韓國(guó)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合關(guān)系及啟示

馬曉東

[提要] 自第二次世界大戰(zhàn)以后的半個(gè)世紀(jì)，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展，締造了世界范圍內(nèi)廣為稱(chēng)道的“漢江奇跡”。在這期間，韓國(guó)職業(yè)教育作出突出貢獻(xiàn)，其專(zhuān)門(mén)大學(xué)在培養(yǎng)一代又一代人才的同時(shí)，也構(gòu)建與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明確耦合關(guān)系。本文首先以職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)依據(jù)開(kāi)題，解讀專(zhuān)門(mén)大學(xué)在韓國(guó)職業(yè)教育中的定位與作用，然后重點(diǎn)實(shí)證解析二者之間的耦合關(guān)系，并探討為我國(guó)發(fā)展高等職業(yè)教育所帶來(lái)的啟示。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;專(zhuān)門(mén)大學(xué);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;耦合關(guān)系;作用;實(shí)證分析;啟示

中圖分類(lèi)號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年9月17日

一、職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)依據(jù)

（一）理論基礎(chǔ)。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是存在互動(dòng)關(guān)系的，這主要源于二者之間的內(nèi)在需要，所以從內(nèi)在相關(guān)性來(lái)探討，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相互互動(dòng)是需要人力資本理論與可持續(xù)發(fā)展理論作為理論基礎(chǔ)支撐的。以人力資本理論為例，它被視為是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的最重要內(nèi)生力量，正如美國(guó)斯坦福大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家Paul M.Romer在《內(nèi)生技術(shù)變革》（1990）一文中所闡述“人力資本的存量決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率?！庇纱搜苌隽诵略鲩L(zhǎng)理論的主要觀(guān)點(diǎn)，那就是內(nèi)生技術(shù)的進(jìn)步應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素，而內(nèi)生技術(shù)本身就應(yīng)該包括了知識(shí)與技術(shù)教育，通過(guò)教育激發(fā)人力資本的溢出效應(yīng)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)形成持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

在現(xiàn)代社會(huì)領(lǐng)域，人才是最寶貴財(cái)富，高技能人才引領(lǐng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，這一觀(guān)點(diǎn)已經(jīng)得到全球范圍的廣泛共識(shí)。相比于普通教育，職業(yè)教育培養(yǎng)更注重實(shí)用性技能運(yùn)用，是職業(yè)發(fā)展所必要的，因此這種技能教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生直接關(guān)聯(lián)，所以發(fā)展職業(yè)教育成為提高國(guó)家人力資本積累、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。1999年，我國(guó)首次召開(kāi)全國(guó)高職高專(zhuān)教學(xué)會(huì)議并指出“高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)必須適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線(xiàn)要求，全面培養(yǎng)發(fā)展高等技術(shù)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才?！彼哉f(shuō)，人力資本理論已經(jīng)成為促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)共生、耦合發(fā)展的關(guān)鍵理論基礎(chǔ)。

（二）現(xiàn)實(shí)依據(jù)。在二戰(zhàn)以后，職業(yè)教育迎來(lái)了全球發(fā)展的第一個(gè)黃金時(shí)代，各國(guó)紛紛建立職業(yè)院校，擴(kuò)大職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模，職業(yè)教育發(fā)展也成為了發(fā)達(dá)國(guó)家與其他類(lèi)型國(guó)家的重要分水嶺，因?yàn)樵诎雮€(gè)世紀(jì)的發(fā)展過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家的確從職業(yè)教育中獲益匪淺，他們培養(yǎng)了能夠改變國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向的專(zhuān)業(yè)人才，使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)能夠在戰(zhàn)爭(zhēng)后得以快速回復(fù)，像日本、韓國(guó)就是職業(yè)教育改變國(guó)家發(fā)展命運(yùn)的典范。在他們看來(lái)，只有職業(yè)教育與區(qū)域企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)，做到校企合作、工學(xué)結(jié)合，才能培養(yǎng)區(qū)域發(fā)展所需要的人才，才能帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全面體現(xiàn)職業(yè)教育為區(qū)域社會(huì)服務(wù)的重要功能。所以職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步的必然結(jié)果。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，職業(yè)教育是具有社區(qū)服務(wù)功能的，像美國(guó)的社區(qū)學(xué)院就在戰(zhàn)后蓬勃發(fā)展，培養(yǎng)了一大批社區(qū)發(fā)展所需要的技術(shù)型人才，從社區(qū)發(fā)展以點(diǎn)帶面促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在日本、韓國(guó)，社區(qū)專(zhuān)門(mén)學(xué)校實(shí)施短期教育，它具有極高的靈活性，可敏感應(yīng)對(duì)地方勞動(dòng)市場(chǎng)的所有需求，其中資格教育領(lǐng)域占據(jù)了較高比例（約70%以上），例如理發(fā)師、美容師、營(yíng)養(yǎng)師、護(hù)士、保育士等等都是社區(qū)發(fā)展所必需的，像日本著名的資生堂專(zhuān)門(mén)學(xué)校就專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)美容美發(fā)領(lǐng)域人才，為社會(huì)提供了大量的第一線(xiàn)發(fā)型師、美容師人才資源?？偨Y(jié)來(lái)說(shuō)，上世紀(jì)后半葉發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育大發(fā)展是值得所有國(guó)家學(xué)習(xí)反思的，他們?yōu)槁殬I(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良好耦合關(guān)系樹(shù)立了典范，提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)，這更值得開(kāi)展職業(yè)教育較晚的我國(guó)學(xué)習(xí)。

二、韓國(guó)專(zhuān)門(mén)大學(xué)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合關(guān)系與實(shí)證分析

（一）耦合關(guān)系論述。采用熵值法計(jì)算韓國(guó)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的耦合度，明確耦合關(guān)系是有必要的，因?yàn)樗軒椭藗兏涌茖W(xué)、客觀(guān)、深入的了解韓國(guó)專(zhuān)門(mén)大學(xué)職業(yè)教育的發(fā)展定位與作用，知曉韓國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的細(xì)節(jié)。當(dāng)然，運(yùn)用耦合度分析教育發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系這一研究目前還相對(duì)少見(jiàn)，像我國(guó)基于耦合度分析的耦合協(xié)調(diào)度模型就能鋪開(kāi)這一問(wèn)題，展開(kāi)更多定性研究分析。

在計(jì)算耦合度之前，必須計(jì)算耦合系統(tǒng)中所存在的大量子系統(tǒng)序參量，將韓國(guó)專(zhuān)門(mén)大學(xué)職業(yè)教育系統(tǒng)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)，分析它們的綜合發(fā)展指數(shù)。采用熵值法的原因在于它能夠客觀(guān)賦權(quán)，相比起其他方法（德?tīng)柗品?、層次分析法）沒(méi)有太大的隨意性，可反映在某一指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)的差異程度，所以采用熵值法計(jì)算韓國(guó)專(zhuān)門(mén)大學(xué)職業(yè)教育系統(tǒng)與其國(guó)家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的綜合發(fā)展指數(shù)，以下給出具體的計(jì)算流程：

第一，給出m個(gè)評(píng)價(jià)樣本，對(duì)應(yīng)n個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)？酌ij'，可形成如下評(píng)價(jià)公式：

結(jié)合上述評(píng)價(jià)公式進(jìn)行無(wú)量綱化處理并獲得矩陣為：

第二，對(duì)無(wú)量綱化處理想干評(píng)價(jià)進(jìn)行數(shù)據(jù)歸一化處理，并得出以下計(jì)算公式為：

最后，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)熵值，得到第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，采用無(wú)量綱化處理得出評(píng)價(jià)矩陣乘權(quán)重向量，獲得綜合評(píng)價(jià)值。

（二）構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)韓國(guó)職業(yè)教育與國(guó)家經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)關(guān)系研究成果進(jìn)行分析、整理，了解其專(zhuān)門(mén)大學(xué)職業(yè)教育的基本內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)與特征，結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮指標(biāo)選取方法，最終構(gòu)建專(zhuān)門(mén)大學(xué)職業(yè)教育系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系。當(dāng)然，在評(píng)價(jià)體系構(gòu)建過(guò)程中必須考慮到韓國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系建設(shè)的科學(xué)性、層次性與系統(tǒng)性，并分析二者之間的耦合關(guān)系構(gòu)建是否可操作，可基于韓國(guó)戶(hù)籍統(tǒng)計(jì)人口數(shù)量、地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入等多項(xiàng)指標(biāo)來(lái)準(zhǔn)確衡量韓國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平與職業(yè)教育之間關(guān)系。

（三）實(shí)證分析。對(duì)韓國(guó)5個(gè)地區(qū)專(zhuān)門(mén)大學(xué)職業(yè)教育發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并采用熵值法綜合評(píng)價(jià)，結(jié)合上述所談到的國(guó)家經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入等），構(gòu)建專(zhuān)門(mén)大學(xué)職業(yè)教育發(fā)展指數(shù)體系。從整體上評(píng)價(jià)，韓國(guó)職業(yè)教育正在不斷發(fā)展，其師資力量建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，招生人數(shù)與畢業(yè)人數(shù)也在呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，具體數(shù)據(jù)如表1。（表1）