雙創(chuàng)視域下的慈利琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園探析

孫從軍　曾明星

摘要：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的新形勢(shì)下，文章運(yùn)用文獻(xiàn)法、訪談?wù){(diào)查法，充分挖掘慈利縣琵琶洲當(dāng)?shù)氐娜?、文、地、產(chǎn)、景、史、神等資源，高效融合種植示范、參與體驗(yàn)、休閑旅游、科技教育、農(nóng)藝培訓(xùn)、就業(yè)與創(chuàng)收職能，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園，益于引領(lǐng)新時(shí)期農(nóng)民脫貧致富，提高市民生活品質(zhì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：雙創(chuàng)；生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；脫貧致富；協(xié)調(diào)發(fā)展

一、前言

新形勢(shì)下，以科技創(chuàng)新為核心，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，益于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。慈利琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園是一個(gè)以農(nóng)業(yè)開發(fā)為主，集種植、科研、娛樂、休閑、餐飲、住宿為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)文化區(qū)。園區(qū)的建設(shè)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展將會(huì)促進(jìn)慈利縣域創(chuàng)新資源共享，完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù)，激發(fā)全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展，形成具有慈利縣域特色的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路徑。

二、文獻(xiàn)綜述

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論觀點(diǎn)早在英國(guó)“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”亞當(dāng)·斯密1776年的《國(guó)富論》中多次提及改良和改進(jìn)技術(shù)益于生產(chǎn)力進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。奧地利“創(chuàng)新理論”之父約瑟夫·熊彼特在1912年的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中開創(chuàng)性地提出構(gòu)建新的生產(chǎn)函數(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性毀滅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀點(diǎn)。美國(guó)學(xué)者托馬斯·弗里德曼認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)受其文化、制度、經(jīng)濟(jì)等因素的共同作用呈現(xiàn)出復(fù)雜的系統(tǒng)演變。阿格亨和豪伊特在1992年的《內(nèi)生增長(zhǎng)理論》中認(rèn)為創(chuàng)新以破壞舊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特認(rèn)為資源、金融和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三個(gè)不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著不同的作用。美國(guó)的Acs、Audretsch和Feldman在1994年通過實(shí)證分析出創(chuàng)業(yè)可以突破知識(shí)過濾、實(shí)現(xiàn)知識(shí)溢出及推動(dòng)創(chuàng)新商業(yè)化。國(guó)內(nèi)的李俠和趙路（2016年）運(yùn)用問卷調(diào)查和Logistic回歸分析法，研究了農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的素質(zhì)特征和培養(yǎng)模式。李文、梅強(qiáng)（2016年）分析了如何從農(nóng)產(chǎn)品深加工中開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。張來武（2012年）提出以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議。

基于國(guó)內(nèi)外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論觀點(diǎn)，通過走訪調(diào)查，運(yùn)用“旅游+”和資源互補(bǔ)的開發(fā)理念，依托澧水流域資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，融合當(dāng)?shù)氐娜?、文、地、產(chǎn)、景、史、神資源，打造集綠色農(nóng)業(yè)、旅游休閑和科研教育為一體的現(xiàn)代化、集約化和全方位、多層次、寬領(lǐng)域的“田園綜合體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)揮種植示范、參與體驗(yàn)、休閑旅游、科技教育、農(nóng)藝培訓(xùn)、就業(yè)與創(chuàng)收的職能，可以引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富，帶動(dòng)特色村鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園簡(jiǎn)介

慈利縣是一個(gè)“七山半水分半田，一分道路和莊園”的山區(qū)縣，擁有眾多人文和自然旅游資源。近年來，全縣大力發(fā)展全域旅游，使處于縣城腹地和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一批獨(dú)具特色的旅游資源得到了深度開發(fā)，轉(zhuǎn)變了人們的生活方式，自然、簡(jiǎn)約的鄉(xiāng)村游成了新追求、新風(fēng)尚。琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園憑借其便利的交通、平坦的地勢(shì)、獨(dú)特的生態(tài)景觀，在展示慈利濃厚的民俗文化和獨(dú)特的田園風(fēng)光魅力的同時(shí)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)著當(dāng)?shù)睾椭苓叺慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）琵琶洲的傳說

相傳很久以前，戰(zhàn)亂不斷，逃難的人躲災(zāi)避難在此荒洲上時(shí)，發(fā)現(xiàn)荒洲芭茅淤泥里埋沒著幾間小木屋，屋旁長(zhǎng)有一株小枇杷樹，該洲又呈長(zhǎng)圓形，酷似琵琶，慈利縣城地形似美女，猶如“美女抱琵琶”，故名琵琶洲。

（二）琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園的基本情況

琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園位于慈利境內(nèi)的澧水河畔，新老縣城的結(jié)合帶零陽(yáng)鎮(zhèn)琵琶村，四面環(huán)水，東抵澧水河防護(hù)林區(qū)、南抵愛依斯電站、西臨澧水、北抵長(zhǎng)張高速公路大橋、離萬福溫泉僅6公里。琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園預(yù)計(jì)總投資1.5億人民幣，流轉(zhuǎn)土地面積約1500畝，分三期歷時(shí)5年建設(shè)，2020年全部完成。2017年投資3000萬元，采用入股合作方式完成1000畝農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)行土地整理，種植花卉和水果，完善項(xiàng)目用房、餐宿、廁所等配套設(shè)施以及周邊水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施。2017年五一期間試營(yíng)業(yè)，周末日均接待游客上萬人次，2017年6月初正式開園，前去觀光的游客絡(luò)驛不絕。

四、雙創(chuàng)視域下的琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園的構(gòu)成要素

琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園是一個(gè)低成本、便利化、全要素、開放式的三農(nóng)（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民）雙創(chuàng)空間。可以降低農(nóng)村農(nóng)民的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、線上與線下的有機(jī)結(jié)合，還可以開展果蔬種植示范，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝科普開放共享，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供有力支撐，形成一個(gè)集人、文、地、產(chǎn)、景、史、神等要素的生生不息的生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

（一）人

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，往往能夠創(chuàng)造出比自身價(jià)值更大的價(jià)值。 “大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”自然也離不開人這一主體。因此，人是雙創(chuàng)視域下琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園的主體要素，包括股東、村民、游客。

1. 股東

股東是雙創(chuàng)的投資者，資金的籌備者，項(xiàng)目工程的策劃與設(shè)計(jì)者。琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園的四大股東根據(jù)各自的能力和目標(biāo)任務(wù)的不同，持有相應(yīng)的股份權(quán)利和擔(dān)負(fù)相應(yīng)的項(xiàng)目責(zé)任。

2. 村民

村民是雙創(chuàng)的踐行者、推動(dòng)者、體驗(yàn)者，這不僅有琵琶村村民，還有周邊村民，甚至有更遠(yuǎn)的其他縣、市的村民前來學(xué)習(xí)與合作，讓雙創(chuàng)得以存在與持續(xù)發(fā)展。

3. 游客

游客不僅是琵琶村村民、周邊村民、縣城附近居民，還有本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民及外縣、市、區(qū)的居民前來觀光、游玩、體驗(yàn)，前波后浪地驅(qū)動(dòng)和催逼著琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園的建設(shè)與發(fā)展。

（二）文

慈利屬武陵山脈腹地、張家界之東大門，山高林密、溇澧穿境，特殊的地理環(huán)境，造就了其獨(dú)異的土家山區(qū)文化，即勤勞互助的民族美德，誠(chéng)實(shí)守信的族群秉性，粗放實(shí)用的生活方式和平等秩序的倫理取向等人文特征。慈利土家族的茅古斯、三棒鼓、土家擺手舞等精彩傳統(tǒng)土家節(jié)目相繼上演，地域文化深厚的殺年豬習(xí)俗、哭嫁習(xí)俗、傳統(tǒng)武術(shù)等非物質(zhì)文化項(xiàng)目展示，通過琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園窗口可讓游客一睹慈利傳統(tǒng)非遺文化的風(fēng)采。在首屆國(guó)際激光夢(mèng)幻燈光節(jié)上，百畝花海與上千萬LED彩燈共同勾勒出“燈火花千樹，星河落九天”的璀璨美景。在侏羅紀(jì)歡樂蝴蝶谷游樂園內(nèi)，3萬多個(gè)不同顏色的風(fēng)車、蝴蝶組成了一道美輪美奐的風(fēng)車美景，吸引了縣城周邊2000多名家長(zhǎng)帶著小孩專程來賞蝶觀景。

（三）地

休閑旅游區(qū)臨近河邊，樹木參天，左邊是花，右邊是樹，下邊是河，空氣濕潤(rùn)而清新。新建的叢林穿越關(guān)卡，可進(jìn)行戶外拓展。新落成的花海茗苑是一棟兩層仿古木樓，有包間、露臺(tái)、茶室，長(zhǎng)廊穿行期間，花海餐廳，飛檐斗拱，雕梁畫棟，環(huán)境雅致，宜于商務(wù)洽談、品茗養(yǎng)性、交朋結(jié)友。站在花海茗苑上遠(yuǎn)眺，可見整個(gè)花海美景，里面種著五彩的格?；?，從空中看，形如一支琵琶。兒童游樂區(qū)內(nèi)的草地，可以放風(fēng)箏、玩游戲，多功能滑梯、蹦床，可以索豆豆、蹦極。

（四）產(chǎn)

琵琶洲的土質(zhì)屬于泥沙土，主產(chǎn)蘿卜、花生和涼薯。張家界琵琶洲農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司和慈利縣琵琶洲花卉苗木科植專業(yè)合作社本著增加農(nóng)民收入和建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為宗旨，以休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法，以科學(xué)技術(shù)作支撐，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，投資打造集生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、綠化苗木、全民體育健身、生態(tài)餐飲、水上娛樂、陸地主題樂園為一體的城市綜合生態(tài)旅游樂園，讓市民在繁忙之余享受到原生態(tài)、無污染的休閑生活。

（五）景

琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園四面環(huán)水，防護(hù)林生長(zhǎng)茂密，無工業(yè)污染，具有優(yōu)美的水洲霧氣景觀，是一座天然氧吧，空氣中負(fù)氧離子含量非常豐富，最高含量每立方厘米達(dá)14700個(gè)。遠(yuǎn)處是墨玉色的樹木、五顏六色的花朵，近處則是成片的紫薇、紫藤長(zhǎng)廊及自然藤蔓編織成的綠色過道。微風(fēng)拂過，楊柳搖擺，將花草清香與河水氣息夾雜在一起，白云悠悠，青山之下花田盛放，真切地展現(xiàn)出青春偶像劇里的場(chǎng)景，力求給每個(gè)人還原向往已久的鄉(xiāng)村家園，真切地體驗(yàn)與自然共生的純真與本質(zhì)，已成為張家界東線旅游中新的風(fēng)景線。

（六）史

慈利土家族人度歲比漢族人提前一天，一般逢月以二十九為歲，月小則以二十八日為歲，謂之“過趕年”。琵琶村民沿襲著“過趕年”的歷史傳統(tǒng)，逢年殺年豬，現(xiàn)場(chǎng)宰豬，做殺豬菜，吃殺豬飯，期盼來年好彩頭。琵琶洲四面環(huán)水，常年易受水災(zāi)，琵琶村民至今保留著每年大年三十團(tuán)圓飯后大人帶著小孩一起到河邊植柳的歷史傳統(tǒng)，一旦漲水可以爬到樹上避難。

（七）神

琵琶村民敬畏生命，逢年過節(jié)會(huì)去祭拜土地神、井神、雞神、豬神、牛神、菜園神、屋檐神以此祈盼自己和家人平安、健康、財(cái)運(yùn)亨通。琵琶村民還熱衷于抬毛菩薩。每年農(nóng)歷的三月初一，敬供于慈利縣七座廟宇中的12尊毛菩薩被抬上街頭游行掃瘟。抬毛菩薩至今保留著宋朝時(shí)代古老質(zhì)樸的土、漢民族的原生態(tài)的吸引力，教育人們講道德、孝道和正義，利于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧。

五、雙創(chuàng)視域下的琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園的教育職能

在雙創(chuàng)視域下，按照中國(guó)傳統(tǒng)樂器琵琶對(duì)琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園進(jìn)行了造型和項(xiàng)目功能區(qū)分，主要建設(shè)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（體驗(yàn)區(qū)）、自然生態(tài)區(qū)、科研教育區(qū)、戶外拓展區(qū)、綠色餐飲區(qū)和休閑娛樂區(qū)。這些功能區(qū)充分發(fā)揮著教育的職能。

（一）種植示范

園區(qū)內(nèi)栽種有近1000株成材銀杏樹，形成長(zhǎng)達(dá)1800千米的回廊；種有近1000米紫藤、櫻花走廊；培育美國(guó)紅楓、紅豆杉、桂花樹、海棠等名貴觀賞植物1000余株；紫薇20000余株；栽種高檔草被植物（陽(yáng)光草坪）80余畝；播撒格?；ǎúㄋ咕眨┑然ɑ埽ɑê＃?30畝；建有300余平方的蔬果、花卉種植大棚一個(gè)。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，精心打造出一個(gè)城市中有田園、田園中有城市的可供人們一年四季觀賞游玩的度假勝地。

（二）參與體驗(yàn)

園區(qū)內(nèi)水果采摘區(qū)種有草莓2～3畝，3個(gè)大棚，葡萄20畝，有2個(gè)品種，桃樹30畝，有黃金桃、水蜜桃等品種。此外，還種有稀有紅花油茶、蔬菜等。來此觀光的游客可在休閑之余，親身體驗(yàn)采摘果蔬的樂趣。園區(qū)內(nèi)還可進(jìn)行叢林穿越，通過在林間設(shè)置并搭建各種難易不同、風(fēng)格迥異、超強(qiáng)刺激的關(guān)卡，讓游客感受叢林攀爬與林間穿越的刺激，在喧鬧的城市中盡情地?fù)肀ЬG色、回歸自然，挑戰(zhàn)自我。

（三）休閑旅游

琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是一把琵琶的形狀，各區(qū)道路相通，邊緣道路栽植銀杏，園區(qū)內(nèi)路兩旁栽有藤蘿植物、紫薇、櫻花，各個(gè)季節(jié)顏色不同，行走其間，有如體會(huì)一種立體的生態(tài)公園，靜謐、幽雅，讓人暫時(shí)放下生活的重?fù)?dān)，回歸自然。

（四）科技教育

園區(qū)內(nèi)建有兒童樂園與科普館。在兒童樂園里可以看到不同年齡段的孩子的成長(zhǎng)過程。運(yùn)用現(xiàn)代科技的最新手段，精心設(shè)計(jì)、研制出開發(fā)兒童身體潛能，又具有高度益智性和娛樂性的產(chǎn)品，能夠加強(qiáng)兒童體肢動(dòng)感能力和感官思維能力的訓(xùn)練，鍛煉兒童的專注力、自信心、社會(huì)交往能力、和別人溝通的能力和認(rèn)知學(xué)習(xí)能力，同時(shí)也培養(yǎng)兒童具有良好的智力和品格。

在與金慈實(shí)驗(yàn)小學(xué)合作開展航?；顒?dòng)的過程中，能讓孩子們親身參與并體驗(yàn)到做航模的樂趣，同時(shí)也普及了航空知識(shí)，激發(fā)起孩子們強(qiáng)烈的科學(xué)探索欲望，為未來想從事航空科技工作的孩子們搭建了一個(gè)交流與學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

（五）農(nóng)藝培訓(xùn)

琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園堅(jiān)持以人為本，因地制宜，遵循自然生態(tài)規(guī)律，深入開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)和農(nóng)村科普活動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)形成講科技、愛科技、學(xué)科技、用科技的良好氛圍，切實(shí)提高琵琶村村民的農(nóng)業(yè)種植技能與園藝栽培的科技素質(zhì)。

（六）就業(yè)

琵琶村目前有640多戶人家，2800多人，長(zhǎng)期在家居住的有2300～2400人，加上居住半年以上的外來人口，共計(jì)有2900多人。園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展有利于村莊環(huán)境的改善，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在一定程度上緩解勞動(dòng)力剩余的問題。農(nóng)業(yè)觀光園屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，需要整套的服務(wù)人員和配套的技術(shù)人員，因此能吸收農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力就業(yè)。前期用工約5000余人，目前用工約60余人。

（七）創(chuàng)收

園區(qū)營(yíng)業(yè)收入主要來源于健康餐飲、生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、休閑娛樂等，年計(jì)劃經(jīng)營(yíng)收入1000萬元。除帶動(dòng)就業(yè)外給國(guó)家也創(chuàng)造了稅費(fèi)。園區(qū)項(xiàng)目符合生態(tài)建設(shè)的相關(guān)要求，能夠提高琵琶村綠化覆蓋率，帶動(dòng)慈利縣的環(huán)境治理，引導(dǎo)慈利縣生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)的方向發(fā)展，也為市民提供了健康、綠色、環(huán)保的休閑活動(dòng)場(chǎng)地，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。慈利縣琵琶洲花海2017年國(guó)慶長(zhǎng)假累計(jì)接待游客近4萬多人次，首次迎來開園旅游接待開門紅，標(biāo)志著琵琶花海逐漸成為鄉(xiāng)村旅游熱門新景點(diǎn)。

六、雙創(chuàng)視域下琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園的發(fā)展建議

建設(shè)與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園，是旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的一種新形式，也是21世紀(jì)生態(tài)園林綠化發(fā)展的方向。琵琶洲地處縣城周邊，四面環(huán)水，環(huán)境優(yōu)美，植被豐富，沿河兩岸樹木蔥綠，整個(gè)島洲無工業(yè)項(xiàng)目，能夠?yàn)槭忻裉峁┮惶幚硐氲木G色空間和生活環(huán)境。其發(fā)展建議有以下兩點(diǎn)。

（一）明確規(guī)劃定位

琵琶洲可以學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)沙橘子洲公園，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)按照城市生態(tài)文化公園進(jìn)行規(guī)劃定位與設(shè)計(jì)，推行特色鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)集防洪、綠色通行（行走、自行車、電瓶車）、休閑、體育運(yùn)動(dòng)多功能的環(huán)島綠道，逐步完善醫(yī)療、文化、娛樂等公共配套，對(duì)道路、供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提質(zhì)改造，利于生態(tài)園的可持續(xù)發(fā)展，符合村民對(duì)未來美好生活的向往與追求。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

琵琶村隸屬慈利縣零陽(yáng)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)鼓勵(lì)、支持琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園的項(xiàng)目建設(shè)。一是可將本項(xiàng)目列入縣級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，享受縣級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策。二是可由規(guī)劃、國(guó)土、住建、發(fā)改、環(huán)保、水務(wù)等部門對(duì)項(xiàng)目配套的建房、停車場(chǎng)、廁所等規(guī)劃、占地相關(guān)行政許可和審批給予支持。三是可由零陽(yáng)鎮(zhèn)黨委政府成立琵琶洲城市生態(tài)文化公園項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)、對(duì)接和統(tǒng)籌縣委、縣政府和各職能部門以及琵琶村支兩委，為加快琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園建設(shè)進(jìn)行全方位、多層次宣傳和推介。

七、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村旅游從傳統(tǒng)的農(nóng)家樂模式開始向休閑度假轉(zhuǎn)型，更加注重感受和體驗(yàn)，更加生活化、多樣化、綜合化和智慧化。琵琶洲生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園應(yīng)抓住特色村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇，按照規(guī)劃定位和功能區(qū)分，利用萬富溫泉吸引周邊縣市目標(biāo)人群優(yōu)勢(shì)，完善園區(qū)項(xiàng)目，配套建設(shè)琵琶洲碼頭、房車露營(yíng)地、推進(jìn)澧水茶林河電站庫(kù)區(qū)國(guó)標(biāo)垂釣場(chǎng)、庫(kù)區(qū)娛樂基地、環(huán)庫(kù)區(qū)綠道、環(huán)庫(kù)區(qū)旅游驛站、水汪丹霞等戶外運(yùn)動(dòng)基地、土家美食基地以及環(huán)庫(kù)區(qū)養(yǎng)生民宿項(xiàng)目等相融相生的慢生活養(yǎng)生度假區(qū)投資建設(shè)。

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*基金來源：湖南省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)2017年度課題“湖南‘雙創(chuàng)空間構(gòu)建及教育功能研究”（XSP17YBZZ101）階段性研究成果。

（作者單位：孫從軍，吉首大學(xué)張家界學(xué)院；曾明星，吉首大學(xué)軟件學(xué)院）