基于PDCA“卓越計劃”專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系的研究

林元璋 梁禮明 劉飛飛 劉黎明 王祖麟

摘 要：建立健全教學(xué)質(zhì)量管理體系，構(gòu)建適合專業(yè)特色人才培養(yǎng)模式的教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制，是專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)與前提。文章是基于江西理工大學(xué)自動化專業(yè)“卓越計劃”人才培養(yǎng)模式的實施實踐過程中，不斷總結(jié)與研究，應(yīng)用PDCA質(zhì)量管理模式，探討如何構(gòu)建更加完善、更加健全、更加有效的“卓越計劃”專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系，以期形成教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：卓越計劃；自動化專業(yè)；人才培養(yǎng)質(zhì)量管理；教學(xué)質(zhì)量保障

中圖分類號：C961 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）24-0154-03

Abstract： To establish and improve the management system and guarantee mechanism of teaching quality which suitable for the mode of characteristic professional talents training， is the basis and premise for achieving the teaching goal and its quality guarantee. This paper is to discusses how to construct a more perfect， more effective professional talent training quality management system named "excellence program "， in order to form a long-term mechanism to continuously improve the teaching quality， based on continuous summary and research， by the application of PDCA quality management model， in the talent training practice process for the " excellence program " model of automation major of JXUST.

Keywords： preeminent plan； automation major； quality management of talent training； teaching quality assurance

一、概述

教育部于2010年啟動了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”（簡稱“卓越計劃”）教學(xué)質(zhì)量工程項目，全國許多專業(yè)獲得項目立項，從而實施“卓越計劃”專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革。但“卓越計劃”沒有統(tǒng)一的模式，各校均是結(jié)合自身專業(yè)情況，按照“卓越計劃”項目的總體要求，形成自有特色的“卓越計劃”培養(yǎng)方案，顯然，最終的專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量能否有效達(dá)到“卓越計劃”原定的培養(yǎng)目標(biāo)，需要有與“卓越計劃”培養(yǎng)模式相適應(yīng)的專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系予以保障。因此，研究并建立基于“卓越計劃”的專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系，是確?！白吭接媱潯表樌麑嵤┑闹匾ぷ?。本文是立足江西理工大學(xué)自動化專業(yè)“卓越計劃”的實施情況，對專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系進(jìn)行研究與探討。

二、“卓越計劃”專業(yè)人才培養(yǎng)模式

“卓越計劃”旨在培養(yǎng)造創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高質(zhì)量工程技術(shù)人才，為國家走新型工業(yè)化發(fā)展道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略服務(wù)[1]。為此，高校要主動服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、主動服務(wù)行業(yè)企業(yè)需求的意識，確立以德為先、能力為重、全面發(fā)展的人才培養(yǎng)觀念，特別是實施“卓越計劃”的專業(yè)，更要創(chuàng)新學(xué)校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制，改革工程教育人才培養(yǎng)模式，提升學(xué)生的工程實踐能力、創(chuàng)新能力和國際競爭力，構(gòu)建目標(biāo)明確、方案科學(xué)、措施得力、保障有效的工程教育人才培養(yǎng)模式。

江西理工大學(xué)自動化專業(yè)于2011年實施國家“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，根據(jù)“卓越計劃”培養(yǎng)要求，以“面向工程、項目驅(qū)動、能力培養(yǎng)、全面發(fā)展”的工程技術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，形成“教與學(xué)、理論與實踐、學(xué)校與企業(yè)緊密結(jié)合加全面素質(zhì)教育”的“3+1”人才培養(yǎng)教學(xué)理念。建立“三大體系圍繞一個核心”的工程教育模式，該模式以模塊化課程體系為核心，構(gòu)建了“導(dǎo)師-學(xué)生”矩陣式閉環(huán)教育、“三位一體”教育質(zhì)量管理、“前基地+后花園”校企協(xié)同教育三大支撐體系，在培養(yǎng)模式與教學(xué)體系、教學(xué)組織與質(zhì)量管理、校企合作機(jī)制等方面進(jìn)行了全方位改革。顯然，在此培養(yǎng)模式中，為了專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成和人才培養(yǎng)質(zhì)量得以保證，關(guān)鍵需要建立與該培養(yǎng)模式相適應(yīng)的人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系。

三、人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系組織

教學(xué)質(zhì)量管理和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的基本原理與內(nèi)在規(guī)律是相通的，可以借鑒 PDCA質(zhì)量管理模式建立一套科學(xué)、規(guī)范、可操作、行之有效的卓越工程師自動化專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系。PDCA是美國管理學(xué)家戴明概括了人們做事情時經(jīng)歷的一般過程后，提出的一種循環(huán)管理法[2]，PDCA循環(huán)理論的基本含義是工作之前要制定計劃，然后計劃付諸實施，再對實施情況及結(jié)果進(jìn)行檢查、總結(jié)和處理，由此循環(huán)往復(fù)，以期提高工作質(zhì)量和水平。它包含P（Plan）-計劃、D（Do）-執(zhí)行、C（Check）-檢查、A（Action）-行動（或處置）等四個階段。計劃包括方針和目標(biāo)的確定以及活動計劃的制定；執(zhí)行就是具體動作，按照計劃目標(biāo)實施計劃；檢查主要檢查計劃執(zhí)行情況及效果，找出偏差；處理主要是總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，制定糾正措施。對于沒有解決的問題應(yīng)提交下一個PDCA循環(huán)去解決。

根據(jù)人才培養(yǎng)特點(diǎn)，本專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系包括教學(xué)目標(biāo)系統(tǒng)、決策指揮系統(tǒng)、運(yùn)行管理系統(tǒng)、監(jiān)督評價系統(tǒng)、反饋調(diào)控系統(tǒng)、保障激勵系統(tǒng)等六大子系統(tǒng)，從體系的宏觀層面而言，構(gòu)成了PDCA管理循環(huán)（如圖1所示），由P環(huán)節(jié)的教學(xué)目標(biāo)系統(tǒng)、D環(huán)節(jié)的運(yùn)行管理系統(tǒng)和保障激勵系統(tǒng)、C環(huán)節(jié)的監(jiān)督評價系統(tǒng)、A環(huán)節(jié)的反饋調(diào)控系統(tǒng)，決策指揮系統(tǒng)是明確質(zhì)量管理體系的組織方式，明確分工，明確職責(zé)，起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的決策指揮作用。從體系微觀層面，PDCA循環(huán)管理無處不在，如課堂教學(xué)、實驗教學(xué)、課程考試、條件建設(shè)等質(zhì)量的管理都符合并按照PDCA循環(huán)管理模式。在此，一次PDCA循環(huán)不可能解決所有問題，所以PDCA循環(huán)管理方式是不斷往復(fù)，螺旋上升，持續(xù)改進(jìn)的管理過程（如圖2所示）[2][3]。

四、“卓越計劃”專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系

依上述，“卓越計劃”專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系可由教學(xué)目標(biāo)系統(tǒng)、決策指揮系統(tǒng)、運(yùn)行管理系統(tǒng)、監(jiān)督評價系統(tǒng)、反饋調(diào)控系統(tǒng)、保障激勵系統(tǒng)構(gòu)成。其職能是根據(jù)學(xué)院人才培養(yǎng)方案、規(guī)章制度、教學(xué)文件、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和單項評估方案等，對學(xué)院主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)、有效的監(jiān)督檢查，保證良好的教學(xué)效果；收集教師、學(xué)生及用人單位的信息并進(jìn)行整理、分析、反饋給教學(xué)管理部門，為正確決策提供可靠依據(jù)，同時將有關(guān)內(nèi)容反饋給學(xué)院（部）或相關(guān)職能部門，為改進(jìn)工作提供指導(dǎo)性意見。

（一）教學(xué)目標(biāo)系統(tǒng)

由學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想、定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和基本規(guī)格要求、各主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。以適應(yīng)社會人才需求為導(dǎo)向，遵循教學(xué)規(guī)律，立足專業(yè)實情，制定合理的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立完善科學(xué)可行的教學(xué)目標(biāo)系統(tǒng)。

（二）教學(xué)決策指揮系統(tǒng)

明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、確定教學(xué)規(guī)劃和教學(xué)目標(biāo)、研究并解決教學(xué)重大問題、決策教學(xué)重大實施方案、出臺或調(diào)整教學(xué)重大制度、指揮和調(diào)控教學(xué)組織運(yùn)行是教學(xué)決策指揮系統(tǒng)的主要職能。決策方案由專業(yè)所屬學(xué)院系統(tǒng)組織有關(guān)專家擬定后，提交學(xué)院審議，由各教研室組織實施。

專業(yè)所屬學(xué)院要組建高效的管理決策組織機(jī)構(gòu)，遴選管理者代表（通常為教學(xué)院長），賦予其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。管理者代表全面負(fù)責(zé)各個專業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量管理各個環(huán)節(jié)的建設(shè)，定期召開教學(xué)工作會議，對重大問題進(jìn)行民主議事和領(lǐng)導(dǎo)決策。同時建立由學(xué)院、教研室、教學(xué)團(tuán)隊組成的三級質(zhì)量管理組織，以及學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會、教學(xué)執(zhí)行委員會、教學(xué)督導(dǎo)委員會，根據(jù)管理的職責(zé)，在不同層面上實施質(zhì)量管理。

（三）教學(xué)運(yùn)行管理系統(tǒng)

在學(xué)校教務(wù)處指導(dǎo)下，由學(xué)院、教研室二級教學(xué)管理構(gòu)成。其職能是組織落實“決策指揮系統(tǒng)”下達(dá)的各項教學(xué)任務(wù)，協(xié)調(diào)教學(xué)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題，統(tǒng)計分析執(zhí)行結(jié)果，總結(jié)成敗經(jīng)驗，提出改進(jìn)措施，并及時將情況匯報至“決策指揮系統(tǒng)”。

院級教學(xué)管理：由教學(xué)副院長、教學(xué)秘書組成，是學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人。

教研室級教學(xué)管理：教研室為教學(xué)管理的基層單位，教研室主任是本部門第一責(zé)任人，其職能是負(fù)責(zé)對教師的管理與指導(dǎo)，開展內(nèi)部的各項教學(xué)檢查。

（四）教學(xué)監(jiān)督評價系統(tǒng)

根據(jù)教學(xué)規(guī)章制度、教學(xué)文件、各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和單項評估方案，對主要教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)、有效的監(jiān)督檢查，開展主要教學(xué)環(huán)節(jié)評價，收集各類教學(xué)信息，及時處理教學(xué)問題。專業(yè)教研室級監(jiān)控是由教研室的專業(yè)教師組成，是教學(xué)安排、教學(xué)研究和教學(xué)過程監(jiān)控的基本單位，主要是從專業(yè)教學(xué)的角度負(fù)責(zé)制訂和改進(jìn)課程體系，把控師資、課程、教材等專業(yè)建設(shè)，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，選擇教學(xué)方法等方面的工作，及時掌握日常的教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)計劃的實際執(zhí)行以及學(xué)生的反饋等方面的情況，并加以監(jiān)督、調(diào)控。

要設(shè)置科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)置對教學(xué)工作起著導(dǎo)向作用，影響著整個體系的科學(xué)性和有效性，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)主要分布于教學(xué)過程，同時兼顧對教學(xué)結(jié)果的監(jiān)控。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的本質(zhì)是考察教師能否通過一系列的方法和手段使其開展的教學(xué)活動真正具備了計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的職能。通過專業(yè)→環(huán)節(jié)→模塊→質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)→質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)→責(zé)任人（或執(zhí)行機(jī)構(gòu)）→職責(zé)→監(jiān)測與評價→信息反饋→持續(xù)改進(jìn)等流程，其主要目的是解決“做什么”、“誰來做”、“怎么做”、“誰來監(jiān)督”、“做得怎么樣”、“怎么改進(jìn)”等問題。

要建立科學(xué)的測量評價系統(tǒng)，教學(xué)評價應(yīng)在教學(xué)督導(dǎo)委員會指導(dǎo)下，運(yùn)用教育測量與評估的方法，開展對教育的質(zhì)量評定活動，是決策機(jī)構(gòu)實施調(diào)控和教學(xué)管理持續(xù)改進(jìn)的重要依據(jù)。測量評價系統(tǒng)包括校內(nèi)組織和社會中介組織評價兩種類型并舉的評價模式。高校內(nèi)部教育質(zhì)量評估體系是多層次、多方面的，評價內(nèi)容有課堂教學(xué)效果、實習(xí)實訓(xùn)效果、學(xué)習(xí)質(zhì)量、專業(yè)建設(shè)質(zhì)量、課程建設(shè)質(zhì)量、教材質(zhì)量、畢業(yè)生綜合能力、教師教學(xué)能力等，評價形式有校院督導(dǎo)組、同行評價、學(xué)生評議、畢業(yè)生信息反饋以及用人單位意見收集等。

（五）教學(xué)反饋調(diào)控系統(tǒng)

學(xué)校對從監(jiān)督評價系統(tǒng)收集到的教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題和教學(xué)評價結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步分析，并準(zhǔn)確、全面、快速地反饋到運(yùn)行管理系統(tǒng)，制定調(diào)整措施并及時進(jìn)行調(diào)控。對于重大教學(xué)問題要反饋給決策指揮系統(tǒng)，為其做出正確決策提供可靠依據(jù)。

為了全面客觀地掌握教學(xué)情況，應(yīng)建立立體的、全方位的教學(xué)信息反饋系統(tǒng)，我校自動化專業(yè)的主要教學(xué)反饋渠道有：

一是依托教務(wù)管理信息系統(tǒng)平臺。實施學(xué)生網(wǎng)上評教，開設(shè)學(xué)生評語窗口，學(xué)生在對所有課程任課教師授課情況進(jìn)行定量評價的同時，可以通過給教師留言，對教師教學(xué)進(jìn)行定性評價或提一些建設(shè)性的意見。

二是校院二級專門督導(dǎo)隊伍。實時檢查、督查、評議學(xué)院的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量，采集、處理與反饋教學(xué)信息資料，如督導(dǎo)簡報等。

三是同行評議機(jī)制。從各教學(xué)單位和管理部門中抽調(diào)人員組成的評議組，組織實施評議，形成評議結(jié)論，并提出整改措施。成員一般應(yīng)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，熟悉教學(xué)工作，工作責(zé)任心強(qiáng)，有一定的教學(xué)或管理工作經(jīng)驗。

四是就業(yè)部門負(fù)責(zé)調(diào)查、識別顧客的需求和期望、滿意率和滿意度。

五是開展畢業(yè)生專業(yè)水平專項測試與培養(yǎng)質(zhì)量評估活動。評估學(xué)生的工程能力尤其是畢業(yè)生的專業(yè)水平是人才培養(yǎng)的重要一環(huán)。學(xué)院每年對自動化專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行專業(yè)水平綜合測試，并獲得了專業(yè)人才培養(yǎng)模式與教育教學(xué)體系改革的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

六是通過教學(xué)工作會議、專業(yè)工作例會、網(wǎng)上教學(xué)意見信箱以及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任聽課制度等方式，多渠道、多層面地了解和解決教育教學(xué)過程中存在的問題并及時反饋給相關(guān)責(zé)任人或單位。

教學(xué)監(jiān)督與調(diào)控是人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系中的關(guān)鍵內(nèi)容，應(yīng)構(gòu)建學(xué)校、學(xué)院、教研室三級的對專業(yè)教學(xué)的全方位、全過程的、持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。

（六）教學(xué)保障激勵系統(tǒng)

學(xué)校的各項工作均直接或間接對教學(xué)組織運(yùn)行和人才培養(yǎng)質(zhì)量產(chǎn)生影響，為此，要以提高教學(xué)質(zhì)量為準(zhǔn)繩，把教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)、各個部門的活動與職能合理組織起來，形成一個任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限明確，能相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，為各項教學(xué)工作開展提供有力保障。建立有效的教學(xué)激勵機(jī)制，充分調(diào)動學(xué)生、教師的教學(xué)積極性和主動性，促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成。

教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)的順利實施，還須建立完善的激勵機(jī)制。一是樹立全員的質(zhì)量意識，本科專業(yè)的教育質(zhì)量是高校辦學(xué)的生命線，可以說學(xué)校的所有組織或個人的工作都與人才培養(yǎng)有直接或間接的關(guān)系，都對人才培養(yǎng)產(chǎn)生直接或間接的影響，即學(xué)校的人才培養(yǎng)機(jī)制是全方位育人和全員育人，必須樹立全員質(zhì)量觀。二是實行有效的獎懲機(jī)制，把教師在人才培養(yǎng)工作中的投入的精力和表現(xiàn)的質(zhì)量與績效分配、職稱評聘、考核評優(yōu)等合理掛鉤，做到獎勤罰懶和揚(yáng)優(yōu)抑劣，充分調(diào)動教師的教書育人積極性，從而促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

五、結(jié)束語

對于實施人才培養(yǎng)模式改革的專業(yè)，應(yīng)建立健全與改革模式相適應(yīng)的專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系，而借鑒企業(yè)先進(jìn)的全面質(zhì)量管理辦法是個有效的途徑?！白吭接媱潯比瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量管理體系不但要遵循高等教育普通的人才培養(yǎng)管理規(guī)律，更要緊緊圍繞“卓越計劃”人才培養(yǎng)的目標(biāo)與任務(wù)，結(jié)合自身專業(yè)建設(shè)條件與辦學(xué)特色，方能構(gòu)建起科學(xué)、有效、健全的專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系。

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