鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村圖書館發(fā)展路徑研究

黃小蘭

摘 要：文章概述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村圖書館的主要功能，總結(jié)了當(dāng)前鄉(xiāng)村圖書館服務(wù)體系的基本構(gòu)成、運行方式以及發(fā)展的主要方向，最后提出了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村圖書館可持續(xù)發(fā)展的四點建議與對策，以供相關(guān)研究者參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；鄉(xiāng)村圖書館；圖書館發(fā)展

中圖分類號：G258.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2019）03-0130-03

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中關(guān)于農(nóng)村發(fā)展提出的新要求、新理念，也是破除我國長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全社會共同進(jìn)步與發(fā)展的必由之路[1]。鄉(xiāng)村圖書館作為我國公共文化服務(wù)體系在廣大鄉(xiāng)村中的重要服務(wù)站點，有責(zé)任也有義務(wù)積極投身到鄉(xiāng)村振興的建設(shè)事業(yè)當(dāng)中。就其職能與發(fā)展現(xiàn)狀而言，鄉(xiāng)村圖書館需要主動承擔(dān)起知識服務(wù)與社會教育這兩大重任，在與鄉(xiāng)村群眾需求充分對接的前提下，通過資源與服務(wù)的有效供給，逐步實現(xiàn)文化助力鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)[2]?，F(xiàn)階段，我國大部分地區(qū)鄉(xiāng)村圖書館的基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù)能力還比較薄弱，如何正確引導(dǎo)鄉(xiāng)村圖書館的發(fā)展，發(fā)揮與拓展其服務(wù)職能，提高其在鄉(xiāng)村群眾中的影響力，值得圖書館界工作者進(jìn)行深入研究。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村圖書館的主要功能

1.1 鄉(xiāng)村圖書館是鄉(xiāng)村文化振興的重要陣地

工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在給城市發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響的同時，也有效推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型以及人口就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，城鄉(xiāng)總體差距在進(jìn)一步縮小。然而，由于鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移以及鄉(xiāng)村文化建設(shè)滯后等因素的影響，城市與鄉(xiāng)村在文化層面的差距卻逐步擴(kuò)大，這就意味著鄉(xiāng)村圖書館的建設(shè)必須將縮小當(dāng)前城鄉(xiāng)文化發(fā)展的差異作為基本目標(biāo)。從職能上來看，鄉(xiāng)村圖書館長期扎根于廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，積累了不少服務(wù)鄉(xiāng)村文化發(fā)展的有益經(jīng)驗，使其在推動科學(xué)技術(shù)普及以及拓展文化傳播等方面具有一定的優(yōu)勢。同時，鄉(xiāng)村圖書館還具有多元化的知識來源途徑，可以引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)群眾接受最新資訊，成為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要場所。

1.2 鄉(xiāng)村圖書館是鄉(xiāng)村振興的精神源泉

隨著城市的高速發(fā)展，我國鄉(xiāng)村在貢獻(xiàn)勞動力資源的同時，也在一定程度上呈現(xiàn)出衰敗的跡象。近年來，村莊大規(guī)模消亡現(xiàn)象就是鄉(xiāng)村衰敗所呈現(xiàn)的現(xiàn)象之一。文化是國家和民族精神積累的產(chǎn)物，其中的某一群體一旦失去應(yīng)有的精神和文化，即便人群集聚也會喪失情感的聚合，造成文化的空心化，進(jìn)而在一定程度上影響社會的全面發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)在于活躍鄉(xiāng)村文化，而其承載的途徑之一就是鄉(xiāng)村圖書館。因此，鄉(xiāng)村圖書館可以通過發(fā)展公共閱讀空間、開展接地氣的閱讀推廣活動活躍農(nóng)村文化氛圍，推動村民之間的自由交往與交流，從而營造積極向上的文化溝通氛圍，逐步使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施獲得精神動力基礎(chǔ)[3]。

1.3 鄉(xiāng)村圖書館是鄉(xiāng)村智力支持的重要載體

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，鄉(xiāng)村基層圖書館可以搜集與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活相關(guān)的文獻(xiàn)資料，如農(nóng)業(yè)機(jī)械、種植以及農(nóng)業(yè)科技資料等，面向農(nóng)民提供知識性服務(wù)。同時，鄉(xiāng)村基層圖書館還可以將農(nóng)業(yè)知識講座作為切入點，提供農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民技能，進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。這種多元化結(jié)合的實施服務(wù)方式，可以為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的智力支持和幫扶[4]。

1.4 鄉(xiāng)村基層圖書館是促進(jìn)鄉(xiāng)村穩(wěn)定的重要保障

工業(yè)化和城鎮(zhèn)化促使農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，直接導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)聚集了大量留守群體，主要是留守兒童和留守老人。以留守兒童為例，他們的生活和學(xué)習(xí)都需要鄉(xiāng)村基層圖書館提供必要的文化教育引導(dǎo)，并為其匹配相應(yīng)的成長環(huán)境。同時，鄉(xiāng)村基層圖書館還可以為留守老人提供豐富的文化娛樂活動，通過耐心服務(wù)幫助老人排解負(fù)面心理情緒，這有助于促進(jìn)農(nóng)村社會關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村圖書館服務(wù)體系的基本構(gòu)成

2.1 服務(wù)主體

鄉(xiāng)村文化振興的服務(wù)主體主要是指圍繞鄉(xiāng)村基層群眾的需求，能夠從某一角度或多個角度提供文化服務(wù)的機(jī)構(gòu)部門，其中就應(yīng)當(dāng)包括鄉(xiāng)村圖書館。鄉(xiāng)村圖書館作為我國圖書館體系在鄉(xiāng)村區(qū)域的直接隸屬機(jī)構(gòu)，基本上承擔(dān)了公共圖書館在鄉(xiāng)村區(qū)域服務(wù)職能的延伸。同時，隨著我國公共文化服務(wù)體系的不斷深化，一些項目化、體系化的基層文化活動，如文化精準(zhǔn)扶貧工作、農(nóng)村留守群體文化幫扶工作、文化惠民工程等，在很大程度上都需要鄉(xiāng)村基層圖書館的積極配合與深度參與[5]。

2.2 服務(wù)客體

鄉(xiāng)村文化振興的服務(wù)客體主要是指地域內(nèi)接受公共文化服務(wù)的群體，其不僅包括目前在鄉(xiāng)村長期居住的人群，而且涵蓋了因工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程前往城鎮(zhèn)工作而又未能長期融入城鎮(zhèn)的農(nóng)民工群體。這些群體呈現(xiàn)出兩大特征：一是文化教育程度較低。這一群體大都沒有接受過高等教育，受職業(yè)技能教育的程度也不理想，對現(xiàn)代化社會發(fā)展的認(rèn)知水平普遍較低。二是信息素養(yǎng)不足。受鄉(xiāng)村基層地理位置偏僻、地緣廣闊等客觀因素的限制，這一群體的信息接受渠道先天不足，信息面向這一群體進(jìn)行傳播時存在延時性。

2.3 服務(wù)要素

鄉(xiāng)村文化振興中的服務(wù)要素主要包括資金、文獻(xiàn)資源、人力資源與基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備四大內(nèi)容。其中，資金保障是鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實施的前提保障?；A(chǔ)場館建設(shè)、文獻(xiàn)資源采購、人力資源工資開支以及數(shù)字化技術(shù)的引進(jìn)與推廣都必須有經(jīng)費作保障，離開了資金的支持，其他要素都不能得到持續(xù)化的發(fā)展；文獻(xiàn)資源是鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實施的主要支撐，從現(xiàn)階段鄉(xiāng)村文獻(xiàn)需求的實際情況來看，紙質(zhì)文獻(xiàn)資源并不能完全為數(shù)字化資源所替代，鄉(xiāng)村圖書館必須雙管齊下進(jìn)行建設(shè)與發(fā)展；人力資源是鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實施的重要抓手，鄉(xiāng)村圖書館很多活動項目的實施都離不開人力資源的支持；基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)主要包括基礎(chǔ)場館建設(shè)與裝飾、計算機(jī)等設(shè)備的采購以及先進(jìn)信息服務(wù)技術(shù)的引進(jìn)與使用三大模塊[6]。

2.4 服務(wù)渠道

鄉(xiāng)村文化振興的服務(wù)渠道主要是指服務(wù)主體面向服務(wù)客體進(jìn)行各類資源與服務(wù)供給的實現(xiàn)途徑，其不僅與服務(wù)主體的資源儲備狀況、服務(wù)水平以及服務(wù)環(huán)境等息息相關(guān)，而且在很大程度上要受到服務(wù)客體文化素養(yǎng)、信息素養(yǎng)等要素的影響。從現(xiàn)階段鄉(xiāng)村圖書館工作開展的實際狀況來看，“文化三下鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)村大講堂”等現(xiàn)場類服務(wù)，微信信息推介、微信群聊互動等信息傳遞類服務(wù)，“文化惠民工程”等項目類服務(wù)已成為鄉(xiāng)村文化振興中鄉(xiāng)村圖書館服務(wù)的主要渠道。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村圖書館發(fā)展的主要方向

3.1 拓展性教育服務(wù)

鄉(xiāng)村圖書館拓展性教育服務(wù)目前主要集中在以下三個方向：一是引導(dǎo)文化程度高的群眾自覺形成學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的意識，指導(dǎo)鄉(xiāng)村中小學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)與閱讀習(xí)慣，從而推動區(qū)域內(nèi)群眾整體文化素質(zhì)與知識積累的提升。二是存儲與收集娛樂文化生活等方面的信息，通過傳統(tǒng)途徑或新媒體途徑面向區(qū)域內(nèi)群眾進(jìn)行傳播與推廣。三是聯(lián)合上級圖書館或高校圖書館共同開展“送圖書下鄉(xiāng)”“閱讀大講堂”等活動，通過活動的形式將文化知識傳遞給鄉(xiāng)村群眾，豐富鄉(xiāng)村群眾的精神文化生活[7]。

3.2 多元化信息服務(wù)

多元化信息服務(wù)不僅涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且與鄉(xiāng)村群眾的日常生活息息相關(guān)。結(jié)合農(nóng)村以及農(nóng)民生產(chǎn)與生活的實際特點，進(jìn)一步挖掘、篩選對口文獻(xiàn)資源，以滿足農(nóng)村群眾日益多樣化的信息服務(wù)需求，已成為目前大部分鄉(xiāng)村圖書館開展多元化信息服務(wù)的主要路徑。從服務(wù)的形式上來看，多元化信息服務(wù)主要包括編制科技信息手冊集中發(fā)放給農(nóng)村群眾、定期深入鄉(xiāng)村企業(yè)召開科技吹風(fēng)會、通過新媒體途徑傳遞科技信息等活動。

3.3 培訓(xùn)指導(dǎo)類服務(wù)

目前，打造培育職業(yè)農(nóng)民的技能培訓(xùn)指導(dǎo)基地已成為鄉(xiāng)村圖書館拓展社會教育職能的重點方向。一些地區(qū)的鄉(xiāng)村圖書館通過與當(dāng)?shù)厝瞬殴芾聿块T對接，以組建農(nóng)業(yè)科技特派團(tuán)隊深入田間地頭現(xiàn)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、利用區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)人才優(yōu)勢定期舉辦具有較強(qiáng)實用性的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等方式，切實幫助農(nóng)民提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。同時，部分鄉(xiāng)村基層圖書館還充分利用圖書館體系的網(wǎng)絡(luò)資源共享優(yōu)勢，與當(dāng)?shù)貙嵙^雄厚的鄉(xiāng)村企業(yè)進(jìn)行對接，定向提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)或科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)[8]。

3.4 數(shù)字化服務(wù)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)不斷更新的背景下，建設(shè)具有即時性、全面性、高效性的數(shù)字化圖書館已成為鄉(xiāng)村圖書館實現(xiàn)飛躍發(fā)展的重要方向之一。結(jié)合國內(nèi)實踐情況來看，一些基礎(chǔ)實力較強(qiáng)的鄉(xiāng)村圖書館在共享理念的指導(dǎo)下，通過擴(kuò)大與其他部門、企業(yè)的數(shù)字資源共享，有效地提升了自身的數(shù)字化服務(wù)能力。同時，通過共享與共建講座、視頻、學(xué)習(xí)資料等資源，鄉(xiāng)村圖書館在很大程度上豐富了鄉(xiāng)村地區(qū)的文化服務(wù)資源，更好地滿足了鄉(xiāng)村各類群眾的學(xué)習(xí)與文化休閑需求。

4 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村圖書館可持續(xù)發(fā)展的建議與對策

4.1 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村圖書館的可持續(xù)發(fā)展，離不開各級政府的宏觀指導(dǎo)與管理，同時更需要各級政府在扶持政策、組織建設(shè)等方面適當(dāng)給予傾斜。一方面，政府要致力于服務(wù)職能由微觀管理到宏觀管理的轉(zhuǎn)型升級，從法律法規(guī)以及政策制度建設(shè)的角度促進(jìn)工作的落實；另一方面，政府還要注重多元化管理方式的實現(xiàn)，使管理更為人性化。當(dāng)然，政府也決不能完全放棄微觀管理，而是要更為縝密地開展引導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作，將工作放到鄉(xiāng)村基層的實處。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下公共圖書館體系的建設(shè)與發(fā)展是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及面很廣，必須依托強(qiáng)有力的法律法規(guī)才能順利實現(xiàn)。盡管我國出臺了《中華人民共和國公共圖書館法》，但如何在這一基本法律的引導(dǎo)下，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，出臺具有可行性的地方公共圖書館法律法規(guī)，仍需要立法部門審時度勢開展研究。

4.2 努力拓展經(jīng)費來源，優(yōu)化資金管理使用方式

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，我國進(jìn)一步加強(qiáng)了對鄉(xiāng)村基層公共文化建設(shè)的資金投入。但結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)圖書文化事業(yè)發(fā)展的實際情況來看，如果鄉(xiāng)村圖書館僅僅依靠政府財政資金的投入支持，根本無法實現(xiàn)服務(wù)能力的多層次拓展。因此，在努力爭取政府財政資金的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村圖書館還應(yīng)充分發(fā)揮工作的主觀能動性，以市場融資投入機(jī)制為導(dǎo)向，通過強(qiáng)化與企業(yè)、公益組織、公益基金的合作，努力拓展經(jīng)費來源，并致力于實現(xiàn)資金管理使用的科學(xué)化。多元化的資金來源渠道，不僅可以使鄉(xiāng)村基層圖書館更多的服務(wù)項目獲得資金支持，而且有利于提高資金配置的合理性，保證鄉(xiāng)村圖書館的資金投入取得最大化的效益[9]。

4.3 以需求為導(dǎo)向，注重個性化服務(wù)的實現(xiàn)

在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，對于農(nóng)民而言，返鄉(xiāng)置業(yè)已經(jīng)成為新時代農(nóng)村發(fā)展的重要形式之一，因此，引導(dǎo)農(nóng)民了解和認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，激發(fā)其學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)已成為當(dāng)前振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施的落腳點之一。對于農(nóng)民自身而言，加快由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民的轉(zhuǎn)變也是他們的普遍愿望。為了提升精準(zhǔn)化服務(wù)質(zhì)量，首先，鄉(xiāng)村圖書館需要認(rèn)真劃分農(nóng)村讀者群體，明確他們的實際需求，匯總并形成調(diào)研結(jié)論；其次，通過調(diào)查走訪、問卷調(diào)查以及QQ咨詢等形式，深入基層了解讀者群體的差異化閱讀需求，基于原始信息形成數(shù)據(jù)庫，并定期進(jìn)行更新；最后，需要對采集的原始信息進(jìn)行分類，以確定不同類型的服務(wù)模型，達(dá)到個性化服務(wù)的目標(biāo)[10]。

4.4 借助體系內(nèi)優(yōu)勢，多元化拓展服務(wù)資源供給

目前，我國的圖書館體系主要分為高校圖書館與公共圖書館兩大層面，盡管它們服務(wù)的方向有很大的差別，但鄉(xiāng)村圖書館可以通過共享的途徑獲取它們的優(yōu)質(zhì)資源并助力自身的實力增長。在與高校圖書館合作層面，鄉(xiāng)村圖書館可以考慮“一校帶多域”的合作模式，由區(qū)域內(nèi)的高校圖書館牽頭組建專門面向鄉(xiāng)村圖書館的文獻(xiàn)資源共享平臺，區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村圖書館主動與其對接，形成有效的“需求—供給—實踐”服務(wù)鏈，平臺的搭建應(yīng)側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的供給與面向龍頭鄉(xiāng)村企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在與上級公共圖書館合作層面，鄉(xiāng)村圖書館可以考慮試點進(jìn)行“總分館”制的探索，先選取發(fā)展程度較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館試點建設(shè)縣級圖書館的分館，在形成一定的經(jīng)驗?zāi)Ｊ胶螅鸩矫嫦騾^(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村基層圖書館進(jìn)行拓展，最終形成覆蓋全區(qū)域的縣鄉(xiāng)級“總分館”服務(wù)合作體系[11]。

5 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施打響了鄉(xiāng)村文化深度發(fā)展的沖鋒號，各地鄉(xiāng)村圖書館應(yīng)主動把握這一機(jī)遇，以創(chuàng)新性精神為向?qū)В瑖@振興鄉(xiāng)村文化發(fā)展這一總體目標(biāo)，多層次、多角度地謀劃工作布局，積極大膽進(jìn)行服務(wù)模式的探索與實踐。相信在不久的將來，嶄新的圖書館文化服務(wù)體系必將助力鄉(xiāng)村文化的繁榮與發(fā)展。

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（編校：周雪芹）