新生代農(nóng)民工社會主義核心價值觀培育路徑研究

馮霞 廖金香

摘 要 新生代農(nóng)民工是我國社會主義建設事業(yè)的一支重要力量。新生代農(nóng)民工社會主義核心價值觀培育面臨的困境有多元價值觀的沖擊，網(wǎng)絡低俗文化的影響、城鄉(xiāng)二元制度的阻隔等，因此，應通過政府主導、媒體引導、多方參與等途徑，對新生代農(nóng)民工進行社會主義核心價值觀培育。

關鍵詞 新生代農(nóng)民工 社會主義核心價值觀 培育路徑

基金項目：本文系2017年湖南省社會科學評審委員會課題《新生代農(nóng)民工社會主義核心價值觀培育路徑研究》（課題編號：XSP17YBZC149）、2016年度吉首大學?。ú浚┘壍瓤蒲衅脚_開放基金招標項目（湖南省人口發(fā)展戰(zhàn)略研究基地）《新生代農(nóng)民工社會主義核心價值觀認同路徑研究》（課題編號：16JDZB036）研究成果。

作者簡介：馮霞，湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術學院，博士，副教授，研究方向：思想政治教育;廖金香，吉首大學，碩士生導師，博士，副教授，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：D64 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.204

“黨的十八大提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。習近平總書記指出，“核心價值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶，是一個國家共同的思想道德基礎。如果沒有共同的核心價值觀，一個民族、一個國家就會魂無定所、行無依歸?！毙律r(nóng)民工作為我國社會主義建設事業(yè)中的一支重要力量，其社會主義核心價值觀的培育不容忽視。

一、新生代農(nóng)民工的內(nèi)涵與特點

新生代農(nóng)民工，即 80 后和 90 后農(nóng)民工，已成為我國社會主義建設事業(yè)中的一支重要力量，且新生代農(nóng)民工中超半數(shù)為“80后”。2019年2月28日，國家統(tǒng)計局下發(fā)的《2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國農(nóng)民工總量28836萬人，比上年增長0.6%。其中，外出農(nóng)民工17266萬人，增長0.5%;本地農(nóng)民工11570萬人，增長0.9%。新生代農(nóng)民工人的主要特點有：

（一）受教育水平提高

從文化程度上來看，受教育水平較高是新生代農(nóng)民工的一個重要特征。2019年4月29日，國家統(tǒng)計局于發(fā)布的《2018年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，大專及以上學歷農(nóng)民工占比繼續(xù)提高。在全部農(nóng)民工中，未上過學的占1.2%，小學文化程度占15.5%，初中文化程度占55.8%，高中文化程度占16.6%，大專及以上占10.9%，比例明顯高于上一代農(nóng)民工。

（二）歸屬感較為穩(wěn)定

新生代農(nóng)民工雖然出生于農(nóng)村，但大多數(shù)從小隨父母在城市里長大或從學校畢業(yè)后就在城市里務工，基本脫離了農(nóng)村生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們渴望生活在城市，擺脫“農(nóng)民”的身份，融入城市生活中。在進城農(nóng)民工中，38%認為自己是所居住城鎮(zhèn)的“本地人”，與上年持平。其中，已定居農(nóng)民工中該比例為79.2%，對所居住城鎮(zhèn)高度認同。城市規(guī)模越大，農(nóng)民工的歸屬感越低。

（三）組織化程度提升

2019年4月29日，國家統(tǒng)計局于發(fā)布的《2018年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，在進城農(nóng)民工中，26.5%參加過所在社區(qū)組織的活動，比上年提高0.9個百分點，15.3%參加過人大代表選舉，比上年提高1.1個百分點;在已加入工會的農(nóng)民工中，經(jīng)常參加工會活動的占26.0%，比上年提高2.8個百分點。

二、新生代農(nóng)民工社會主義核心價值觀培育面臨的困境

（一）社會轉型期多元價值觀的沖擊

亨廷頓指出：“一個高度傳統(tǒng)化的社會和一個已經(jīng)實現(xiàn)了現(xiàn)代化的社會，其社會運行是穩(wěn)定而有序的，而一個處在社會急劇變動、社會體制轉軌的現(xiàn)代化之中的社會，往往充滿著各種社會沖突和動蕩?！雹俣半S著每一次社會制度的巨大歷史變革，人們的觀點和觀念也會發(fā)生變革”②。當前，我國正處于社會結構轉型時期，尤其是在經(jīng)濟全球化及互聯(lián)網(wǎng)信息時代的背景下，西方國家的價值觀念不斷涌向中國社會，如拜金主義、功利主義、享樂主義等價值觀對我國主流價值觀造成了強烈的沖擊。由于新生代農(nóng)民工整體文化水平不高，思想認識有一定的局限性，多元價值觀之間的碰撞會直接影響到他們的價值判斷與價值選擇。因此，對新生代農(nóng)民工進行社會主義核心價值觀培育已刻不容緩，只有這樣才能增強新生代農(nóng)民工對社會主義核心價值觀的認同感。

（二）網(wǎng)絡低俗文化的影響

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生活中的必需品，是人們獲取生活資訊及收看各類視頻節(jié)目的重要渠道。而網(wǎng)絡上充斥著各種惡搞、暴力、色情等低俗文化，這些低俗內(nèi)容很容易通過手機QQ、微信、微博等渠道進行傳播，對新生代農(nóng)民工的思想觀念造成了一定的沖擊，其負面影響日益成為社會主義核心價值觀培育的重要障礙。受網(wǎng)絡低俗文化的長期影響，不少人出現(xiàn)了關系疏遠、人情淡漠、孤僻焦躁、暴力傾向甚至反社會人格等心理疾病。③如果對網(wǎng)絡低俗文化不加以遏制，將會直接影響新生代農(nóng)民工社會主義核心價值觀培育的實效性。

（三）城鄉(xiāng)二元制度的阻隔

在城鄉(xiāng)二元結構體制下，雖然新生代農(nóng)民工的群體日益壯大，但由于其在城市落戶、子女入學、社會保障、就業(yè)等方面仍然缺乏應有的權益保障，使得他們身份認同錯位、職業(yè)選擇迷茫、文化融合困難、價值觀念模糊，處于一個被邊緣化的尷尬境地。只有盡快讓城鄉(xiāng)二元戶籍制度真正地退出歷史舞臺，改變附著在戶籍制度之上的教育、醫(yī)療、住房、社保等方面的政策性歧視，從制度和體制上消除對新生代農(nóng)民工的歧視，才能幫助他們增強身份認同感與歸屬感，使他們真正融入城市生活，助力社會主義核心價值觀的培育。

三、新生代農(nóng)民工社會主義核心價值觀培育的路徑

新生代農(nóng)民工社會主義核心價值觀培育面臨多元價值觀的沖擊、網(wǎng)絡低俗文化的影響、城鄉(xiāng)二元制度的阻隔等困境，因此，我們必須充分利用社會力量，由政府主導，媒體引導、企業(yè)、社區(qū)與高職院校多方參與，對新生代農(nóng)民工進行社會主義核心價值觀培育。

（一）政府主導：加快體制改革，營造平等的政治環(huán)境

第一， 深化戶籍管理制度改革，健全住房社會保障制度。目前，我國“以居住證制度取代城鄉(xiāng)二元體制的戶籍制度”的改革正在實施，但城鄉(xiāng)新舊二元結構導致在現(xiàn)行的制度安排下，新生代農(nóng)民工的政治參與權利處于一種“懸空”的狀態(tài)，他們很少有機會能參與城市公共事務的管理，對自身的利益訴求也難以找到有效的渠道，因此，政府應盡快讓城鄉(xiāng)二元體制的戶籍制度退出歷史舞臺，提高新生代農(nóng)民工的政治參與水平。同時，政府應健全住房社會保障制度。破除針對新生代農(nóng)民工的住房保障限制，放寬進城落戶的相關政策，逐步取消教育、醫(yī)療、教育、就業(yè)等各方面的社會保障和公共服務限制，建立和完善與經(jīng)濟發(fā)展相適應的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險體系，使更多的新生代農(nóng)民工能享受到社會的福利與救濟。

第二， 完善政府職能，促進新生代農(nóng)民工政治參與制度化有序化。首先，政府應完善保障新生代農(nóng)民工政治參與的法律體系。這不僅能維護新生代農(nóng)民工的法律權益，也是依法治國的基本要求。破除城鄉(xiāng)二元體制的戶籍制度對選舉人員資格的地域限制，允許長期居住、綜合素質(zhì)較高、政治參與意愿強烈的新生代農(nóng)民參與暫居城市的政治活動。同時，在選舉人大代表時應根據(jù)固定城市人口和流動人口的占比來分配各地區(qū)人大代表，摒棄歧視性規(guī)章制度，營造平等的政治環(huán)境。其次，政府應積極引導“農(nóng)、政、企”三位一體的新生代農(nóng)民工社會組織，促使民間農(nóng)工團體制度化運作。政府對新生代農(nóng)民工成立的社團組織應給予正確引導、積極鼓勵并支持他們有序政治參與，構建以政府為主導，企業(yè)單位投資，新生代農(nóng)民工廣泛參與的新型政治參與模式。

（二）媒體引導：積極關注農(nóng)民工，營造良好的輿論環(huán)境

新聞媒體對社會主義核心價值觀進行宣傳與引導既是實現(xiàn)其自身職能的體現(xiàn)，也是彰顯社會責任感的重要路徑。新生代農(nóng)民工具有一定的精神文化需求，空閑時會通過手機、電視、廣播等渠道獲取信息，了解時政，因而應發(fā)揮新聞媒體傳播社會主義核心價值觀的主渠道作用，為新生代農(nóng)民工社會主義核心價值觀培育營造良好的輿論環(huán)境。

第一， 新聞媒體應積極關注新生代農(nóng)民工，并以其作為報道對象和傳播受眾的重要主體，讓社會能夠通過媒體真正了解新生代農(nóng)民工的生活狀況與精神狀態(tài)，認識到他們對社會主義建設事業(yè)所做出的重要貢獻，從而使城市市民摒棄對他們的歧視和偏見，使他們感受到社會的關心與關愛。

第二， 新聞媒體應積極傳播新生代農(nóng)民工的正面事跡，挖掘他們身上吃苦耐勞、敬業(yè)履職的優(yōu)良品質(zhì)，廣泛宣傳發(fā)生在他們身上的感人事跡，用能走進他們的生活，找到他們自身影子的故事，來激勵更多的農(nóng)民工兄弟認識到自身的人生價值，在自己的工作崗位上更加兢兢業(yè)業(yè)，以腳踏實地的工作態(tài)度，盡職盡責地做好本職工作，為中國夢的實現(xiàn)做出更大貢獻。

第三，網(wǎng)絡媒體應加強網(wǎng)絡輿論引導和網(wǎng)絡空間治理。由于新生代農(nóng)民工自身欠缺對網(wǎng)絡上各種信息的甄別能力，極有可能成為網(wǎng)絡失真、虛假信息的“二傳手”，因此，網(wǎng)絡媒體對大眾關注的社會熱點問題及敏感事件要及時做出符合社會主義核心價值觀傾向的輿論引導，不能讓負能量的思想和觀點充斥著網(wǎng)絡。要有意識地安排有著堅定社會主義核心價值觀信念的網(wǎng)評人員同那些傳播負能量的“鍵盤俠”正面對抗，控制輿論的大方向。

（三）多方參與：企業(yè)、社區(qū)與高職院校多方參與，形成培育合力

馬克思說過，“人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關系的總和?！雹苄律r(nóng)民工社會主義核心價值觀的培育需要企業(yè)、社區(qū)與高職院校等多方力量參與，構成一個全方位覆蓋的社會主義核心價值觀培育格局，形成培育合力。

第一，企業(yè)單位在新生代農(nóng)民工社會主義核心價值觀培育的過程中應發(fā)揮其應有的作用，主要從以下幾方面著手：一是以社會主義核心價值觀統(tǒng)領企業(yè)文化建設。社會主義核心價值觀是企業(yè)文化核心理念的根基。企業(yè)單位應把培育和踐行社會主義核心價值觀作為企業(yè)文化建設的首要目標和任務，并將其與企業(yè)的思想教育、價值導向、文化活動結合起來，讓其成為新生代農(nóng)民工易于理解、接受和自覺遵守奉行的價值理念，以達到潛移默化的效果。二是開展有效的宣傳教育。企業(yè)單位應在宣傳教育方式、方法上下功夫，善于運用“互聯(lián)網(wǎng)+”對新生代農(nóng)民工社會主義核心價值觀進行教育。譬如，企業(yè)可設立專門的微博、微信公眾號，將社會主義核心價值觀與身邊鮮活的案例結合起來，引導員工認識到社會主義核心價值觀與個人幸福生活息息相關，增進情感認同和踐行自覺。

第二，社區(qū)是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要依托。一是社區(qū)應豐富社區(qū)文化活動。城市社區(qū)可以在中國傳統(tǒng)佳節(jié)時邀請農(nóng)民工與城市市民一起參加文化娛樂活動，豐富他們的精神文化生活，讓他們感受到濃濃的關愛，產(chǎn)生認同社會主義核心價值觀的內(nèi)在動力。二是構建社區(qū)幫扶體系。社區(qū)可以舉辦農(nóng)民工法律維權知識講座、組織關愛農(nóng)民工子女志愿活動、定期走訪慰問貧困農(nóng)民工，建立供新生代農(nóng)民工休閑娛樂的社區(qū)活動中心，這將有利于在新生代農(nóng)民工群體中培育社會主義核心價值觀。

第三，隨著時代的快速發(fā)展，新生代農(nóng)民工需要不斷學習新的專業(yè)技能知識，提高綜合素養(yǎng)，才能與時俱進。高職院校應充分利用學校優(yōu)質(zhì)的教學資源優(yōu)勢，肩負起新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓、職業(yè)道德與法律知識教育等方面的責任，為新生代農(nóng)民工社會主義核心價值觀培育做出應有的貢獻。

注釋：

①亨廷頓.變化社會中的政治秩序[M].北京：人民出版社，1957年版，第40 頁.

②劉紅林.和諧社會思想政治教育視域下的馬克思主義宗教觀教育[J].河南社會科學，2016（6）.

③徐俊，許燕.網(wǎng)絡低俗文化的倫理反思與消解[J].中州學刊，2016（8）.

④馬克思恩格斯選集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1995：60.