循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想產(chǎn)生的歷史淵源及其內(nèi)涵闡釋

張大義

中圖分類號:F062 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

內(nèi)容摘要:長期以來,人類對大自然的掠奪式開發(fā)和利用,產(chǎn)生了嚴(yán)重的資源和環(huán)境問題。由此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境之間矛盾的重要途徑。本文通過追溯循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想產(chǎn)生的歷史淵源,重點(diǎn)分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深刻內(nèi)涵及其理論基礎(chǔ),以期對我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有所借鑒。

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì) 歷史淵源 內(nèi)涵

國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大三次會議上作政府工作報告時強(qiáng)調(diào):緩解我國能源資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的矛盾,必須提高能源資源利用效率,堅決實(shí)行開發(fā)和節(jié)約并舉,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這在一定程度上為落實(shí)“五個統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀,特別為統(tǒng)籌社會與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展指明了實(shí)施的方向。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以“四R”為原則(即:減量化Reduce、再使用Reuse、再循環(huán)Recycle、重組化Reorganize);以低消耗、低排放、高效率為基本特征;以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展載體;以清潔生產(chǎn)為重要手段,最終可達(dá)到實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源的有效利用和經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。本文通過追溯循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想產(chǎn)生的歷史淵源,重點(diǎn)分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深刻內(nèi)涵及其理論基礎(chǔ),以期對我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)有所借鑒。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想產(chǎn)生的歷史淵源

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽于20世紀(jì)60年代初,這段時間環(huán)境保護(hù)運(yùn)動開始興起。1962年,在美國女生物學(xué)家蕾切爾·卡爾遜的經(jīng)典著作《寂靜的春天》中指出了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長已經(jīng)危害到資源和環(huán)境,由此引發(fā)了一場意義深遠(yuǎn)的綠色革命。

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”概念最初由英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家D. Pearce和R. K. Turner提出,其含義主要是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體,實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化,達(dá)到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和諧循環(huán),維護(hù)自然生態(tài)平衡,并運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。但在其誕生后并未立即引起人們的重視,直到近些年才逐漸成為許多國家處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)問題的經(jīng)濟(jì)模式。

上世紀(jì)60年代,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)者肯尼斯·鮑爾丁的“宇宙飛船理論”提出“可以把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的‘單程式線形經(jīng)濟(jì)增長方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)的增長方式”。這成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽,鮑爾丁也被認(rèn)為是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的最早倡導(dǎo)者;到1972年,羅馬俱樂部在《增長的極限》報告中倡導(dǎo)“零增長”,向全世界發(fā)出了100年后經(jīng)濟(jì)增長將會因資源短缺和環(huán)境污染而停滯的警告,引起人們對城市發(fā)展本質(zhì)的關(guān)注;到80年代,人們對廢棄物的治理發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了從“排放廢物”到“凈化廢物”再到“利用廢物”的演進(jìn);1992年,聯(lián)合國世界首腦環(huán)境發(fā)展大會發(fā)表了《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》,將可持續(xù)發(fā)展的觀念進(jìn)一步深入人心。2002年,世界環(huán)境發(fā)展大會決定推行清潔生產(chǎn),并制定行動計劃。在此背景下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵闡釋

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念從提出到實(shí)踐受到各國政府、學(xué)術(shù)界和實(shí)業(yè)界的廣泛關(guān)注,盡管對它的定義很難做到確切統(tǒng)一,但是目前在學(xué)術(shù)界比較認(rèn)同的定義是:循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)行為過程中“資源的高效利用和廢棄物的循環(huán)利用”。本文選取了我國學(xué)者吳季松對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義,即循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,不斷提高資源利用效率,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)及理論基礎(chǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟(jì),其特征是高開采、低利用、高排放。在這種經(jīng)濟(jì)體制中,人們把地球上的物質(zhì)和能源高強(qiáng)度地提取出來,然后又把大量的幾乎所有的污染物和廢物排放到大自然中,這種對資源的利用是簡單、粗放和一次性的,是以資源的不斷浪費(fèi)和瘋狂攫取為代價,換取了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與此不同,它倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧相處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持續(xù)的利用,以把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響降低到最小的程度。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)可以說就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是以生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為主導(dǎo),以人類經(jīng)濟(jì)活動為中心,從最廣泛的范圍研究生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,揭示自然和社會之間的本質(zhì)聯(lián)系和規(guī)律,改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式,高效合理利用一切可用資源。簡而言之,生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是一種尊重生態(tài)原理和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的經(jīng)濟(jì),它要求把人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與其依托的生態(tài)環(huán)境作為一個統(tǒng)一體,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定要遵循生態(tài)學(xué)理論。生態(tài)經(jīng)濟(jì)所強(qiáng)調(diào)的就是要把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的多種組成要素聯(lián)系起來進(jìn)行綜合考察與實(shí)施,要求經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)發(fā)展全面協(xié)調(diào),達(dá)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)目標(biāo)。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征及主體

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征為4R操作原則,主要表現(xiàn)為以下內(nèi)容:

減量化原則(Reducing),即指通過清潔生產(chǎn)預(yù)防廢棄物的大量產(chǎn)生,最大限度地減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用,以替代性的可再生資源作為經(jīng)濟(jì)活動的投入主體,減少廢棄物的產(chǎn)生,減少對物品的過度需求,從而提高資源物質(zhì)循環(huán)的利用率和環(huán)境的同化能力。

再利用原則(Reusing),采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作,加大產(chǎn)品→廢棄物的轉(zhuǎn)化周期,以經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)能量流的高效運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用效率最大化。

再循環(huán)原則(Recycling),提升綠色工業(yè)技術(shù)水平,通過對廢棄物的多次回收再造,實(shí)現(xiàn)廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環(huán)。

重組化原則(Reorganizing),針對產(chǎn)業(yè)鏈的全過程,通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組與轉(zhuǎn)型達(dá)到系統(tǒng)的整體最優(yōu),以環(huán)境友好的方式利用自然資源和提升環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系向提供高質(zhì)量產(chǎn)品和功能性服務(wù)的生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體應(yīng)該包括三個方面,微觀方面是以具有一定污染型的企業(yè)為代表的單個企業(yè)或企業(yè)集群,中觀方面則以工業(yè)園區(qū)為代表的工業(yè)集中用地,宏觀方面則以生活居住區(qū)為代表的整個社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境。

總之,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種完全區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的新型經(jīng)濟(jì),它要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程,以“低開采、高利用、低排放”為特征,以“減量化、再利用、再循環(huán)、再思考、再修復(fù)”為原則。通過清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)、綠色消費(fèi)、廢物處理等環(huán)節(jié),使物質(zhì)和能量得到合理和持久的循環(huán)流動和利用,達(dá)到能量平衡,同時把對自然環(huán)境的影響降到最小程度,以最小成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

基于對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和我國的國情,在我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有更加深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,只有深入研究我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的約束因素和對策,才能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)文明、生活富裕的可持續(xù)發(fā)展道路。

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