杭州市信息服務發(fā)展水平評價

趙煒　張菁陽

摘要：信息服務業(yè)的水平與規(guī)模體現了一個地區(qū)或國家的信息化建設、社會進步及經濟發(fā)展的程度和水平，也成為影響其核心競爭力的重要因素。構建信息服務業(yè)發(fā)展水平評價指標體系，運用主成分分析方法，借助SPSS軟件，對杭州市信息服務業(yè)發(fā)展現狀進行綜合評價，結合相關分析，找出信息服務業(yè)在發(fā)展過程中存在的優(yōu)勢、差距和問題，對提升杭州市的信息服務業(yè)實力提出針對性的發(fā)展對策建議。

關鍵詞：信息服務；服務業(yè)評價體系；主成分分析

中圖分類號：F127.55 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）08-0056-03

一、引言

信息服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個國家或城市的綜合實力和現代化程度的重要依據之一。與信息化較發(fā)達的國家相比，中國信息服務產業(yè)起步較晚，還有很大的上升空間。目前杭州市信息服務業(yè)具備良好的競爭優(yōu)勢，但與信息服務業(yè)發(fā)達地區(qū)相比，仍需要繼續(xù)加強，找到其制約因素，以調整產業(yè)布局和結構。

關于信息服務業(yè)發(fā)展水平評價問題，學者已進行了一定的研究。丁玲華從我國長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)的信息服務業(yè)布局現狀人手，分析得出我國信息服務業(yè)布局應“東一中一西”走向，形成信息服務業(yè)價值鏈由高到低的梯度分布格局。史秋云采用擴展的生產函數法研究上海市信息服務業(yè)對經濟增長的貢獻。倪明、胡曉艷運用灰色系統(tǒng)關聯(lián)分析法，測算了信息產業(yè)對我國經濟增長貢獻。王龍在信息服務業(yè)集群的視角下，比較分析廣州、上海的信息服務業(yè)集群的競爭力特點。宋靜等采用因子分析法對上海市的19個區(qū)縣信息服務業(yè)競爭力進行評價。陶思遠采用因子分析與層次分析相結合的方法對廣東、北京、上海等8個地區(qū)的現代信息服務業(yè)發(fā)展水平進行評價分析。張茜采用指數評價法，對北京信息服務業(yè)發(fā)展水平進行了縱向和橫向的綜合評價?？锱暹h在建立信息服務業(yè)統(tǒng)計指標體系基礎上，構建“信息服務業(yè)—信息化一經濟”分析框架體系。

杭州市在信息服務業(yè)方面具備良好的競爭優(yōu)勢，然而與信息服務業(yè)發(fā)達地區(qū)相比，仍需要繼續(xù)加強。為找到其制約因素，調整產業(yè)布局和結構，需要對杭州市信息服務業(yè)發(fā)展水平進行分析和評價，找出存在的問題，指明正確的發(fā)展方向，實現杭州市信息服務業(yè)又快又好的發(fā)展。

二、信息服務業(yè)發(fā)展水平評價指標體系的構建

為合理評價信息服務業(yè)的發(fā)展水平及其地位，找出杭州信息服務業(yè)的競爭優(yōu)勢及不足，結合以往的研究成果，并充分考慮到資料的可獲取性，根據科學性、層次性、系統(tǒng)性和可行性原則，構建如表1所示的指標體系。

（一）信息服務業(yè)經濟能力

產業(yè)的經濟能力即產業(yè)發(fā)展規(guī)模，對一個產業(yè)發(fā)展水平的評價，首先是看它的規(guī)?，F狀，發(fā)展規(guī)模是構成信息服務業(yè)發(fā)展水平的最直接因素。產業(yè)發(fā)展水平是產業(yè)發(fā)展的最終表現，也是其他評價指標的基礎。本文從信息服務業(yè)增加值、固定資產投資額，從業(yè)人數來體現其經濟能力，反映信息服務業(yè)對國內生產總值的貢獻、信息服務業(yè)基礎設施的建設和投入力度以及一個地區(qū)信息服務業(yè)的供給能力和發(fā)展規(guī)模的大小。

（二）信息服務業(yè)經濟效益

產業(yè)的發(fā)展不僅需要數量的增長，更需要質量的提高。產業(yè)發(fā)展水平主要表現為具有良好的經濟效益，同時，良好的經濟效益是進一步發(fā)展的基礎。由于產業(yè)效益以投入和產出的對比作為衡量基礎，因此在一定程度上可以反映產業(yè)發(fā)展的質量。信息服務業(yè)勞動生產率、人均貨幣工資、資產利潤率可以綜合體現信息服務業(yè)的效益。

（三）信息服務業(yè)成長能力

產業(yè)發(fā)展水平與其成長能力及發(fā)展?jié)摿γ懿豢煞福a業(yè)成長能力是產業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。經濟指標的增長速度、固定資產可以衡量這種發(fā)展態(tài)勢。

三、運用主成分分析法評價杭州市信息服務業(yè)發(fā)展水平

本文對信息服務業(yè)進行多指標評價，它們之間存在著相關性，無法保證指標之間的獨立性，會出現信息重疊問題，對統(tǒng)一信息的多次計算，無疑擴大了這些指標的作用，會對評價結果和效率產生不良影響。因為這種相關性在初始建立指標體系時是很難避免的，所以如何消除這些指標的相關性就尤為重要，因此，本文選擇主成分分析法。經過對相關資料和年鑒的查閱，在前面所建立的信息服務業(yè)發(fā)展水平評價指標體系的基礎上，搜集到2011-2014年杭州市信息服務業(yè)發(fā)展水平的原始資料數據，如表2所示。

利用SPSS對原始數據進行主成分分析，得到相關系數矩陣表3。

從上表中可看出，信息服務業(yè)增加值與信息服務業(yè)增加值占GDP比重、固定資產投資額、從業(yè)人數、勞動生產率、人均貨幣工資、固定資產投資增長率存在極其顯著的關系，可見許多變量之間的相關性比較強，證明他們存在信息上的重疊。

根據表4，由主成分特征根和貢獻率可知，特征根λ1=7.527，λ2=1.284前兩個主成分的累計方差貢獻率達97.906%，即涵蓋了大部分信息。所以提取了2個主成分，即m=2。主成分個數提取原則為主成分對應的特征值大于1的前m個主成分。注：特征值在某種程度上可以被看成是表示主成分影響力度大小的指標，如果特征值小于1，說明該主成分的解釋力度還不如直接引入一個原變量的平均解釋力度大，因此一般可以用特征值大于1作為納入標準。記兩個主成分分別為F1和F2。

由上表可知，信息服務業(yè)增加值、信息服務業(yè)增加值占GDP比重、固定資產投資額、從業(yè)人數、勞動生產率、人均貨幣工資、固定資產投資增長率在第一主成分上有較高載荷，說明第一主成分主要反映這些指標的信息；增加值占GDP比重增長率和信息服務業(yè)增加值增長率指標在第二主成分上有較高載荷，說明第二主成分主要反映這兩個指標的信息。所以提取兩個主成分基本可以反映全部指標的信息，因此用兩個新變量來代替原來的九個變量。

但要注意：這個主成分載荷矩陣并不是主成分的特征向量，即并不是主成分1和主成分2的系數，主成分系數的求法是：各自主成分載荷向量除以各自主成分特征值的算術平方根。

綜合得分為：F=（λ1F1+λ2F2）/（λ1+λ2）=0.854F1+0.146F2

進行因子得分計算，結果如表6所示：

表6后兩列是2011-2014年的因子1和因子2的得分。經過計算得到2011-2014年杭州市信息服務業(yè)發(fā)展水平總體得分，見表7。

綜合評價指數代表信息服務業(yè)發(fā)展水平的高低，F值越大說明信息服務發(fā)展的綜合水平越高。由綜合指數的數值可以看出，杭州市信息服務業(yè)在2011-2014年呈現逐年遞增態(tài)勢，且2013、2014年快速發(fā)展，杭州市信息服務業(yè)發(fā)展前景良好。

根據上述指標體系中所示因素，采用方差最大旋轉法分析。運用SPSS進行因子旋轉，得到各個成分的載荷矩陣，得到綜合負載，如表8所示。綜合負載指數顯示了各因素影響的重要程度。

從上表可看出，成分1信息服務業(yè)增加值，增加值占GDP比重，固定投資額，勞動生產率有較高的載荷，說明杭州市信息服務業(yè)的發(fā)展取決于行業(yè)資產和勞動力投入，成分2在增加值占GDP比重增長率、信息服務業(yè)增加值增長率上占有較高載荷，說明信息服務業(yè)增加值也是促進信息服務業(yè)發(fā)展的關鍵因素。

四、杭州市信息服務業(yè)發(fā)展對策建議

第一，強化政策引導。健全制度化的跨部門協(xié)調機制，做好分類指導、梯次推進的頂層設計，完善扶持發(fā)展杭州市軟件和信息服務業(yè)的相關政策和實施細則，強化組織協(xié)調、統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理。加強軟件和信息服務業(yè)行業(yè)統(tǒng)計和運行監(jiān)測分析工作，逐步完善行業(yè)統(tǒng)計指標體系和運行分析系統(tǒng)，建立健全完善產業(yè)發(fā)展評估體系和考核制度，強化對產業(yè)發(fā)展監(jiān)測、預警、預測。第二，建立統(tǒng)一的規(guī)劃與協(xié)調管理機構。目前，信息服務業(yè)在政府的國民經濟發(fā)展統(tǒng)計與管理中尚未被視為一個獨立的產業(yè)，還沒有形成完善的信息產業(yè)的劃分標準，建立統(tǒng)一的規(guī)劃與協(xié)調管理機構，防止有的領域處于“兩不管”地帶。第三，加大資金扶持力度，促進中小企業(yè)快速發(fā)展。為全面提升中小型企業(yè)的信息服務業(yè)發(fā)展水平，保證其有效發(fā)展，政府管理階層建立項目發(fā)展基金和統(tǒng)一管理平臺，對其資金流動提供幫助，保證他們在信息服務方面正常的業(yè)務量。為保證信息服務行業(yè)的有效發(fā)展，在稅收、信貸等方面都應提供服務優(yōu)惠政策，同時成立項目發(fā)展基金，對行業(yè)內重點項目給予大力支持，使得科技知識產權得到有效保護，有效發(fā)揮行業(yè)發(fā)展?jié)摿?，提升行業(yè)建設質量。第四，注重人才培養(yǎng)和引進，提升產業(yè)競爭力?，F代信息服務業(yè)是智力密集型的現代服務業(yè)，足夠數量和機構合理的專業(yè)人才是現代信息服務業(yè)持續(xù)和高度發(fā)展的保證。為及時與國際信息服務水平接軌，提升我國信息服務的管理水平，必須在行業(yè)內積極開展國際交流活動，引進專業(yè)人才和先進的技術以及管理經驗，以長期發(fā)展目標為產業(yè)導向，保證我國現代信息服務業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。

五、結語

本文在現有關于信息服務業(yè)研究的基礎上，選取10個評價指標，建立了杭州市信息服務業(yè)發(fā)展水平評價指標體系，選擇主成分分析法作為評價方法，最終確定杭州市信息服務業(yè)發(fā)展水平評價體系。運用該體系，從縱向的角度對杭州市信息服務業(yè)發(fā)展水平進行了定量分析，最終得到了杭州市信息服務業(yè)發(fā)展水平的評價值，提出了提升杭州市信息服務業(yè)發(fā)展水平的對策和建議，以期為杭州市信息服務業(yè)發(fā)展提供參考。