摘要:本文基于2010—2022年我國(guó)31個(gè)省份(不含港澳臺(tái))的面板數(shù)據(jù),運(yùn)用門檻回歸模型檢驗(yàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展之間的非線性關(guān)系。結(jié)果表明,當(dāng)Ln(GDP)水平高于7.21的地區(qū),數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極影響,反之則會(huì)帶來消極作用。綜上,本文從提高科技創(chuàng)新投入、堅(jiān)持因地制宜、充分發(fā)揮政府支持作用等方面提出相應(yīng)的政策建議。
關(guān)鍵詞:數(shù)字化轉(zhuǎn)型;農(nóng)村教育;可持續(xù)發(fā)展;門檻回歸
中圖分類號(hào):F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2025.15.006
0引言
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”。教育不僅是個(gè)人發(fā)展的必要條件,也是社會(huì)進(jìn)步的重要保障。隨著科技革命的深入推進(jìn),數(shù)字技術(shù)正日益成為引領(lǐng)社會(huì)變革、創(chuàng)新人類社會(huì)思維方式、組織架構(gòu)和運(yùn)作模式的強(qiáng)大力量,為推動(dòng)教育可持續(xù)發(fā)展提供重大機(jī)遇。
農(nóng)村教育是我國(guó)教育體系的“精神末梢”,然而由于農(nóng)村教育師資力量薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施不足,缺乏高效、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)連接等原因,導(dǎo)致農(nóng)村現(xiàn)有的資源較為短缺,數(shù)字化教育發(fā)展相對(duì)落后。如今,部分地區(qū)還存在師生流失、學(xué)校萎縮、教育資源配置不均等問題亟待解決[1]。現(xiàn)有研究多聚焦于數(shù)字技術(shù)的正向溢出效應(yīng),并認(rèn)為數(shù)字技術(shù)不僅能夠提升教師的專業(yè)素養(yǎng),還能夠打破農(nóng)村教育資源的地域限制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源整合與共享,從而推動(dòng)農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展[2],卻忽略了數(shù)字時(shí)代的“索洛悖論”現(xiàn)象。LiuandXie(2024)的研究表明,中國(guó)教育領(lǐng)域同樣存在索洛悖論,影響了教育發(fā)展的可持續(xù)[3]。
由于索洛悖論的存在,數(shù)字技術(shù)能否推動(dòng)農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展?在農(nóng)村教育領(lǐng)域中,如何因地制宜地制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案,從而有效地避免索洛悖論的產(chǎn)生?基于此,本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū),數(shù)字化轉(zhuǎn)型與農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展之間的非線性關(guān)系,為教育決策者和相關(guān)部門提供科學(xué)依據(jù),使其能更好地把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型的節(jié)奏和力度,制定出更貼合農(nóng)村教育實(shí)際情況的發(fā)展戰(zhàn)略。
1文獻(xiàn)綜述
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,它使得數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)中隱含的信息作為一種技術(shù)手段,從而決定著生產(chǎn)方式與效率[4]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅具有數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化等特征,還包含了共享化和普惠化等內(nèi)涵,因而“數(shù)字+教育”的模式成為當(dāng)下熱點(diǎn)[5]。然而,盡管大部分學(xué)者認(rèn)同數(shù)字技術(shù)能夠提升農(nóng)村教育質(zhì)量,但在其是否有助于農(nóng)村教育可持續(xù)性上未達(dá)成一致結(jié)論。
部分學(xué)者持積極觀點(diǎn),認(rèn)為數(shù)字賦能對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展有正向影響?!凹夹g(shù)治理”實(shí)踐拓展了農(nóng)村教育治理內(nèi)涵、范圍和界限,使治理要素呈精細(xì)化趨勢(shì)[6]。郭炯等人(2024)調(diào)查發(fā)現(xiàn),教育改革發(fā)展離不開數(shù)字技術(shù)支持,農(nóng)村教育的向農(nóng)性和地性是區(qū)域教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型必然遵循,數(shù)字化轉(zhuǎn)型定位在于推動(dòng)農(nóng)村教育模式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變[7]。
然而,另一部分學(xué)者指出,農(nóng)村教育領(lǐng)域要重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字技術(shù)其自身所難以規(guī)避的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。張成崗等(2024)認(rèn)為城鄉(xiāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差異使移動(dòng)數(shù)字鴻溝問題嚴(yán)峻[8],數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)先打破數(shù)字鴻溝,否則不利農(nóng)村教育可持續(xù)性。且農(nóng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型收益滯后,短期內(nèi)難以覆蓋成本,對(duì)可持續(xù)發(fā)展有負(fù)向作用,呈現(xiàn)“索洛悖論”[9]。
2理論分析與研究假設(shè)
2.1影響機(jī)理
在全球化與信息化的浪潮中,數(shù)字技術(shù)的溢出,即數(shù)字技術(shù)在不同領(lǐng)域、不同地域間的傳播與應(yīng)用,以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),正逐步成為推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵力量,為農(nóng)村教育帶來了前所未有的變革機(jī)遇。通過在線教育平臺(tái)、數(shù)字圖書館等數(shù)字化資源,農(nóng)村學(xué)生可以接觸到與城市學(xué)生同等質(zhì)量的教學(xué)內(nèi)容,從而縮小了城鄉(xiāng)教育資源的差距。此外,數(shù)字技術(shù)還為農(nóng)村教育提供了虛擬實(shí)驗(yàn)室、在線博物館等數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境,學(xué)生能在虛擬空間中進(jìn)行實(shí)踐操作和科學(xué)探究,增強(qiáng)了他們的實(shí)踐能力及創(chuàng)新精神。
然而,在實(shí)踐過程中,伴隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展的索洛悖論同樣不容忽視。首先,雖然農(nóng)村有大量的數(shù)字教育資源可供使用,但由于不確定如何選擇、管理、實(shí)施,導(dǎo)致在教學(xué)中的使用率很低。其次,農(nóng)村地區(qū)由于教育資源相對(duì)匱乏、生活條件較差等原因,存在人才流失的現(xiàn)象。在數(shù)字教育背景下,缺乏專業(yè)的技術(shù)人才和教育人才,會(huì)影響數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村教育中的有效應(yīng)用,不利于農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展。最后,根據(jù)教育生產(chǎn)函數(shù)理論,教育產(chǎn)出是多種投入要素共同作用的結(jié)果。在農(nóng)村教育中,如果教師在教學(xué)中仍然過度依賴傳統(tǒng)教材,沒有將數(shù)字教材等新的教育資源與傳統(tǒng)教材有機(jī)結(jié)合起來,就會(huì)導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)無法充分融入教育生產(chǎn)過程,影響教育生產(chǎn)力的提升。
綜上所述,雖然數(shù)字技術(shù)在理論上具有溢出效應(yīng),但在農(nóng)村教育實(shí)踐中,由于存在各種制約因素,可能導(dǎo)致邊際收益遞減[10]。當(dāng)農(nóng)村學(xué)校過度依賴在線教育資源而忽視本地教育特色和學(xué)生的個(gè)性化需求時(shí),隨著數(shù)字技術(shù)投入的增加,教育產(chǎn)出的增長(zhǎng)可能會(huì)逐漸放緩甚至下降,從而導(dǎo)致技術(shù)回報(bào)率低下并對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)向影響。
2.2研究假定
2.2.1數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用
與早期農(nóng)村教育相比,數(shù)字賦能農(nóng)村教育在資源共享、降低成本、教學(xué)模式創(chuàng)新等方面更具優(yōu)勢(shì)。隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,優(yōu)質(zhì)教育學(xué)習(xí)資源能在更大范圍內(nèi)共享,新時(shí)代農(nóng)村教師也有更多更大的發(fā)展空間。因此,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不僅提升了教育資源的可及性與公平性,還提高了教育質(zhì)量與效率,促進(jìn)了教學(xué)模式的創(chuàng)新和強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這為推動(dòng)農(nóng)村教育向可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?;谏鲜銮闆r,可作出以下假設(shè):
假設(shè)H1:數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。
2.2.2數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展的負(fù)向影響
但是,數(shù)字化轉(zhuǎn)型的回報(bào)周期較長(zhǎng),其中數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,教師數(shù)字素養(yǎng)不足等問題,都會(huì)因?yàn)闀r(shí)間因素?zé)o法達(dá)到預(yù)期效果,導(dǎo)致技術(shù)回報(bào)率低下,對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)向影響。盡管數(shù)字技術(shù)有助于縮小城鄉(xiāng)教育差距,但如果農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,或者農(nóng)村學(xué)生家庭缺乏必要的數(shù)字設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)接入條件,就可能導(dǎo)致新的數(shù)字鴻溝產(chǎn)生或加?。徊糠洲r(nóng)村教師可能由于技術(shù)基礎(chǔ)或培訓(xùn)不足等原因,難以熟練掌握并應(yīng)用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行教學(xué),可能導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)無法充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。因此,本文提出如下假定:
假設(shè)H2:數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展具有消極的負(fù)向影響。
2.2.3農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展的門檻作用
將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)融入當(dāng)前的教育當(dāng)中,使得教育資源跨越時(shí)空限制,促進(jìn)了教育公平;還能夠有效解決在傳統(tǒng)的教育方式中存在的問題,有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和老師的管理效率。但是,要使數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展,還必須具備一些條件。如教師的素質(zhì)能力能否滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新需求,學(xué)校有沒有快速的學(xué)習(xí)機(jī)制來應(yīng)對(duì)數(shù)字賦能帶來的變化等。這些問題都會(huì)阻礙農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展。因此,根據(jù)上述概括,本文作出以下假定:
假設(shè)H3:數(shù)字化轉(zhuǎn)型與農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展之間存在門檻效應(yīng)。
3實(shí)證檢驗(yàn)
3.1模型構(gòu)建
為驗(yàn)證前述假說,本文對(duì)GDP設(shè)置門檻變量,深入分析數(shù)字化轉(zhuǎn)型與農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展之間的非線性影響,面板門檻模型構(gòu)建如下:
Roe=φ0+φ1DigitalItI(Digital≤γ)+φ2DigitalItI(Digitalgt;γ)+φ3controls+year+μi+εit
其中,γ為待評(píng)估閾值,I(.)為指標(biāo)函數(shù)。
3.2變量選取及數(shù)據(jù)來源
3.2.1被解釋變量
本文選取農(nóng)村農(nóng)民平均受教育年限作為農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展水平的度量指標(biāo)。參考寇鳳梅等人(2013)的研究[11],將學(xué)歷層次分為文盲、小學(xué)、初中、高中及中專、大專及本科以上5個(gè)層次。使用文盲人數(shù)、6倍小學(xué)學(xué)歷人數(shù)、9倍初中學(xué)歷人數(shù)、12倍高中和中專學(xué)歷人數(shù)、16倍大專及本科以上學(xué)歷人數(shù)總和占6歲以上人口總數(shù)的比例表示平均受教育年限。
3.2.2核心解釋變量
目前學(xué)術(shù)界對(duì)于數(shù)字化沒有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)體系,一部分學(xué)者從數(shù)字技術(shù)水平的角度衡量數(shù)字化,提出人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)(合稱為ABCD技術(shù))等主要數(shù)字技術(shù)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心底層技術(shù),是當(dāng)前重要的數(shù)字技術(shù)[12]。在借鑒已有研究的基礎(chǔ)上,本文以“人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)”在歷年政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的詞頻數(shù)作為測(cè)量數(shù)字化的指標(biāo)。
3.2.3控制變量
本文從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村居民支出水平、政府投入力度、農(nóng)村居民消費(fèi)水平4個(gè)方面選取指標(biāo)作為影響農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展的控制變量。其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平采用人均實(shí)際GDP的對(duì)數(shù)衡量;農(nóng)村居民支出水平采用農(nóng)村居民可支配收入的對(duì)數(shù)衡量;政府投入力度采用地方財(cái)政教育支出的對(duì)數(shù)衡量;農(nóng)村居民消費(fèi)水平采用農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的對(duì)數(shù)衡量。
3.2.4數(shù)據(jù)來源
本文數(shù)據(jù)主要來源于《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局》,考慮數(shù)據(jù)可得性,研究對(duì)象設(shè)定為香港、澳門、臺(tái)灣之外的31個(gè)省份。選取2010—2022年為考察周期,考察周期內(nèi)數(shù)據(jù)完整。
4實(shí)證結(jié)果及分析
數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以顯著提高農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展水平,這是否意味著如果加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)模就一定會(huì)促進(jìn)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展呢?不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平會(huì)影響數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展賦能作用嗎?本文對(duì)門檻模型進(jìn)行回歸分析,得到了顯著的回歸結(jié)果。研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)貐^(qū)Ln(GDP)水平低于表2中的門檻值7.2071時(shí),數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展影響的系數(shù)為負(fù)值,在1%的顯著性水平下具有抑制作用,故數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展具有負(fù)向影響;當(dāng)?shù)貐^(qū)Ln(GDP)水平高于門檻值7.2071時(shí),數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展影響的系數(shù)為正值,同樣在1%的顯著性水平下顯著,從而證明了數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展存在顯著正向影響,因此驗(yàn)證了本文的假說,數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展既有負(fù)向抑制作用又有正向促進(jìn)作用,兩者之間存在門檻效應(yīng)。
5結(jié)論與政策建議
本文在測(cè)算數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合指數(shù)和農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,運(yùn)用門檻模型,重點(diǎn)探討了數(shù)字化轉(zhuǎn)型與農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系及其作用機(jī)理和非線性特征,得出如下研究結(jié)論:
(1)當(dāng)?shù)貐^(qū)Ln(GDP)水平低于7.21時(shí),數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展具有顯著的負(fù)向作用;
(2)當(dāng)?shù)貐^(qū)Ln(GDP)水平高于7.2071時(shí),數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展具有顯著的積極影響。
基于以上結(jié)論,為進(jìn)一步激發(fā)數(shù)字化轉(zhuǎn)型活力,引領(lǐng)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展,提出以下政策建議:
①提高科技創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新水平在促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展推動(dòng)作用中的積極影響。科技創(chuàng)新水平是數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要的一環(huán)。加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的研發(fā)投入強(qiáng)度,強(qiáng)化綜合性研發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展。
②堅(jiān)持因地制宜,實(shí)踐過程中應(yīng)該設(shè)計(jì)符合區(qū)位因素的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展的積極效應(yīng)。避免農(nóng)村教育建設(shè)存在同質(zhì)化、重復(fù)化的困境;促進(jìn)各省份信息要素的互通,以縮小各區(qū)域數(shù)字鴻溝,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
③充分發(fā)揮政府支持作用,拓展農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的多維路徑。地方政府部門可以借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型的契機(jī),出臺(tái)更多惠民政策,促進(jìn)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展。政府應(yīng)注重?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的深度融合,鞏固數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ),加強(qiáng)各區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型交流與合作,實(shí)現(xiàn)共建共享新發(fā)展格局。
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