加快我國(guó)農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的路徑探討

王中華

摘 要：眾所周知，農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)是非常珍貴的資源，它既具有悠久的歷史，又在現(xiàn)代農(nóng)村日常生活中發(fā)揮著不可替代的作用，雖歷經(jīng)時(shí)代的變遷但依然以活態(tài)的形式而存在。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的視閾下，農(nóng)業(yè)聚落作為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的一部分應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行У谋Ｗo(hù)利用，本文通過(guò)對(duì)世界農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理，提出了我國(guó)農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的政策建議。

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；路徑探討

農(nóng)業(yè)聚落作為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的村落，是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，而農(nóng)業(yè)聚落因其擁有豐富的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺存，每年都能吸引大批的國(guó)內(nèi)外游客。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)從總體上來(lái)說(shuō)主要包括：聚落類、技術(shù)類、工具類、景觀類、工程類、特產(chǎn)類、遺址類、民俗類、物種類、文獻(xiàn)類等十種類型。聚落類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)只是作為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的一種類型，本文的研究只針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)當(dāng)中的農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)。

一、我國(guó)擁有以農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的明顯優(yōu)勢(shì)

（一）悠久的歷史

我國(guó)是擁有五千年歷史的文明古國(guó)，農(nóng)業(yè)聚落在我國(guó)漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中幾經(jīng)變遷，它作為一種物質(zhì)載體，要想在數(shù)千年的歷史變遷中存留下來(lái)，是極其困難的，因而其遺產(chǎn)更具有寶貴的歷史價(jià)值。我國(guó)現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)聚落一般形成于明清時(shí)期，一般由鄉(xiāng)紳士族等主導(dǎo)建造，并最終延續(xù)下來(lái)，從這些農(nóng)業(yè)聚落的外形和構(gòu)造就能得出結(jié)論。以浙江省為例，2015年浙江省農(nóng)辦聯(lián)合浙江農(nóng)林大學(xué)啟動(dòng)的“《千村故事》‘五個(gè)一行動(dòng)計(jì)劃”統(tǒng)計(jì)了全省的1149個(gè)歷史文化村的形成年代。浙江省歷史文化悠久，創(chuàng)造了舉世矚目的河姆渡文化、良渚文化等，因而其也具有較多的農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，形成于宋朝和明、清時(shí)期的歷史文化村落數(shù)量最多，占比高達(dá)69.95%。

（二）優(yōu)美的環(huán)境

優(yōu)美的自然環(huán)境與農(nóng)業(yè)聚落的古建筑以及其保有的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺存相輔相成，通過(guò)共同的作用，成為吸引游客前來(lái)參觀的重要因素。我國(guó)擁有眾多環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大環(huán)境下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)正在其悠久的歷史積淀中煥發(fā)出新的生命。以浙江省為例，浙江省的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作一直都走在全國(guó)前列，在2017年11月召開(kāi)的全省美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，浙江省公布了285個(gè)列入浙江省首批AAA級(jí)景區(qū)村莊的名單，意味著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視閾下，鄉(xiāng)村的“生態(tài)宜居”在浙江獲得了極大的發(fā)展。“萬(wàn)村景區(qū)”作為浙江省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措，為全國(guó)其他地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展提供了良好的經(jīng)驗(yàn)，預(yù)計(jì)到2022年，浙江省將在全省建成1萬(wàn)個(gè)左右的A級(jí)以上的景區(qū)村莊以及超過(guò)1000個(gè)AAA級(jí)景區(qū)村莊。

（三）豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)

農(nóng)業(yè)聚落之所以被稱為“農(nóng)業(yè)聚落”，其中一個(gè)重要的原因便是村內(nèi)保留了大量的傳統(tǒng)村落的建筑，這些建筑景觀也是農(nóng)業(yè)聚落得以發(fā)展旅游業(yè)的最主要因素。在這些古建筑以及其他物質(zhì)遺存的作用下，輔之以相對(duì)原始的生產(chǎn)、生活狀態(tài)以及各種民俗文化，最終對(duì)游客產(chǎn)生顯性的吸引力。從2012年開(kāi)始住建部在對(duì)全國(guó)傳統(tǒng)村落進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上，與財(cái)政部、文化部一道將全國(guó)范圍內(nèi)的646個(gè)古建筑保存完好的村落列入我國(guó)首批中國(guó)傳統(tǒng)村落的名單。隨后又分別在2013年、2014年以及2016年公布了第二批、第三批、第四批的中國(guó)傳統(tǒng)村落的名單，截至到目前全國(guó)范圍內(nèi)總計(jì)有4153個(gè)村落入選中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄（依次是第一批：646個(gè)村落；第二批：915個(gè)村落；第三批：994個(gè)村落；第四批：1598個(gè)村落）。在此基礎(chǔ)之上各省市也分別公布了省級(jí)、市級(jí)名單，以起到對(duì)古村落的保護(hù)利用的目的。從總體上來(lái)說(shuō)，古村落屬于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中的農(nóng)業(yè)聚落。這些歷史悠久的農(nóng)業(yè)聚落是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的重要因素。

（四）豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

農(nóng)業(yè)聚落經(jīng)歷歲月的積淀，使得其蘊(yùn)含著豐富的文化底蘊(yùn)，形成具有自身特色的文化韻味，與當(dāng)今社會(huì)的“快餐”文化形成了鮮明的對(duì)比。已經(jīng)厭煩了“快餐”文化的人們渴望怡然自得的“村落文化”，即便是在商業(yè)活動(dòng)繁榮的當(dāng)今社會(huì)，農(nóng)業(yè)聚落本身所固有的文化依然可以完整的保存下來(lái)，且隨著時(shí)間的推移，其價(jià)值也會(huì)越來(lái)越大。以江蘇省為例，江蘇省從2011年開(kāi)始進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)，截止到2016年一共進(jìn)行了四批次的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作。共計(jì)有392項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，主要有民間文學(xué)類45項(xiàng)、民間音樂(lè)類26項(xiàng)、民間舞蹈類38項(xiàng)、傳統(tǒng)戲劇類23項(xiàng)、曲藝類22項(xiàng)、民間美術(shù)類44項(xiàng)、手工技藝類116項(xiàng)、傳統(tǒng)醫(yī)藥類36項(xiàng)、雜技競(jìng)技類14項(xiàng)、民俗類28項(xiàng)等，其中大部分的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是源自于農(nóng)村，源自于農(nóng)業(yè)聚落。

二、國(guó)外以農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)做法

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游最早起源于歐洲，其概念也是歐洲最先提出。鄉(xiāng)村旅游概念從誕生發(fā)展到現(xiàn)在至今已有一百多年的歷史。1885年法國(guó)最先開(kāi)始組織貴族到郊區(qū)鄉(xiāng)村的旅游去度假，后來(lái)逐漸發(fā)展成為現(xiàn)在的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，首先要考慮的一個(gè)重要因素便是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，只有完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為旅游的保障，才能形成可持續(xù)的旅游資源。例如，德國(guó)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中，特別重視公共交通建設(shè)，信息咨詢服務(wù)，以及圍繞鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的規(guī)劃實(shí)施。凡舉旅館、商店、教堂、加油站、博物館、加油站、農(nóng)場(chǎng)信息、醫(yī)療照顧、停車信息等，游客可輕松的在網(wǎng)絡(luò)或以電話預(yù)訂或行程安排，相當(dāng)便利。西班牙隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系跟通訊網(wǎng)絡(luò)得到很大的改善，硬件設(shè)施和軟件服務(wù)慢慢達(dá)到世界較先進(jìn)國(guó)家的水平。即使是旅游景點(diǎn)的廁所也非常整潔，各城市設(shè)有為游客服務(wù)的旅游咨詢中心，成為當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)的窗口。

（二）完善相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)制度政策保障

完善的法律法規(guī)以及相關(guān)制度保障對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展也具有重要的作用。法律法規(guī)的完善應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的實(shí)際情況，符合當(dāng)?shù)貙?shí)情；制度的建立應(yīng)當(dāng)注重提高旅游品質(zhì)。西班牙依照歐洲盟的法律，也制定了不少適合本身國(guó)情的法律，并且斷修正符合實(shí)情。德國(guó)的做法是針對(duì)相關(guān)業(yè)者所提供的環(huán)境，住宿、產(chǎn)品、服務(wù)等做系統(tǒng)性的質(zhì)量偏好評(píng)估與認(rèn)證，有效為游客的旅游品質(zhì)把關(guān)，并維持產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)以永續(xù)旅游的理念，減少自然資源的不當(dāng)開(kāi)發(fā)。英國(guó)政府在擬定農(nóng)業(yè)、環(huán)境與鄉(xiāng)村政策時(shí)，在于強(qiáng)調(diào)隱含在政策制定與執(zhí)行背后的鄉(xiāng)村主體性思考模式。特別是在2000年的鄉(xiāng)村政策白皮書(shū)（Our Countryside-the future）中，便將鄉(xiāng)村旅游或休閑農(nóng)業(yè)列為鄉(xiāng)村地區(qū)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)之一。換言之，也就是建立生活的、工作的、守護(hù)的與生機(jī)勃勃的鄉(xiāng)村，作為發(fā)展的終極目標(biāo)。在中央部會(huì)方面妥善整合政府各部門(mén)的組織與經(jīng)費(fèi)之外，更在地方方面，引入相關(guān)的在地團(tuán)體與個(gè)人，在充分了解地區(qū)性的困境與優(yōu)勢(shì)后，再提出最能解決當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展的鄉(xiāng)村規(guī)劃與發(fā)展計(jì)劃。

（三）突出地方特色，融入民俗文化

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)突出地方特色、融入民俗文化。與其他形式的旅游相比，鄉(xiāng)村旅游的特色更加明顯，也更具民俗人情。由于德國(guó)歷史背景與多國(guó)文化混雜的特性，鄉(xiāng)村地方的建筑風(fēng)格與民俗文化多元，使得鄉(xiāng)村地區(qū)特色的獨(dú)特性更加明顯。日本注重日本傳統(tǒng)文化的傳承與民俗體驗(yàn)。把農(nóng)、山、漁村作為教育、醫(yī)療場(chǎng)所，規(guī)劃體驗(yàn)旅游，并注重兒童對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的參與與體驗(yàn)此外，配合農(nóng)作季節(jié)與地方民俗節(jié)慶活動(dòng)，企劃各種旅游行程，興建各種博物館并提供各式解說(shuō)服務(wù)，起到教育與文化傳承的效果。韓國(guó)鄉(xiāng)村旅游的主題結(jié)合了山泉、小溪、飲食、民俗等，非常具有多元化。其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要目的在于透過(guò)城鄉(xiāng)的交流，營(yíng)銷農(nóng)村漁村的特色產(chǎn)品和鄉(xiāng)村文化，提高消費(fèi)與投資機(jī)會(huì)，并由政府提供投資優(yōu)惠條件，增加城鄉(xiāng)交流與鄉(xiāng)村活化發(fā)展的契機(jī)。同時(shí)韓國(guó)還注重結(jié)合自然生態(tài)、旅游、信息化和農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，讓外國(guó)游客可以在專門(mén)為他們準(zhǔn)備的體驗(yàn)館里試穿韓服，試做泡菜，之后參觀整個(gè)村子。整體而言，韓國(guó)的鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)為“活動(dòng)”，當(dāng)然這需要有相當(dāng)素質(zhì)的旅游企劃人才與政府的協(xié)助。

（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)的保護(hù)

在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)它的保護(hù)，才能促進(jìn)該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。西班牙非常重視通過(guò)在政府嚴(yán)格管理下對(duì)資源的有效用，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的持久保護(hù)和旅游業(yè)可續(xù)性的發(fā)展。在規(guī)劃館方面，幾乎所有城市制定有比較嚴(yán)格的城市規(guī)劃，對(duì)市區(qū)的土地用和城市建筑物高度及外形有嚴(yán)格規(guī)定，藉此保護(hù)城市原有的歷史風(fēng)貌，使許多城市本身就構(gòu)成獨(dú)特的旅游景點(diǎn)。在文物保護(hù)方面，所有重要的文物有相應(yīng)的保護(hù)措施，景觀區(qū)所有門(mén)票收入，用于景觀區(qū)內(nèi)的資源保護(hù)。此外，對(duì)于文物資源實(shí)施分級(jí)分管，按照文物等級(jí)分別由中央和地方政府提供保護(hù)的資金。德國(guó)人非常重視地方的獨(dú)特人文的歷史文化資源的保護(hù)，以及環(huán)境的安寧與恬靜，特別注重鄉(xiāng)村景觀美化，綠化覆蓋率高，水質(zhì)與空氣清新，污染較少。日本重視環(huán)境整備與服務(wù)質(zhì)量：為強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，政府特別重視加強(qiáng)綠地的擴(kuò)大，并以地下埋線提高街道美觀，講究空間的整潔與舒適性，以及農(nóng)村景觀與自然景觀的協(xié)和一致性，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高游客便利性與舒適性。對(duì)旅游服務(wù)的要求也很高。此外，特別強(qiáng)調(diào)旅游服務(wù)質(zhì)量，從套裝行程的規(guī)劃、人員服務(wù)與接待、餐飲供應(yīng)到住宿質(zhì)量皆為鄉(xiāng)村旅游的基本要求。

三、充分利用我國(guó)農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路徑探討

（一） 鼓勵(lì)發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，并落實(shí)民宿管理

隨著鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，民宿經(jīng)濟(jì)尤如雨后春筍般盛行，部分從業(yè)者為突出自家民宿的特色，在缺乏完整規(guī)劃的前提下，歐式、美式、日式等各國(guó)樣式的建筑散落在鄉(xiāng)村田野之間，在視覺(jué)上與農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。此外，為興建民宿導(dǎo)致農(nóng)地和坡地的零星開(kāi)發(fā)，造成了農(nóng)地資源的流失，破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境，且必要的生活設(shè)施（如飲水與污染水管線）未經(jīng)整體規(guī)劃與配置，影響了農(nóng)村風(fēng)貌；廣告招牌、凌亂的攤販與垃圾，都在一定程度上破壞了農(nóng)村整體風(fēng)貌與景觀，且不利于農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)的保護(hù)。餐飲與民宿的任意發(fā)展，不僅對(duì)農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)的保護(hù)造成沖擊。游客的增加與車潮甚至影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的日常生活，容易造成農(nóng)民與民宿從業(yè)者之間的社會(huì)沖突。

德國(guó)在對(duì)民宿的管理上對(duì)農(nóng)村社區(qū)更新計(jì)劃整修農(nóng)宅，同時(shí)落實(shí)舊屋新用措施，以原有農(nóng)戶遺留的老房子加以整修而成民宿，作為城市人前來(lái)鄉(xiāng)村旅游住宿之用，除了避免土地資源的浪費(fèi)，并且保留了傳統(tǒng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌與農(nóng)家生活的淳樸氣息。同時(shí)政府鼓勵(lì)并實(shí)施“在農(nóng)莊度假”的政策，農(nóng)場(chǎng)主以“副業(yè)”形態(tài)經(jīng)營(yíng)民宿，可以增加農(nóng)場(chǎng)外收入。農(nóng)莊周遭優(yōu)美的農(nóng)村景觀，開(kāi)闊的農(nóng)地資源，多樣性的自然生態(tài)，獨(dú)特的農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)與純樸的鄉(xiāng)土文化，不僅吸引游客到農(nóng)莊做長(zhǎng)時(shí)間的停留，同時(shí)開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)民的另一種收入來(lái)源。此外，為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展，吸引游客在鄉(xiāng)村從事旅游活動(dòng)，勢(shì)必引起村民自發(fā)而積極地從事農(nóng)村景觀與生態(tài)環(huán)境的維護(hù)，并且重視對(duì)鄉(xiāng)土文化和農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)的保護(hù)，提升農(nóng)村生活在文化精神層面的內(nèi)涵，以締造美好的農(nóng)村生活環(huán)境。因此，政府應(yīng)協(xié)助農(nóng)民整修及更新老舊住宅，鼓勵(lì)發(fā)展民宿，不僅可以保有具備農(nóng)村風(fēng)貌的農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)，并且可以維護(hù)農(nóng)地資源，旅游者除了可以體驗(yàn)農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)于農(nóng)村生活，享受田野風(fēng)光與多樣的生態(tài)環(huán)境外，也可以感受到濃厚的農(nóng)村鄉(xiāng)土文化深入探索農(nóng)村傳統(tǒng)文化與農(nóng)村獨(dú)特的生活特質(zhì)，有助于農(nóng)村獨(dú)特性與優(yōu)美性的發(fā)揚(yáng)，更有助于農(nóng)民重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)活動(dòng)衍生的農(nóng)業(yè)價(jià)值。

（二） 制定嚴(yán)格的修建計(jì)劃與管理方案

傳統(tǒng)的農(nóng)村建筑是鄉(xiāng)村具有歷史文化的最佳見(jiàn)證，許多古老的建筑，可能是單棟、連成一條街，建筑物相毗鄰甚至是形成一個(gè)聚落單位。這些具有歷史意義的傳統(tǒng)建筑，應(yīng)盡量保持原貌及外觀，內(nèi)部的裝修則可以依據(jù)現(xiàn)代化的需求與用途予以更新，使具有歷史價(jià)值的農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)，不再是廢墟危樓，賦予新功能與生命而獲得再造與新生。如此不僅可以使具有歷史意義與農(nóng)村風(fēng)格的建筑得以保存，并且可以達(dá)到維護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌與獨(dú)特風(fēng)格的目標(biāo)。此外，適度給予基層人員專業(yè)的輔導(dǎo)、解說(shuō)與建議，以協(xié)助其建立注重傳統(tǒng)農(nóng)村建筑以維護(hù)農(nóng)村風(fēng)貌的觀念，也為重要的一環(huán)。如何教育村民，在政府支持、協(xié)助與獎(jiǎng)勵(lì)下，由下而上共同建設(shè)農(nóng)村，農(nóng)村風(fēng)貌維護(hù)的效果，自然可期。

以德國(guó)為例，其修建計(jì)劃對(duì)建筑用地及建筑種類的管制十分嚴(yán)密，除了容積率等一般建筑技術(shù)外，也從景觀、地區(qū)、外貌、環(huán)境保護(hù)、水文、氣象、人口密度以及公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面來(lái)限制建筑物的樓層與高度，色彩與外觀以及屋頂?shù)男倍取Ａ硗鈱?duì)具有歷史特色建筑的拆除、修繕或更新也必先行審核，使文物古跡與地方建筑的格調(diào)與風(fēng)格得以爆粗你，德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，值得參考。

（三） 將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與民俗文化相結(jié)合

當(dāng)前，大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度不夠，缺乏文化內(nèi)涵，當(dāng)?shù)芈糜位顒?dòng)仍停留在觀光、采摘、購(gòu)物等項(xiàng)目上，與地方文化、民俗活動(dòng)等結(jié)合較少，缺乏能反映地方傳統(tǒng)文化，社會(huì)組織形式、鄉(xiāng)村節(jié)慶、農(nóng)作方式和生活習(xí)慣的旅游項(xiàng)目或活動(dòng)。尤其是缺乏對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)環(huán)境、文化傳承等有關(guān)旅游產(chǎn)品的服務(wù)，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目也嚴(yán)重缺乏，使得大部分游客僅能以自然觀光為主要活動(dòng)。部分以“鄉(xiāng)村”為題材的旅游產(chǎn)品，試圖與民俗、文化相結(jié)合，但卻普遍缺乏獨(dú)特性與賣點(diǎn)，無(wú)法吸引游客二次重游。這些都是我國(guó)鄉(xiāng)村旅游需要改進(jìn)的地方。

韓國(guó)鄉(xiāng)村旅游額發(fā)展特色為“活動(dòng)項(xiàng)目眾多”以及“強(qiáng)調(diào)地方節(jié)慶活動(dòng)”。其主要目的在于透過(guò)各類城鄉(xiāng)交流活動(dòng)，有效吸引城市居民到鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游，達(dá)到營(yíng)銷農(nóng)村特色產(chǎn)品、鄉(xiāng)村文化，提高消費(fèi)與投資機(jī)會(huì)，并由政府提供投資優(yōu)惠條件，增加城鄉(xiāng)交流與鄉(xiāng)村活化發(fā)展的契機(jī)。目前，韓國(guó)約有800個(gè)鄉(xiāng)村旅游有關(guān)的民俗活動(dòng)。如“泡菜節(jié)”“辣椒節(jié)”“魚(yú)子醬節(jié)”等，結(jié)合地方文化與風(fēng)俗，以鄉(xiāng)土特色為發(fā)展訴求，并在旅游項(xiàng)目和內(nèi)容上不斷推陳出新。因而，建議政府繼續(xù)鼓勵(lì)與支持舉辦以民俗文化為主的各類地方活動(dòng)，并做好充分的宣傳。借助互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體的曝光與便利重組的旅游資訊，以規(guī)模較大、具宣傳知名度的活動(dòng)吸引中外游客前往觀光，以帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)融入民俗文化、突出地方特色文化，而這也是鄉(xiāng)村旅游與其他旅游很重要的一大區(qū)別。

（四）完善保護(hù)利用機(jī)制，明晰各主體權(quán)責(zé)

農(nóng)業(yè)聚落保護(hù)利用的主體主要有政府部門(mén)、商業(yè)投資機(jī)構(gòu)及村集體和村民等。政府部門(mén)在保護(hù)利用過(guò)程中起主導(dǎo)作用，無(wú)論是在保護(hù)利用規(guī)模、資金投入、社會(huì)影響等方面都較其他主體有明顯優(yōu)勢(shì)，但是農(nóng)業(yè)聚落保護(hù)利用復(fù)雜程度，使政府部門(mén)的現(xiàn)有政策不足以支撐農(nóng)業(yè)聚落保護(hù)利用的實(shí)際需要，商業(yè)投資機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大資金保障可以幫助政府；村集體和村民則是農(nóng)業(yè)聚落保護(hù)利用的關(guān)鍵主體。村集體和村民對(duì)歷史農(nóng)業(yè)聚落更加了解，也擁有更加深厚的情感，會(huì)投入熱情參與農(nóng)業(yè)聚落的保護(hù)，保護(hù)意識(shí)也更強(qiáng)烈。但是當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是政府作為主體之一發(fā)揮的作用過(guò)大，致使村集體、村民和商業(yè)投資機(jī)構(gòu)無(wú)法充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。

從農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用主體來(lái)看，政府、商業(yè)投資機(jī)構(gòu)、村民和村集體之間權(quán)責(zé)的混亂，在較大程度上限制了農(nóng)業(yè)聚落發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。因此，構(gòu)建完善的保護(hù)利用機(jī)制，是解決各主體全責(zé)不清的主要措施，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，明確各級(jí)政府的權(quán)力，充分發(fā)揮地方積極性，鼓勵(lì)村集體和村民參與到農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用當(dāng)中。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)商業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，既保證其投資熱情，又能夠使他們更多考慮村集體和村民的利益以及在重視對(duì)農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用當(dāng)中更加注重保護(hù)。

當(dāng)前，隨著我國(guó)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工程的不斷推進(jìn)，我們更需要充分挖掘農(nóng)業(yè)聚落文化遺產(chǎn)特有的價(jià)值優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)聚落文化的保護(hù)與利用相結(jié)合，以進(jìn)一步拓展我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，為后代子孫造福。