對(duì)外貿(mào)易、FDI與城鎮(zhèn)就業(yè)——基于省際面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)分析

饒華

(南昌工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，江西南昌　330099)

對(duì)外貿(mào)易、FDI與城鎮(zhèn)就業(yè)——基于省際面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)分析

饒華

(南昌工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，江西南昌330099)

【摘要】基于我國(guó)1986－2012年省際面板數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)了對(duì)外貿(mào)易、FDI對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)的影響，結(jié)果表明:出口仍然是促進(jìn)我國(guó)特別是東部地區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)的重要因素之一;進(jìn)口對(duì)就業(yè)的影響因各區(qū)域進(jìn)口結(jié)構(gòu)不同而有所不同，對(duì)東中部地區(qū)呈負(fù)面作用，對(duì)西部則有微小的帶動(dòng)作用; FDI對(duì)東部地區(qū)的就業(yè)具有擠出作用，對(duì)中西部則具有擠入作用。

【關(guān)鍵詞】出口貿(mào)易;進(jìn)口貿(mào)易;外商直接投資;城鎮(zhèn)就業(yè)

【中圖分類(lèi)號(hào)】F752.6; F832.6

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】2095－1361 (2015)02－0129－05

收稿日期:· 2014－10－13

基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“民生福利標(biāo)準(zhǔn)與公共產(chǎn)品退出機(jī)制研究”(項(xiàng)目編號(hào): 10BGL075)、江西省社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃資助項(xiàng)目“中國(guó)對(duì)外直接投資動(dòng)因及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究”(項(xiàng)目編號(hào): 14YJQ01)、江西省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目“低碳經(jīng)濟(jì)視角下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑研究——以環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)為例”(項(xiàng)目編號(hào): 20112BAA10044)

作者簡(jiǎn)介:饒華(1974－)，男，江西南昌人，南昌工程學(xué)院副教授，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生，研究方向:國(guó)際貿(mào)易與投資

Abstract:The paper examines the relationship between the foreign trade，F(xiàn)DI and urban employment based on China＇s 1986－2012 provincial panel data.The results show that: exports are still one of the important factors to promote urban employment in China，especially in the eastern region; the impact of imports on employment is different due to the different structure of the regional imports.It shows a negative impact in the eastern and central regions，while shows a tiny positive effect in west region; FDI produces negative impact on urban employment in the eastern region，and produces positive effect in central and western region.

一、引言

對(duì)外貿(mào)易與FDI是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，也是影響區(qū)域就業(yè)的重要因素。作為一個(gè)勞動(dòng)要素稟賦豐裕的發(fā)展中國(guó)家，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)憑借巨大的市場(chǎng)潛力和低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，通過(guò)利用外商直接投資和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，為我國(guó)大量剩余勞動(dòng)力特別是非熟練勞動(dòng)力的就業(yè)，提供了一條有效的途徑。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快發(fā)展，我國(guó)就業(yè)總量壓力將繼續(xù)加大，結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，就業(yè)形勢(shì)將更加復(fù)雜。分析和總結(jié)對(duì)外貿(mào)易、FDI對(duì)我國(guó)不同區(qū)域城鎮(zhèn)就業(yè)的影響，對(duì)合理制定我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策、有效發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和利用外資、促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)健康發(fā)展具有重要意義。

二、文獻(xiàn)回顧

對(duì)外貿(mào)易、FDI對(duì)就業(yè)的影響是國(guó)際貿(mào)易理論關(guān)注的重要問(wèn)題之一。從實(shí)證研究結(jié)果來(lái)看，眾多學(xué)者關(guān)于對(duì)外貿(mào)易、FDI對(duì)就業(yè)影響的研究結(jié)果并不一致。Hine and Wright (1998)、Greenaway (1999)通過(guò)對(duì)英國(guó)制造業(yè)部門(mén)的分析認(rèn)為，進(jìn)出口貿(mào)易有助于生產(chǎn)效率的提升，但對(duì)英國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)存在負(fù)面影響［1］［2］。Minondo (1999)對(duì)西班牙的研究也表明國(guó)際貿(mào)易使西班牙的勞動(dòng)需求減少［3］。而Messerlin (1995)的研究認(rèn)為在1977－1992年間，對(duì)外貿(mào)易促使法國(guó)就業(yè)量增加了0.8%左右［4］。Felbermayr (2011)的研究也認(rèn)為自由貿(mào)易能夠減少?lài)?guó)內(nèi)失業(yè)率［5］。在FDI對(duì)就業(yè)的影響研究方面，Ernst (2005)研究認(rèn)為，拉美國(guó)家自20世紀(jì)九十年代以來(lái)快速增長(zhǎng)的FDI對(duì)就業(yè)的影

響并不顯著［6］。Jenkins (2006)對(duì)越南的研究發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI對(duì)越南的直接就業(yè)效應(yīng)很小，間接就業(yè)效應(yīng)也由于對(duì)國(guó)內(nèi)投資的擠出而表現(xiàn)為也非常有限甚至是抑制就業(yè)［7］。而Nunnenkamp (2007)對(duì)墨西哥的研究結(jié)果則表明，F(xiàn)DI在東道國(guó)的就業(yè)創(chuàng)造過(guò)程中起到了關(guān)鍵作用［8］。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)對(duì)外貿(mào)易與FDI能否促進(jìn)就業(yè)的研究也存在一定的差異，俞會(huì)新等(2002)通過(guò)對(duì)我國(guó)工業(yè)行業(yè)的分析得出，出口能促進(jìn)工業(yè)就業(yè)的增加，而進(jìn)口增加對(duì)工業(yè)就業(yè)的影響不顯著［9］。夏先良(2002)則認(rèn)為，出口增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)呈不顯著的正相關(guān)關(guān)系，而我國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)則呈負(fù)相關(guān)關(guān)系［10］。張小雪等(2006)研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)出口并不能促進(jìn)國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)就業(yè)增加，反而會(huì)加劇失業(yè)，而增加進(jìn)口則能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)［11］。盛斌等(2008)通過(guò)研究中間品貿(mào)易對(duì)勞動(dòng)力需求的影響發(fā)現(xiàn)，中間品出口促進(jìn)勞動(dòng)力需求，而中間品進(jìn)口則對(duì)勞動(dòng)力需求產(chǎn)生負(fù)面影響［12］。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)FDI對(duì)就業(yè)的影響的實(shí)證研究也有一定的差異。金碧等(2007)的研究認(rèn)為，外商直接投資的增加能夠帶動(dòng)我國(guó)就業(yè)人數(shù)的增加，且外商直接投資獨(dú)資化傾向?qū)Τ青l(xiāng)、城鎮(zhèn)就業(yè)人員也有顯著正影響［13］。王劍(2005)的研究結(jié)果顯示FDI對(duì)中國(guó)就業(yè)存在著積極的直接拉動(dòng)效應(yīng)，但是還通過(guò)擠出國(guó)內(nèi)投資和提升生產(chǎn)率水平對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面的間接抑制效應(yīng)［14］。

可以看出，對(duì)外貿(mào)易和FDI對(duì)一個(gè)國(guó)家就業(yè)的影響較為復(fù)雜，既有直接影響，又存在間接作用，并且由于對(duì)外貿(mào)易和FDI規(guī)模和結(jié)構(gòu)不斷變化、各國(guó)區(qū)域大小和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段差異較大，對(duì)外貿(mào)易和FDI對(duì)一國(guó)的就業(yè)影響也是動(dòng)態(tài)變化的。筆者在前人研究的基礎(chǔ)上，從我國(guó)東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性出發(fā)，通過(guò)構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型，綜合分析出口、進(jìn)口及FDI對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)的影響，以期在區(qū)域?qū)用鏋楦玫匕l(fā)展對(duì)外貿(mào)易和利用外資提供政策參考。

三、對(duì)外貿(mào)易、FDI的發(fā)展及其就業(yè)效應(yīng)

1、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與FDI的發(fā)展

隨著我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和利用外資出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。從外商直接投資情況看，1983年我國(guó)吸收外商直接投資僅9.16億美元，盡管近年受收到世界經(jīng)濟(jì)總體放緩的影響，我國(guó)利用外商直接投資額有所降低，但2013年仍達(dá)到1176億美元。我國(guó)從1993年起已經(jīng)連續(xù)21年成為吸收外資最多的發(fā)展中國(guó)家。從外貿(mào)發(fā)展情況看，2011年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額達(dá)到4.16萬(wàn)億美元，是1978年的201倍。伴隨著外貿(mào)規(guī)模的快速增加，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額在世界排名不斷提升，我國(guó)在世界貿(mào)易中的位次在改革開(kāi)放初期只位居第32位，目前，我國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為世界第一大國(guó)貨物貿(mào)易國(guó)。

利用外商直接投資和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)取得重大成就和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得快速發(fā)展的重要因素，極大地促進(jìn)了我國(guó)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高了企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)勞動(dòng)力充裕的比較優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，加快了中國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。然而，對(duì)外貿(mào)易和FDI對(duì)就業(yè)的影響是復(fù)雜的，特別是對(duì)我國(guó)而言，由于各省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同，對(duì)外貿(mào)易和FDI必然對(duì)其就業(yè)有不同的影響。

2、對(duì)外貿(mào)易與FDI的就業(yè)效應(yīng)

一般而言，出口對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的影響是直接的，出口能在出口過(guò)程中充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、形成較強(qiáng)的的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，從而擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。當(dāng)然，隨著出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，出口可能會(huì)增加對(duì)技術(shù)型工人的就業(yè)，減少對(duì)非熟練藍(lán)領(lǐng)工人的需求，從而對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。相對(duì)而言，進(jìn)口對(duì)就業(yè)的影響比較復(fù)雜，一般認(rèn)為進(jìn)口因其對(duì)國(guó)內(nèi)商品和服務(wù)的替代而造成更多的勞動(dòng)力失業(yè)。并且，進(jìn)口資本貨物如果用于生產(chǎn)過(guò)程更新改造，提高勞動(dòng)效率，這將會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)減少勞動(dòng)力需求。然而，如果進(jìn)口的設(shè)備、中間產(chǎn)品等用于新建企業(yè)或者用于生產(chǎn)投入將帶動(dòng)產(chǎn)出的增加，又能帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)。

FDI的進(jìn)入一般都會(huì)給東道國(guó)帶來(lái)較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)緩解東道國(guó)就業(yè)壓力特別是發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)矛盾有著相當(dāng)重要的意義。FDI的新建企業(yè)能直接提高勞動(dòng)就業(yè)量，而其對(duì)前

后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的刺激可以產(chǎn)生擠入效應(yīng)，也能間接地創(chuàng)造更多的就業(yè)。然而，F(xiàn)DI對(duì)就業(yè)的影響并非僅限于此，一方面，F(xiàn)DI流入可能會(huì)改變一國(guó)原有的要素投入結(jié)構(gòu)，從而對(duì)低技能的勞動(dòng)力就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響;另一方面，F(xiàn)DI的進(jìn)入促使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力低下的東道國(guó)企業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng)，導(dǎo)致就業(yè)量的減少。此外，F(xiàn)DI流入還可能通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、競(jìng)爭(zhēng)和示范、勞動(dòng)力流動(dòng)等方式提高一國(guó)技術(shù)水平，對(duì)就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。總的來(lái)講，由于受到多種宏微觀因素的影響，F(xiàn)DI影響就業(yè)的方向和程度并沒(méi)有一個(gè)一般的結(jié)論。

從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡來(lái)看，各區(qū)域發(fā)展差異顯著，東部地區(qū)一直以來(lái)都是我國(guó)改革開(kāi)放的先鋒力量，1986－2012年間，東部地區(qū)出口、進(jìn)口和吸引外資占我國(guó)的比重年均約為87%、93%和81%。因此，對(duì)外貿(mào)易和FDI對(duì)各區(qū)域的影響必然有較大差別。作為我國(guó)擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑，出口在我國(guó)各區(qū)域就業(yè)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)起著正向作用。預(yù)計(jì)FDI在東部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)可能會(huì)大于關(guān)聯(lián)效應(yīng)，對(duì)東部地區(qū)的就業(yè)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，而中西部地區(qū)近年來(lái)由于勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)不斷加大引資力度，F(xiàn)DI在該區(qū)域的就業(yè)效應(yīng)可能為正。預(yù)計(jì)進(jìn)口對(duì)東部地區(qū)就業(yè)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，而對(duì)中西部地區(qū)的就業(yè)影響則不太確定，需要進(jìn)一步檢驗(yàn)。

四、實(shí)證檢驗(yàn)

1、模型構(gòu)建

為分析進(jìn)出口貿(mào)易和FDI對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)的影響，筆者在Milner，Wright (1998)［15］和Hine，Wright (1998)［1］的模型基礎(chǔ)上加以改進(jìn)，并納入FDI因素。假定生產(chǎn)函數(shù)是Cobb－Douglas形式，即: Qit= AγitKαitLβit(1)

其中，Qit為第i個(gè)省在t時(shí)期的實(shí)際產(chǎn)出，Kit為第i個(gè)省在t時(shí)期的資本存量，Lit為第i個(gè)省在t時(shí)期的所使用的勞動(dòng)力，Ait為技術(shù)系數(shù)。γ為影響產(chǎn)出效率的因素，α、β分別為資本和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性。

假定A受出口、進(jìn)口和FDI的影響，即A=eδ0TiEXPitδ1IMPitδ2FDIitδ3，其中，EXP表示出口，IMP表示進(jìn)口，F(xiàn)DI表示外商直接投資，將A代入(2)式，并取對(duì)數(shù)，經(jīng)整理得到:

基于筆者的研究目的，且由于r的數(shù)據(jù)不易確定，可以看做常數(shù)，因此，將回歸模型設(shè)定為:

LnLit=φ0+φ1LnQit+φ2LnEXPit+φ3LnIMPit+φ4LnFDIit+φ5Lnw+μit

2、變量及數(shù)據(jù)說(shuō)明

將我國(guó)分為東、中、西三個(gè)區(qū)域。參考國(guó)內(nèi)研究的一般做法，東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、江蘇、浙江、上海、福建、山東、廣東和海南11個(gè)省(市) ;中部地區(qū)包括安徽、江西、河南、湖北、山西、湖南、吉林、黑龍江8個(gè)省;西部地區(qū)包括內(nèi)蒙、四川(含重慶)、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西11個(gè)省(市)，由于西藏?cái)?shù)據(jù)不全，故未納入分析。

樣本取1986－2012年的年度數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《新中國(guó)60年統(tǒng)計(jì)資料匯編》及各省統(tǒng)計(jì)年鑒等。各變量數(shù)據(jù)均以1986年為基期計(jì)算。勞動(dòng)力L (萬(wàn)人)采用各省(市)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù);產(chǎn)出Q (億元)采用各省地區(qū)生產(chǎn)總值;進(jìn)口IMP (億元)和出口EXP (億元)通過(guò)各省(市)每年進(jìn)、出口額乘以年平均匯率得到;由于外商直接投資對(duì)就業(yè)影響存在滯后性，變量FDI (億元)采用存量數(shù)據(jù)，仿照物資資本存量的估算，采用FDIit= (1－δ) FDIit－1+Iit計(jì)算，其中FDIit、FDIit－1分別為各省市第t和t－1年的FDI存量，

Iit為新增FDI，δ為折舊率，參照張軍等(2004)［16］的做法，取為10%。

3、回歸結(jié)果分析

靜態(tài)面板估計(jì)方法通常包括混合模型、固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型等，根據(jù)F統(tǒng)計(jì)量和Hausman檢驗(yàn)判定采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸(限于篇幅，以上檢驗(yàn)結(jié)果不再列出)。全國(guó)及分區(qū)域的估計(jì)結(jié)果如表1所示。

表1　回歸結(jié)果

從回歸結(jié)果看，和前文所預(yù)計(jì)的基本一致。就我國(guó)整體而言，出口貿(mào)易對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)具有顯著的促進(jìn)作用，進(jìn)口貿(mào)易則具有較小的負(fù)面作用，F(xiàn)DI對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)總體呈正向作用，但作用微弱。然而全國(guó)的結(jié)果并不能反映各區(qū)域的實(shí)際。各區(qū)域來(lái)看，進(jìn)出口貿(mào)易和FDI對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)的影響差別較大。就出口貿(mào)易來(lái)看，出口對(duì)各區(qū)域城鎮(zhèn)就業(yè)都起到拉動(dòng)的作用，但對(duì)東部就業(yè)的拉動(dòng)作用更大，這和我國(guó)東部地區(qū)率先承接國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、大力發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)是分不開(kāi)的。從進(jìn)口貿(mào)易來(lái)看，進(jìn)口對(duì)東中部地區(qū)的城鎮(zhèn)就業(yè)都具有負(fù)面作用，但對(duì)西部地區(qū)則呈現(xiàn)微小的拉動(dòng)作用，這可能和西部地區(qū)進(jìn)口貨物結(jié)構(gòu)偏向生產(chǎn)資料、設(shè)備等有關(guān)。從FDI的影響看，外資對(duì)東部地區(qū)就業(yè)的影響系數(shù)為負(fù)，這可能是由于東部地區(qū)外資集中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度激烈，外資對(duì)內(nèi)資產(chǎn)生了一定的擠出，從而使得FDI對(duì)東部就業(yè)增長(zhǎng)呈現(xiàn)一定的負(fù)面作用。而在中西部地區(qū)，隨著FDI向我國(guó)中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移，外資也成為中西部地區(qū)就業(yè)增長(zhǎng)的積極因素，但由于西部地區(qū)的外資較少，拉動(dòng)作用比較微弱。

五、結(jié)論及建議

1、結(jié)論

為了更好地反映開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)外貿(mào)易與FDI對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)的影響，筆者就1986 －2012年省級(jí)面板數(shù)據(jù)對(duì)對(duì)外貿(mào)易、FDI與城鎮(zhèn)就業(yè)的關(guān)系進(jìn)行了分析，分析表明各區(qū)域城鎮(zhèn)就業(yè)受進(jìn)出口貿(mào)易和FDI的影響呈現(xiàn)一定的區(qū)域差異性。出口仍然是促進(jìn)我國(guó)特別是東部地區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)的重要因素之一;進(jìn)口對(duì)就業(yè)的影響因各區(qū)域進(jìn)口結(jié)構(gòu)不同而有所不同，對(duì)東中部地區(qū)呈負(fù)面作用，對(duì)西部則有微小的帶動(dòng)作用; FDI對(duì)東部地區(qū)的就業(yè)具有擠出作用，對(duì)中西部則具有擠入作用。

2、建議

(1)積極改善出口環(huán)境，努力發(fā)揮出口對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，未來(lái)將有更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，就業(yè)壓力依然顯著，勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)未來(lái)在較長(zhǎng)時(shí)期仍然是重要比較優(yōu)勢(shì)之一。為此，一方面要保持人民幣幣值相對(duì)穩(wěn)定，另一方面，努力改善出口環(huán)境，協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘。此外，要逐步建立和完善有利于增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策，積極引導(dǎo)企業(yè)，特別是東部地區(qū)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)，對(duì)中西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口給予一定的支持政策，更好地發(fā)揮出口對(duì)中西部地區(qū)就業(yè)的帶動(dòng)作用［17］。

(2)合理調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu)，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施

合法保護(hù)

積極調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu)，對(duì)有利于國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)、設(shè)備和高科技產(chǎn)品的進(jìn)口應(yīng)予以鼓勵(lì)，充分發(fā)揮這些產(chǎn)品關(guān)聯(lián)效應(yīng)和技術(shù)外溢，對(duì)國(guó)內(nèi)急需的原材料應(yīng)加大進(jìn)口，充分利用國(guó)外資源，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。為保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)，對(duì)存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的國(guó)外企業(yè)實(shí)施反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等合法措施。

(3)合理引導(dǎo)外資，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

隨著我國(guó)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，必須變引資為選資，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域的發(fā)展合理引導(dǎo)外資流向。一方面，積極吸納具備高新技術(shù)的外資;另一方面，要引導(dǎo)外資向第一、三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，增加其對(duì)勞動(dòng)力的吸納程度。同時(shí)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，特別是增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的地位，真正建立內(nèi)外資企業(yè)的平等待遇。對(duì)東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步實(shí)施扶持政策，增強(qiáng)其與外資的競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)中西部地區(qū)則應(yīng)積極利用其勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但是也應(yīng)充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，避免環(huán)境和資源的過(guò)渡耗費(fèi)。

(編輯:周亮;校對(duì):余華)

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Foreign Trade，F(xiàn)DI and Urban Employment——Empirical Study on the Provincial Panel Data in China

RAO Hua
(School of Economics and Trade，Nanchang Institute of Technology，Nanchang Jiangxi 330039)

Key words: export trade; import trade; FDI; urban employment