國有企業(yè)開啟內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展新篇章

新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展的當(dāng)下，國有企業(yè)內(nèi)部審計正迎來新的機遇與挑戰(zhàn)。企業(yè)要順勢而為、主動求新，以創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效、風(fēng)險防控為著力點，推動內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展。作為國企內(nèi)部監(jiān)督的重要力量，內(nèi)部審計如何把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，從傳統(tǒng)財務(wù)審計向風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、經(jīng)營管理等領(lǐng)域延伸，成為支撐國企高質(zhì)量發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”，這一問題亟待破解。我們分析新質(zhì)生產(chǎn)力對國企審計提出的數(shù)字化、前瞻性、戰(zhàn)略性要求，從創(chuàng)新理念、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、拓寬領(lǐng)域、建強隊伍等方面提出對策，助力審計轉(zhuǎn)型升級，為新時代國企治理能力提升提供借鑒。

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對

國有企業(yè)內(nèi)部審計提出新要求

創(chuàng)新驅(qū)動對內(nèi)部審計的新要求。新質(zhì)生產(chǎn)力時代，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的核心動力。國有企業(yè)要強化創(chuàng)新意識，加大科技研發(fā)投入，推動數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。作為企業(yè)內(nèi)部的“經(jīng)濟警察”，內(nèi)部審計需主動適配創(chuàng)新需求，緊跟創(chuàng)新節(jié)奏，聚焦創(chuàng)新戰(zhàn)略、機制與績效，評估風(fēng)險助力提質(zhì)增效。同時自身也要勇于突破，在理念、方法和技術(shù)上創(chuàng)新，提升審計效率與質(zhì)量。

提質(zhì)增效對內(nèi)部審計的新要求。新質(zhì)生產(chǎn)力時代，國有企業(yè)面臨更激烈的市場競爭。內(nèi)部審計需深度融入供應(yīng)鏈優(yōu)化、精益管理等核心環(huán)節(jié)，借助數(shù)據(jù)建模量化分析質(zhì)量缺陷、成本冗余等管理痛點，推動業(yè)務(wù)與審計深度融合。聚焦資源配置低效、流程堵點等結(jié)構(gòu)性問題，通過審計建議書促成管理閉環(huán)，助力企業(yè)打通“戰(zhàn)略—運營—價值”傳導(dǎo)鏈，實現(xiàn)降本增效。

風(fēng)險防控對內(nèi)部審計的新要求。新質(zhì)生產(chǎn)力時代，國有企業(yè)面臨的風(fēng)險愈發(fā)復(fù)雜。傳統(tǒng)的財務(wù)、法律、市場、投資等風(fēng)險，與新興的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)、環(huán)境、聲譽等風(fēng)險相互交織，給企業(yè)風(fēng)險防控帶來新考驗。在這種復(fù)合型風(fēng)險疊加的環(huán)境下，審計需建立“傳統(tǒng)風(fēng)險 ^+ 新興風(fēng)險”雙維監(jiān)控體系，深入研究新業(yè)態(tài)、新模式下的新型風(fēng)險，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升風(fēng)險識別、評估與應(yīng)對能力，為企業(yè)筑牢風(fēng)險“防火墻”。同時要強化與合規(guī)、法務(wù)部門的數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建“監(jiān)測—評估—處置”一體化風(fēng)控平臺，增強重大風(fēng)險的阻斷能力。

新質(zhì)生產(chǎn)力賦能

國企內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展的路徑優(yōu)化

創(chuàng)新內(nèi)部審計理念

國有企業(yè)要樹立與時俱進的內(nèi)部審計理念，將其明確為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。審計工作需跳出“事后審計”的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防、事中控制”，建立“預(yù)防—控制—評估”三位一體機制，把審計節(jié)點提前到戰(zhàn)略規(guī)劃與業(yè)務(wù)立項階段。

以往內(nèi)部審計多聚焦已發(fā)生業(yè)務(wù)的合規(guī)性與真實性，新形勢下則要貫穿經(jīng)營全程，通過提前介入、強化預(yù)防，將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。審計重心要從“查錯防弊”轉(zhuǎn)向“促進提升”，構(gòu)建“問題診斷 ^+ 數(shù)據(jù)挖掘 ^+ 管理賦能”的新型模式；要突破“單純財務(wù)審計”局限，向“全面審計”拓展，打破傳統(tǒng)財務(wù)邊界，打造覆蓋戰(zhàn)略層、運營層、數(shù)字層、合規(guī)層、價值層的立體化架構(gòu)。

與此同時，要從“獨立審計”轉(zhuǎn)向“融入經(jīng)營”，構(gòu)建“管理型審計”模式，深入一線調(diào)研發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險，將審計獨立性與經(jīng)營參與性有機結(jié)合。依托業(yè)務(wù)流程嵌入式調(diào)研和業(yè)審協(xié)同機制，在保持獨立性的同時發(fā)揮管理賦能作用，成為企業(yè)不可或缺的“經(jīng)濟顧問”，推動審計與經(jīng)營管理深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

推進內(nèi)部審計數(shù)字化轉(zhuǎn)型

國有企業(yè)要抓住新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的數(shù)字化機遇，系統(tǒng)構(gòu)建智能化審計體系。搭建集成化審計信息平臺，打通財務(wù)、業(yè)務(wù)、管理等多維數(shù)據(jù)壁壘，讓審計計劃制定、項目執(zhí)行、報告生成、整改追蹤等全流程實現(xiàn)線上閉環(huán)管理，提升審計資源配置效率。

借助大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，增強內(nèi)部審計的數(shù)據(jù)采集、分析與應(yīng)用能力，建立企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)匯聚中心，通過大數(shù)據(jù)分析模型挖掘數(shù)據(jù)價值，為風(fēng)險預(yù)警、績效評估、舞弊識別提供數(shù)據(jù)支撐。引入人工智能、機器人流程自動化等技術(shù)實現(xiàn)審計流程自動化，用智能算法替代人工操作，自動識別異常數(shù)據(jù)、輔助決策判斷，減少重復(fù)低效勞動。開發(fā)可視化審計工具，用圖表、地圖等手段將審計過程與結(jié)果直觀呈現(xiàn)，把枯燥數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為直觀界面，方便管理層快速發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理問題。

拓展內(nèi)部審計服務(wù)范圍

國有企業(yè)要立足治理現(xiàn)代化要求，構(gòu)建多維度審計監(jiān)督體系。圍繞戰(zhàn)略執(zhí)行效能，對重大投資決策開展穿透式審計，重點評估產(chǎn)業(yè)布局與國家戰(zhàn)略的契合度、新興業(yè)務(wù)市場競爭力及資源配置科學(xué)性，確保戰(zhàn)略落地不偏離方向。

深化合規(guī)管理審計，聚焦合同、稅收等法律風(fēng)險防范，細致核查合同簽訂履行、稅收籌劃申報、知識產(chǎn)權(quán)管理等情況，保障企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。強化經(jīng)濟責(zé)任審計，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行、責(zé)任履行和廉潔從業(yè)開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)失職瀆職、權(quán)錢交易等問題線索，推動權(quán)力規(guī)范透明運行。同時還要加強績效審計，關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益，從成本管控、節(jié)能降耗、環(huán)保達標(biāo)等方面發(fā)力，推動審計監(jiān)督從守住合規(guī)底線向提升價值高線跨越。

加強內(nèi)部審計隊伍建設(shè)

國有企業(yè)要把內(nèi)部審計隊伍建設(shè)放在重要位置，打造政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)高強的高素質(zhì)干部隊伍。要強化思想政治建設(shè)，堅持政治標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先，選拔政治立場堅定、黨性原則強的干部充實隊伍，通過常態(tài)化理想信念教育，引導(dǎo)審計人員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

提升業(yè)務(wù)能力與專業(yè)素養(yǎng)，注重復(fù)合型人才的引進和培養(yǎng)，定期組織內(nèi)外部專業(yè)培訓(xùn)，傳授現(xiàn)代審計理念、流程方法和信息化應(yīng)用等前沿知識。加強與高校合作，選送骨干攻讀審計碩士學(xué)位，大力引進既懂審計又熟悉業(yè)務(wù)的“審計+X”高端人才，鼓勵加入國內(nèi)外審計協(xié)會拓寬視野。

深化廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線，通過警示教育用身邊事教育身邊人，建立審計人員廉政檔案，定期核實個人事項申報，對存在廉政風(fēng)險隱患的及時提醒談話、調(diào)整崗位。

在新質(zhì)生產(chǎn)力重塑經(jīng)濟格局的當(dāng)下，國有企業(yè)要以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，把內(nèi)部審計作為推動創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效、防范風(fēng)險的重要抓手。要以改革創(chuàng)新的勇氣加快內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型升級，通過創(chuàng)新審計理念、推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、建強專業(yè)隊伍等舉措，持續(xù)增強審計服務(wù)保障能力。既要當(dāng)好國有資產(chǎn)的“守門人”，更要成為新質(zhì)生產(chǎn)力培育的“催化劑”，為構(gòu)建世界一流企業(yè)提供全維度的治理韌性支撐。在服務(wù)國家戰(zhàn)略與引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革中彰顯審計擔(dān)當(dāng)，為新時代國有企業(yè)改革發(fā)展注入強勁動力。