《整頓黨的作風(fēng)》與黨的作風(fēng)建設(shè)

羅金+張雅琳

摘 要：從嚴(yán)治黨，抓好黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重頭話題。歷史上我黨在這方面有成功的先例，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)開展著名的整風(fēng)運動，其重要報告《整頓黨的作風(fēng)》也成為了經(jīng)典文獻資料。同樣，在新形勢下，面對黨的建設(shè)中存在的各方面問題，以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，使黨的風(fēng)氣煥然一新。

關(guān)鍵詞：作風(fēng)建設(shè)；整頓黨風(fēng)；現(xiàn)實啟示

中圖分類號：D261 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）24-0185-02

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了一系列新思想新舉措，彰顯黨中央對新形勢下如何推進作風(fēng)建設(shè)的高度重視。早在2012年11月15日十八屆中央政治局常委與中外記者見面會時，習(xí)近平總書記嚴(yán)肅提出：“我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！盵1]之后，黨中央為切實推進黨的作風(fēng)建設(shè)召開的群眾路線實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等等無不體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持整頓黨的作風(fēng)建設(shè)的決心、信心和政治智慧。因此，重溫1942年，毛澤東同志在延安中共中央黨校開學(xué)典禮上所作的《整頓黨的作風(fēng)》報告，對當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)仍有著重大的意義。

一、《整頓黨的作風(fēng)》的寫作背景

（一）抗日戰(zhàn)爭形勢發(fā)生變化

1938—1943年底，抗日戰(zhàn)爭進入戰(zhàn)略相持階段。這時期日本帝國主義停止對正面戰(zhàn)場的大舉進攻，集中侵華兵力對解放區(qū)進行大規(guī)模反復(fù)“掃蕩”。對國民黨采取“政治誘降為主，軍事打擊為輔”的方針，扶植傀儡政權(quán)。在日本的誘降政策下，國民黨消極抗戰(zhàn)，甚至將其政策重心由抗日轉(zhuǎn)向反共。1939年1月國民黨于五屆五中全會確定“溶共、防共、限共、反共”的反共方針。蔣介石制造了平江慘案、確山慘案等事件后，胡宗南部又進攻陜甘寧邊區(qū)，發(fā)動反共高潮；1941年蔣介石又發(fā)動皖南事變再次掀起反共高潮。這期間是抗日戰(zhàn)爭最艱難的階段，如何團結(jié)抗戰(zhàn)，渡過難關(guān)成為我黨深思的問題。

（二）黨內(nèi)出現(xiàn)問題

共產(chǎn)黨自1921年成立以來，始終堅持為國家獨立而奮斗，取得過偉大的勝利，但是也遭受過嚴(yán)重的挫折。瞿秋白的左傾盲動主義錯誤，“不斷革命論”“城市中心論”使我黨實際工作中遭受許多損失[2]。李立三的“左”傾冒險主義對作戰(zhàn)形勢做了根本錯誤的估計，也使得剛剛發(fā)展起來的革命力量遭受重大損失。王明的“左”傾教條主義錯誤更給中國革命造成嚴(yán)重危害。隨著越來越多的農(nóng)民和小資產(chǎn)階級加入共產(chǎn)黨，壯大了黨員隊伍，他們需要接受馬克思主義教育。黨的發(fā)展遭受挫折，其根本原因在于全黨的馬克思主義理論水平不高，把馬克思主義當(dāng)作教條，把共產(chǎn)國際的指示奉作神明。為此，必須對二十年來的若干歷史問題和歷史經(jīng)驗做深入、系統(tǒng)的研究、總結(jié)，徹底清算主觀主義特別是教條主義的流毒。

二、《整頓黨的作風(fēng)》的內(nèi)容解讀

《整頓黨的作風(fēng)》最核心的內(nèi)容就是：“反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)，這就是我們的任務(wù)?！?[3]

（一）反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)

主觀主義的兩種變現(xiàn)形式為教條主義和經(jīng)驗主義，“在這兩種主觀主義中，現(xiàn)在我們黨內(nèi)還是教條主義更為危險。因為教條主義容易裝出馬克思主義的面孔，嚇唬工農(nóng)干部，把他們俘虜起來，充作自己的用人，而工農(nóng)干部不易識破他們；也可以嚇唬天真爛漫的青年，把他們充當(dāng)俘虜。” 換言之，教條主義就是將馬克思主義僵化，割裂理論與中國國情實踐的統(tǒng)一，否認(rèn)實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東同志還肯定馬克思為真正的“知識分子”，他認(rèn)為：“馬克思不但參加了革命的實際運動，而且進行了革命的理論創(chuàng)造?！芯苛俗匀?，研究了歷史，研究了無產(chǎn)階級革命，創(chuàng)造了辯證唯物論、歷史唯物論和無產(chǎn)階級革命的理論?！?智慧地提出：“有什么辦法使這種僅有書本知識的人變?yōu)槊逼鋵嵉闹R分子呢？唯一的辦法就是使他們參加到實際工作中去，變?yōu)閷嶋H工作者，使從事理論工作的人去研究重要的實際問題。這樣就可以達到目的。” [3]

（二）反對宗派主義以整頓黨風(fēng)

毛澤東同志清醒地看到：“宗派主義的殘余是還存在的，對內(nèi)的宗派主義傾向產(chǎn)生排內(nèi)性，妨礙黨內(nèi)的統(tǒng)一和團結(jié)；對外的宗派主義傾向產(chǎn)生排外性，妨礙黨團結(jié)全國人民的事業(yè)。” [3]從局部利益和全體利益、個人和黨、外來干部和本地干部、軍隊工作干部和地方工作干部、老干部和新干部五對的關(guān)系論述如何摒棄宗派主義，整頓黨風(fēng)。

（三）提倡理論和實際相聯(lián)系

毛澤東在這份報告中針對理論和實踐如何聯(lián)系提出著名的論斷：“馬克思列寧主義理論和中國革命實際，怎樣互相聯(lián)系呢？拿一句通俗的話來講，就是‘有的放矢?！薄笆浮本褪羌?，“的”就是靶，放箭要對準(zhǔn)靶。馬克思列寧主義和中國革命的關(guān)系，就是箭與靶的關(guān)系?！R克思列寧主義之箭，必須用了去射中國革命之的[3]。

（四）整風(fēng)運動的宗旨是“懲前毖后，治病救人”

毛澤東在報告指出1942年的整風(fēng)運動宗旨是：“懲前毖后，治病救人?！薄皯颓氨押蟆敝敢钥茖W(xué)的態(tài)度來分析過去的犯錯誤的原因，以更慎重地對待以后的工作，避免黨再次遭受挫折?！爸尾【热恕敝冈诮野l(fā)錯誤、批評缺點的時候，決不能魯莽行事，特別是對待思想和政治上的毛病時，必須以“治病救人”的態(tài)度解決問題。

三、《整頓黨的作風(fēng)》的現(xiàn)實啟示

毛澤東同志認(rèn)為：黨的建設(shè)是一項“偉大的工程”?；仡櫄v史長河，我們發(fā)現(xiàn)如今黨的作風(fēng)建設(shè)戰(zhàn)略與毛澤東的一些思想是相通的。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承了黨始終重視作風(fēng)建設(shè)的光榮傳統(tǒng)，對新形勢下的作風(fēng)建設(shè)提出了新要求，做出了新部署。

（一）黨的群眾路線教育實踐活動

針對新形勢下世情、國情、黨情的深刻變化，習(xí)近平總書記在2013年6月18日黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào)：“精神懈怠危險、能力不足危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)上。我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除?！蓖瑫r提出，要恢復(fù)和發(fā)揚批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)，探索新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑。黨的群眾路線教育實踐活動以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，為民務(wù)實清廉為主要目標(biāo)，自上而下在全黨深入開展活動[4]。

（二）開展“三嚴(yán)三實” 專題教育

2014年3月9日，習(xí)近平總書記在第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時，關(guān)于推進作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己；又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的重要論述，稱為“三嚴(yán)三實”講話。此次專題教育活動旨在：“著力解決理想信念動搖、信仰迷失、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則問題?！盵5]這是作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，也是加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。

（三）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

為進一步解決黨員隊伍在組織、思想、作風(fēng)等方面存在的問題，保持黨的先進性，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上明確指出：“要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨員合格，黨的組織才堅強有力。在黨的群眾路線教育實踐活動和‘三嚴(yán)三實專題教育取得明顯成效基礎(chǔ)上，今年在全體黨員中開展‘兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，就是要推動黨內(nèi)教育從‘關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員?！?[6]為此，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行，以強化黨員政治意識，加強黨性修養(yǎng)，密切聯(lián)系群眾，廉潔從政，保持黨的先進性。

馬克思曾說過：“一個實際行動比一打綱領(lǐng)更重要?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，穩(wěn)步推進深化改革以保障作風(fēng)建設(shè)，積極推動作風(fēng)建設(shè)的多項專題教育活動，強力進行反腐敗斗爭以捍衛(wèi)作風(fēng)建設(shè)，形成新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)順利開展良好局面。習(xí)近平總書記更嚴(yán)肅地強調(diào)：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡……作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題?！毕嘈胖灰h同志共同努力，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，為民務(wù)實清廉，持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)，就能使黨的作風(fēng)正派了。正如毛澤東同志所說：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族。”

參考文獻：

[1] 習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強調(diào)人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)[N].人民日報，2012-11-16.

[2] 中國共產(chǎn)黨歷史：第1卷（1921—1949年）[M].北京：中共黨史出版社，2011.

[3] 毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[4] 習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話[N].人民日報，2013-06-19.

[5] “三嚴(yán)三實”黨員干部讀本[M].北京：國家行政學(xué)院出版社，2015.

[6] 堅持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨 創(chuàng)新體制機制強化黨內(nèi)監(jiān)督[N].人民日報，2016-01-13.

[責(zé)任編輯 李曉群]