應(yīng)用型大學(xué)類型邊界與標(biāo)準(zhǔn)研究

陳恒敏

(廈門(mén)大學(xué) 教育研究院，福建 廈門(mén)　361005)

?

應(yīng)用型大學(xué)類型邊界與標(biāo)準(zhǔn)研究

陳恒敏

(廈門(mén)大學(xué) 教育研究院，福建 廈門(mén)361005)

摘要：應(yīng)用型大學(xué)是一種新的高校類型。清晰界定應(yīng)用型大學(xué)的概念特征、發(fā)展方向、類型邊界，將有助于完善多元發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)教融合導(dǎo)向的應(yīng)用型大學(xué)體系，明確其發(fā)展路徑。本研究在師資建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、課程設(shè)置等方面，對(duì)應(yīng)用型大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了探討，為應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型大學(xué)；類型邊界；體系標(biāo)準(zhǔn)

在工業(yè)信息文明日益發(fā)展、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不斷成熟與進(jìn)步的時(shí)代背景下，應(yīng)用工程技術(shù)的重要性與日俱增，對(duì)應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才的需求也在不斷增加，這一社會(huì)基本需求需要高等教育體系的反饋、呼應(yīng)和支持，以培養(yǎng)、教育高級(jí)應(yīng)用技術(shù)型人才為宗旨的應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。究其根源和歷史背景，應(yīng)用型大學(xué)在我國(guó)當(dāng)代教育領(lǐng)域中仍然屬于一種全新的高校類型。在高等教育大眾化的時(shí)代背景下，要走出一條獨(dú)立、成熟，且符合國(guó)情的應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展道路，使之服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，就亟需在理論上明確應(yīng)用型大學(xué)的類型邊界并厘清其辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此問(wèn)題的相關(guān)調(diào)查和研究，對(duì)于我國(guó)應(yīng)用型大學(xué)的體系構(gòu)建和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，乃至整個(gè)高等教育界的結(jié)構(gòu)改革和體制創(chuàng)新，具有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、應(yīng)用型大學(xué)的類型邊界

(一)應(yīng)用型大學(xué)的特征分析

應(yīng)用型大學(xué)與研究型大學(xué)同為高等教育體系的重要組成部分，在高等學(xué)校的職能作用等方面有相似性，并具備高等教育屬性。高等教育是受教育者在完整地接受了中等教育之后開(kāi)展的更高層次的教育類型。應(yīng)用型大學(xué)在人才培養(yǎng)層次上，著眼于培養(yǎng)并訓(xùn)練高級(jí)應(yīng)用型專門(mén)人才。應(yīng)用型大學(xué)需具備一定的原創(chuàng)性技術(shù)研究能力，強(qiáng)調(diào)科研成果轉(zhuǎn)化并落實(shí)應(yīng)用研發(fā)職能。在辦學(xué)上還應(yīng)立足于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，服務(wù)區(qū)域發(fā)展。在科學(xué)技術(shù)文化繼承與創(chuàng)新方面，擔(dān)負(fù)起代際傳承并對(duì)知識(shí)和文化的相關(guān)特點(diǎn)和內(nèi)容進(jìn)行揚(yáng)棄的職責(zé)與作用。

具體來(lái)看，在教學(xué)方面，應(yīng)用型大學(xué)對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位分為兩個(gè)層次。首先是培養(yǎng)高層次技術(shù)的應(yīng)用型人才。這一目標(biāo)定位，同研究型大學(xué)培養(yǎng)具有開(kāi)創(chuàng)性、探索性、領(lǐng)軍能力的高精尖一流人才，以及職業(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)面向一線、具有一技之長(zhǎng)的專門(mén)人才的定位互為補(bǔ)充，構(gòu)成較為完整的高教育人體系。其次是以研發(fā)型為主、實(shí)施型為輔來(lái)全面培養(yǎng)創(chuàng)新型人才[1]，此目標(biāo)定位突出體現(xiàn)了社會(huì)的人才需求在高等教育層面的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。而就人才的高端性而言，人文情懷、科學(xué)意識(shí)、道德倫理觀念、健康的身體和心理狀態(tài)等同樣是所培養(yǎng)的人才應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。

在科研方面，應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)具備一定的原創(chuàng)性技術(shù)研發(fā)能力。誠(chéng)然，應(yīng)用型大學(xué)強(qiáng)調(diào)應(yīng)用，并十分講求實(shí)用性及技術(shù)性。但在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的時(shí)代環(huán)境與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的大背景下，開(kāi)展更具開(kāi)拓性、原創(chuàng)性的科研工作，成為高等教育的重要使命與職責(zé)。較強(qiáng)的科研能力本身也是應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，能反過(guò)來(lái)促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。此外，科研能力的做強(qiáng)做大是應(yīng)用型大學(xué)與研究型大學(xué)、職業(yè)技術(shù)院?！澳苌夏芟隆?、互通有無(wú)的重要對(duì)接窗口和交流途徑。在面向地方的辦學(xué)維度上，技術(shù)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)型科研活動(dòng)也是應(yīng)用型大學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。但應(yīng)用型大學(xué)的研究應(yīng)更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)實(shí)用性、功能性，更為“接地氣”，與其發(fā)展定位、資源投入、辦學(xué)特點(diǎn)等相適應(yīng)、相匹配。

在社會(huì)合作及服務(wù)方面，應(yīng)用型大學(xué)的協(xié)同合作辦學(xué)應(yīng)預(yù)留多方對(duì)接窗口，并同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各部門(mén)相互協(xié)作，才能更好地滿足與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)接的需要。這里的協(xié)同合作是指應(yīng)用型大學(xué)融合多種社會(huì)資源辦學(xué)的特點(diǎn)，可資參照與借鑒的模式有產(chǎn)、學(xué)、研一體化協(xié)作，校企深度共享合作，縣校交互對(duì)接發(fā)展等，其共同點(diǎn)是將學(xué)界、商界、業(yè)界以及行業(yè)、地方等各類資源融匯在辦學(xué)實(shí)踐當(dāng)中并取得多方效益。協(xié)同合作將有利于更好地挖掘技術(shù)資源并深入開(kāi)發(fā)人力資源，將本地區(qū)人才紅利和資源優(yōu)勢(shì)更好地予以充分發(fā)揮。這些模式并非可有可無(wú)或處于從屬地位，而是應(yīng)用型大學(xué)自身辦學(xué)不可或缺的重要組成部分，應(yīng)充分加以配合和運(yùn)用。要將各方面社會(huì)資源同應(yīng)用型大學(xué)協(xié)作發(fā)展的方式更加深入地貫徹到大學(xué)自身的發(fā)展中，從而成為應(yīng)用型大學(xué)的重要特征與特色。

(二)應(yīng)用型大學(xué)的概念類型差異

高校分類是一個(gè)在理論上及實(shí)踐中都極富挑戰(zhàn)的操作性難題。高校分類有兩條基本路徑，其一是基于經(jīng)驗(yàn)體系的分類學(xué)研究范式，其二是基于概念體系的類型學(xué)研究范式[2]。二者的差異在一定意義上代表著應(yīng)然與實(shí)然、先驗(yàn)與經(jīng)驗(yàn)的不同。對(duì)于中國(guó)高等教育自身的發(fā)展歷程而言，應(yīng)用型高等學(xué)校這一概念體系屬舶來(lái)品，其實(shí)踐和操作在本土已有先例，故而可視為某種概念上先驗(yàn)的、卻又經(jīng)驗(yàn)性地融合了已有發(fā)展歷程的混合產(chǎn)物。在名與實(shí)之間，“應(yīng)用型大學(xué)”這一概念因此產(chǎn)生了種種差異。

目前，理論界對(duì)于應(yīng)用型大學(xué)的概念范圍和內(nèi)容體系的討論方興未艾，且對(duì)于應(yīng)用型大學(xué)與其他相應(yīng)的名稱，如“應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)”、“應(yīng)用技術(shù)學(xué)院”、“應(yīng)用職業(yè)大學(xué)”、“應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)”、“應(yīng)用科技大學(xué)”、“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)”、“應(yīng)用技術(shù)型高?！薄ⅰ皯?yīng)用型本科院?！?、“技術(shù)本科院?！钡戎g的區(qū)分和差異還存有較大爭(zhēng)議。從理論根源而言，應(yīng)用型大學(xué)概念在早期的知識(shí)體系構(gòu)建和實(shí)踐教學(xué)嘗試中屢被提及，并逐漸為教育理論界和地方院校所接受、認(rèn)知和研究。我國(guó)教育主管部門(mén)結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)國(guó)情所形成的“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”概念體系，則從國(guó)際普適性、國(guó)家本土性、地方特色性以及院校協(xié)調(diào)性等角度出發(fā)，對(duì)應(yīng)用型高校進(jìn)行了更為細(xì)化的類型規(guī)范和定性，從而使得地方院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，具備了更為明確的目標(biāo)指向和概念結(jié)構(gòu)。

無(wú)論“應(yīng)用型大學(xué)”還是“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”，抑或其他關(guān)于應(yīng)用型高等教育院校的名稱概念，都無(wú)一例外地指向一種新型的應(yīng)用高等教育體系結(jié)構(gòu)，其教育主旨在于培養(yǎng)學(xué)生成為高端應(yīng)用技術(shù)性人才，并具備理論與實(shí)踐相互轉(zhuǎn)化的意識(shí)、專業(yè)與道德全面養(yǎng)成的素質(zhì)、基礎(chǔ)與創(chuàng)新共同推進(jìn)的能力，以適應(yīng)社會(huì)工業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型研發(fā)部門(mén)等一系列實(shí)體和虛擬經(jīng)濟(jì)體對(duì)應(yīng)用能力型人才所提出的數(shù)量及質(zhì)量要求。而“應(yīng)用型大學(xué)”在諸多概念體系中，具備總領(lǐng)性和概括性的概念特征，不僅包含了其他某類細(xì)節(jié)性或指定性概念類型，同時(shí)也拓展了應(yīng)用型高等教育院校的指標(biāo)和概念范圍。因而，可以用“應(yīng)用型大學(xué)”來(lái)作為對(duì)應(yīng)用型高等教育體系和院校發(fā)展的總體指代和概念指征。

(三)應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展方向

應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)首先立足于本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)位特質(zhì)及資源條件，從內(nèi)生驅(qū)動(dòng)和外部推動(dòng)兩個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)，在深刻了解并梳理自身的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)特色、辦學(xué)傳統(tǒng)以及可資利用的辦學(xué)資源基礎(chǔ)上，明確自身發(fā)展方向。要以實(shí)踐為辦學(xué)導(dǎo)向，直接面向市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)展需求，與企業(yè)界、職業(yè)界建立緊密聯(lián)系，特別強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力[3]?？梢詮囊韵滤膫€(gè)方面培養(yǎng)其綜合發(fā)展方向：

1.基礎(chǔ)扎實(shí)、多元并舉的人才培養(yǎng)目標(biāo)：應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)著力構(gòu)建以就業(yè)需求和素質(zhì)養(yǎng)成為導(dǎo)向的實(shí)踐性、創(chuàng)新型、多樣化人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和國(guó)際化視野的高層次應(yīng)用技術(shù)型專門(mén)人才[4]。在夯實(shí)基礎(chǔ)的基本前提下，打造具有多種能力、差異化發(fā)展方向、符合受教育者個(gè)性發(fā)展及人格養(yǎng)成特征的培養(yǎng)模式，從而培養(yǎng)更多厚基礎(chǔ)、寬口徑、多路徑、廣方向的各類人才。

2.本科為主、深化拓展的辦學(xué)層次：應(yīng)用型大學(xué)的人才培養(yǎng)應(yīng)以本科層次教育為主，同時(shí)對(duì)更高層次類型適當(dāng)統(tǒng)籌兼顧。在學(xué)校本科辦學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)、人才培養(yǎng)質(zhì)量較高的前提下，可嘗試往更高辦學(xué)層次開(kāi)展科學(xué)研究及創(chuàng)新實(shí)踐，并以此為基礎(chǔ)延伸人才培養(yǎng)鏈，適量發(fā)展專業(yè)型碩士層次教育，甚至在條件成熟的情況下開(kāi)展專業(yè)博士學(xué)位教育，挖掘出對(duì)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)具有較高造詣并可資成為應(yīng)用型大學(xué)師資儲(chǔ)備力量的高級(jí)人才。不同類型的應(yīng)用型大學(xué)在辦學(xué)層次定位上應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突出、有所選擇。

3.以點(diǎn)帶面、成片發(fā)展的學(xué)科專業(yè)方向：應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)并以對(duì)接地方行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為引領(lǐng)，大力培植、夯實(shí)部分優(yōu)勢(shì)專業(yè)及優(yōu)勢(shì)學(xué)科，進(jìn)而從單個(gè)專業(yè)出發(fā)，以點(diǎn)代面使各個(gè)相關(guān)專業(yè)的關(guān)聯(lián)性加強(qiáng)，全面帶動(dòng)專業(yè)群的建設(shè)與發(fā)展，并促進(jìn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、前沿學(xué)科及交叉學(xué)科建設(shè)統(tǒng)籌管理、協(xié)同推進(jìn)。專業(yè)群建設(shè)需以人才培養(yǎng)需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為目標(biāo)，從頂層設(shè)計(jì)上布局發(fā)展方向，以此明確應(yīng)用型大學(xué)自身的學(xué)科定位及優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，推動(dòng)文、理、工、醫(yī)、農(nóng)等學(xué)科門(mén)類的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.立足地方、服務(wù)社會(huì)的區(qū)域合作方向：應(yīng)用型大學(xué)具有更深刻的應(yīng)用與實(shí)踐品格。不同于研究型大學(xué)面向全國(guó)、探索前沿的發(fā)展方向，也不同于職業(yè)技術(shù)院校立足微觀縣域、對(duì)接縣域本地行業(yè)的精致化、本土化策略，應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)整合自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)并同本區(qū)域的前沿產(chǎn)業(yè)、急需行業(yè)、重大項(xiàng)目、人才急需相對(duì)接，在微觀層面的“縣域經(jīng)濟(jì)”與宏觀層面的“大經(jīng)濟(jì)”的中間地帶尋求社會(huì)服務(wù)的角色定位。此外，應(yīng)用型大學(xué)不能僅僅局限于本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)發(fā)揮院校主體能動(dòng)性及高等學(xué)府的前瞻性、先導(dǎo)性和智力優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際主動(dòng)探索、建構(gòu)并引領(lǐng)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化提升。

(四)應(yīng)用型大學(xué)的邊界設(shè)置

應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)當(dāng)在高等教育體系內(nèi)部明確自身發(fā)展邊界。我國(guó)高等教育系統(tǒng)分為三種類型：綜合性的研究型大學(xué)，主要以基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科的基本理論為主，研究高深學(xué)問(wèn)，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才；多科性或單科性的專業(yè)型大學(xué)或?qū)W院，以各行各業(yè)的專門(mén)知識(shí)為主，培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)專門(mén)人才；多科性或單科性的職業(yè)技術(shù)院校，以各行各業(yè)實(shí)用性知識(shí)為主，培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的專門(mén)人才[5]。三種類型中，培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)專門(mén)人才的多科性或單科性大學(xué)或?qū)W院即是應(yīng)用型大學(xué)。在我國(guó)高等學(xué)校發(fā)展歷程中，研究型大學(xué)和職業(yè)技術(shù)院校以其較為長(zhǎng)久的理論研究、辦學(xué)實(shí)踐和較為成熟的發(fā)展路徑，已構(gòu)成高等教育體系的雙穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)[6]，二者互補(bǔ)性強(qiáng)、針對(duì)性明顯，人才培養(yǎng)異質(zhì)性顯著。在雙穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)中存在的裂隙正是我國(guó)高等教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是應(yīng)用型大學(xué)可以發(fā)展的空間。一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)用型大學(xué)具有如下一些特點(diǎn)：以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主；以培養(yǎng)本科生為主；以教學(xué)為主；以面向地方為主[7]。在三種層次的辦學(xué)主體共同存在、錯(cuò)位發(fā)展這一格局之下，不同院校不可千校一面、盯準(zhǔn)一種模式，應(yīng)當(dāng)突出自身的辦學(xué)特色并走分類發(fā)展之路。因此，應(yīng)用型大學(xué)要明確自身在高等教育體系內(nèi)部的定位及邊界設(shè)置，不可一味向研究型大學(xué)看齊且盲目貪大求全，罔顧實(shí)際地追求過(guò)高的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究目標(biāo)。當(dāng)然也不可僅僅滿足于點(diǎn)到為止、“夠用即可”，應(yīng)以培養(yǎng)就業(yè)對(duì)口的學(xué)生為己任。研究型大學(xué)、應(yīng)用型大學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校唯有相互補(bǔ)充完善、借位競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展、多元優(yōu)勢(shì)并舉，并在自身邊界內(nèi)明確資源配置、落實(shí)發(fā)揮專長(zhǎng)，方能構(gòu)筑不同高等教育主體和諧發(fā)展的完整格局。

應(yīng)用型大學(xué)還應(yīng)注意高等教育體系外部的邊界限制并注重同外界資源的良性互動(dòng)。應(yīng)用型大學(xué)需要與業(yè)界建立緊密聯(lián)系，構(gòu)筑高知識(shí)、高技能人才同業(yè)界的雙向溝通機(jī)制。這種機(jī)制對(duì)人才的輸送既包括學(xué)生的輸送也包括教學(xué)資源、師資力量的輸送，是一種雙向多元互惠格局。由于應(yīng)用型大學(xué)在校地合作及校企合作中的重要位置，其辦學(xué)格局、辦學(xué)姿態(tài)勢(shì)必是開(kāi)放的、多元的、包容的。但這并不意味著應(yīng)用型大學(xué)僅僅是業(yè)界的后備學(xué)?；蛘呔蜆I(yè)培訓(xùn)中心。應(yīng)用型大學(xué)始終是高等教育體系的一個(gè)部分，是一個(gè)辦學(xué)主體，對(duì)外窗口的開(kāi)放并不意味著其主體地位的喪失或自身特色的完全消失，反而增強(qiáng)和鞏固了應(yīng)用型大學(xué)在教育領(lǐng)域內(nèi)部和社會(huì)產(chǎn)業(yè)外延的雙層領(lǐng)域中的作用和地位。業(yè)界資源在應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展中是可資利用的重要資源，甚至可以成為現(xiàn)代大學(xué)治理的深度參與方、合作者與利益共享者，但這種介入始終應(yīng)以大學(xué)為主體。應(yīng)用型大學(xué)要有“以我為主，為我所用”的辦學(xué)意識(shí)和基本原則。此外，在校地合作、校企合作與外界資源的互動(dòng)中，應(yīng)用型大學(xué)的“服務(wù)”面向并不等同于跟隨在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之后亦步亦趨。應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)保持辦學(xué)上的能動(dòng)性、主動(dòng)性，在校地合作中發(fā)揮智力及技術(shù)上的先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，提出具有前瞻性的建議、意見(jiàn)并以之引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、應(yīng)用型大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)確立

(一)師資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

教師是大學(xué)教育的靈魂，對(duì)于應(yīng)用型大學(xué)而言，其需要一支師德高尚、技術(shù)實(shí)踐及業(yè)務(wù)水平精湛、教學(xué)功底深厚、擁有較高教學(xué)熱情的教師隊(duì)伍。圍繞此目標(biāo)，應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)以建設(shè)高素質(zhì)的“雙師雙能型”教師隊(duì)伍作為教師隊(duì)伍構(gòu)建的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成高校與企業(yè)、行業(yè)部門(mén)等聯(lián)合選拔、培養(yǎng)教師的途徑，讓既是教師又是工程師的理論實(shí)踐并舉型優(yōu)秀人才進(jìn)入大學(xué)校園，增強(qiáng)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)水平。

達(dá)成此標(biāo)準(zhǔn)，首先要明確應(yīng)用型大學(xué)教師隊(duì)伍的特點(diǎn)。由于我國(guó)《教師法》、《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》等相關(guān)法律及規(guī)定的相繼出臺(tái)，高校對(duì)于教師隊(duì)伍的準(zhǔn)入門(mén)檻有了切實(shí)要求。近年來(lái)，我國(guó)研究生學(xué)位授予數(shù)量不斷增加，在境外獲得學(xué)歷學(xué)位后的回國(guó)任教人員也與日俱增，高校教師的學(xué)歷層次逐步提高[8]。然而，應(yīng)用型大學(xué)不同于研究型大學(xué)。研究型大學(xué)對(duì)教師理論能力、研究能力極為看重，而應(yīng)用型大學(xué)則特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性、實(shí)踐性。培養(yǎng)人才目標(biāo)以及科研要求的不同決定了后者不能完全模仿前者。但在現(xiàn)實(shí)中，相當(dāng)數(shù)量的應(yīng)用型大學(xué)存在著照搬研究型大學(xué)師資配備模式的狀況。這種傾向是一些應(yīng)用型大學(xué)還未發(fā)展成熟、不具有獨(dú)立發(fā)展模式的表現(xiàn)，亟需引起多方重視并大力倡導(dǎo)、深度變革。

其次，政府以及應(yīng)用型大學(xué)要合理設(shè)置激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)培訓(xùn)、交流、引進(jìn)等手段促進(jìn)教師隊(duì)伍的協(xié)同建設(shè)。有條件的學(xué)校還可以在更高的辦學(xué)層次上開(kāi)展研究生教育，培養(yǎng)好教師隊(duì)伍建設(shè)的后備軍。

其三，師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)協(xié)同合作的重要性。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)協(xié)同合作。一些大型的工程項(xiàng)目需要不同學(xué)科、專業(yè)、團(tuán)隊(duì)力量的協(xié)同創(chuàng)新。因此，整合校內(nèi)教學(xué)資源，強(qiáng)調(diào)教師隊(duì)伍的協(xié)同性、合作能力、團(tuán)隊(duì)實(shí)踐能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力[9]，同樣是教師隊(duì)伍建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

(二)科學(xué)研究標(biāo)準(zhǔn)

科學(xué)研究是高等學(xué)校的重要職能之一。研究型大學(xué)是高校進(jìn)行科學(xué)研究工作的主體，但這并不意味著應(yīng)用型大學(xué)就不能或不該開(kāi)展科學(xué)研究工作。應(yīng)用型大學(xué)結(jié)合自身的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，有利于在實(shí)踐技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域多出成果、出好成果。要以社會(huì)需求為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向, 為行業(yè)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，堅(jiān)持面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，跳出封閉性的教育體系，注重科研成果的轉(zhuǎn)化[5]。對(duì)應(yīng)用型大學(xué)而言，應(yīng)特別注重強(qiáng)調(diào)將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力。轉(zhuǎn)化的時(shí)間長(zhǎng)短、成功與否是科研工作是否成功的重要標(biāo)志。

在發(fā)展路徑上，應(yīng)用型大學(xué)的科學(xué)研究要找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位、資源及平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，與研究型大學(xué)的科研錯(cuò)位發(fā)展、差異化發(fā)展。應(yīng)用型大學(xué)的科研是應(yīng)用型研發(fā)，應(yīng)鼓勵(lì)科研人員結(jié)合學(xué)校辦學(xué)資源申請(qǐng)合適的科研項(xiàng)目。在校企合作當(dāng)中，教師可以發(fā)揮自身的專業(yè)特長(zhǎng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)同企業(yè)等業(yè)界需求相對(duì)接。在人才培養(yǎng)中，結(jié)合應(yīng)用型大學(xué)的教學(xué)目標(biāo)，以項(xiàng)目為引領(lǐng)，落實(shí)科研育人、實(shí)踐育人，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新。在校地合作當(dāng)中，經(jīng)過(guò)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的掌握和了解，找準(zhǔn)需求和發(fā)展方向，以科研工作為地方發(fā)展提供支持。

在評(píng)價(jià)體系上，應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)著力于結(jié)合本校實(shí)際，研究出適合自身科研工作發(fā)展的管理方式。應(yīng)用型大學(xué)的科研氛圍不如研究型大學(xué)。教師除了基本的教學(xué)工作外，作為校企合作的一線參與者，還需要通過(guò)同企業(yè)進(jìn)行交流合作來(lái)提高自身的實(shí)踐能力[10]。在教師工作量較大、科研積極性不高的客觀情況下，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新應(yīng)用型大學(xué)的科研管理評(píng)價(jià)體系，從而形成良好激勵(lì)機(jī)制以調(diào)動(dòng)教師從事科研工作的積極性。應(yīng)用型大學(xué)要自覺(jué)推動(dòng)制度轉(zhuǎn)型，培育制定符合實(shí)際的科研管理制度進(jìn)行管理，不宜盲目照搬研究型大學(xué)的科研管理模式。由于工程技術(shù)較為強(qiáng)調(diào)成果轉(zhuǎn)化及實(shí)踐應(yīng)用，且重視經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，唯理論至上、以論文為主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的科研績(jī)效考核方式需按照應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)宗旨予以改革。對(duì)一些周期較長(zhǎng)的大型技術(shù)項(xiàng)目而言，短期考察無(wú)法較為全面或綜合的反映出教師從事科研工作的參與程度以及成果價(jià)值，因此，需要結(jié)合具體情況做具體和長(zhǎng)期的跟蹤分析和調(diào)研。不同學(xué)科、不同專業(yè)的科研成果表現(xiàn)方式往往大相徑庭，應(yīng)用型大學(xué)要結(jié)合各自學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)研究出獨(dú)具特色且切實(shí)有效的差異化評(píng)價(jià)體系機(jī)制，不能以一套體系去套用所有的學(xué)校、學(xué)科和專業(yè)。

(三)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

培養(yǎng)科學(xué)文化素養(yǎng)和加強(qiáng)實(shí)踐應(yīng)用能力并舉、開(kāi)創(chuàng)性與熟練型同在的高級(jí)應(yīng)用型、復(fù)合型人才，是應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)人才標(biāo)準(zhǔn)的目的?！皯?yīng)用型”大學(xué)的核心要義就在于技能和實(shí)用，為此應(yīng)當(dāng)致力于培養(yǎng)業(yè)務(wù)水平精湛、動(dòng)手能力及實(shí)踐能力強(qiáng)、技術(shù)熟練的高級(jí)人才，優(yōu)秀人才還應(yīng)當(dāng)具備領(lǐng)導(dǎo)、組織、顧問(wèn)等較高層次的應(yīng)用能力，不僅能夠掌握基本技能，還能夠處理、解決甚至研發(fā)出更為便捷、高效、節(jié)約的技術(shù)路徑與方法。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變期，就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了部分結(jié)構(gòu)性滯脹困局。研究型大學(xué)培養(yǎng)的人才規(guī)格是具有較高的學(xué)術(shù)水平、扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)以及具備充分自學(xué)能力的畢業(yè)生，同時(shí)還需要向更高級(jí)的院校、機(jī)構(gòu)等輸送人才。職業(yè)技術(shù)院校是直接面向一線工作單位輸送人才，其培養(yǎng)模式重視應(yīng)用性而探索性不足，強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力而理論功底不足，學(xué)生在知識(shí)更新、技術(shù)創(chuàng)新等能力上不占優(yōu)勢(shì)，高級(jí)實(shí)踐型、技術(shù)型人才供應(yīng)乏力。由于研究型大學(xué)的人才外溢以及職業(yè)技術(shù)院校人才培養(yǎng)的自身局限性，導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高級(jí)應(yīng)用技術(shù)型人才的需求不能得到很好的滿足，產(chǎn)生供求錯(cuò)位，從而引起結(jié)構(gòu)性困局，這恰恰需要應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的填充。應(yīng)用型大學(xué)強(qiáng)調(diào)校企融合，企業(yè)一線的培養(yǎng)鍛煉又與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)更新需求相對(duì)接，處在多方社會(huì)資源交流互惠地帶，培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)、動(dòng)手能力強(qiáng)且具有一定理論水平高級(jí)應(yīng)用人才可謂占據(jù)天時(shí)地利。因此，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、強(qiáng)調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景之下，應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)的具有探索性、創(chuàng)新型品格的優(yōu)秀人才更能經(jīng)受就業(yè)市場(chǎng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

此外，應(yīng)用型大學(xué)在培養(yǎng)人才時(shí)需要強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生人文情懷的教育與培養(yǎng)，不能片面強(qiáng)化工程教育和專業(yè)教育而忽略了人文教育。一流的工程師同時(shí)也是一流的藝術(shù)家，高級(jí)技術(shù)型人才的形成需要多方面、多層次的培養(yǎng)。不能將應(yīng)用型大學(xué)同博雅教育、通識(shí)教育等教育理念及教育傳統(tǒng)割裂開(kāi)。人文情懷是孵化優(yōu)良社會(huì)文化環(huán)境、鍛造優(yōu)質(zhì)人才的重要窗口，人文情懷的培養(yǎng)不但是對(duì)學(xué)生個(gè)人素養(yǎng)的提高及思想政治素質(zhì)、道德品質(zhì)修養(yǎng)的強(qiáng)化，同時(shí)也是有效啟迪思維、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)提升的重要手段，對(duì)全社會(huì)愛(ài)國(guó)、明理、誠(chéng)信、敬業(yè)等社會(huì)主流價(jià)值觀念的普遍形成同樣很有幫助。

(四)課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)用型大學(xué)的課程設(shè)置要與其人才培養(yǎng)規(guī)格相適應(yīng)，在課程設(shè)置上要加強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)能力培養(yǎng)。專業(yè)能力體系的構(gòu)建邏輯是：通識(shí)能力—專業(yè)基礎(chǔ)能力—專業(yè)核心能力—專業(yè)拓展能力—實(shí)踐能力與方法能力，與之對(duì)應(yīng)并優(yōu)化的課程體系可以涵蓋：通識(shí)課程—專業(yè)基礎(chǔ)課程—專業(yè)核心課程—專業(yè)拓展課程—實(shí)踐課程與方法課程(課程、模塊與環(huán)節(jié))等[4]。

首先，對(duì)于核心專業(yè)能力素質(zhì)的提高，應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)依托于不同的專業(yè)和系科，融匯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)用性和實(shí)踐性理念引領(lǐng)理論課教學(xué)。學(xué)?？梢M(jìn)業(yè)界資源參與大綱編寫(xiě)、教材編訂、課程準(zhǔn)備工作等，從而使得課程這一結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)趨于優(yōu)化合理。在課程設(shè)置中要突出表現(xiàn)應(yīng)用型理論知識(shí)的重要地位和作用，尤其重視對(duì)當(dāng)前重大科技成果和前沿領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的推介及涵蓋，這就從教學(xué)內(nèi)容上促使應(yīng)用型大學(xué)的教師具備更強(qiáng)的專業(yè)敏銳度和與時(shí)俱進(jìn)的開(kāi)創(chuàng)性。

其次，在側(cè)重于專業(yè)知識(shí)和應(yīng)用實(shí)踐教學(xué)與培養(yǎng)的同時(shí)，對(duì)于學(xué)生的綜合能力和全面素養(yǎng)應(yīng)給予充分的教化和熏陶。通過(guò)基礎(chǔ)性的通識(shí)課程，使得應(yīng)用型大學(xué)的學(xué)生在大學(xué)學(xué)業(yè)最初階段具備一定程度的基礎(chǔ)知識(shí)、現(xiàn)代文化、語(yǔ)言溝通、道德涵養(yǎng)等方面的能力，同時(shí)養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，形成現(xiàn)代社會(huì)中正確的勞動(dòng)價(jià)值觀，并對(duì)自身能力與技術(shù)需求有清醒的認(rèn)識(shí)。

其三，創(chuàng)新課程設(shè)置思維，打破傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，落實(shí)多元項(xiàng)目育人。因此，理論教學(xué)和實(shí)踐培訓(xùn)是應(yīng)用型大學(xué)最基本的育人方式[11]。應(yīng)用型大學(xué)通過(guò)對(duì)學(xué)生的課程作業(yè)、實(shí)習(xí)評(píng)定、畢業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)地考察等有關(guān)實(shí)踐性項(xiàng)目的學(xué)習(xí)和調(diào)研進(jìn)行教學(xué)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)模式檢驗(yàn)，從而根據(jù)對(duì)培養(yǎng)成果的實(shí)踐測(cè)評(píng)和能力考核，來(lái)確定學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用水平和綜合應(yīng)用能力。這也要求學(xué)校加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地等的建設(shè)，深度參與校企、校地合作，從而為學(xué)生實(shí)踐提供更為廣闊的平臺(tái)。

通過(guò)這一系列的課程設(shè)置和考察標(biāo)準(zhǔn)，有利于對(duì)學(xué)生的通識(shí)能力、專業(yè)基礎(chǔ)和拓展能力，以及在實(shí)踐中的方法運(yùn)用能力等進(jìn)行全面的教育和培養(yǎng)。

還應(yīng)引起重視的是應(yīng)用型大學(xué)在課程設(shè)置體系中應(yīng)當(dāng)充分考慮到與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所需的職業(yè)證照考試、技能標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定等相對(duì)接的課程內(nèi)容，使大學(xué)生在校期間就能考取與本專業(yè)相關(guān)的資格證書(shū)[12]。這既可以激勵(lì)在校大學(xué)生的有效學(xué)習(xí)，也可以使得學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化與認(rèn)證更有效率，更有利于學(xué)生未來(lái)職業(yè)生涯的發(fā)展。

三、結(jié)論

應(yīng)用型大學(xué)是一種辦學(xué)類型，而不是一個(gè)辦學(xué)層次。就實(shí)踐操作而言，當(dāng)前我國(guó)教育理論界和管理界中，仍有相當(dāng)一部分人對(duì)于應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)定位和類型特征存在一定的誤解和偏見(jiàn)，且根據(jù)固有思路和理解，將兩者從單一模式中進(jìn)行類比，從而認(rèn)為“研究”要比“應(yīng)用”更為高端，因此在教育實(shí)踐中，片面要求人才培養(yǎng)以理論教學(xué)為主，對(duì)教師能力也只強(qiáng)調(diào)其理論和學(xué)術(shù)研究水平是不對(duì)的。這些表明，要厘清并轉(zhuǎn)變社會(huì)各界對(duì)“應(yīng)用型大學(xué)”的誤解，并改變高等教育整體發(fā)展思路，其過(guò)程仍較為漫長(zhǎng)，不可能一蹴而就。

明確、框定并落實(shí)好我國(guó)應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展模式、類型，十分有助于完善不同發(fā)展目標(biāo)和方向的應(yīng)用型大學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)全方位、多學(xué)科、廣泛化的應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展。通過(guò)此類研究，能夠使應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展路徑更加成熟、獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)理論上的“正名”，走出一條內(nèi)涵式發(fā)展的新道路，而不是成為研究型大學(xué)的翻版或者附庸。在保證數(shù)量、完善結(jié)構(gòu)類型的前提下，應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展應(yīng)充分滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。才能確保并提高應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，達(dá)到質(zhì)量和數(shù)量的共同提升，達(dá)成“雙贏”。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐與應(yīng)用、對(duì)接產(chǎn)業(yè)和地方、落實(shí)協(xié)同與發(fā)展，是應(yīng)用型大學(xué)穩(wěn)步前進(jìn)并保持可持續(xù)發(fā)展的基本方向與不竭動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉文華,夏建國(guó),易麗.論應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的高等教育屬性[J].中國(guó)高教研究,2014(10):89-92.

[2]雷家彬.分類學(xué)與類型學(xué):國(guó)外高校分類研究的兩種范式[J].清華大學(xué)教育研究,201132(2):110-124.

[3]孟慶國(guó).應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)現(xiàn)實(shí)性與特色分析[J].職業(yè)技術(shù)教育,2014(10):5-10.

[4]董立平.地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展與建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)[J].教育研究,2014(8):67-74.

[5]潘懋元,車如山.略論應(yīng)用型本科院校的定位[J].高等教育研究,2009(5):35-38.

[6]史秋衡.不同院校應(yīng)走分類發(fā)展之路[N].人民政協(xié)報(bào),2015-08-19(10).

[7]潘懋元.什么是應(yīng)用型本科？[J].高教探索,2010(1):10-11.

[8]潘懋元.應(yīng)用型人才培養(yǎng)的理論與實(shí)踐[M].廈門(mén):廈門(mén)大學(xué)出版社,2011:172.

[9]吳仁華.建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)需要解決六個(gè)問(wèn)題[N].中國(guó)教育報(bào),2014-05-12(10).

[10]張波,葉曉.應(yīng)用型大學(xué)的科研評(píng)價(jià)研究[J].北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào),2015,29(1):10-13.

[11]馬陸亭.應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的若干思考[J].中國(guó)高等教育,2014(10):10-14.

[12]史秋衡,王愛(ài)萍.應(yīng)用型本科教育的基本特征[J].教育發(fā)展研究,2008(21):34-37.

責(zé)任編輯周瑩潔英文審校孟俊一

收稿日期：2015-12-10

作者簡(jiǎn)介：陳恒敏(1992-)，男，福建寧德人，漢族 廈門(mén)大學(xué)教育研究院2014級(jí)研究生。研究方向：高等教育學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)與管理。

中圖分類號(hào)：G710

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001-733X(2016)01-0147-07

Research on the Type Classification and Standard of University of Applied Science

CHEN Heng-min

(Institute of Education, Xiamen University, Xiamen 361005, China)

Abstract:The University of Applied Science is a new kind of high educational type. Framing and implementing the concept of application-oriented university characteristics, developmental directions, type classifications will help to improve the diversified development goals and directions of University of Applied Science and clarify the developing path. Making clear the standards of faculty constructions, scientific research, personnel training and curriculum setting etc. in University of Applied Science can fully ensure the educational operating efficiency in order to guarantee the upgrade of quantity and quality in the University of Applied Science.

Key words:University of Applied Science; type classification; standards