FDI對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)影響的研究

劉紅+儲(chǔ)伶麗

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，外商直接投資（簡(jiǎn)稱FDI）已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)力。陜西省作為中國(guó)西部的重要省份，其對(duì)外開放程度與沿海開放城市有相當(dāng)大的差距，然而外商直接投資對(duì)其經(jīng)濟(jì)的作用已顯而易見。因此，在外商直接投資的理論基礎(chǔ)上，分析陜西省外商直接投資的特點(diǎn)，研究外商直接投資對(duì)陜西省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及對(duì)外貿(mào)易等方面的影響，并提出陜西省利用外商直接投資的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：外商直接投資；投資環(huán)境；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）24-0053-04

一、陜西省利用外資的現(xiàn)狀

自20世紀(jì)60年代以來，外商直接投資高速增長(zhǎng)，資本流量與存量急劇擴(kuò)大，逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量。從1993年起，我國(guó)已連續(xù)多年成為僅次于美國(guó)的第二大外商直接投資接受國(guó)。外商直接投資不僅彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)投資資金的不足，而且通過“技術(shù)外溢效應(yīng)”提升了我國(guó)的知識(shí)技術(shù)水平，促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。陜西，作為西部大開發(fā)的橋頭堡，是西部地區(qū)最先接受FDI的省份之一。研究FDI對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，加快外資的吸引，促進(jìn)FDI在陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演更重要的角色，具有極其重要的理論和實(shí)踐意義。

從圖1可以看出，陜西省利用外商直接投資額從1990年的4 191萬美元上升到2009年的151 053萬美元，2005年利用外商直接投資是1990年的36倍，增長(zhǎng)比較迅速。2011年、2012年增長(zhǎng)率分別達(dá)到29.4%和24.7%，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)?？梢姡馍淘陉兊耐顿Y力度正在逐年加大。

二、相關(guān)研究綜述

索洛（R.M.Solow）所屬的新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論學(xué)派突出了資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要影響[1]。Laura Alfaro（2004）使用1975—1998年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提出了外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈效應(yīng)的計(jì)算方法[2]。魏后凱（2002）利用1985—1999年數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)的實(shí)證研究，得出在上述時(shí)段內(nèi)橫亙?cè)跂|西部之間的巨大的GDP增長(zhǎng)率的差異，大約有90%是由外商直接投資造成的[3]。任永菊（2003）對(duì)1998—2002年中國(guó)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了計(jì)量模型分析，得出我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與FDI之間存在正相關(guān)關(guān)系，在GDP增長(zhǎng)中，F(xiàn)DI的貢獻(xiàn)占10.33%[4]。

西方學(xué)者主要是將國(guó)家整體作為研究對(duì)象，而研究FDI與一國(guó)內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系比較少。中國(guó)學(xué)者主要集中研究FDI對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有相當(dāng)大的促進(jìn)作用，而研究FDI對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)影響的較少。本文通過陜西FDI的數(shù)據(jù)收集并處理、對(duì)比，進(jìn)行計(jì)量分析，計(jì)算出FDI對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度，為陜西經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供實(shí)證支持。

三、FDI對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)的影響分析

（一）FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

本文選擇能代表陜西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“地區(qū)生產(chǎn)總值”（GDP）為被解釋變量（用Y表示），選擇表示外商直接投資的“實(shí)際使用外商直接投資”為解釋變量（用X表示）。同時(shí)，選擇2000—2012年FDI和GDP的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并且為了增加可比性，采用了美元兌人民幣的年平均匯率統(tǒng)一換算。為了減少時(shí)間序列中存在的異方差現(xiàn)象以及使其趨勢(shì)線性化，建立如下對(duì)數(shù)模型：

LNY=α+β*LNX+u

本文運(yùn)用Eviews3.0軟件對(duì)以上模型進(jìn)行簡(jiǎn)單線性回歸分析，模型估計(jì)的結(jié)果為：

LNY=4.566549 +0.770344*LNX

（0.503929） （0.094109）

t = 9.061885 8.185622

R2=0.837509 F=67.0044 DW=0.384755

根據(jù)回歸結(jié)果，可決系數(shù)為0.837509，說明所建模型整體上擬合較好，在顯著水平為0.05時(shí)，計(jì)算出來的t值為8.185622遠(yuǎn)大于臨界值2.16，t檢驗(yàn)通過。但是DW值顯示該模型存在正自相關(guān)的問題，說明以上t統(tǒng)計(jì)量和F統(tǒng)計(jì)量的結(jié)論不可信，需采用科克倫—奧科特迭代法得到最終模型為：

LNY=2.377444+1.148977*LNX

（1.141055） （0.196937）

t=2.083549 5.834229

R2=0.954945 F=116.5735 DW=1.680052

此時(shí)，模型已經(jīng)消除了自相關(guān)問題，可決系數(shù)也提高了，t檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)均通過，說明解釋變量“實(shí)際使用外商直接投資”對(duì)被解釋變量“地區(qū)生產(chǎn)總值”確實(shí)有顯著影響。根據(jù)模型估計(jì)結(jié)果，當(dāng)年FDI每增長(zhǎng)1%，平均來說GDP會(huì)增長(zhǎng)1.148977%，說明FDI確實(shí)對(duì)陜西省的GDP起到促進(jìn)作用。

（二）FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

從外商直接投資分布圖2可以看出，外商直接投資在第二、第三產(chǎn)業(yè)中的投資比較多，而在第一產(chǎn)業(yè)中的投資比較少。陜西省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)比較薄弱，但外商直接投資對(duì)三次產(chǎn)業(yè)影響的差異導(dǎo)致了陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的“一二三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸弧?。第二產(chǎn)業(yè)（特別是制造業(yè)）所吸收的外商直接投資的規(guī)模不斷增大使得陜西省的工業(yè)產(chǎn)值得到了快速的上升，也促進(jìn)了陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。不可否認(rèn)的是，外商直接投資加大了三大產(chǎn)業(yè)之間的失衡，在結(jié)構(gòu)上形成偏差。因此，陜西省的外商直接投資沒有達(dá)到最佳邊際水平，需要進(jìn)一步調(diào)整引資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外商直接投資加大對(duì)第一和第三產(chǎn)業(yè)的投資力度，使陜西省的產(chǎn)業(yè)差距縮小，減少結(jié)構(gòu)性失衡。

（三）FDI對(duì)對(duì)外貿(mào)易的影響

用外商投資企業(yè)貿(mào)易貢獻(xiàn)率作為衡量指標(biāo)，即計(jì)算出外商投資企業(yè)的出口額占陜西省的出口貿(mào)易總額的比重。下頁表中顯示了近幾年的外商投資企業(yè)貿(mào)易貢獻(xiàn)率，可以看出，外商投資企業(yè)的出口額占全省出口總額的比重比較高，尤其是2008年和2009年比重增加至40%以上。這說明了外商投資企業(yè)是陜西省出口貿(mào)易的主體，并且可以預(yù)見，隨著未來陜西出口貿(mào)易量增多，這一比率將會(huì)有所提高。

（四）FDI對(duì)就業(yè)的影響

跨國(guó)公司對(duì)外直接投資對(duì)東道國(guó)（地區(qū)）就業(yè)具有雙重影響：就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)和擠出效應(yīng)。截至2013年底，陜西省外商投資企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到536 565人，占社會(huì)就業(yè)人數(shù)的2.07%，占城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員的12.06%，就業(yè)人員平均工資為38 038元/年。根據(jù)相關(guān)分析，F(xiàn)DI的長(zhǎng)期就業(yè)彈性為0.0468，當(dāng)年FDI每增長(zhǎng)1%，會(huì)帶動(dòng)當(dāng)年就業(yè)增長(zhǎng)0.05%，但滯后一年的FDI每增長(zhǎng)1%，就業(yè)人數(shù)將下降0.016%，說明了外商直接投資對(duì)陜西省就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)大于擠出效應(yīng)。從圖3中可以了解到，外商投資企業(yè)所吸收的就業(yè)人員占城鎮(zhèn)總就業(yè)人數(shù)的比重一直處于上升的態(tài)勢(shì)，因而通過外資企業(yè)吸納就業(yè)人員成為實(shí)現(xiàn)增加就業(yè)的途徑之一。

四、陜西省利用外商直接投資的對(duì)策建議

（一）進(jìn)一步改善投資環(huán)境，提高吸收外資的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

憑借西部開發(fā)的優(yōu)勢(shì)，陜西應(yīng)當(dāng)引進(jìn)更多跨國(guó)公司的投資，使他們之間存在足夠的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，同時(shí)要實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)民待遇，為內(nèi)資企業(yè)創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，使外資企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)面前不得不向我國(guó)轉(zhuǎn)移更先進(jìn)的技術(shù)，從而產(chǎn)生更多的技術(shù)溢出。在今后的引資工作中，要特別注意發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的主導(dǎo)作用，減少壟斷與地方保護(hù)的行為，形成一個(gè)成熟、健康、有序的市場(chǎng)體系。因此，陜西省要利用一切平臺(tái)，努力讓外國(guó)投資者了解到陜西的投資潛力，增強(qiáng)對(duì)陜西投資的信任度。政府應(yīng)以身作則，完善相關(guān)法律法規(guī)，提高辦事效率，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以吸引更多的外資。

（二）優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

引入外商直接投資不僅為陜西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了大量的資本，更重要的是，在外資流入的同時(shí)帶來了大量的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了陜西省技術(shù)進(jìn)步的增長(zhǎng)水平。但是從數(shù)量上看，陜西省的技術(shù)進(jìn)步因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響非常小，這是由陜西省大多屬于勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，技術(shù)和知識(shí)要素在生產(chǎn)中的作用并未得到充分展現(xiàn)的結(jié)果。近幾年的外商直接投資在陜西省的投資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)里的生產(chǎn)性的行業(yè)，技術(shù)含量相對(duì)較低。因此，陜西省在今后的招商工作中要改變理念，加快由“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，選擇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐陜西，引導(dǎo)外商投資于新能源、生物和新醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造及電動(dòng)汽車、文化暨創(chuàng)意、綠色食品等十大戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作，加強(qiáng)集成創(chuàng)新，充分利用國(guó)際直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)，提高陜西省的產(chǎn)業(yè)層次，有效推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（三）提高人力資本投入，創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

陜西省地處西北，人力資本投入少，在某種程度上人才流失到發(fā)達(dá)地區(qū)。為此，陜西應(yīng)該采取能夠提高人力資本投入的政策，重視對(duì)人才的吸引與培養(yǎng)，提高教育經(jīng)費(fèi)以及建立人力資源培訓(xùn)體系。提高技術(shù)吸收能力并加強(qiáng)人力資本的建設(shè)，因?yàn)槿肆Y本水平的豐裕程度也是影響FDI技術(shù)溢出效應(yīng)大小的一個(gè)重要因素，人力資本水平的提高可以加快跨國(guó)公司向子公司技術(shù)轉(zhuǎn)移的速度，而且人力資本水平的提高可以使得FDI技術(shù)溢出的渠道更加通暢。政府和企業(yè)應(yīng)樹立“以人為本”的人才觀，提高薪酬和福利待遇，以減少人才的過量流失。在利用外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，陜西省應(yīng)該注意處理外資與內(nèi)資的關(guān)系，不要過度依賴外資從而削弱了內(nèi)資的積極性。政府應(yīng)努力創(chuàng)建一個(gè)雙方公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，避免外資進(jìn)行行業(yè)壟斷，不要“崇洋媚外”，畢竟外商投資企業(yè)的主要目的還是為了母國(guó)的利益。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 任永菊.外國(guó)直接投資與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2003，（5）：113-120.

[責(zé)任編輯 陳丹丹]