非金屬制品、紡織行業(yè)以及化工行業(yè)等。這些行業(yè)主要是資本密集型的行業(yè),也是美國的基礎(chǔ)性行業(yè),在對美出口過程中頻繁遭遇到各種調(diào)查以及征稅等在所難免。在2012年,美國商務(wù)部認(rèn)定中國出口到美國的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得超額政府補貼,補貼幅度為18.56%至35.21%,將對中國出口的上述產(chǎn)品征收相應(yīng)的保證金,隨即對這一行業(yè)采取多輪“反補貼反傾銷”等貿(mào)易措施。這標(biāo)志著中美貿(mào)易摩擦逐步由傳統(tǒng)行業(yè)向新興制造業(yè)擴散和轉(zhuǎn)移。

    伴隨著中國出口貿(mào)易布局的升級轉(zhuǎn)型,進入2018年以來,貿(mào)易摩擦逐漸轉(zhuǎn)向競爭性的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2018年7月6日確定對第一批340億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅25%,這340億美元征稅清單主要包括機械設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、航空航天等機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品,由此可以看出在這一輪貿(mào)易摩擦主要針對的是高端制造業(yè)。隨后美國對中興通訊以及華為的相關(guān)貿(mào)易措施,也進一步彰顯了美國對于控制5G通訊技術(shù)以及高端制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢的野心。

    由美國采用直接關(guān)稅所針對的行業(yè)來看,貿(mào)易摩擦初期主要針對的是我國的基礎(chǔ)制造行業(yè),隨后轉(zhuǎn)向高端制造業(yè)中的高新技術(shù)行業(yè)。它擾亂了全球產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)更新?lián)Q代的速度,造成全球經(jīng)濟中生產(chǎn)成本的持續(xù)上升與生產(chǎn)效率的下降,并導(dǎo)致全球生產(chǎn)力增速減緩。

    (二)基于中美兩國貿(mào)易政策對比的維度

    從美國對中國各個行業(yè)啟動的貿(mào)易調(diào)查來看,它最為關(guān)注的是我國的貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,即認(rèn)為中國商品的競爭優(yōu)勢并非來自公平競爭,而是來自于國家對行業(yè)的各種扶持以及稅收補貼政策等。美國在2012年啟動“雙反”貿(mào)易措施。它是指當(dāng)進口產(chǎn)品以傾銷價格或在接受出口國政府補貼的情況下低價進入國內(nèi)市場,并對生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的情況下,世界貿(mào)易組織(WTO)允許成員方使用反傾銷和反補貼等貿(mào)易救濟措施,恢復(fù)正常的進口秩序和公平的貿(mào)易環(huán)境,保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法利益。2014年3月14日美國國際貿(mào)易委員會裁定,從中國進口的碳素及合金鋼盤條對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害,因此美國政府將繼續(xù)對此類產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查。與此同時,美國還對我國化工行業(yè)、裝備制造業(yè)等行業(yè)進行了多次貿(mào)易救濟調(diào)查。

    在我國發(fā)布“中國制造2025”發(fā)展戰(zhàn)略之際,美國立即公布301調(diào)查清單,涉及行業(yè)就包括高性能醫(yī)療機械、生物醫(yī)療、新材料、工業(yè)機器人、新能源汽車等。這些產(chǎn)業(yè)政策都被美國解讀為中國為扶持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展所采取的保護措施。美國認(rèn)為,加征關(guān)稅的最主要原因在于中國沒有兌現(xiàn)加入WTO之后的承諾,即實行公平貿(mào)易。美國自20世紀(jì)80年代起,即確立了“公平貿(mào)易”作為美國貿(mào)易政策的基本原則,與此同時,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策——即以政府補貼的產(chǎn)業(yè)性政策在美國并未獲得更多的支持者,但它卻成為美國用來打擊中國出口貿(mào)易的關(guān)鍵手段。

    (三)基于兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的維度

    在經(jīng)濟全球化時代,美國通過產(chǎn)業(yè)升級,大量制造業(yè)已經(jīng)通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外,而中國承接了美國巨量的制造業(yè)轉(zhuǎn)移。1947年到2017年,美國私人服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重由47%增長到68%,商品制造業(yè)產(chǎn)值占比從39%下降到18%(來自于2018年世界銀行數(shù)據(jù))。美國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了單純依靠本國生產(chǎn),難以滿足國內(nèi)需求,必須依靠大量進口。而在高端制造業(yè),美國卻封鎖了對中國高技術(shù)產(chǎn)品的出口,美國長期對華高科技產(chǎn)品出口實行限制政策,一定程度上削弱了美國產(chǎn)品在中國市場的競爭力:美國產(chǎn)品在中國高技術(shù)產(chǎn)品進口市場的比重已從2001年的16.7%下降到2016年的8.2%,在中國高達2270億美元的芯片進口中,美國產(chǎn)品僅占4%。從整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,美國在國內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)以后形成的制造業(yè)空心化局面務(wù)必要通過大量進口滿足國內(nèi)居民基本消費。

    三、對外貿(mào)易“穩(wěn)中提質(zhì)”的基本路徑

    在2019年中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》明確提出今年我國外貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo):堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),穩(wěn)步推進貿(mào)易強國建設(shè),努力促進對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì),堅持推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。隨著對外貿(mào)易環(huán)境日趨嚴(yán)峻復(fù)雜,不確定性和風(fēng)險更大,中國對外貿(mào)易出口業(yè)務(wù)要實現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)包含兩個重要環(huán)節(jié)。首先是“穩(wěn)”。2018年進出口貿(mào)易總值達到30.51億元人民幣,比2017年增長9.7%,由此可以看出目前我國進出口總額的基數(shù)創(chuàng)歷史新高,而在國際市場需求減緩、國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大等客觀因素下,伴隨著中美貿(mào)易摩擦不斷強化的外部環(huán)境下,要實現(xiàn)進出口的穩(wěn)定增長,確實面臨一定的壓力。其次是 “提質(zhì)”。提升進出口商品的質(zhì)量和支撐性服務(wù)質(zhì)量,尤其是高端制造業(yè)產(chǎn)品中的技術(shù)含量,逐步改善整體進出口商品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)國際市場的供需匹配。

    (一)穩(wěn)中提質(zhì)的基礎(chǔ)——穩(wěn)政策、穩(wěn)主體、穩(wěn)市場

    要保障外貿(mào)業(yè)務(wù)的“穩(wěn)中提質(zhì)”,首先要考慮的是穩(wěn)定進出口對外貿(mào)易政策。從宏觀政策方面來看,繼續(xù)推進穩(wěn)定外貿(mào)相關(guān)政策的落實,在新形勢下加強各項外貿(mào)應(yīng)急政策的儲備,積極協(xié)調(diào)各出口業(yè)務(wù)部門職能流程的規(guī)范,進一步理順我國的進出口審批流程,創(chuàng)造良好的對外貿(mào)易政策環(huán)境。與此同時,逐步降低進出口環(huán)節(jié)的制度性成本,促進進出口業(yè)務(wù)管理水平的效率提升。逐步推動國家間的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域間自貿(mào)協(xié)定,促進各港口經(jīng)濟及其腹地保稅業(yè)務(wù)的深入發(fā)展,提高進出口貿(mào)易的便利化程度。

    結(jié)合穩(wěn)定進出口業(yè)務(wù)主體方面來看,一方面發(fā)揮民營企業(yè)外貿(mào)主力軍的作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)和創(chuàng)新力度,助力企業(yè)增加競爭力,從金融服務(wù)、減費降稅政策等全方位保障民營企業(yè)“走出去”;另一方面逐漸培育具有良好進出口業(yè)務(wù)前景的跨國企業(yè)與合資公司“走進來”,不斷推動經(jīng)營主體的多元型和復(fù)合型,促進進出口業(yè)務(wù)主體的多維構(gòu)成,推動進出口業(yè)務(wù)現(xiàn)代公司管理機制的逐漸成熟,從而實現(xiàn)進出口業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

    再者是穩(wěn)定進出口業(yè)務(wù)市場,借助深化經(jīng)濟體制改革開放的契機,積極拓展對外出口的多元化市場。從2019年1-4月的數(shù)據(jù)來看,中國已經(jīng)借力“一帶一路”發(fā)展策略對沿線國家進出口占比達到28.7%,其中對美國貿(mào)易總值1.1萬億元,占比下降11.2%。同時與歐盟、東盟等國的貿(mào)易水平均出現(xiàn)不同程度的增長,增速分別達到11.8%與9%。推動國際貿(mào)易輸出市場的良性發(fā)展,在鞏固傳統(tǒng)市場的同時不斷開拓新興市場,可以有效降低單一外貿(mào)市場依賴對我國進出口業(yè)務(wù)的影響。貿(mào)易伙伴的多元化趨勢愈加明顯,使我國抵御外貿(mào)的風(fēng)險能力大大增強。除了打造出口網(wǎng)絡(luò)布局以外,通過進口一批科技含量高的,品牌成熟度高的產(chǎn)品來滿足國內(nèi)消費升級的柔性化多元化需求,改善我國進出口結(jié)構(gòu)的同時,倒逼我國的進出口企業(yè)進行產(chǎn)品與服務(wù)的供給側(cè)改革,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量與改善服務(wù)模式,獲得更多潛在國際市場份額,促進企業(yè)獲得長遠(yuǎn)競爭優(yōu)勢。

    再者則是穩(wěn)定出口商品結(jié)構(gòu),推動進出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。在貿(mào)易摩擦背景下,2019年第一季度我國的機電產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品持續(xù)增長,其中機電產(chǎn)品出口2.97萬億元,增長4.5%,占出口總值的58.6%。七大類勞動密集型產(chǎn)品保持競爭優(yōu)勢,出口9245.4億元,增長5.8%。保障穩(wěn)定的進出口商品結(jié)構(gòu),可以有效保障行業(yè)發(fā)展所需要的空間與時間,從而提高出口競爭力,加快自主創(chuàng)新。

    (二)穩(wěn)中提質(zhì)的關(guān)鍵——促進進出口行業(yè)質(zhì)量提升與進口結(jié)構(gòu)優(yōu)化

    要促進中國進出口業(yè)務(wù)的良性發(fā)展,最為關(guān)鍵的依然是進出口企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升——通過鼓勵促進高技術(shù)、高質(zhì)量和高附加值產(chǎn)品進出口,提升中國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈當(dāng)中的地位,不斷優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu),逐步滿足國內(nèi)外市場的個性化需求。逐步倡導(dǎo)企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新,發(fā)展對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)和新模式,運用多種經(jīng)濟政策助力外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)生可持續(xù)增長,不斷培育對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢,為進出口的穩(wěn)定增長提供更強有力的支撐,從而推動中國整體進出口業(yè)務(wù)由量到質(zhì)的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變。

    第一,由貿(mào)易摩擦所涉及的行業(yè)分布來看,主要包括中國的高端制造業(yè)領(lǐng)域以及政策重點扶植的戰(zhàn)略性行業(yè)。目前,中國的高端制造業(yè)當(dāng)中最領(lǐng)先的是電子行業(yè),而電子行業(yè)中具有技術(shù)優(yōu)勢的就是通信設(shè)備制造和終端制造。因此,對于出口型高端制造行業(yè)的企業(yè)來說,利用工業(yè)4.0以及中國制造2025等發(fā)展新理念,促進中國進出口企業(yè)由“中國制造”向“中國智造”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,提高出口產(chǎn)品的核心競爭力,提升產(chǎn)品在全球價值鏈的位置。在重點出口行業(yè)領(lǐng)域,例如通信設(shè)備等高端制造業(yè)方面,加深自主研發(fā)與自主創(chuàng)新,促進產(chǎn)品能夠更好地匹配國外的高端市場需求,成為工業(yè)4.0生產(chǎn)模式下的核心供應(yīng)鏈企業(yè),提高出口產(chǎn)品的附加價值與出口利潤。

    第二,對于國家重點培育的人工智能、5G通訊技術(shù)等有可能引導(dǎo)未來產(chǎn)業(yè)革命的高端新興技術(shù)行業(yè),全方位積極加大新材料、新技術(shù)、新服務(wù)業(yè)態(tài)的研究。這是未來我國進出口貿(mào)易乃至世界各國貿(mào)易爭端可能關(guān)注的重點領(lǐng)域。通過產(chǎn)學(xué)研融合、創(chuàng)立國家高精尖實驗室、建立高端行業(yè)示范園區(qū)等多種方式促進行業(yè)研發(fā)的深度推進,并進行科研成果的市場化轉(zhuǎn)化工作,從而實現(xiàn)先進技術(shù)“創(chuàng)新、消化、吸收、再創(chuàng)新”的螺旋式上升路徑,提升我國高新產(chǎn)業(yè)在制造、商品研發(fā)、原料采購、商品運輸、訂單處理、批發(fā)和零售等產(chǎn)業(yè)鏈中利潤較高的環(huán)節(jié)持續(xù)獲得相應(yīng)的比較優(yōu)勢。

    第三,引導(dǎo)對外貿(mào)易模式創(chuàng)新,提升外貿(mào)行業(yè)服務(wù)效率。通過對比我們了解到,中國在硬性制造領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位,而在軟性制造領(lǐng)域卻一直落后。從發(fā)達國家發(fā)展先進制造業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃可以了解到,目前制造業(yè)的主要附加值不斷從硬件向與商品有關(guān)的軟件、服務(wù)以及解決方案等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,不斷培育外貿(mào)競爭優(yōu)勢的新增長極,引導(dǎo)企業(yè)向價值鏈的高端躍升,實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和行業(yè)服務(wù)模式的逐步轉(zhuǎn)型升級。

    第四,深入調(diào)研了解進出口貿(mào)易中進口方國家消費層級、行業(yè)發(fā)展劣勢以及我國出口貿(mào)易的競爭比較優(yōu)勢,有針對性地向不同國家和地區(qū)輸出匹配當(dāng)?shù)匦枨蟮漠a(chǎn)品與服務(wù)。從整體對外貿(mào)易布局上實現(xiàn)進出口業(yè)務(wù)的逐步優(yōu)化。在輸出的過程中,協(xié)同我國的進出口業(yè)務(wù)發(fā)展路徑,促進我國對外貿(mào)易格局的全面升級。例如將我國的高鐵產(chǎn)業(yè)向東南亞國家、中東歐國家以及非洲國家,進行深化高鐵合作,通過擴大區(qū)域間合作關(guān)系,加強進出口貿(mào)易的擴散效應(yīng),并逐步延伸至未來貿(mào)易的主要國家和地區(qū),如英國和德國等。高鐵建設(shè)也是一個系統(tǒng)工程,在推動“高鐵”出口的同時,還將帶動高鐵,水泥以及電力設(shè)備等行業(yè)的出口,通過多渠道多方位輸出我國的高端制造業(yè),促進我國整體進出口結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。

    四、研究小結(jié)

    伴隨著中美貿(mào)易摩擦的頻繁出現(xiàn),中國全面深化社會主義市場經(jīng)濟中進出口業(yè)務(wù)改革的任務(wù)迫在眉睫。而發(fā)展全方位多層次高質(zhì)量的外貿(mào)業(yè)務(wù)可以降低單一外貿(mào)主體帶來的風(fēng)險的同時,進一步向外輸出我國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)進出口業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化,提升我國對外貿(mào)易的綜合抗風(fēng)險性與系統(tǒng)彈性。從微觀來看,企業(yè)應(yīng)注重自身科研創(chuàng)新的投入,增加產(chǎn)品的知識專利,促進科學(xué)技術(shù)的商業(yè)化發(fā)展。從宏觀來看,則需要政府繼續(xù)推行有利進出口業(yè)務(wù)發(fā)展的穩(wěn)定的政策和市場環(huán)境,促進我國高端制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型,從而推動國家整體外貿(mào)業(yè)務(wù)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

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