大型企業(yè)集團(tuán)推行掛職鍛煉的思考與探索

呂真理

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）4-113-02

摘 要 掛職鍛煉作為干部人事工作的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)干部的一項(xiàng)有效舉措。近年來(lái)，從中央國(guó)家機(jī)關(guān)到各級(jí)政府，廣大高校及科研院所，廣泛組織開(kāi)展優(yōu)秀干部上掛下派掛職交流工作，為干部隊(duì)伍建設(shè)送來(lái)了寶貴資源、注入了新鮮活力，培養(yǎng)了大批人才。以兗礦集團(tuán)為代表的特大型企業(yè)，成員單位所處地域、行業(yè)不同，所在環(huán)境、文化差異，總部、子分公司、基層企業(yè)之間管理理念、思維模式、工作作風(fēng)均有不同差別。通過(guò)掛職鍛煉，對(duì)于增進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系與交流、培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的復(fù)合型人才具有重要意義。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 掛職 鍛煉

企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。近年來(lái)，兗州煤業(yè)股份有限公司牢固樹(shù)立“人才優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)建人才培養(yǎng)實(shí)踐鍛煉載體，健全掛職鍛煉制度體系，完善選拔、培養(yǎng)、考核、使用保障支撐，形成了務(wù)實(shí)高效的掛職鍛煉人才培養(yǎng)特色模式。

一、掛職鍛煉在人才培養(yǎng)中的重要作用

（一）掛職鍛煉是強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要

近年來(lái)，兗州煤業(yè)在兗礦集團(tuán)的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，大幅減員瘦身，壓縮機(jī)構(gòu)、精干崗位，企業(yè)發(fā)展活力和運(yùn)行效率顯著提升。但對(duì)照公司發(fā)展要求，人才隊(duì)伍能力素質(zhì)上還不能較好滿足公司發(fā)展要求。比如：有些同志在機(jī)關(guān)工作時(shí)間較長(zhǎng)，缺乏基層工作經(jīng)歷，迫切需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；有些同志雖然有一定的基層工作經(jīng)驗(yàn)，但是由于客觀條件原因，境界不高，思路不廣，視野不寬，總攬全局的能力欠缺，迫切需要鍛煉提高；有些干部專業(yè)技術(shù)知識(shí)不精，在看問(wèn)題、辦事情容易脫離實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)和宏觀駕馭全局的能力不足。解決這些問(wèn)題，迫切需要打通人才相互交流的通道，使各類各層次人才通過(guò)掛職鍛煉提升。

（二）掛職鍛煉是促進(jìn)互動(dòng)交流共同提升的有效形式

兗州煤業(yè)數(shù)十家權(quán)屬單位，數(shù)萬(wàn)名職工，具體到每名員工，由于所處位置的不同、所站角度的差異，在考慮問(wèn)題時(shí)，會(huì)有各自的局限與不足。通過(guò)上掛下派、橫向掛職，能夠促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層及不同單位間的溝通和交流，從一定程度上促進(jìn)干部職工的相融互動(dòng)?；鶎拥纳蠏旄刹浚軌虬l(fā)揮了解基層、熟悉現(xiàn)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，把下面的情況帶上來(lái)，有利于上級(jí)機(jī)關(guān)在制定政策措施時(shí)，更能增強(qiáng)科學(xué)性和可操作性；機(jī)關(guān)的下派干部，能夠發(fā)揮宏觀把握、全面思考的優(yōu)勢(shì)，把公司層面的信息帶下去，更能增強(qiáng)工作落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性、提高執(zhí)行力。同時(shí)，由于人員的雙向交流任職，必將為接收單位（部室）帶來(lái)新的思想、新的觀念，注入新的氣息、新的活力，增進(jìn)上下之間的聯(lián)系與交流。

（三）掛職鍛煉是培養(yǎng)復(fù)合型人才的必要途徑

麥肯錫公司在大量研究的基礎(chǔ)上提出著名的“721”學(xué)習(xí)法則：即在人才培養(yǎng)的效果中，70%來(lái)自工作實(shí)踐，20%來(lái)自同事交流，10%來(lái)自課堂培訓(xùn)。與之對(duì)應(yīng)，企業(yè)在人才培養(yǎng)時(shí)，也應(yīng)該依照70%、20%、10%的比例在這三類形式中分別投入資源和精力。而實(shí)踐鍛煉最根本的形式是員工定期的崗位交流。但是在企業(yè)管理實(shí)際中，特別是作為大型企業(yè)，受工作秩序、崗位條件等諸多因素影響和限制，大規(guī)模、全方位的員工交流并不現(xiàn)實(shí)。實(shí)踐證明，通過(guò)掛職鍛煉，選派特定人員到指定崗位工作一段時(shí)間，是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉最高效的做法，能夠在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到豐富閱歷、拓寬視野、增長(zhǎng)才干的效果，也成為目前廣泛采用的人才培養(yǎng)的重要方式。

二、掛職鍛煉的主要做法、成功經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題

近幾年，兗州煤業(yè)制定了《管理技術(shù)人員掛職鍛煉管理辦法》，每年選拔部分年輕人才在機(jī)關(guān)與基層單位之間、本部單位與駐外開(kāi)發(fā)單位之間，基建單位與生產(chǎn)單位之間進(jìn)行掛職鍛煉，掛職時(shí)間一般為一年。至今累計(jì)派出掛職人員42人。

通過(guò)全方位多層次的掛職鍛煉，公司機(jī)關(guān)及基層單位的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和工作做法得到深度交流傳播，推動(dòng)了工作思路、方法和模式的不斷創(chuàng)新。更重要的，通過(guò)雙向掛職，大批優(yōu)秀人才開(kāi)闊了視野，錘煉了意志作風(fēng)，學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升了能力水平，促進(jìn)了他們的健康快速成長(zhǎng)，很多人掛職后就走上了更加重要的管理崗位。同時(shí)，公司上下對(duì)“掛職鍛煉是人才培養(yǎng)的重要方式”的基本定位及其重要作用也形成了廣泛共識(shí)，廣大掛職人員普遍得到接收單位的廣泛認(rèn)可。

通過(guò)對(duì)掛職鍛煉的不斷探索、及時(shí)總結(jié)，形成了“精心策劃、跟蹤管理、總結(jié)完善”的經(jīng)驗(yàn)做法。精心策劃，就是精心選拔掛職人員，精心安排掛職崗位，精心制定掛職計(jì)劃，為掛職鍛煉取得實(shí)效奠定扎實(shí)基礎(chǔ)；跟蹤管理，就是抓好啟動(dòng)階段的安排部署，抓好定期的總結(jié)交流，抓好掛職計(jì)劃的落實(shí)調(diào)整，保障掛職鍛煉順利實(shí)施；總結(jié)完善，就是掛職結(jié)束時(shí)掛職干部個(gè)人的全面總結(jié)，接收單位的考核評(píng)價(jià)，掛職鍛煉效果的評(píng)估。

分析審視近年來(lái)的掛職鍛煉工作，由于掛職人員身份、掛職崗位和管理等方面的原因，掛職鍛煉也存在一些問(wèn)題和不足，使得掛職鍛煉在人才培養(yǎng)實(shí)際中差強(qiáng)人意。一是上掛陷于事務(wù)，到上級(jí)單位掛職的人員，多忙于基礎(chǔ)性、繁雜的事務(wù)工作，重要工作的歷練不夠，業(yè)務(wù)專業(yè)的輔導(dǎo)不足。二是下掛流于形式，到下級(jí)單位掛職的人員，受到關(guān)心、照顧多，而承擔(dān)的任務(wù)和壓力小。三是管理責(zé)任不清，派出單位感覺(jué)離得遠(yuǎn)了，接收單位做外人管的淺，而且考核責(zé)任不清，使得掛職干部的管理主要靠自覺(jué)。四是干部壓力不大，遠(yuǎn)離單位，遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)，短期思想，做客思想，再加上考核管理的不夠完善，使得掛職干部掛職壓力不大，學(xué)習(xí)勁頭不足。

三、掛職人員要珍惜機(jī)遇，沉下身子，在實(shí)踐中努力鍛煉提高

（一）虛心學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

掛職崗位，不僅為掛職干部提供了施展才華的“大舞臺(tái)”，更營(yíng)造了繼續(xù)學(xué)習(xí)的“好環(huán)境”。掛職干部要甘當(dāng)“小學(xué)生”，虛心請(qǐng)教，主動(dòng)學(xué)習(xí)，自覺(jué)向群眾學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)新環(huán)境，熟悉新工作，扮好新角色。要調(diào)整好心態(tài)，擺正自己在新單位的位置，迅速融入到掛職單位中，迅速找到歸屬感，將自己定位為新單位的一員，主動(dòng)與同事們溝通，主動(dòng)在工作中擔(dān)當(dāng)、在擔(dān)當(dāng)中作為、在作為中成長(zhǎng)，以腳踏實(shí)地的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度開(kāi)展工作，為掛職單位多做實(shí)事，也為自己積累更多實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，全面提高自己的能力和水平。

（二）轉(zhuǎn)變角色，積極投入新的工作

無(wú)論是到機(jī)關(guān)掛職還是到基層掛職，到了新的崗位都要愛(ài)崗敬業(yè)。要淡化原來(lái)的身份，迅速轉(zhuǎn)變角色，對(duì)過(guò)去的工作成績(jī)不炫耀、不自夸，在掛職崗位上對(duì)號(hào)入座，不計(jì)位次尊卑，不言待遇差距，不圖面子虛榮，只求增長(zhǎng)才干，力求事業(yè)發(fā)展，努力以主動(dòng)的姿態(tài)、實(shí)際的行動(dòng)，迅速進(jìn)入角色。到基層掛職的同志，要在嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和掛職單位有關(guān)規(guī)章制度的前提下，充分發(fā)揮自身熟悉政策、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，沉下心來(lái)，扎根基層，幫助單位出主意、出思路，多為單位解決一些實(shí)際問(wèn)題，贏得職工群眾的認(rèn)可，千萬(wàn)不能作風(fēng)漂浮，當(dāng)“走讀”干部。從基層到機(jī)關(guān)來(lái)掛職的同志，要自覺(jué)克服“鍍金”思想，把基層的情況帶上來(lái)，幫助機(jī)關(guān)在工作、決策、服務(wù)上更加切合基層實(shí)際，發(fā)揮自己的作用。要堅(jiān)持短期掛職長(zhǎng)期打算，深入思考“參加掛職為什么”“掛職期間做什么”“離開(kāi)崗位留什么”三個(gè)問(wèn)題，安下心、埋下頭、扎住根，盡快以主人翁的姿態(tài)進(jìn)入新角色，融入新集體，在扎實(shí)工作中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，增見(jiàn)識(shí)、長(zhǎng)才干，實(shí)實(shí)在在地做幾件看得見(jiàn)、摸得著、讓大家記得住的實(shí)事。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立掛職干部良好形象

選派人員進(jìn)行掛職鍛煉是組織行為，掛職人員不僅代表自己，還代表所在單位的工作水平和精神風(fēng)貌，直接關(guān)系組織形象。首先要從思想上明確掛職是“做事”而不是“做客”，用心、用情、用責(zé)任去對(duì)待掛職，既要“身掛”更要“心掛”，切忌“身在曹營(yíng)心在漢”；二要把掛職當(dāng)做“煉金”而不是“鍍金”，要腳踏實(shí)地，實(shí)實(shí)在在鍛煉、實(shí)實(shí)在在做事，全身心的投入在增長(zhǎng)本領(lǐng)、做好工作上；三是特別要嚴(yán)格自律自警，自覺(jué)把掛職鍛煉過(guò)程作為對(duì)自己黨性、黨風(fēng)和人格修養(yǎng)的一次考驗(yàn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，管住嘴、管住腿，管好八小時(shí)以外，不該做的事堅(jiān)決不做，以自身過(guò)硬素質(zhì)展現(xiàn)掛職干部的良好形象。

四、組織部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)，創(chuàng)造條件，為掛職干部鍛煉成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境

（一）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

組織部門(mén)要履行好牽頭抓總的工作職能，完善干部掛職各項(xiàng)管理制度，明確績(jī)效考核細(xì)則，隨時(shí)了解和掌握掛職人員各方面情況。要協(xié)調(diào)好各方面的力量，全方位圍繞掛職人員，了解其生活、工作和學(xué)習(xí)情況，定期溝通交流，幫助大家解決一些具體問(wèn)題，使掛職干部工作順心、生活滿意、心情舒暢、快樂(lè)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，各級(jí)黨委要從公司發(fā)展大局出發(fā)，在政治上關(guān)心，在工作上支持，在生活上照顧，既要關(guān)心愛(ài)護(hù)，又要嚴(yán)格要求，用和諧的氛圍容納他們，用發(fā)展的要求鞭策他們，用表率的形象帶動(dòng)他們，結(jié)合每個(gè)人的專業(yè)和特長(zhǎng)，多壓擔(dān)子，大膽管理、大膽使用，嚴(yán)格考核，切實(shí)把掛職人員安排好、使用好。要充分相信他們，積極支持他們，使他們?cè)诮?jīng)受鍛煉、快速健康成長(zhǎng)的同時(shí)，為本單位各項(xiàng)工作提升作出更大貢獻(xiàn)。

（三）強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)

接收單位要把掛職作為重要的相互交流機(jī)遇，堅(jiān)持共享理念，充分利用掛職人員及其所在后方單位各種優(yōu)勢(shì)，借力發(fā)展，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。同時(shí)，要通過(guò)相互交流，加強(qiáng)本單位人才的培養(yǎng)，建好用好人才庫(kù)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕技術(shù)技能人才力度，形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、銜接有序的人才梯隊(duì)，打通各類人才晉升通道，使各類干部都能在適合的職位上最大限度地發(fā)揮作用、施展才能，切實(shí)做到用在其時(shí)、用得其所、用盡其能。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，掛職鍛煉一直以來(lái)都是各級(jí)組織部門(mén)培養(yǎng)干部的一項(xiàng)有效舉措。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，各類人才的成長(zhǎng)進(jìn)步都要面臨著大量的新知識(shí)新領(lǐng)域新挑戰(zhàn)。組織部門(mén)要用好掛職這個(gè)好載體，不斷探索完善掛職選派、嚴(yán)格管理的有效途徑，著力發(fā)揮掛職工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)鍛煉干部的多重作用。掛職人員要把握機(jī)遇，迅速擺正位置，努力學(xué)習(xí)知識(shí)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，真正為新時(shí)代新發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的才能和智慧。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張小虎.煤炭企業(yè)后備干部安全掛職鍛煉實(shí)踐與探索[J].科學(xué)導(dǎo)報(bào)，2019（1）：85-86.