我國出口商品結(jié)構(gòu)變動趨勢及其對就業(yè)的影響

中圖分類號:F740 文獻標識碼:A

內(nèi)容摘要:本文通過對我國出口商品的結(jié)構(gòu)進行分類,認為我國工業(yè)制成品的出口在帶動國內(nèi)就業(yè)方面不占優(yōu)勢,而本文定義的“具備成熟技術(shù)的勞動密集型產(chǎn)品”盡管在我國出口中占有最大比重,而且是目前我國出口的主導,但對就業(yè)的促進卻很有限?；谝陨戏治?本文最后得出相應的結(jié)論。

關(guān)鍵詞:出口 出口結(jié)構(gòu) 就業(yè)

在對外貿(mào)易中,出口一直是對就業(yè)影響較大的一個因素。伴隨著對外貿(mào)易的發(fā)展,我國出口也保持了較快的增長速度。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2006年我國出口總額為9690.8億美元,是1980年的53倍,是1996年的6倍多,出口總額的增長快于經(jīng)濟增長。并且中國的出口多以勞動密集型產(chǎn)品為主,因此出口對國內(nèi)就業(yè)的作用不容忽視。但長期以來我國的出口一直延續(xù)數(shù)量擴張型的粗放式增長方式,這種貿(mào)易方式所帶來的出口規(guī)模的擴大所體現(xiàn)的主要是由中國廉價勞動力所形成的價格優(yōu)勢,而非產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和真正意義上的國際競爭力的提升,因此這種出口結(jié)構(gòu)使得中國的產(chǎn)品出口很容易受到國際市場變化的影響,并最終影響到相關(guān)行業(yè)的就業(yè)。在美國次貸危機和國際金融危機繼續(xù)惡化的影響下,海外市場需求減少,我國的出口受到的沖擊和影響相當大。因此有必要對我國的出口商品結(jié)構(gòu)的就業(yè)影響進行分析,并提出針對性的建議。

按加工程度劃分出口商品結(jié)構(gòu)及就業(yè)變動趨勢

改革開放以來我國在出口總量上處于增長的趨勢,出口商品結(jié)構(gòu)也有明顯的變化。按照商品的不同加工程度及不同用途,可將出口商品分為初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品兩大類,其中初級產(chǎn)品的出口比重呈逐年下降趨勢,而工業(yè)制成品的出口比重則處于逐年上升的趨勢,1980年我國初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品的出口幾乎各占50%,而到2006年我國初級產(chǎn)品額就只占全部出口總額的5%左右,工業(yè)制成品占了將近95%。在工業(yè)制成品出口中,增長最快的是機械及運輸設備的出口。近5年間在全部商品出口比重中增加了11個百分點,成為我國外貿(mào)出口最活躍的部門,也是近幾年我國外貿(mào)增長的主要推動力?；瘜W品及相關(guān)產(chǎn)品、按原料分類的制成品和雜項制品的出口則保持穩(wěn)定增長,相對比重有所下降。從這個方面看,我國出口商品結(jié)構(gòu)有很大的改善。

相對于出口商品結(jié)構(gòu)的改善,貿(mào)易結(jié)構(gòu)并沒有表現(xiàn)出相應的變化。從圖1可以看出,盡管初級產(chǎn)品出口占出口總額的比重從1985年的50.56%下降到2002年的不到9%,但初級產(chǎn)品出口帶動的就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的比重非但沒有下降,反而卻保持了上升的趨勢,從1985年的5.69%上升到2002年的10.14%,說明初級產(chǎn)品的出口對國內(nèi)就業(yè)的促進作用越來越大。而工業(yè)制成品出口帶動的就業(yè)人數(shù)雖然也保持了上升的趨勢且增長迅速,2002年比1985年增長了近4倍,但從絕對數(shù)來看其帶動的國內(nèi)就業(yè)人數(shù)始終沒有超過初級產(chǎn)品出口帶動的就業(yè)人數(shù),這說明盡管我國出口商品結(jié)構(gòu)比改革開放初期有很大的改善,但是出口尤其是工業(yè)制成品的出口對就業(yè)的帶動效應是不顯著的。這其中有很大一部分原因是我國出口的工業(yè)制成品中相當大數(shù)量是屬于加工貿(mào)易的形式,而加工貿(mào)易是一種兩頭在外的貿(mào)易模式,其原材料供給、中間投入都依靠進口,而不是來自于對國內(nèi)市場的需求,因此它與我國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小,導致其產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)輻射力度小,對國內(nèi)經(jīng)濟甚至就業(yè)帶動的作用非常有限。

按要素劃分出口商品結(jié)構(gòu)及就業(yè)變動趨勢

僅僅將出口商品劃分為初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品不能較全面的反映出口的情況,因此更深入的分析是按照要素的附加值從低到高將出口商品劃分為資源密集型產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品4大類,根據(jù)聯(lián)合國國際貿(mào)易標準分類(SITC)將勞動密集型出口商品分成皮革、紡織服裝、鞋類、玩具及運動器材、木材及紙制品、非金屬礦產(chǎn)品四大類,但是這種劃分不完全符合我國經(jīng)濟的實際狀況,如果按照這種劃分依據(jù)顯然會高估我國資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口數(shù)量和金額,所以郭克莎將國內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集度、生產(chǎn)率上升率、就業(yè)吸收功能以及可持續(xù)發(fā)展性等多個指標進行綜合分析后,把專用設備、普通機械、電氣機械及器材等行業(yè)歸類于“以就業(yè)增長為重要目標的新興主導產(chǎn)業(yè)”,袁富華(2007)又在此基礎上將勞動密集型產(chǎn)業(yè)按照有利于發(fā)揮勞動力比較優(yōu)勢進一步細分為傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)成熟的勞動密集型產(chǎn)業(yè)兩大項。本文參照袁富華的界定標準把我國出口商品結(jié)構(gòu)細分成資源密集型產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品、技術(shù)成熟的勞動密集型產(chǎn)品、資本/技術(shù)密集型產(chǎn)品四大類,其中技術(shù)成熟的勞動密集型產(chǎn)品介于傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品之間,它的資本密集程度很高,但是對國內(nèi)就業(yè)的吸納作用也很強,隨著社會進步和科技大發(fā)展,它們已經(jīng)不具備技術(shù)優(yōu)勢,例如普通的機械、電器等產(chǎn)品,因此將它們從傳統(tǒng)的資本密集型產(chǎn)品中剔出,劃分成技術(shù)成熟的勞動密集型產(chǎn)品。

然而,就業(yè)的口徑與出口商品的口徑并不一致,在《中國統(tǒng)計年鑒》中“按行業(yè)分就業(yè)人員數(shù)(年底數(shù))”中,除了“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”和“采掘業(yè)”可以基本對應資源密集型產(chǎn)業(yè),其它行業(yè)的歸屬還需要做進一步分析?！爸圃鞓I(yè)”本身既包括傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),也包括技術(shù)成熟的勞動密集型產(chǎn)業(yè),袁富華(2007)劃分的兩類勞動密集型產(chǎn)業(yè)也主要是針對制造業(yè)內(nèi)部而言,因此對于制造業(yè)內(nèi)部的就業(yè)比重,本文參考了袁富華的數(shù)據(jù),但是袁富華的就業(yè)比例研究是根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》中“國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)”整理出來的,在“國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)”中“制造業(yè)”是包括采掘業(yè)的,而在“按行業(yè)分就業(yè)人員數(shù)(年底數(shù))”中采掘業(yè)是單列的,所以對袁富華的數(shù)據(jù)也要進行進一步的調(diào)整。本文最后整理的結(jié)果見表1所示。

根據(jù)以上的劃分依據(jù)下文分別計算了各類出口商品對就業(yè)的帶動效應(見表1)以及就業(yè)彈性(見表2)?？梢钥闯鏊念惍a(chǎn)業(yè)影響的就業(yè)人數(shù)總的來說都有所上升,但上升的幅度有所差異。而四類商品的出口就業(yè)彈性都具有普遍下降的趨勢,具體表現(xiàn)為以下四個方面:

就業(yè)上升比例幅度最大的是資本/技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),從1993年占總就業(yè)比例的0.16%上升到2002年的0.28%,但與其他四類出口商品相比,帶動的就業(yè)比例仍然是最低的,說明資本/技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口帶動的就業(yè)能力已經(jīng)有了較大進步,這與我國近些年逐步加大科技、教育的投入密不可分,但是它對就業(yè)的促進作用仍然有限。

上升比例幅度最小的是技術(shù)成熟的勞動密集型產(chǎn)業(yè),這一產(chǎn)業(yè)中主要包含紡織服裝、普通機械設備、電器設備的生產(chǎn),中國出口的此類產(chǎn)品大多是技術(shù)已趨于成熟的中低端產(chǎn)品,擁有自主技術(shù)含量較少,技術(shù)附加值相對于它的資本投入來講不算太高,并且隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭鹊牟粩嗉由?技術(shù)成熟的勞動密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不具備吸收就業(yè)的優(yōu)勢了。而我國出口的產(chǎn)品中,高關(guān)聯(lián)的勞動密集型產(chǎn)品占的比重較大,因此更容易受到海外市場的沖擊。另外,通過計算就業(yè)彈性也可以看出,在四類出口商品中,具有成熟技術(shù)的勞動密集型產(chǎn)品出口的就業(yè)彈性降幅最大,彈性的絕對數(shù)相對其他三種類最低,并且有4年彈性為負。

資源密集型產(chǎn)品的出口帶動的就業(yè)人數(shù)仍然是四類產(chǎn)業(yè)中最多的,比例雖然也有所上升,但上升幅度較小,其就業(yè)彈性也是四類產(chǎn)品中最高的,但彈性下降的幅度明顯,其中4年的彈性為負值。原因是資源密集產(chǎn)業(yè)主要包括的是農(nóng)業(yè)和采礦業(yè),農(nóng)業(yè)隨著我國農(nóng)業(yè)機械化程度的不斷加大,越來越多的農(nóng)業(yè)剩余勞動力從土地中解放出來并分流到第二、第三產(chǎn)業(yè)中去,另外基于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的考慮,我國近些年也開始逐步限制一些資源礦產(chǎn)尤其是珍稀資源的開發(fā)利用,這也會導致資源密集型產(chǎn)業(yè)的縮小。

傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品出口所帶動的就業(yè)人數(shù)僅次于資源密集型產(chǎn)業(yè),而且其帶動的就業(yè)人數(shù)比例上升幅度也較大,僅次于資本/技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。這說明傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍然具有很強的就業(yè)帶動能力。

結(jié)論

從以上的分析可以看出,總體上我國出口在促進就業(yè)方面起到的作用是很大的,但是這個作用正在逐步的減弱,從各類產(chǎn)品的出口就業(yè)彈性普遍下降的結(jié)果可以說明,技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率的提高會導致資本有機構(gòu)成的提高,從而減少對勞動力的需求。然而從結(jié)構(gòu)上來講,不同類型的商品出口對就業(yè)的促進作用不盡相同。在我國出口商品中占有比例最大的、最具有優(yōu)勢的技術(shù)成熟型勞動密集產(chǎn)品對就業(yè)的帶動作用越來越弱,這是我國目前出口最大的困境。至于資源密集型產(chǎn)品和傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,由于其在生產(chǎn)過程中極容易對周圍的環(huán)境產(chǎn)生破壞和污染,并且會消耗本國的資源,因而不能成為未來我國出口發(fā)展的重點方向,隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展以及對環(huán)境保護意識的增強,前兩類商品的出口應該逐步受到限制。

通過分析發(fā)現(xiàn),資本/技術(shù)密集型產(chǎn)品對就業(yè)的吸納能力正在逐步加強,這與我們通常的想法正好相反。這是因為技術(shù)進步一方面會提高生產(chǎn)過程的勞動生產(chǎn)率、減少對原有勞動力的需求,另一方面又將會導致新的生產(chǎn)技術(shù)、新的生產(chǎn)工藝以及新的生產(chǎn)設備的生產(chǎn),進而又有可能會創(chuàng)造出更多的新的工作崗位來;而由于新技術(shù)的誕生而帶來更多新的產(chǎn)品,不僅擴大了人們可供消費的商品范圍,而且也因生產(chǎn)范圍的擴大而導致了對勞動需求的擴大。因此技術(shù)進步對就業(yè)的影響具有復雜性和多變性,很難籠統(tǒng)的說技術(shù)進步對就業(yè)會產(chǎn)生促進作用還是擠出效應,一味強調(diào)比較優(yōu)勢、過度強調(diào)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的做法既不符合我國經(jīng)濟發(fā)展的長遠需要,也不利于從根本上解決我國的就業(yè)問題。

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3.袁富華.中國勞動密集型制造業(yè)出口和就業(yè)狀況分析[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理,2007(4)

作者簡介:

林霓裳(1978- ),河南洛陽人,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院博士研究生,研究方向:勞動力市場與勞動就業(yè)。