確立科學(xué)導(dǎo)向理念推動(dòng)黨外代表人士培訓(xùn)工作上新臺(tái)階

廣東省社會(huì)主義學(xué)院

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確立科學(xué)導(dǎo)向理念推動(dòng)黨外代表人士培訓(xùn)工作上新臺(tái)階

廣東省社會(huì)主義學(xué)院

摘要：廣東省社會(huì)主義學(xué)院堅(jiān)持“社院姓社”的正確辦學(xué)方向，穩(wěn)步推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)，堅(jiān)持“三導(dǎo)向”的培訓(xùn)工作新理念，確立“三講四有”教學(xué)工作新思路，注重“五著力”推動(dòng)教學(xué)培訓(xùn)工作創(chuàng)新。教學(xué)培訓(xùn)工作水平上到新臺(tái)階，為培養(yǎng)我省統(tǒng)一戰(zhàn)線人才尤其是黨外代表人士做出了積極的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：科學(xué)導(dǎo)向；黨外代表人士；培訓(xùn)工作

近兩年來，廣東省社會(huì)主義學(xué)院堅(jiān)持“社院姓社”的正確辦學(xué)方向，穩(wěn)步推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)，明確培訓(xùn)工作理念和教學(xué)思路，合理設(shè)計(jì)教學(xué)布局，積極探索教學(xué)培訓(xùn)工作新路子，切實(shí)做到“特色立院、質(zhì)量強(qiáng)院、發(fā)展興院”，教學(xué)培訓(xùn)工作的水平上到新的臺(tái)階，為培養(yǎng)我省統(tǒng)一戰(zhàn)線人才尤其是黨外代表人士做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持“三導(dǎo)向”的培訓(xùn)工作新理念

觀念應(yīng)走在行動(dòng)之前，正確的理念導(dǎo)向?qū)ι缭旱慕虒W(xué)培訓(xùn)工作至關(guān)重要，它是教學(xué)培訓(xùn)的方向盤和導(dǎo)向器。近兩年來，在培訓(xùn)工作方面，我院強(qiáng)調(diào)并確立了堅(jiān)持“政治導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向”的“三導(dǎo)向”理念，確保教學(xué)培訓(xùn)工作的正確方向和科學(xué)路徑。

堅(jiān)持正確的政治方向是搞好黨外代表人士教育培訓(xùn)的核心。社會(huì)主義學(xué)院是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，是黨和國(guó)家教育培訓(xùn)體系的重要組成部分。2010年中央辦公廳頒發(fā)《2010—2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》和2012年中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》對(duì)黨外代表人士教育培訓(xùn)明確提出了以政治培訓(xùn)為主的要求。《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》第9章第35條規(guī)定：“堅(jiān)持政治培訓(xùn)為主，開展對(duì)黨外代表人士的理論培訓(xùn)”，因此，堅(jiān)持政治導(dǎo)向是社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)培訓(xùn)工作的核心。我院始終貫徹以政治培訓(xùn)為主的原則，在課程設(shè)置、教學(xué)布局、教學(xué)活動(dòng)學(xué)員管理等方面僅僅圍繞中央精神進(jìn)行部署和實(shí)施。嚴(yán)格按照“一個(gè)主題、五個(gè)方面”的教學(xué)板塊制定教學(xué)計(jì)劃，引導(dǎo)學(xué)員通過課堂講授、學(xué)員論壇、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等教學(xué)活動(dòng)增強(qiáng)政治共識(shí)，從而增強(qiáng)學(xué)員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的制度自信、理論自信和道路自信。

堅(jiān)持高質(zhì)量的培訓(xùn)是黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記在今年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，黨外代表人士工作的重點(diǎn)是科學(xué)使用和發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于加強(qiáng)培養(yǎng)和提高素質(zhì)。為了確保黨外人士高質(zhì)量的培訓(xùn)，我院除了對(duì)教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、計(jì)劃實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格要求和細(xì)致安排外，還注重對(duì)教學(xué)質(zhì)量的控制、評(píng)估和總結(jié)。主要做法是：一是對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估。對(duì)每個(gè)專題課程發(fā)放教學(xué)評(píng)估表，讓學(xué)員對(duì)教師進(jìn)行打分。二是在“班前、班中、班后”三個(gè)階段分別對(duì)培訓(xùn)班培訓(xùn)質(zhì)量整體評(píng)估?！鞍嗲啊笔窃诿看蔚闹黧w班舉辦前召開由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)，布置有關(guān)工作；“班中”是培訓(xùn)班舉辦的過程中，進(jìn)行質(zhì)量控制和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通信息，共同商量解決；“班后”是在培訓(xùn)班結(jié)束后召開總結(jié)會(huì)議，進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，對(duì)培訓(xùn)班的優(yōu)劣，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

堅(jiān)持為統(tǒng)一戰(zhàn)線中心工作服務(wù)是教學(xué)培訓(xùn)工作的保障。2012年《關(guān)于加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》規(guī)定：社會(huì)主義要切實(shí)加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，充分發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院作為統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基的作用。近兩年來，我院教學(xué)教務(wù)及行政后勤等有關(guān)部門為充分發(fā)揮黨外代表人士培訓(xùn)主陣地作用，做了大量基礎(chǔ)性、創(chuàng)造性工作，教學(xué)培訓(xùn)工作展現(xiàn)出嶄新的面貌，取得了較大成績(jī)。2014年舉辦了統(tǒng)一戰(zhàn)線六支隊(duì)伍培訓(xùn)班次55期，人數(shù)達(dá)3000多人，今年上半年培訓(xùn)班次26期，1600多人次，為廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線六支隊(duì)伍的培訓(xùn)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，多次受到省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)林雄同志的批示和肯定。

二、確立“三講四有”教學(xué)工作新思路

思路決定出路，只有明確的工作思路，教學(xué)培訓(xùn)工作才有軌可循，有路可行。黨外代表人士工作規(guī)律和成長(zhǎng)規(guī)律有其特殊性，需要在教學(xué)內(nèi)容安排上必須立體化、多元化，以及理論與實(shí)際的高度結(jié)合，為此，我院確立了“三講四有”的教學(xué)培訓(xùn)思路，即：領(lǐng)導(dǎo)干部講思路，專家學(xué)者講理論，實(shí)際工作者講經(jīng)驗(yàn)，師生之間有互動(dòng)，學(xué)員之間有交流，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)有主題，學(xué)員管理有尺度。

領(lǐng)導(dǎo)干部講思路。主要是邀請(qǐng)?jiān)邳h委、政府部門工作的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)、熱點(diǎn)問題，以及國(guó)家和廣東的發(fā)展思路。從而開闊學(xué)員的視野，培養(yǎng)學(xué)員宏觀性和戰(zhàn)略思維。

專家學(xué)者講理論。主要是由本院教師和外聘客座教授講授社會(huì)主義特色理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、中華文化以及中華民族凝聚力等基礎(chǔ)理論，培養(yǎng)學(xué)員的理論思維。

實(shí)際工作者講經(jīng)驗(yàn)。主要是聘請(qǐng)長(zhǎng)期在民主黨派領(lǐng)導(dǎo)崗位工作有豐富的參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)、合作共事經(jīng)驗(yàn)的黨派同志來學(xué)院授課，如：省政協(xié)提案委領(lǐng)導(dǎo)、民主黨派省委會(huì)主委、政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員等，通過他們的現(xiàn)身說法和與學(xué)員的交流，使學(xué)員對(duì)黨外干部如何與中共領(lǐng)導(dǎo)搞好合作共事的認(rèn)識(shí)、對(duì)參政議政的認(rèn)識(shí)更直觀、更到位。

師生之間有互動(dòng)。主要是在各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)過程中，教師與學(xué)員的互動(dòng)。在講授式教學(xué)中，運(yùn)用案例式教學(xué)、情景模擬教學(xué)、研討式教學(xué)等方式，增強(qiáng)教師和學(xué)員的課堂互動(dòng)，深化學(xué)員對(duì)黨的方針政策的理解，對(duì)理論與形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中，教師帶著問題與學(xué)員進(jìn)行探討和交流。在研究式教學(xué)中，教師作為指導(dǎo)老師參與學(xué)員課題或者提案研究的始終，等等，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)，堂上與堂下，教師與學(xué)員融為一體，相互啟發(fā)和提高。

學(xué)員管理有尺度。在學(xué)員管理方面，始終堅(jiān)持“雙班主任”制度，即教務(wù)、教學(xué)各安排一名工作人員擔(dān)任主體班的班主任，為教師深入學(xué)員，了解學(xué)員對(duì)知識(shí)、理論等方面的需求，搞好送上門來的調(diào)查研究提供便利?！坝谐叨取斌w現(xiàn)在寬嚴(yán)相濟(jì)，松緊有度，堂上聚精會(huì)神，堂下輕松交流，晚上有主題班會(huì)，平時(shí)有微信圈聯(lián)動(dòng)。

學(xué)員之間有交流。主要是開設(shè)“第二課堂”和“微信論壇”。所謂“第二課堂”，是利用每周三晚上，舉辦“主題班會(huì)”，一方面加深學(xué)員的了解和感情，另一方面發(fā)揮學(xué)員自身的專業(yè)、行業(yè)、地域、知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)員自己當(dāng)“教授”，相互之間開展交流。如去年和今年的中青班、縣處班，舉辦的“茶文化”、“客家文化”、“養(yǎng)生與健康”、“心血管疾病預(yù)防”、“環(huán)境污染與呼吸道健康保健”等主題班會(huì)活動(dòng)，這些都成為學(xué)員津津樂道的話題。主題班會(huì)使學(xué)員交流和分享了不同的知識(shí)文化，加深了相互間的了解和友誼，實(shí)際上是對(duì)第一課堂學(xué)習(xí)的延伸。所謂“微信論壇”，是建立培訓(xùn)班的微信圈，一方面方便學(xué)員之間的交流，在學(xué)員來學(xué)院報(bào)到前，教務(wù)處就與每個(gè)來學(xué)習(xí)的學(xué)員取得聯(lián)系，建立了全班的微信圈，提前使學(xué)員熟悉培訓(xùn)班的要求。另一方面加強(qiáng)了對(duì)學(xué)員思想動(dòng)態(tài)的了解，班主任和任課教師利用微信圈及時(shí)掌握學(xué)員的思想動(dòng)態(tài)，開展“微信論壇”，并及時(shí)給予正確的引導(dǎo)。

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)有主題。主要是在開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)過程中，貫穿主題教育這一鮮明主線。近兩年，根據(jù)黨外人士教育培養(yǎng)的目的和要求，結(jié)合課堂講授的內(nèi)容，我院主體班次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)主要是圍繞增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信，增強(qiáng)政治共識(shí)這一主題進(jìn)行，為了加強(qiáng)學(xué)員對(duì)多黨合作制度和民主黨派歷史、傳統(tǒng)的教育，加強(qiáng)學(xué)員對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和改革形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)兄弟省份現(xiàn)代化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而提高參政議政能力水平，我院主體班次分別在重慶、江蘇、福建等省、市開展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育活動(dòng)，聽取了當(dāng)?shù)貙＜业膶ｎ}課，對(duì)江蘇、福建、重慶的高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行了調(diào)研。通過現(xiàn)場(chǎng)的主題教學(xué)，拓寬了學(xué)員的視野，了解了兄弟省市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，增強(qiáng)了廣東下一步發(fā)展的緊迫感和使命感，學(xué)員們認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)有必要，主題教學(xué)效果很好。

三、注重“五著力”推動(dòng)教學(xué)培訓(xùn)工作創(chuàng)新

創(chuàng)新是教學(xué)培訓(xùn)工作的生命線。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，作為黨和國(guó)家大政方針宣傳的一個(gè)重要基地，社院的教學(xué)培訓(xùn)更需要跟上形勢(shì)，適時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)形式。近兩年，我院在推動(dòng)教學(xué)改革過程中主要注重五個(gè)方面的著力點(diǎn)。

著力教學(xué)內(nèi)容的更新，實(shí)現(xiàn)了課程30%的更新率。我院圍繞“一個(gè)主題，五個(gè)方面”，科學(xué)合理設(shè)計(jì)教學(xué)布局，主體班次的課程更新情況比例大致為：60%是基本課程，即相對(duì)固定的專題，如統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論等；10%專題不變，內(nèi)容更新，如國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策等專題；30%是新專題。

著力教學(xué)方式方法創(chuàng)新，推進(jìn)研究式教學(xué)成果轉(zhuǎn)化。多年來，我院為了提升學(xué)員參政議政能力，積極探索主體班次的教學(xué)方式方法的創(chuàng)新，主要有講授式、情景模擬、體驗(yàn)式教學(xué)、案例教學(xué)、研究式教學(xué)等，繼去年課題研究、個(gè)案調(diào)研分析教學(xué)后，今年中青班第一次嘗試開展“重點(diǎn)提案培育”教學(xué)活動(dòng)，即每個(gè)學(xué)員提出一個(gè)案由，在這基礎(chǔ)上選取若干個(gè)重點(diǎn)案由進(jìn)行培育，分小組進(jìn)行相關(guān)調(diào)研、收集材料，在教師指導(dǎo)下最終形成提案成果并在全班進(jìn)行成果交流。

著力開發(fā)廣東統(tǒng)戰(zhàn)文化資源，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)布局。今年我院根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線六支隊(duì)伍教育培訓(xùn)的特點(diǎn)，著重對(duì)本省內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的線路和教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行梳理和開發(fā)，挖掘廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作教學(xué)資源，重新設(shè)計(jì)教學(xué)線路和布局，形成一個(gè)主題、區(qū)域布局相對(duì)合理的關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)實(shí)施規(guī)定，院長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究并通過實(shí)施，使現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)有據(jù)可依，避免隨意性和盲目性。

著力拓展新的培訓(xùn)班次，實(shí)現(xiàn)六支隊(duì)伍培訓(xùn)的全覆蓋。我院綜合教學(xué)大樓啟用后，培訓(xùn)班次逐年增多，班次類型基本齊全，主要有幾大類型：一是組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合調(diào)訓(xùn)的黨外中青班、縣處班；二是統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗委、工商聯(lián)主辦的班次，如無黨派人士和黨外知識(shí)分子培訓(xùn)班、宗教界人士培訓(xùn)班、少數(shù)民族人士培訓(xùn)班、港澳愛國(guó)人士培訓(xùn)班、新社會(huì)階層人士培訓(xùn)班等；三是各民主黨派省委會(huì)舉辦的民主黨派成員培訓(xùn)班；四是地方統(tǒng)戰(zhàn)部或黨派市委會(huì)舉辦的培訓(xùn)班；五是中央統(tǒng)戰(zhàn)部的地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴港培訓(xùn)班；六是兄弟省市社院、黨派主辦的培訓(xùn)班，等等。此外，我院積極響應(yīng)和配合省委、省政府的援疆工作，我院主動(dòng)舉辦、喀什地區(qū)愛國(guó)宗教人士培訓(xùn)班，自去年下半年開始，爭(zhēng)取把喀什地區(qū)愛國(guó)宗教人士培訓(xùn)計(jì)劃納入了廣東援疆前方指揮部的項(xiàng)目，使這一項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)得到了保障。今年我們還與香港中聯(lián)辦聯(lián)系溝通，配合香港前方工作，為他們舉辦了香港九龍婦女聯(lián)會(huì)文化交流培訓(xùn)班。這些培訓(xùn)班都取得了顯著的成效。

著力專兼結(jié)合，建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。目前，本院有專職教師10人，主要承擔(dān)中國(guó)特色理論、統(tǒng)戰(zhàn)理論的教學(xué)，為了使教師隊(duì)伍學(xué)科和專業(yè)更加全面合理，去年又繼續(xù)聘任了6名客座教授，目前，外聘客座教授15人，他們主要是來自于省政府發(fā)展研究中心、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南師范大學(xué)、省委黨校等廣州地區(qū)多間高校以及實(shí)際工作者，主要承擔(dān)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、基礎(chǔ)理論、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能力提升、文化素養(yǎng)等領(lǐng)域的課程，形成了多學(xué)科、老中青相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合的師資隊(duì)伍。

［責(zé)任編輯：余偉］

收稿時(shí)間：2015-10-15

中圖分類號(hào)：D613

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-6949（2016）01-0106-03