國企黨建工作的科學(xué)化管理研究

劉國慶

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）4-039-02

摘 要 國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是黨的建設(shè)的深入，加大國有企業(yè)黨建工作力度，提高黨建工作的科學(xué)化管理水平，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，提高黨建工作創(chuàng)新能力，是貫徹落實(shí)習(xí)近平同志新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論的必然要求。本文研究中主要針對(duì)國企黨建工作的科學(xué)化管理進(jìn)行分析，為黨建工作的科學(xué)化管理提供理論依據(jù)，進(jìn)而促使黨建工作有效落實(shí)。

關(guān)鍵詞 國企黨建工作 黨建管理 科學(xué)化管理

黨建工作在國有企業(yè)運(yùn)營管理工作中處于基礎(chǔ)性、保障性、引領(lǐng)性地位，黨建工作抓不好，黨的政治優(yōu)勢(shì)就無從轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)。提高黨建工作的科學(xué)化管理水平，是提高黨建工作效能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國企健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必要條件。因而國企黨建管理人員應(yīng)當(dāng)通過有效途徑及措施開展管理工作，以保證黨建工作實(shí)現(xiàn)更加規(guī)范、科學(xué)、有序開展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良好發(fā)展。

一、國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化管理的目標(biāo)

就當(dāng)前社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況而言，我國正處于改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，很多國有企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中面臨越來越激烈的競爭壓力，保證國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國有企業(yè)的支持作用及主體作用更加穩(wěn)定，這已經(jīng)成為國有企業(yè)及政府單位必須要面臨的情況，也是必須要解決的問題。在目前國有企業(yè)黨建工作實(shí)際開展過程中，其科學(xué)化管理目標(biāo)使企業(yè)黨建的政治優(yōu)勢(shì)及優(yōu)良傳統(tǒng)能夠得以充分發(fā)揮，積極堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀念，在這一觀念指導(dǎo)下積極探索國有企業(yè)黨建工作新途徑，使黨建工作能夠與企業(yè)發(fā)展規(guī)律相符合，能夠適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，從而對(duì)企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新起到一定推動(dòng)作用，在國有企業(yè)深化改革以及經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變過程中，保證黨組織政治核心作用得以充分發(fā)揮，使企業(yè)黨組織凝聚力、創(chuàng)造力以及戰(zhàn)斗力能夠得以不斷提升。

在當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作的實(shí)際開展過程中，其科學(xué)化管理目標(biāo)具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，在國有企業(yè)發(fā)展過程中，使黨的政治領(lǐng)導(dǎo)作用及核心作用得以充分發(fā)揮，促使共產(chǎn)黨員能夠充分發(fā)揮自身的模范帶頭作用；第二，在目前國有企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)下，應(yīng)當(dāng)對(duì)活動(dòng)載體不斷進(jìn)行創(chuàng)新，積極改進(jìn)黨組織工作內(nèi)容及活動(dòng)方式；第三，在企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)將改革開放作為首要任務(wù)，積極堅(jiān)持通過職工群眾推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政治發(fā)展，有效開展各個(gè)方面工作；第四，對(duì)企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍加強(qiáng)建設(shè)，促使企業(yè)管理人員的整體素質(zhì)及水平能夠得以有效提升；第五，在企業(yè)黨建工作實(shí)際開展過程中，應(yīng)當(dāng)積極堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，促使各個(gè)部門之間能夠相互協(xié)調(diào)配合，相互支持，使良好的工作格局得以形成；第六，積極堅(jiān)持思想解放及實(shí)事求是，創(chuàng)新企業(yè)管理理念、制度以及機(jī)制，對(duì)黨建工作創(chuàng)新途徑進(jìn)行積極探索，從而實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作的更好開展。

二、當(dāng)前黨建工作開展中存在的問題及不足

（一）黨建工作開展缺乏靈活機(jī)制

對(duì)于黨建工作機(jī)制而言，其所指的就是在黨務(wù)工作內(nèi)部及外部各種因素相互作用及影響下而形成的相關(guān)運(yùn)作方式，通過運(yùn)用靈活的黨建工作機(jī)制，可促使各個(gè)部分之間的關(guān)系實(shí)現(xiàn)更好的協(xié)調(diào)，在此基礎(chǔ)上使黨建工作實(shí)現(xiàn)更有效開展。在目前國有企業(yè)黨建工作實(shí)際開展過程中，黨委工作部門及組織宣傳部門屬于主要承載部門，在部門內(nèi)部實(shí)際運(yùn)行過程中，需要具有不同事物處理機(jī)制，如黨建宣傳機(jī)制、干部管理機(jī)制及內(nèi)部競爭機(jī)制等。在國有企業(yè)開展統(tǒng)一行政化管理方面，和其它部門之間能夠相互關(guān)聯(lián)，在針對(duì)上級(jí)及下級(jí)各個(gè)方面工作中，也具有相關(guān)事務(wù)處理機(jī)制，如監(jiān)督機(jī)制及制約機(jī)制等內(nèi)容。但就目前國企黨建工作的實(shí)際情況而言，其工作機(jī)制缺乏靈活性，相關(guān)工作方式仍舊選擇傳統(tǒng)模式，在實(shí)際工作開展中有低效及僵化情況存在，缺乏工作機(jī)制創(chuàng)新，與國企黨建工作開展以求及企業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展需求不符合。

（二）黨建業(yè)務(wù)流程缺乏規(guī)范性

在國有企業(yè)黨建工作實(shí)際開展過程中，為能夠?qū)h建工作進(jìn)行科學(xué)化管理，需要構(gòu)建規(guī)范化業(yè)務(wù)流程。然而，就目前黨建工作實(shí)際情況而言，國有企業(yè)黨建工作開展中缺乏規(guī)范性的操作流程，目前所制定的相關(guān)業(yè)務(wù)流程缺乏較強(qiáng)實(shí)用性、規(guī)范性及可操作性。由于國有企業(yè)黨建工作開展中所涉及到的內(nèi)容比較多，相關(guān)組織工作的開展缺乏細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，在宣傳思想工作的開展中，所使用的方法比較單一，傳遞正能量表現(xiàn)出一定滯后性，在統(tǒng)計(jì)黨員管理工作信息方面缺乏全面性，并且更新不及時(shí)。比如，在黨干部管理及組織工作實(shí)際開展中，干部信息與干部調(diào)整情況之間需要及時(shí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，但是實(shí)際上相關(guān)信息未能夠及時(shí)更新，其原因就是在業(yè)務(wù)流程中未設(shè)置有關(guān)規(guī)定，缺乏相關(guān)操作規(guī)范。在思想宣傳工作實(shí)際開展中，未能夠針對(duì)宣傳工作制定相關(guān)業(yè)務(wù)流程，也就未能夠按照特定時(shí)間開展工作；對(duì)于黨員信息管理，在采集基礎(chǔ)層面信息方面，缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)流程指導(dǎo)，導(dǎo)致一些信息被重復(fù)統(tǒng)計(jì)，有些信息無法獲取，這對(duì)于黨建工作的開展會(huì)產(chǎn)生十分不利的影響。

（三）人員配置及分工缺乏合理性

所謂人員配置就是指對(duì)于黨組織中所有人員依據(jù)一定原則實(shí)行配置，以保證組織活動(dòng)能夠得以正常開展，使組織既定目標(biāo)能夠得以實(shí)現(xiàn)。在目前黨建工作管理方面，通常都會(huì)在人員管理中有各種問題出現(xiàn)，如黨組織內(nèi)部缺乏高素質(zhì)的黨組織隊(duì)伍，相關(guān)工作人員素質(zhì)存在較大差異，在任務(wù)分配方面缺乏合理性。在黨建工作的科學(xué)化管理方面，對(duì)于人員合理配置及分工，其主要就是要求優(yōu)化整合現(xiàn)有人力資源，以保證配置方式能夠達(dá)到最優(yōu)化。但是，就目前實(shí)際情況而言，這一目標(biāo)并未能夠較好實(shí)現(xiàn)，對(duì)于黨組織內(nèi)部的工作人員，未能夠科學(xué)合理進(jìn)行配置及分工，最終導(dǎo)致黨建工作的開展及黨建管理受到不利影響。

三、國有企業(yè)黨建工作的科學(xué)化管理策略及途徑

（一）制定合理的工作進(jìn)度計(jì)劃

在國有企業(yè)黨建工作的管理工作開展中，工作進(jìn)度計(jì)劃屬于十分重要的影響因素，因而制定科學(xué)合理的工作進(jìn)度計(jì)劃也就十分必要。對(duì)于有些黨建工作而言，其表現(xiàn)出十分明顯的重復(fù)性、階段性以及臨時(shí)性特點(diǎn)，在對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)行制定過程中，可將工作季度及工作年度作為依據(jù)，對(duì)于不同部門之間及各個(gè)部門成員之間的工作安排進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，從而依據(jù)不同時(shí)間段制定相關(guān)的工作計(jì)劃，從而使工作預(yù)案及事務(wù)分類能夠得以進(jìn)一步形成，促使內(nèi)部管理中相關(guān)信息及進(jìn)度等內(nèi)容能夠?qū)崿F(xiàn)共享，使工作效率能夠得以有效提升。另外，通過制定工作進(jìn)度計(jì)劃，也能夠?qū)h建工作的整個(gè)過程實(shí)行監(jiān)督，可依據(jù)具體加護(hù)，對(duì)監(jiān)察工作的實(shí)際開展情況進(jìn)行對(duì)照，對(duì)于各項(xiàng)具體事務(wù)開展中以往缺乏規(guī)劃情況得以轉(zhuǎn)變，可依據(jù)進(jìn)度實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整，在此基礎(chǔ)上使黨建工作整體效率能夠得到有效提升，以保證國企黨建工作的開展能夠取得更加理想的效果。

（二）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作流程

在國企黨建工作的科學(xué)化管理方面，實(shí)現(xiàn)黨建工流程標(biāo)準(zhǔn)化屬于十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)于黨建工作及黨建管理工作的有序開展十分有利。所謂工作流程所指的就是相關(guān)工作事項(xiàng)活動(dòng)流向順序，因而在黨建工作具體流程中也就包含黨建工作具體環(huán)節(jié)、步驟以及程序。工作流程標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)，其重要意義及作用就是能夠使人為風(fēng)險(xiǎn)得以降低，對(duì)于黨建工作流程、環(huán)節(jié)以及相關(guān)目標(biāo)與要求，可利用文字形式進(jìn)行整理，并且對(duì)于黨建工作開展中所積累的經(jīng)驗(yàn)及獲得的成果，可合理進(jìn)行保存，并且對(duì)其進(jìn)行推廣。在標(biāo)準(zhǔn)化黨建工作流程得以形成的基礎(chǔ)上，可使工作效率能夠不斷提升，使實(shí)際工作過程中所產(chǎn)生的不必要失誤情況能夠得以減少，并且對(duì)于高效務(wù)實(shí)新型黨建工作平臺(tái)的構(gòu)建十分有利，可為國企黨建工作的更理想開展提供較好的支持與保障。

（三）選擇應(yīng)用科學(xué)化管理方式

對(duì)于管理方式科學(xué)化而言，其核心就是以客觀規(guī)律為依據(jù)，對(duì)于任何一種管理工作而言，均可具體轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃、布置以及落實(shí)三個(gè)方面內(nèi)容，而管理方式科學(xué)化的實(shí)現(xiàn)就是通過標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)量化及程序化方面對(duì)這三種職能進(jìn)一步要求。我黨在執(zhí)政過程中主要思想就是馬克思主義思想，對(duì)于相關(guān)規(guī)律需要遵循并把握，從而使國企黨建工作的開展能夠更加科學(xué)化，因而需要對(duì)相關(guān)規(guī)律準(zhǔn)確把握，依據(jù)一定規(guī)律落實(shí)相關(guān)工作。另外，還需要注意持續(xù)不斷創(chuàng)新，使科學(xué)管理的長效機(jī)制得以形成，同時(shí)還需要加強(qiáng)黨建部門和其它有關(guān)部門間協(xié)調(diào)性。所以，對(duì)于各種黨建工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)要求，通過工作進(jìn)度計(jì)劃制定，工作流程標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)以及營造良好工作氛圍等多種不同方式，從而使黨建工作管理方式能夠更加具有科學(xué)性及合理性，從而使黨建工作管理水平得以提升，在此基礎(chǔ)上促使國企黨建工作能夠得到更好的開展，使其取得比較理想的效果，為國有企業(yè)的更好發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

在當(dāng)前國有企業(yè)實(shí)際運(yùn)營及發(fā)展過程中，黨建工作已經(jīng)成為十分必要的內(nèi)容及任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因而有效開展黨建工作十分必要。作為新時(shí)期國企黨建工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)黨建管理科學(xué)化目標(biāo)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到黨建工作中存在的問題，選擇有效途徑及措施實(shí)現(xiàn)黨建工作的科學(xué)化管理，從而使黨建工作能夠?qū)崿F(xiàn)更理想的開展，使黨建工作效率得以有效提升，從而促使黨建工作的開展更好滿足企業(yè)發(fā)展的需求及要求。

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