關于基層黨校在培養(yǎng)好干部過程中的若干思考

鐘愛娜

【摘 要】培養(yǎng)黨和人民需要的好干部是黨校未來在長期工作中的重點，基層黨校作為培養(yǎng)基層黨員領導干部的主陣地，在培養(yǎng)好干部過程中承擔著重要責任，本文通過結合新一屆中央領導集體對干部所提出的最新要求，闡述新形勢下基層黨校在這一過程中所發(fā)揮的重要作用，指出在培訓工作過程中所面臨的主要問題，并對其進行分析，最后針對問題提出對策。

【關鍵詞】基層黨校；好干部；培訓工作

自黨的十八召開以來，習近平總書記在多次重要講話中提到要重視干部的學習和干部的教育培訓工作，并就此進行了科學的論述，發(fā)表了重要論斷并做出了重要指示，提出要培養(yǎng)黨和人民需要的好干部這一重要任務。作為黨和國家培養(yǎng)基層干部的主要陣地，習近平同志關于干部教育培訓的重要論述為基層黨校在新形勢下做好干部的教育培訓工作指明了方向。當前，我們必須緊緊圍繞培養(yǎng)黨和人民需要的好干部這一任務開展工作。

一、基層黨校在培養(yǎng)好干部過程中的重要意義

基層黨校培訓的主要對象是身處現(xiàn)代化建設最前線的黨員領導干部，而這些黨員領導干部面對的則是中國最底層，人口最多，人員關系也是最復雜的老百姓，他們的工作能否做好，直接關系到國家和社會的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，新形勢下必須重視基層黨校在發(fā)揮培養(yǎng)這些領導干部過程中的作用。體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）重視基層黨校的教育培訓工作有利于進一步貫徹落實黨的干部培訓理論

我們黨向來重視黨員干部的教育培訓工作，在黨的不同歷史時期，我們黨根據(jù)國內(nèi)外的不同形勢及肩負的歷史責任提出了對黨員領導干部的不同要求，并形成了比較完整的干部培訓理論。當前，我們要緊緊圍繞習總書記所提出的有關干部學習和教育培訓的相關理論開展教育培訓工作，而基層黨校作為我們黨最基層的干部教育培訓陣地，責無旁貸要貫徹落實習總書記所提出的干部培訓理論，為培養(yǎng)和造就黨和人民需要的好干部做出最大的努力。

（二）加強基層黨校的教育培訓工作是建設一支高素質(zhì)干部隊伍的重要手段

習近平總書記在全國組織工作會議上專門強調(diào)，面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務，實現(xiàn)黨的十八大所確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨，關鍵在人。這個關鍵在人就是要建設一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。但是高素質(zhì)的干部隊伍是不可能自發(fā)產(chǎn)生的，而是需要結合自身的努力以及組織的培養(yǎng)形成的，因此，我們在鼓勵廣大黨員領導干部要主動加強學習以提高個人綜合素質(zhì)的同時，還需要結合多種組織機構對他們進行有針對性的培養(yǎng)，基層黨校的培訓力量在這一過程中無疑起著不可忽視的作用。

（三）做好基層黨校的教育培訓工作是培養(yǎng)好干部的基本保障

習總書記強調(diào)，好干部不會自然而然產(chǎn)生的，他說過，成長為一名好干部，除了要靠干部自身的努力，還需要靠組織培養(yǎng)。兩者是緊密相連不可分割的。由于受個體思想覺悟、政治立場、教育水平等因素的影響，并不是每一位干部都能發(fā)展成為好干部，有些干部可能剛開始是一名好干部，但后來變成一名壞干部，也有一些干部經(jīng)過正確的引導從一般干部變?yōu)楹酶刹?；在量變與質(zhì)變的過程中存在許多不確定因素，這就需要對我們的廣大黨員領導干部進行持續(xù)的，規(guī)范的各種教育培訓，以使他們時刻保持高度的思想警惕和防腐拒變的能力，將好干部的價值倡導真正內(nèi)化為他們的人生追求?；鶎狱h校由于培訓對象的基層性和重要性，在黨的各種教育培訓機構中為培養(yǎng)黨和人民需要的好干部發(fā)揮著最基礎的作用，提供了最基本的保障。

二、基層黨校在培養(yǎng)好干部過程中所遇到的主要問題

雖然基層黨校在培養(yǎng)黨和人民需要的好干部過程中發(fā)揮著相當重要的作用，但由于受各種主客觀因素的影響，基層黨校的教育培訓工作面臨著許多問題，這些問題如果沒有處理好將影響培養(yǎng)好干部的質(zhì)量和效果。因此，我們必須重視并加以解決，這些問題主要有以下幾個方面：

（一）培訓對象的多元性給基層黨校的教育培訓工作帶來了新一輪的挑戰(zhàn)

培訓對象是培訓活動的主要構成因素，培訓活動的最終效果必然要通過培訓對象的思想及行動表現(xiàn)出來，并通過其思想及行動的具體表現(xiàn)來評價這一教育培訓活動的質(zhì)量。因此，基層黨校在開展教育培訓工作之前，首先要對培訓的對象有一定的了解。

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國的廣大黨員領導干部的思想呈多樣化發(fā)展，這種多樣化的發(fā)展必然會帶來一系列思想波動，而波動廣大黨員領導干部思想的因素主要來自兩個方面，一是來自外部的，尤其是由于西方資本主義國家對我國所實施的和平演變政策，通過各種方式，對我們的廣大黨員領導干部大量灌輸各種墮落腐化的享樂主義、拜金主義、個人主義等意識，這些都增加了教育培訓工作的難度；另一方面是來自內(nèi)部的，如受個體知識水平、政治覺悟、文化背景等各種因素的影響，每個人所能達到的能力層次是不一致的，能力層次的不一致必然會給教育培訓工作帶來一定的挑戰(zhàn)。特別是對于基層黨校而言，首先，教育培訓的工作對象為成年人，成年人的思想觀念大部分已定型，如果所實施的教育培訓沒有很強的說服力，將很難使他們接受新的理論觀點；其次，基層黨校所面對的培訓對象為廣大基層干部，從總體而言，這些基層干部的綜合素質(zhì)普遍較低，如果所實施的教育培訓沒有轉化為他們喜聞樂見的方式，一般難以得到他們的認同；最后，基層黨校所面對的培訓對象是在一線工作的具體實踐者，如果所實施的教育培訓不能很好地將理論落實到實踐，那么將難以達到預期的效果。

（二）培訓內(nèi)容的多樣性對基層黨校教師提出了更高的要求

當前黨校的教育培訓的內(nèi)容除宣傳馬克思主義的理論觀點，中國特色社會主義理論，黨的方針、政策等以外，大多數(shù)情況下是按照中央和上級文件的要求確定教育培訓內(nèi)容的，這些內(nèi)容涉及經(jīng)濟、政治、法律、環(huán)保、德育等領域，涵蓋政治學、教育學、心理學、法學等各種學科知識，而通常所給與基層黨校的備課是時間相當有限的，但要講好一門課是需要花費一段較長時間的學習和研究，這兩者的沖突給基層黨校教師帶來了比較大的挑戰(zhàn)。

然而，作為培養(yǎng)好干部的直接培訓者，基層黨校教師的綜合文化水平對教育培訓工作的效果影響又是顯而易見的，但實際情況是，由于受基層黨校教師的經(jīng)濟待遇普遍較低，基層條件艱苦等因素的影響，導致基層黨校教師的崗位不能很好地吸引更多更優(yōu)秀的人才，所以，目前基層黨校教師的綜合文化水平普遍不高，特別是遇到跨學科的培訓內(nèi)容時，對于大部分基層黨校教師而言，工作起來顯得相當吃力?？墒?，如果作為一名教育培訓工作者都對自己所要講授的內(nèi)容一知半解，那是很難將培訓內(nèi)容講得深刻到位，且使培訓的對象欣然接受的。

（三）傳統(tǒng)的培訓模式影響了培訓目標的最終達成

目前，大部分基層黨校所實施的教育培訓都是延續(xù)傳統(tǒng)的培訓模式進行，即單向灌輸式。所謂單向灌輸式就是以課堂為載體，以教師為中心，將培訓內(nèi)容對培訓對象進行單方面的理論灌輸，教師與培訓對象基本沒有任何互動，教師主講，培訓對象主聽。 （下轉第108頁）

（上接第106頁）這種方式能在最短時間內(nèi)將上級下達的培訓內(nèi)容傳遞給培訓對象，但效果較差。

首先，單向灌輸式忽視了培訓對象的主體需求。對于任何一個培訓對象而言，他們在培訓活動過程中都會產(chǎn)生不同的思考，特別是對于他們比較感興趣或者剛好對某方面有一定的疑問時，主體會產(chǎn)生表達與互動的需求，假如教師單純在課堂上講，沒有給他們提供發(fā)言的機會，一方面會使課堂氣氛不夠活躍，另一方面難以使培訓對象全身心地參與到培訓活動上來，從而影響培訓的總體效果。

其次，單向灌輸式違背了教學的基本規(guī)律。對于圍繞一個內(nèi)容的培訓，要想使培訓對象真正去理解和接受，僅靠一次的活動開展是遠遠不夠的，但實際上，大部分基層黨校對于上級所下達的培訓任務，基本上都是一次性解決的，缺乏系統(tǒng)性和連貫性，但僅靠一次培訓的短短一次課、一個討論或一次參觀是難以讓廣大黨員領導干部對這些內(nèi)容的精神實質(zhì)完全理解和接受的，更別提將它們貫徹到實際的工作和生活當中。這顯然違背了教育的持續(xù)性和主體接受的過程性原則。

三、如何充分發(fā)揮基層黨校在培養(yǎng)好干部過程中的作用思考

為使基層黨校能更好地為培養(yǎng)黨和人民需要的好干部這一任務服務，根據(jù)實踐過程中基層黨校在教育培訓工作過程中所遇到的主要問題，筆者提出以下對策以供參考：

（一）做好基層調(diào)研工作，對培訓對象進行因材施教。

要想培養(yǎng)出黨和人民需要的好干部，作為一名教育培訓工作者，必須對培訓的對象進行全面了解，基層黨校所面對的教育培訓對象主要來自基層，主體是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部，這些來自不同村不同鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部具有不同的特征，這就需要我們黨校教師在實施教育培訓之前，必須結合教育培訓的目的和內(nèi)容深入到基層，做好相關調(diào)研工作，對與培訓內(nèi)容密切相關的信息進行收集并整理加工，根據(jù)培訓對象所表現(xiàn)出來的普遍特征進行有針對性的教學。這里所指的有針對性的教學不僅要求我們要根據(jù)上級的要求進行教育培訓工作，更要照顧到廣大基層黨員領導干部的實際需要，對培訓內(nèi)容進行優(yōu)化，轉換成基層的語言，進行本土化的教學。

（二）樹立終身學習的理念，不斷提升自身的綜合素質(zhì)

對于基層黨校教師而言，我們必須貫徹執(zhí)行上級所下達的培訓任務，崗位的性質(zhì)決定了我們必須不斷充實自身的學科知識，涉略不同的領域，這就要求我們要樹立終身學習的理念，永不停止對知識的渴望和學習，不斷加強對基層農(nóng)村實踐工作方面的了解，并尤其注重理論聯(lián)系實際，只有如此我們才能勝任黨和國家交給我們的任務。作為一名基層黨校教師，我們不僅要具備普通教師所具備的有關教學方面的基本能力，更要注意加強自身的黨性修養(yǎng)，黨校姓黨，黨校教師必須在這一原則下實施教育培訓，在增強業(yè)務能力的同時，不斷提高個人的思想覺悟，做黨最忠誠的理論宣傳工作者。

（三）創(chuàng)新培訓模式，靈活結合多種形式達成培訓目的

傳統(tǒng)的單向灌輸式已不再適應新形勢下的基層黨校教育培訓工作，當前，改革基層黨校教育培訓模式，靈活結合多種形式開展工作已成為各級黨校工作者的共識。改變傳統(tǒng)的單向灌輸式需要打破兩個局面。第一，要打破培訓過程中培訓者與培訓對象缺乏互動的局面，將互動式討論作為培訓的必要環(huán)節(jié)。第二，要打破一次任務一次課結束的局面。上級所下達的任務要求在規(guī)定期限內(nèi)完成并不意味著工作的真正結束，這時可結合多種方式，如追蹤調(diào)查式在教育培訓工作告一段落之后及時了解培訓對象對培訓的反饋情況，有這樣有利于上級根據(jù)實際情況決定是否應該繼續(xù)加強或調(diào)整某方面的教育培訓工作，評價培訓工作的質(zhì)量和效果，從而不斷改進基層黨校的教育培訓工作。

【參考文獻】

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