孫偉祖 白士俊
[摘? 要]社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不但在理論上突破了傳統(tǒng)社會(huì)主義理論關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)等于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的教條,打破了西方關(guān)于社會(huì)主義與市場(chǎng)不能兼容的信條,而且在實(shí)踐上成功找到了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法、路徑和模式。是中華人民共和國成立70年經(jīng)濟(jì)制度持續(xù)創(chuàng)新的重要成果。
[關(guān)鍵詞]制度創(chuàng)新;新階段;新成果
[中圖分類號(hào)]F120.2? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1672-2426(2019)09-0010-07
在資本主義私有制條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有幾百年的歷史,而在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則是人類社會(huì)發(fā)展史上的一項(xiàng)嶄新實(shí)踐。這一創(chuàng)新實(shí)踐不僅帶來了中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而且由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的一般規(guī)律不斷轉(zhuǎn)化為科學(xué)的理論,正在形成系統(tǒng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,在理論層面發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論。并且,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是中國特色社會(huì)主義理論體系的最為核心的組成部分之一。因此,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中華人民共和國成立70年來經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的碩果。
一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新的歷史形式
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),包含著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般共性和社會(huì)主義制度自身的本質(zhì)屬性兩個(gè)方面的規(guī)定性,因此,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新的歷史形式,也可以說,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。
(一)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包含市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般共性
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是人類迄今所發(fā)展出來的最為有效的資源配置方式,經(jīng)過長(zhǎng)期的歷史演進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成為復(fù)雜的巨系統(tǒng),涵蓋居民、企業(yè)、市場(chǎng)和政府的方方面面,并演化出許多不同的具體類型。不同類型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之間盡管差別很大,但是它們都具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征,也就是說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在正常運(yùn)行中都必須具有一般的通則和規(guī)范,這是構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)要素,這些基礎(chǔ)要素同樣也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容。
1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征。首先,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種自主經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)主體完全獨(dú)立,自主決策,自負(fù)其責(zé)。生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)、生產(chǎn)多少和為誰生產(chǎn)等基本經(jīng)濟(jì)問題由生產(chǎn)者和消費(fèi)者獨(dú)立自主的供求決策來決定。其次,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是平等經(jīng)濟(jì)。供求雙方遵循價(jià)值規(guī)律實(shí)行等價(jià)交換,價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng)調(diào)節(jié)供求,社會(huì)主義市場(chǎng)是建構(gòu)于契約之上平等交易的總和。再次,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和生命力是其資源配置的效率,而競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率的基石,所以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依靠競(jìng)爭(zhēng),不斷深化改革去除傳統(tǒng)體制中限制競(jìng)爭(zhēng)的因素,通過市場(chǎng)主體之間的激烈競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高效配置資源、創(chuàng)造財(cái)富。最后,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)。改革和開放就是要不斷突破傳統(tǒng)體制的封閉性,通過不斷創(chuàng)新對(duì)外開放形式,確立對(duì)外開放比較優(yōu)勢(shì),在微觀主體不斷開拓市場(chǎng)的過程中獲得發(fā)展的動(dòng)力,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正是在這一過程中發(fā)展和完善的。
從一般規(guī)定性來看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征,包含了供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)機(jī)制的要求。人類社會(huì)發(fā)展最根本要解決物質(zhì)生產(chǎn)問題,也可以說是財(cái)富創(chuàng)造問題,而分工是人類社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造效率的源泉。但是,分工會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)與消費(fèi)的分離,由此產(chǎn)生協(xié)調(diào)生產(chǎn)與消費(fèi)的需求,分工也會(huì)產(chǎn)生協(xié)作的需求,特別是對(duì)于建立于社會(huì)化大生產(chǎn)之上的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)與消費(fèi)、供給與需求雙方更需要協(xié)調(diào)調(diào)控。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)通過引入市場(chǎng)交換連結(jié)了供給與需求,聯(lián)系了生產(chǎn)和消費(fèi)雙方,不但解決了分工帶來的矛盾,也革除了傳統(tǒng)計(jì)劃體制的弊端。市場(chǎng)交換的正常運(yùn)行必須有充分的信息,價(jià)格能夠發(fā)揮信息充分顯示供給的基礎(chǔ)作用,所以,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是價(jià)格機(jī)制,我國的市場(chǎng)化改革也是圍繞價(jià)格改革展開的,通過漸進(jìn)式改革,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立了價(jià)格核心地位,價(jià)格替代直接的指令計(jì)劃聯(lián)系供求雙方的利益,雙向調(diào)節(jié),引導(dǎo)資源高效流動(dòng),形成了新的供求平衡機(jī)制。價(jià)格只有在競(jìng)爭(zhēng)中才能發(fā)揮決定作用,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革也是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮主導(dǎo)作用塑造的過程,由于競(jìng)爭(zhēng)日益發(fā)揮主導(dǎo)作用,促使市場(chǎng)主體為了獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷提高自身素質(zhì)和能力,不斷改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。所以,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也如一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求,通過相互依存和相互制約的供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮高效資源配置的功能。
2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的基本條件。首先,生產(chǎn)的商品化。不僅產(chǎn)品和服務(wù)商品化了,而且各種生產(chǎn)要素也商品化了,為了買賣而生產(chǎn)成為常態(tài)。其次,經(jīng)濟(jì)關(guān)系的市場(chǎng)化。人們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不再依靠計(jì)劃聯(lián)系起來,而是日益由市場(chǎng)來決定,市場(chǎng)成為人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主,經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范,圍繞市場(chǎng)這只“看不見的手”初步形成了統(tǒng)一完整的市場(chǎng)體系和反映靈敏的市場(chǎng)機(jī)制。再次,產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明晰化。依靠國家法律確立從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人的主體資格,依靠道德、契約、政策、法規(guī)等建構(gòu)市場(chǎng)規(guī)則和秩序,從而形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)環(huán)境。
(二)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包含了社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性
作為“新型”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不但具備了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般特征的主要內(nèi)涵,更為重要的是具有自身本質(zhì)屬性的一般內(nèi)涵。
1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最根本是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。首先,在基本經(jīng)濟(jì)制度方面,雖然實(shí)行多種所有制共同發(fā)展,但是堅(jiān)持以公有制為主體,從而形成了富有活力的基本經(jīng)濟(jì)制度;其次,在分配制度方面,雖然實(shí)行多種分配方式并存,但是堅(jiān)持按勞分配為主體;再次,政府與市場(chǎng)關(guān)系方面,讓市場(chǎng)發(fā)揮其自動(dòng)調(diào)節(jié)、資源配置效率高等優(yōu)勢(shì);最后,在宏觀調(diào)控上,堅(jiān)持了社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮公有制為主體形成的國家調(diào)控的特有的物質(zhì)基礎(chǔ)、牢固的政治基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)起決定作用的基礎(chǔ)上,更好地發(fā)揮政府作用,兼顧了當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和集體利益。
2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建構(gòu)了中國特色社會(huì)主義所需的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)框架體系。中國特色社會(huì)主義需要與之適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),即一個(gè)具有完備框架體系的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。中華人民共和國成立以來,我國一直在探索建設(shè)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)框架體系,黨的十一屆三中全會(huì)的召開,創(chuàng)新和加速了這一建構(gòu)過程,特別是黨的十四屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,對(duì)于這一體系是什么,如何建構(gòu)做了集中的闡述,而黨的十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,對(duì)于如何進(jìn)一步完善這一體系做出了具體部署,因此,理論的總結(jié)與實(shí)踐的進(jìn)展不斷促成了中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)框架體系的形成和完善。從最核心的內(nèi)容角度來總結(jié),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架是由幾個(gè)方面組成的相互聯(lián)系、相互制約的有機(jī)整體,包括:(1)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;(2)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度;(3)全國統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系;(4)間接手段主導(dǎo)的宏觀調(diào)控體系;(5)按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度;(6)多層次的社會(huì)保障體系和健全的法律體系。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,中央領(lǐng)導(dǎo)集體深刻總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),充分借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn),吸收市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)成果,集合全黨全國各族人民的智慧,科學(xué)揭示出社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,從而做出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,明確要走自己的路,建設(shè)中國特色社會(huì)主義。在科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的一系列基本問題和基礎(chǔ)上成功開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義道路。鄧小平認(rèn)為:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!盵2]373傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在社會(huì)主義建設(shè)的特定階段和時(shí)期有其優(yōu)勢(shì),因?yàn)樗軌蚩焖賱?dòng)員社會(huì)資源并集中用于關(guān)鍵部門的重點(diǎn)建設(shè),因而在國民經(jīng)濟(jì)工業(yè)化原始積累時(shí)期起到了快速推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的作用,在短期內(nèi)建立起一個(gè)完整的工業(yè)體系,重大項(xiàng)目取得突破。然而,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行必須具備一定的條件:一是信息完備充分,即計(jì)劃部門能夠準(zhǔn)確無誤地了解即使是十分微小的微宏觀經(jīng)濟(jì)信息;二是決策準(zhǔn)確及時(shí),能夠針對(duì)宏觀和各種微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出正確的決策;三是利益一致,能夠保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者的利益完全一致,從而使決策安排得到完全的貫徹實(shí)施。但是,現(xiàn)實(shí)中這些條件極難具備。隨著時(shí)間的推移和條件的變化,我國的經(jīng)濟(jì)日益復(fù)雜多元,排斥市場(chǎng)作用高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端日益暴露出來。社會(huì)資源錯(cuò)配,科技落后,資源配置效率低下,勞動(dòng)者缺乏積極性,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲僵化,消費(fèi)水平低下,最終導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)停滯甚至惡化。所以,從總體上看,我國和其他社會(huì)主義國家傳統(tǒng)體制經(jīng)過幾十年的實(shí)踐證明是不可持續(xù)的。因此,為了發(fā)展生產(chǎn)力,必須對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革。
然而,怎樣改革?要對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行怎樣的改造?鄧小平實(shí)事求是地全面總結(jié)國內(nèi)國際社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),探求當(dāng)代世界社會(huì)化大生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,以開拓創(chuàng)新的超人膽魄提出了一條嶄新的思路——在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。具體地說,從沖破思想束縛到正確認(rèn)識(shí)再到改革實(shí)踐對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新認(rèn)識(shí)的過程經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段,大一統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)概念的突破,提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔”的思想。第二階段,突破長(zhǎng)期以來把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的觀念,做出“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)”的論斷,并且對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行了重新解釋。第三階段,確立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo),從根本上破除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛。
鄧小平早在1979年就指出“說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì),只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這個(gè)不能說是資本主義。我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,也結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但這是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?!袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)不能說只是資本主義的。……社會(huì)主義可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。……這是社會(huì)主義利用這種方法(指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))來發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力?!盵3]236這種認(rèn)識(shí)第一次打破了社會(huì)主義只能搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的僵化觀點(diǎn),把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義聯(lián)系在一起了。1985年10月,鄧小平進(jìn)一步明確:“社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問題是用什么方法才能更有力的發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。我們過去一直搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但多年的實(shí)踐證明,在某種意義上說,只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,就更能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”[2]148-1491987年2月黨的十三大召開前夕,鄧小平進(jìn)一步指出:“為什么一談市場(chǎng)就說是資本主義,只有計(jì)劃才是社會(huì)主義呢?計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。只要對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有好處,就可以利用。它為社會(huì)主義服務(wù),就是社會(huì)主義的;為資本主義服務(wù),就是資本主義的?!盵2]2031990年12月,他非常明確地指出:“我們必須從理論上搞懂,資本主義與社會(huì)主義的區(qū)別不在于計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問題。社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),資本主義也有計(jì)劃控制。不要以為搞點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義道路,沒有那么回事。”[2]3641992年春天,鄧小平視察南方,更加堅(jiān)定地指出:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng),計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?!盵2]373
經(jīng)過長(zhǎng)期的艱苦探索,黨的十四大最終確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)。我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)驗(yàn),突破了一直禁錮著人們思想的傳統(tǒng)觀念——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件是私有制,公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容,要堅(jiān)持社會(huì)主義公有制只能搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必須私有化等的束縛,不僅確立了“社會(huì)主義公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以兼容”的嶄新命題,并且尋找到了公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式。
事實(shí)上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)只是現(xiàn)在社會(huì)資源運(yùn)行和配置的兩種主要的方式和手段,它們本身并不是社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)特征。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既可以與私有制相聯(lián)系并為其服務(wù),同樣也可以與公有制相聯(lián)系并為其服務(wù)。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的基本內(nèi)容之一。我國正在進(jìn)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐創(chuàng)新,充分證明了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的客觀要求,也是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。
四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障
作為以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)來配置社會(huì)資源的一種運(yùn)行方式和調(diào)節(jié)手段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì),是利用市場(chǎng)機(jī)制的作用進(jìn)行社會(huì)資源的配置和生產(chǎn)力布局,以市場(chǎng)為中心構(gòu)架經(jīng)濟(jì)流程,用價(jià)格信號(hào)調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)的種類和數(shù)量以及協(xié)調(diào)供求關(guān)系,通過優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn),保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)在黨的十四大上得以確立;此后的黨的十四屆三中全會(huì)則明確了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架;黨的十五大和黨的十五屆四中全會(huì)又對(duì)如何完善社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)、調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和深化國有企業(yè)改革等做出新的概括;黨的十六大更進(jìn)一步提出改革國有資產(chǎn)管理體制和加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等新舉措;黨的十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,明確了如何完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù);黨的十七大又根據(jù)新形勢(shì)、新情況提出要在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展,并對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革做出了重大部署;黨的十八大從新的世情、國情和黨情出發(fā),提出加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要求必須正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系這一核心問題,推動(dòng)全面深化改革,堅(jiān)決革除妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力與活力;黨的十九大提出了社會(huì)主義基本矛盾由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要與落后的生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗儗?duì)美好生活需要與發(fā)展的不充分與不協(xié)調(diào)之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),不斷提高人們生活水平,要堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
在改革開放40多年一以貫之的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革探索中,我國推進(jìn)了各方面的體制改革,市場(chǎng)得到比較充分的“發(fā)育”,非公有制經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展,我國與國際的經(jīng)濟(jì)交往達(dá)到了一個(gè)新的高度,使我國經(jīng)濟(jì)體制也成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。這些改革主要包括:建立以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制,形成公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;形成按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,形成資源配置中市場(chǎng)起決定作用和更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)治理制度。不斷形成和發(fā)展的符合當(dāng)代我國國情、充滿生機(jī)活力的新的體制機(jī)制,為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的制度保障,給國民經(jīng)濟(jì)注入了生機(jī)與活力。與此同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)中存在著新舊體制并存的現(xiàn)象,在一定階段使經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)一定程度的紊亂,這些都要在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中得以解決。
不斷完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。1978年至2018年,我國GDP由3645億元躍升至90萬億元,年平均實(shí)際增長(zhǎng)速度約10%,而同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度還不及其1/3,我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)穩(wěn)居世界第二。經(jīng)濟(jì)由封閉走向開放,我國進(jìn)出口總額由1978年的206億美元提高到2018年的4.62萬億美元,從排不進(jìn)全球前20名,到現(xiàn)在位居全球第一名,實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。吸引外商直接投資和對(duì)外投資居世界前列,并且是世界最大的新興市場(chǎng)。2018年,我國經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額提高到16%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過30%,在國際地位與國際事務(wù)中的影響力穩(wěn)步上升。我國依靠自己的力量穩(wěn)定解決了近14億人口的吃飯問題,主要農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品產(chǎn)量已居世界第一,具有世界先進(jìn)水平的重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,水利、能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
五、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的重大發(fā)展
按照馬克思主義經(jīng)典作家的設(shè)想,社會(huì)主義是在發(fā)達(dá)的資本主義階段之后建立,生產(chǎn)力發(fā)展到很高的水平,但是當(dāng)列寧把社會(huì)主義由理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)之時(shí),恰恰是在最不發(fā)達(dá)的資本主義國家,而我國的社會(huì)主義則直接在半殖民地、半封建社會(huì)誕生,社會(huì)生產(chǎn)力非常落后,這就要求回答在落后國家怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題。我國首先確立了社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系,在此基礎(chǔ)上探索怎樣發(fā)展生產(chǎn)力,經(jīng)過長(zhǎng)期思考與實(shí)踐探索,我們認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,這就要求在社會(huì)主義初級(jí)階段必須發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律總結(jié)形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,作為中國特色社會(huì)主義理論體系中最為基礎(chǔ)性的組成部分,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新和發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的再認(rèn)識(shí)得到了實(shí)踐的檢驗(yàn),也使解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一社會(huì)主義的本質(zhì)認(rèn)識(shí)有了現(xiàn)實(shí)的載體,從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)發(fā)展什么樣的社會(huì)主義和怎樣發(fā)展社會(huì)主義的知行合一。二是跳出了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等于社會(huì)主義的理論教條和實(shí)踐禁錮,正確認(rèn)識(shí)了計(jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系,從而為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)提供了更加有力的發(fā)展手段,豐富了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論。三是實(shí)事求是地分析國情和社會(huì)主義發(fā)展階段,創(chuàng)新基本經(jīng)濟(jì)制度,為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了前提條件。四是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中探索公有制新的實(shí)現(xiàn)形式,不僅鞏固和發(fā)展了社會(huì)主義公有制,也鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,找到了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)高效配置資源的有效方式。并且,創(chuàng)立了一種符合當(dāng)代中國社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和要求的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和理論,是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大創(chuàng)新。
我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新和發(fā)展,這種創(chuàng)新和發(fā)展不是否定社會(huì)主義,而是社會(huì)主義理論的創(chuàng)新和發(fā)展,也是中國特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐創(chuàng)新的成果。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論不是簡(jiǎn)單復(fù)制國外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論,更不是套用西方新自由主義“藥方”和思維。早于我國,蘇聯(lián)東歐等社會(huì)主義國家,也從理論和實(shí)踐層面進(jìn)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)探索,20世紀(jì)20—30年代的“蘭格模式”,提出用計(jì)劃模擬市場(chǎng)的理論;20世紀(jì)60—70年代南斯拉夫和匈牙利改革中采用“市場(chǎng)社會(huì)主義實(shí)驗(yàn)”假說,認(rèn)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì),應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)的最優(yōu)結(jié)合,而非人為地限制商品貨幣關(guān)系。奧塔·錫克則在捷克提出所謂“第三條道路”模式。這些探索不是沒有為理論找到現(xiàn)實(shí)可行的實(shí)踐方法、路徑和模式,就是改革實(shí)踐偏離社會(huì)主義方向,最終普遍陷入經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)混亂的災(zāi)難境地。事實(shí)強(qiáng)有力地證明,我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,第一次在世界社會(huì)主義發(fā)展的歷史上找到了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的現(xiàn)實(shí)方法、路徑和模式,不僅極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,而且發(fā)展和完善了我國的社會(huì)主義制度。因此,我國在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的理論與實(shí)踐,不僅是馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的重大理論創(chuàng)新,也是馬克思主義發(fā)展史上的成功實(shí)踐創(chuàng)新。
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責(zé)任編輯? 魏亞男