水利工程概預(yù)算編制工作實(shí)踐研究

方媛

【摘要】文章通過闡述水利工程概預(yù)算編制的內(nèi)涵特征，分析水利工程概預(yù)算編制意義，對水利工程概預(yù)算編制工作實(shí)踐提出“結(jié)合工程實(shí)際明確編制依據(jù)”、“開展好工程材料預(yù)算工作及價(jià)差調(diào)整工作”、“提高水利工程概預(yù)算編制人員綜合素質(zhì)”等策略，旨在為如何促進(jìn)水利工程概預(yù)算編制工作的有序開展研究適用提供一些思路。

【關(guān)鍵詞】水利工程 概預(yù)算編制 實(shí)踐

水利工程建設(shè)在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色。概預(yù)算編制不僅可促進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的有序開展，還可調(diào)動(dòng)起相關(guān)企業(yè)的積極性，及提升相關(guān)項(xiàng)目的建筑質(zhì)量及效率。由此可見，對水利工程概預(yù)算編制工作實(shí)踐開展研究，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、水利工程概預(yù)算編制概述

對于水利工程概預(yù)算編制而言，其主要包括下述幾方面內(nèi)容：1）相關(guān)數(shù)據(jù)信息采集。水利工程概預(yù)算編制一大前提即為對施工圖紙、洽商資料等進(jìn)行采集。2）掌握施工圖紙，明確計(jì)算工程量。施工圖紙是開展水利工程概預(yù)算編制工作的重要依據(jù)，所以務(wù)必要對施工圖紙各個(gè)環(huán)節(jié)予以全面掌握，避免在概預(yù)算工作中出現(xiàn)漏項(xiàng)或少項(xiàng)目情況。3）合理套用定額。在水利工程概預(yù)算編制過程中，倘若直接對套用定額進(jìn)行運(yùn)用，則應(yīng)當(dāng)確定施工圖紙標(biāo)準(zhǔn)與套用項(xiàng)目名稱、內(nèi)容要求相同與否；然而留意好定額中涉及的工作內(nèi)容，防止對套用項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行重復(fù)利用。

二、水利工程概預(yù)算編制意義

（一）提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

要想開展好水利工程概預(yù)算編制工作，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)前期的一系列準(zhǔn)備工作、相關(guān)技術(shù)能力及專業(yè)人員綜合素質(zhì)等做一個(gè)系統(tǒng)了解，同時(shí)于此期間，還應(yīng)當(dāng)全面了解水利工作中涉及的人力、設(shè)備、材料等，制定一個(gè)合理規(guī)劃。因而，對于剛涉入概預(yù)算編制人員而言，應(yīng)當(dāng)秉承實(shí)事求是原則，認(rèn)真仔細(xì)地開展好每一項(xiàng)工作，進(jìn)而達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

（二）增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力

水利工程概預(yù)算編制是水利工程開展投標(biāo)、標(biāo)價(jià)所不可或缺的文件，在投標(biāo)期間可起到至關(guān)重要的作用。由此決定了水利工程概預(yù)算編制的重要性，在概預(yù)算編制期間，一方面要對施工企業(yè)技術(shù)水平開展全面系統(tǒng)評價(jià)，一方面還要對因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)水平不足，管理水平有限帶來的影響工程成本的因素開展分析，進(jìn)一步切實(shí)提升概預(yù)算編制的科學(xué)可靠性，增強(qiáng)施工企業(yè)核心競爭力。

（三）確保水利工程建設(shè)質(zhì)量

某種意義上而言，水利工程概預(yù)算編制即為自經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)層面對水利工程建設(shè)質(zhì)量提供保障，對全面水利工程成本控制、施工質(zhì)量均可產(chǎn)生極大的影響。首先，可靠的水利工程概預(yù)算工作可切實(shí)達(dá)成成本控制目的，在確保工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)縮減對應(yīng)的成本投入；其次，水利工程概預(yù)算既可從財(cái)務(wù)層面，又可從自經(jīng)濟(jì)、市場等層面對水利工程建設(shè)質(zhì)量提供保障。

三、水利工程概預(yù)算編制工作實(shí)踐策略

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢下，水利工程相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)緊緊跟隨社會(huì)前進(jìn)步伐，不斷開展改革創(chuàng)新，強(qiáng)化對成功管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)引入，切實(shí)開展好水利工程概預(yù)算編制工作。如何進(jìn)一步促進(jìn)水利工程概預(yù)算編制工作的有序開展，可將下述策略作為著手點(diǎn)：

（一）結(jié)合工程實(shí)際明確編制依據(jù)

即便工程在施工前的一系列招投標(biāo)文件中存在工程清單、工程造價(jià)等相關(guān)內(nèi)容，然而在施工實(shí)踐中依舊會(huì)出現(xiàn)各式各樣的可變因素，就好比局部設(shè)計(jì)變更使得工程量發(fā)生轉(zhuǎn)變，抑或因?yàn)槭┕すに囎兏沟貌牧铣杀净蛘呷斯C(jī)械成本發(fā)生轉(zhuǎn)變等。鑒于此，在確保設(shè)計(jì)概算靜態(tài)投資總額度不變的前提下，可結(jié)合工程實(shí)際情況，諸如實(shí)際工程量、實(shí)際施工工藝等，開展概預(yù)算編制。值得一提的是，在水利工程概預(yù)算編制過程中，應(yīng)當(dāng)明確各種用費(fèi)性質(zhì)以開展區(qū)分概預(yù)算，諸如水保環(huán)保工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、土建工程等，其中尤為需要關(guān)注的是帷幕灌漿結(jié)算方式、料場剝采比制定及施工臨時(shí)設(shè)備布置等，此外還包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等方面產(chǎn)生的費(fèi)用。

（二）開展好工程材料預(yù)算工作及價(jià)差調(diào)整工作

就全面水利工程而言，往往會(huì)涉及到多種不同的預(yù)算對象，其中包括有水泥、木材、鋼材、砂石、柴油等，這些預(yù)算對象在全面工程施工過程中往往要投入極大的使用量。基于此，即便它們在單價(jià)上出現(xiàn)細(xì)微的轉(zhuǎn)變，然而乘以它們的總使用量依舊會(huì)產(chǎn)生極大的差距變化。所以在開展水利工程概預(yù)算前，應(yīng)當(dāng)對該部分材料價(jià)格、材料運(yùn)輸費(fèi)用等開展好全面調(diào)研，為后續(xù)水利工程概預(yù)算工作工作開展奠定良好基礎(chǔ)，促使水利工程建設(shè)盡可能以最小的成本獲取最可觀的收益。除此之外，水利工程項(xiàng)目施工工期有短有長，中型水利工程施工工期便明顯長于小型水利工程施工工期，如此一來，在水利工程施工過程中人力、材料、設(shè)備等方面成本極可能產(chǎn)生價(jià)差，因而，水利工程概預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)對該部分工程造價(jià)價(jià)差予以科學(xué)評估。即結(jié)合未來人力、材料、設(shè)備等成本發(fā)展規(guī)律，科學(xué)評估人力、材料、設(shè)備等成本方面的價(jià)差，并予以合理調(diào)整。

（三）提高水利工程概預(yù)算編制人員綜合素質(zhì)

水利工程相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對水利工程概預(yù)算編制人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，引入建檔分級管理的方式開展考核工作，秉承優(yōu)勝劣汰原則，組建一支具備扎實(shí)專業(yè)能力、良好職業(yè)道德的水利工程概預(yù)算編制人才隊(duì)伍。概預(yù)算編制人員應(yīng)當(dāng)嫻熟掌握各式各樣施工工藝、材料與設(shè)備的價(jià)格獲取信息、如何開展投資控制等方面的內(nèi)容；應(yīng)當(dāng)在概預(yù)算編制過程中運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)、現(xiàn)代化設(shè)備，盡量縮減人為因素導(dǎo)致的概預(yù)算偏差而引發(fā)損失；應(yīng)當(dāng)憑借良好的職業(yè)素質(zhì)對施工圖紙、方案等開展全面分析，將概預(yù)算編制工作做精確、做細(xì)致、做具體。

四、結(jié)束語

總而言之，水利工程概預(yù)算編制與全面水利工程建設(shè)有著十分緊密的聯(lián)系。鑒于此，水利工程相關(guān)人員務(wù)必要不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高對水利工程概預(yù)算編制內(nèi)涵特征的有效認(rèn)識，“結(jié)合工程實(shí)際明確編制依據(jù)”、“開展好工程材料預(yù)算工作及價(jià)差調(diào)整工作”、“提高水利工程概預(yù)算編制人員綜合素質(zhì)”等，積極促進(jìn)水利工程概預(yù)算編制工作的有序開展。

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