基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代背景下的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作探究

余偉

（廣東省社會(huì)主義學(xué)院，廣東廣州510400）

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基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代背景下的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作探究

余偉

（廣東省社會(huì)主義學(xué)院，廣東廣州510400）

摘要：全球“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，給傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。本文探討了當(dāng)前開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢(shì)；對(duì)新形勢(shì)下開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了可行性對(duì)策：首先要增強(qiáng)和完善統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)網(wǎng)站功能，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提升關(guān)注率；全面搭建各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；積極開(kāi)展“新媒體代表人士”統(tǒng)戰(zhàn)工作，釋放網(wǎng)絡(luò)正能量；在全省統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)黨外人士數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享；加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的綜合能力培訓(xùn)等。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)；優(yōu)勢(shì)和對(duì)策

統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來(lái)是黨的一項(xiàng)重要工作，今年5月份的統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議由原本的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議“升格”為中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到前所未有的高度。習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要把人才資源匯聚起來(lái)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍。”“要加強(qiáng)和改善對(duì)新媒體中的代表性人士的工作，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，讓他們?cè)趦艋W(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量?！保?］這體現(xiàn)出中央對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域在統(tǒng)戰(zhàn)工作中地位的高度認(rèn)可。

2015年7月23日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布第36次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，據(jù)《報(bào)告》顯示，截至2015年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%。［2］隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”時(shí)代來(lái)襲，我國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)成員思想更為活躍，利益訴求更具多樣化。傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作方式難以滿足現(xiàn)階段的工作要求，而“互聯(lián)網(wǎng)+”與統(tǒng)戰(zhàn)工作的融合發(fā)展具有廣闊前景和無(wú)限潛力，將成為不可阻擋的時(shí)代趨勢(shì)，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。本文從不同的視角分析了開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，并就如何有效開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)提出了可行性建議。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”與網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的概念

“互聯(lián)網(wǎng)+”與“網(wǎng)絡(luò)”看似同一范疇，其實(shí)兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，“互聯(lián)網(wǎng)+”強(qiáng)調(diào)的是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與某種事物的關(guān)聯(lián)性和可持續(xù)性，網(wǎng)絡(luò)則體現(xiàn)的是既定形態(tài)的自然屬性。

1、“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念

“互聯(lián)網(wǎng)+”這一熱詞今年來(lái)頻繁出現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方領(lǐng)域，范圍涵蓋商務(wù)、政務(wù)、社會(huì)、媒體、生活等。騰訊董事會(huì)主席馬化騰認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”就是利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)，利用信息通信技術(shù)，把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來(lái)，在新的領(lǐng)域創(chuàng)造一種新的生態(tài)。國(guó)務(wù)院2015 年7月4日印發(fā)關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，該意見(jiàn)認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。筆者認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡(jiǎn)單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。

2、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的概念

2005年中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)的“全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳調(diào)研工作會(huì)”上，陳喜慶就首次提出了“網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)”的理念，要求廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部積極把握互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，善用新興媒體開(kāi)展工作。中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室編著的《統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)用工作方法》一書(shū)提到：“網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)是指以網(wǎng)絡(luò)為載體、以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合，虛擬與現(xiàn)實(shí)結(jié)合，具有開(kāi)放性、平等性、交互性、超時(shí)空性和立體交叉性等特點(diǎn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作［3］。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)此也開(kāi)展過(guò)討論，并對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)研究和實(shí)踐。學(xué)者王建國(guó)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)是以互聯(lián)網(wǎng)為工作手段，以統(tǒng)一戰(zhàn)線為工作載體，把互聯(lián)網(wǎng)與統(tǒng)一戰(zhàn)線有機(jī)融合的一種新型統(tǒng)戰(zhàn)工作方式［4］。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)是統(tǒng)戰(zhàn)工作和“互聯(lián)網(wǎng)+”的深度融合，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和全球視野，使統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷得到優(yōu)化和延伸。

二、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)特點(diǎn)及開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)

網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)具備網(wǎng)絡(luò)的屬性和特點(diǎn)，如網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)性、共享性、交互性、開(kāi)放性等特點(diǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，可最大限度地凝聚共識(shí)、凝聚人心、集思廣益、凝聚力量，發(fā)揮新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)人士的創(chuàng)新力量。

（一）網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)特點(diǎn)

1、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的實(shí)時(shí)性和共享性?；ヂ?lián)網(wǎng)是實(shí)時(shí)的，任何時(shí)候信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)，可即時(shí)實(shí)現(xiàn)資源共享。統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站是宣傳國(guó)家的方針政策、統(tǒng)戰(zhàn)理論和統(tǒng)戰(zhàn)時(shí)訊的官方網(wǎng)站，統(tǒng)戰(zhàn)成員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可第一時(shí)間了解到全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息，及時(shí)把握統(tǒng)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)。相對(duì)而言，傳統(tǒng)媒介如報(bào)紙、雜志刊物、廣播電視需要經(jīng)過(guò)信息的篩選、編輯、層層審核等各項(xiàng)環(huán)節(jié)才能傳遞給受眾，使得信息傳播存在一定的滯后性。互聯(lián)網(wǎng)卻可以打破傳統(tǒng)媒體的局限，受眾在任何時(shí)刻任何地點(diǎn)，只要連接上網(wǎng)，利用電腦或智能手機(jī)即可接收到最新的資訊。

2、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的交互性。網(wǎng)站的論壇、留言板、郵箱、微博、QQ、微信等都具有顯著的特點(diǎn)——交互性，網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以隨時(shí)隨地的發(fā)布或交流信息。統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，有助于引導(dǎo)網(wǎng)上統(tǒng)一戰(zhàn)線成員平等表達(dá)意見(jiàn)、協(xié)商交流觀點(diǎn)，也有助于他們利用網(wǎng)絡(luò)更好地反映真實(shí)想法，使統(tǒng)戰(zhàn)工作者能更好把握統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想動(dòng)態(tài)。近幾年互聯(lián)發(fā)展迅速，滲透到社會(huì)、政府、工作、生活的方方面面，各地政府也充分響應(yīng)中央的號(hào)召，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，有些地方甚至將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的效率作為主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)之一。

此外，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)還具有開(kāi)放性、快捷性、平等、自由等特點(diǎn)。

（二）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)

1、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，順應(yīng)了時(shí)代潮流，有助于凝聚海內(nèi)外更廣泛的共識(shí)

眾所周知，任何事物都要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)歷更新?lián)Q代，否則會(huì)遭社會(huì)淘汰。統(tǒng)戰(zhàn)工作亦是如此，現(xiàn)階段的統(tǒng)戰(zhàn)成員組成結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，思想意識(shí)較前衛(wèi)，利益訴求更加多樣化，用傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法做他們的工作必將遭遇瓶頸，難以突破。統(tǒng)戰(zhàn)工作與“互聯(lián)網(wǎng)+”的深度結(jié)合，能充分地體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)在資源共享、實(shí)時(shí)、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站實(shí)時(shí)地發(fā)布最新的統(tǒng)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)、相關(guān)政策，圖文并茂地展現(xiàn)“黨外代表人士”的風(fēng)采，統(tǒng)戰(zhàn)微博、統(tǒng)戰(zhàn)微信等社交工具的廣泛應(yīng)用，很好的滿足了新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)成員的多層次需求。

據(jù)知名民間智庫(kù)中國(guó)與全球化智庫(kù)（CCG）和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2014年8月5日共同發(fā)布《國(guó)際人才藍(lán)皮書(shū)：海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士報(bào)告（2014）》顯示，在5000萬(wàn)華僑華人中，高級(jí)知識(shí)分子、專(zhuān)業(yè)人士約有400萬(wàn)（如圖1），主要集中在美歐發(fā)達(dá)國(guó)家以及日本、新加坡等國(guó)。行業(yè)分布以高新技術(shù)、教育、金融等領(lǐng)域?yàn)橹?，是?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍和科技變革的引領(lǐng)者［5］。他們雖然身處海外，卻有一顆愛(ài)國(guó)之心，他們無(wú)法時(shí)?；貒?guó)，卻能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)關(guān)注祖國(guó)的時(shí)勢(shì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。我們黨和政府、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)做好他們的統(tǒng)戰(zhàn)工作，給予他們關(guān)懷和政策上的幫助，為他們回國(guó)參與社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)后盾，使我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)能在全球范圍凝聚最為廣泛的共識(shí)。

2、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)可實(shí)現(xiàn)最大范圍的集思廣益，為黨委和政府提供更為全面的決策參考

圖 1

黨外人士是社會(huì)各群體的代表人士，也是各行業(yè)的精英人士，他們熱衷于參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展，關(guān)注民生和社會(huì)公共利益。他們時(shí)常通過(guò)傳統(tǒng)媒體或提案向政府部門(mén)表達(dá)利益訴求，或?qū)彩聵I(yè)的建設(shè)提出寶貴意見(jiàn)。但正式的人大和政協(xié)會(huì)議、座談會(huì)、專(zhuān)題調(diào)研、建言獻(xiàn)策等參政議政活動(dòng)每年也為數(shù)不多，若形成提案、報(bào)告，然后再逐級(jí)審核、遞交也是需要較長(zhǎng)的周期?；ヂ?lián)網(wǎng)卻可以為統(tǒng)戰(zhàn)成員提供更廣闊、靈活的平臺(tái)，體現(xiàn)出快捷的優(yōu)勢(shì)。黨外人士或群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)國(guó)家建設(shè)和社會(huì)民生的問(wèn)題提出真知灼見(jiàn)，這些信息不論是提案、調(diào)研課題，抑或只言片語(yǔ)，只要是對(duì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展有益的，都可以及時(shí)傳遞到政府部門(mén)和決策者那里，為科學(xué)決策及時(shí)提供全面、廣泛的依據(jù)。

3、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)更契合當(dāng)代中國(guó)青年網(wǎng)絡(luò)政治參與的方式

在外界看來(lái)，現(xiàn)實(shí)中的統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)政治氣氛會(huì)較為濃厚，統(tǒng)戰(zhàn)成員少有機(jī)會(huì)接觸到統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們遇到的一些新情況新問(wèn)題和利益訴求也只能在一些官方的、正式的會(huì)議場(chǎng)合才得以表達(dá)。因表達(dá)機(jī)制不夠靈活，部分統(tǒng)戰(zhàn)成員即便有新情況新問(wèn)題或選擇沉默，這對(duì)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作顯然是不利的。

借助互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作卻可以帶來(lái)新氣象。相對(duì)于面對(duì)面交談或電話聯(lián)絡(luò)等傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作形式，年輕的統(tǒng)戰(zhàn)成員更傾向于用網(wǎng)絡(luò)方式表達(dá)意見(jiàn)和情感。由于互聯(lián)網(wǎng)普及程度的不斷提高，網(wǎng)絡(luò)成為形成青年政治意識(shí)的主要框架和重要資源，成為政治意識(shí)表達(dá)的主要途徑和媒介?！吨袊?guó)青年研究》在2011年所發(fā)一組“青年網(wǎng)絡(luò)政治參與研究”的論文表明，中國(guó)青年從網(wǎng)絡(luò)公共參與到網(wǎng)絡(luò)參政議事，已經(jīng)形成一種全新的民主生態(tài)［6］。隨著網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)（如微博、微信）的使用和普及，網(wǎng)絡(luò)將成為青年政治意識(shí)表達(dá)的主要途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)的政治影響力與日俱增，青年政治意識(shí)表達(dá)方式受此影響變化顯著，“網(wǎng)絡(luò)倒逼改革”，成為近期中國(guó)人政治生活的重要變化。

三、新形勢(shì)下有效開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)策

網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)已嶄露頭角，體現(xiàn)出前所未有的優(yōu)勢(shì)，但畢竟網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)尚屬發(fā)展階段，暴露的一些問(wèn)題也亟待解決，如：有些基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站的功能和內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單；全省范圍內(nèi)未建立黨外人士共享數(shù)據(jù)庫(kù)；統(tǒng)戰(zhàn)干部網(wǎng)絡(luò)駕馭能力未能跟上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的時(shí)代步伐等。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作遇到的新情況新問(wèn)題，筆者提出如下對(duì)策。

1、首先要增強(qiáng)和完善統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)網(wǎng)站功能，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提高統(tǒng)戰(zhàn)成員的關(guān)注率。

優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)站具備功能強(qiáng)大、資源豐富、圖文并茂、互動(dòng)良好的特點(diǎn)，方能吸引更多的受眾。統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站的建設(shè)既要考慮一般網(wǎng)站的特點(diǎn)，又要考慮“統(tǒng)戰(zhàn)”的特色。網(wǎng)站除了要設(shè)置常規(guī)欄目“統(tǒng)戰(zhàn)工作動(dòng)態(tài)”、“理論政策”、“多黨合作”、“民族宗教”、“非公有制經(jīng)濟(jì)”、“黨外知識(shí)分子”、“港澳臺(tái)僑海外”等，還可設(shè)置“統(tǒng)戰(zhàn)微信”、“統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)微博”、“統(tǒng)戰(zhàn)工作者微博”、“建言獻(xiàn)策欄”、“名人談統(tǒng)戰(zhàn)”等欄目。統(tǒng)戰(zhàn)成員上網(wǎng)即可了解統(tǒng)戰(zhàn)時(shí)訊，既能學(xué)習(xí)理論政策，又可通過(guò)“建言獻(xiàn)策欄”、微博、微信社交工具發(fā)表見(jiàn)解、釋疑解惑。功能完善、信息豐富的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站往往能受到更多統(tǒng)戰(zhàn)成員的關(guān)注?；?dòng)性強(qiáng)、問(wèn)題回復(fù)率高的網(wǎng)站，更能激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)成員參政議政的熱情，進(jìn)一步提升統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響力。

2、全面搭建各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作線上和線下良好互動(dòng)

現(xiàn)階段的統(tǒng)戰(zhàn)成員分布廣泛，涵蓋了中央、海外、省市級(jí)、區(qū)縣級(jí)，甚至延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)，因此，除了繼續(xù)要完善省、市級(jí)的統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)，也要加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)、社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作建設(shè)?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)成員喜歡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式發(fā)表見(jiàn)解、參政議政。我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作要打破常規(guī)方式，將專(zhuān)題會(huì)、座談會(huì)個(gè)別談心等活動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)線上交流有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

要加強(qiáng)對(duì)基層的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)建設(shè)工作，這個(gè)基層包括市級(jí)、區(qū)縣級(jí)，甚至是有些大型社區(qū)一級(jí)。既要參照上級(jí)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能，又要突出本地特色。大部分的統(tǒng)戰(zhàn)成員活躍在基層，我們要充分利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的便利優(yōu)勢(shì)，廣泛收集統(tǒng)戰(zhàn)成員的意見(jiàn)和建議。統(tǒng)戰(zhàn)工作者在與成員網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)時(shí)要時(shí)刻注意他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)研討和解除他們遇到的問(wèn)題和困惑，對(duì)于線上遇到的一些新問(wèn)題、新情況，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要及時(shí)或定期的以座談會(huì)等形式約見(jiàn)統(tǒng)戰(zhàn)成員，線下共同商議并對(duì)他們進(jìn)行人文關(guān)懷，進(jìn)一步體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)大家庭的溫暖。

3、積極開(kāi)展“新媒體代表人士”統(tǒng)戰(zhàn)工作，釋放網(wǎng)絡(luò)正能量

習(xí)近平總書(shū)記在今年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上提出，要加強(qiáng)對(duì)“新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作”建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，讓他們?cè)趦艋W(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量。

作為輿論傳播重要途徑的新媒體，其中的代表性人士也自然而然成為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象。微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)的興起，誕生了一批在網(wǎng)絡(luò)中具有話語(yǔ)權(quán)的人士。他們的意見(jiàn)和言行往往能夠影響網(wǎng)絡(luò)的輿論生態(tài)。這些人因?yàn)榉劢z眾多，被稱(chēng)為微博中的“大V”，其傳播覆蓋面甚至超過(guò)了一些黨媒、官媒。這是一只不可忽視的輿論力量。這些網(wǎng)絡(luò)“大V”在網(wǎng)民中具有極高的聲望，他們的語(yǔ)言影響受眾，在關(guān)鍵時(shí)刻往往能影響網(wǎng)絡(luò)輿論的風(fēng)向。雖然個(gè)別人言論不友好，但是主體仍是以建設(shè)性批評(píng)、發(fā)表真知灼見(jiàn)的人士為主［7］。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)與這一群體進(jìn)行充分溝通，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)，邀請(qǐng)“大V”來(lái)到體制內(nèi)，讓體制內(nèi)聽(tīng)到來(lái)自民間的聲音。另外，“大V”可以作為中共宣傳系統(tǒng)的有益補(bǔ)充，將政府的聲音以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式傳播出去，并且可以作為一個(gè)溝通官民的橋梁。

4、全省統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)建設(shè)黨外人士數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享

從省、市到區(qū)、縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)都要統(tǒng)一規(guī)范聯(lián)網(wǎng)建設(shè)黨外人士的內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)戰(zhàn)資源的共享。只要在任何一層級(jí)的統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)都可以查詢(xún)到本省統(tǒng)戰(zhàn)成員的相關(guān)資料，包括工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、社會(huì)活動(dòng)、參政議政等詳細(xì)內(nèi)容，從而避免各部門(mén)之間的條塊分割、資源的重復(fù)建設(shè)、干部的重復(fù)培訓(xùn)以及信息孤島等資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

5、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的不斷密切結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)在統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位日益凸顯，政府部門(mén)就要順應(yīng)形勢(shì)和時(shí)代要求，將網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)，并建章立制。對(duì)網(wǎng)站的內(nèi)容更新、功能建設(shè)、與統(tǒng)戰(zhàn)成員的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流情況、網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)收集與反饋、線上問(wèn)題線下落實(shí)情況都全面納入到統(tǒng)戰(zhàn)干部的考核標(biāo)準(zhǔn)之中。

6、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力培訓(xùn)，建立一支適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的干部隊(duì)伍。

全球網(wǎng)絡(luò)文化已深刻影響到政治生態(tài)，統(tǒng)戰(zhàn)工作者也必須盡快轉(zhuǎn)換角色融入到“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代。當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)普遍缺乏既懂做統(tǒng)戰(zhàn)工作又能熟練駕馭互聯(lián)網(wǎng)的綜合型人才。這就迫切要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力培訓(xùn)，培養(yǎng)一支適應(yīng)國(guó)際新形勢(shì)的干部隊(duì)伍。作為統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)教育基地的社會(huì)主義學(xué)院，要和高?；ヂ?lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家以及一些網(wǎng)上政務(wù)開(kāi)展較好的單位如廣東的奧一網(wǎng)等，建立合作機(jī)制，聘請(qǐng)這方面的專(zhuān)家為統(tǒng)戰(zhàn)干部進(jìn)行信息化、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政方面培訓(xùn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)可定期組織專(zhuān)干到網(wǎng)上政務(wù)開(kāi)展較好的單位進(jìn)行實(shí)操學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流。

四、結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)還處于初級(jí)階段，在實(shí)踐過(guò)程中還將會(huì)遇到新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作就要順勢(shì)而為，及時(shí)調(diào)整策略，銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新。筆者相信，科學(xué)技術(shù)終為人所用，只要順應(yīng)民心，造福社會(huì)，中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的前景將更加廣闊。

參考文獻(xiàn)：

［1］讓新媒體在弘揚(yáng)主旋律中發(fā)揮更大作用. http：//po1itics. gmw.cn/2015-05/22/content_15754791.htm［EB/OL］. 2015-05-22.

［2］第36次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告. http：//www. cnnic.net.cn/h1wfzyj/h1wxzbg/h1wtjbg/201507/ t20150722_52624.htm［EB/OL］. 2015-07-22.

［3］肖照青.米廣弘.網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作綜述［J］.山西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（2）.

［4］王建國(guó).重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的積極作用［J］.中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，2015（3）.

［5］呂鵬飛，劉山，趙統(tǒng)兵，谷棣.藍(lán)皮書(shū)：海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士數(shù)量接近400萬(wàn). http：//wor1d.huanqiu.com/exc1usive/ 2014-08/5095677.htm1［EB/OL］. 2014-08-05.

［6］孫湛寧，徐海鷗.青年政治意識(shí)表達(dá)研究述評(píng)（J）.中國(guó)青年研究.2011（12）.

［7］方樂(lè)迪.魯煒晤網(wǎng)絡(luò)名人互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線邁出關(guān)鍵第一步. http：//news.takungpao.com/main1and/focus/2013 -08/1820401. htm1［EB/OL］2013-08.

［責(zé)任編輯：溫開(kāi)照］

作者簡(jiǎn)介：余偉，男，廣東省社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論研究部講師。

收稿日期：2015-11-08

中圖分類(lèi)號(hào)：D613

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-6949（2016）01-0043-05