國有企業(yè)集團(tuán)財務(wù)集中管控探究

摘" 要：分析國有大型企業(yè)集團(tuán)財務(wù)集中管理控制模式的優(yōu)點(diǎn)以及具體的實(shí)施方針，針對我國國有企業(yè)集團(tuán)在財務(wù)管理方面所面臨的現(xiàn)狀及問題，提出了解決方案，即實(shí)施財務(wù)集中管控，能夠顯著提高企業(yè)資源配置的效率，減少財務(wù)風(fēng)險，增強(qiáng)財務(wù)信息的透明度，進(jìn)而全方位地提升企業(yè)的整體競爭力。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)集團(tuán)；財務(wù)集中管控；財務(wù)管理；風(fēng)險控制；資源配置

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.13.061

在我國的經(jīng)濟(jì)體系中，國有企業(yè)扮演著不可或缺的角色，其財務(wù)管理的效率和質(zhì)量，對企業(yè)的盈利能力及市場競爭力產(chǎn)生直接且深遠(yuǎn)的影響。企業(yè)管理者面臨的一個關(guān)鍵問題是如何通過高效的財務(wù)管理來增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，作為一種對財務(wù)管理進(jìn)行集中控制的方法，財務(wù)集中管控因?yàn)槟軌騼?yōu)化資源分配、減輕財務(wù)風(fēng)險影響、提升管理效率，而成為國有企業(yè)集團(tuán)廣泛關(guān)注的技術(shù)。

1 國有企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理現(xiàn)狀

1.1 財務(wù)管理體制不健全

在當(dāng)前階段，眾多國有企業(yè)集團(tuán)在財務(wù)管理體系方面展現(xiàn)出形態(tài)各異且復(fù)雜的特征。從宏觀視角，其在整體上依然面臨眾多挑戰(zhàn)，存在許多不足之處。在部分國有企業(yè)集團(tuán)中，現(xiàn)有的財務(wù)管理體制尚不健全，使財務(wù)決策與執(zhí)行環(huán)節(jié)未能有效遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，影響了資源配置的效率。

1.2 信息化建設(shè)遲緩

在部分國有企業(yè)集團(tuán)中，財務(wù)管理的信息化建設(shè)尚顯遲緩，許多企業(yè)仍依賴手工操作和分散的管理模式，信息化程度不足，無法實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息的快速共享和高效處理。在當(dāng)前企業(yè)財務(wù)管理領(lǐng)域，存在專業(yè)能力差異顯著的現(xiàn)象，部分財務(wù)工作人員未能與時俱進(jìn)，未樹立現(xiàn)代化的財務(wù)管理理念，也未掌握必要的技能，難以滿足企業(yè)對于財務(wù)管理現(xiàn)代化的迫切需求。部分國有企業(yè)集團(tuán)雖然已經(jīng)認(rèn)識到人才對于企業(yè)發(fā)展的重要性，并著手對財務(wù)部門人員的專業(yè)能力進(jìn)行提升，然而從實(shí)際情況來看，這一方面的工作尚有待提高。

1.3 財務(wù)管理制度尚未完善

在部分國有企業(yè)集團(tuán)中，財務(wù)管理制度尚未完善，甚至有名存實(shí)亡的管理規(guī)章存在，導(dǎo)致財務(wù)管理的執(zhí)行力度不足，影響整體的管理成效。目前，將財務(wù)管理集中在一定范圍內(nèi)的管理觀念還沒有被廣泛接受，部分國有企業(yè)集團(tuán)依舊使用分割管理體系，致使其未能充分發(fā)揮集中管控在財務(wù)方面的優(yōu)勢。在市場競爭日趨激烈和經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜的背景下，國有企業(yè)集團(tuán)面臨的財務(wù)管理難度不斷增加，管理者面臨的一個緊迫課題是如何在劇烈變動的市場競爭中維持財務(wù)的穩(wěn)定性和如何提升公司的經(jīng)濟(jì)效益。部分國有企業(yè)集團(tuán)在財務(wù)管理體系上雖已取得顯著進(jìn)展，但依舊存在許多短板，亟須通過改革與創(chuàng)新手段，對財務(wù)管理體系進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，提高財務(wù)管理效率，從而有效應(yīng)對市場環(huán)境的復(fù)雜性和日益增長的財務(wù)管理挑戰(zhàn)。

2 財務(wù)集中管控的理論基礎(chǔ)

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，財務(wù)集中管控扮演著關(guān)鍵角色，其理論支撐涉及信息經(jīng)濟(jì)學(xué)與信息對稱理論等多個領(lǐng)域。在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)信息要素的根本作用，此要素的非對稱分布，會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源配置的低效以及市場競爭的局部缺失。通過打造統(tǒng)一的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)平臺，財務(wù)集中管控實(shí)現(xiàn)了信息的集中管理和實(shí)時監(jiān)控，消除了信息不對稱，提升了內(nèi)部決策的科學(xué)性與精確度，促進(jìn)了資源的高效配置和風(fēng)險的有效控制[1]。在現(xiàn)代會計(jì)學(xué)中，會計(jì)信息的品質(zhì)與開放性對企業(yè)的策略制定及管理有著至關(guān)重要的影響，通過標(biāo)準(zhǔn)化與改善會計(jì)信息的采集、加工及發(fā)布過程，財務(wù)集中管理能夠確保財務(wù)數(shù)據(jù)的客觀性與精確度，為企業(yè)決策提供可信的依據(jù)[2]。在財務(wù)管理方面，集中控制模式同時兼?zhèn)鋬?nèi)部控制與風(fēng)險管理領(lǐng)域的理論成就。在企業(yè)治理中，內(nèi)部控制理論著重于管理體系與控制措施的構(gòu)建與應(yīng)用，通過打造完善的內(nèi)部控制體系，能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)集中管理，從而有效避免或減輕內(nèi)部風(fēng)險影響，確保企業(yè)財務(wù)的安全運(yùn)行。在現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營中，風(fēng)險管理理論的應(yīng)用能夠幫助企業(yè)識別和處理風(fēng)險，通過構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險管理體系，財務(wù)集中管控有助于企業(yè)在激烈的市場競爭和復(fù)雜的風(fēng)險環(huán)境中保持穩(wěn)定的發(fā)展。在信息技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下，企業(yè)通過使用尖端數(shù)據(jù)處理和分析工具，能夠?qū)崟r監(jiān)控和智能化分析財務(wù)數(shù)據(jù)，極大地提升決策的準(zhǔn)確性與效率。信息技術(shù)的運(yùn)用不僅能夠優(yōu)化財務(wù)集中管控的實(shí)操性與成效，而且成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及智能化管理的關(guān)鍵助力。在理論層面，財務(wù)集中管控涉及信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代會計(jì)理論、管理會計(jì)理論、內(nèi)部控制理論、風(fēng)險管理理論，以及信息技術(shù)與數(shù)據(jù)分析在實(shí)際應(yīng)用中的融合。這些理論為企業(yè)在財務(wù)管理方面的科學(xué)化、高效化和智能化提供了指導(dǎo)和路徑，促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高和競爭力的持續(xù)增強(qiáng)。

3 國有企業(yè)集團(tuán)財務(wù)集中管控模式的構(gòu)建

3.1 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整

為了實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)集團(tuán)財務(wù)集中管控的目標(biāo)，必須先優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，部分國有企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置上存在諸多層級，導(dǎo)致職能劃分模糊，權(quán)限與責(zé)任不協(xié)調(diào)，極大地降低了管理效能及財務(wù)控制能力。為了提升財務(wù)管理效率，必須使內(nèi)部各子部門與層級間在職能劃分與運(yùn)作上達(dá)到明晰且和諧的統(tǒng)一狀態(tài)，這依賴于組織架構(gòu)的適配調(diào)整及優(yōu)化。對于國有企業(yè)集團(tuán)來說，加強(qiáng)對財務(wù)活動的統(tǒng)一監(jiān)管，是提升管理效率與風(fēng)險控制能力的關(guān)鍵所在。企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對旗下所有子公司或分支機(jī)構(gòu)推行一致的財務(wù)指導(dǎo)方針與規(guī)范，以保障其在財務(wù)管控層面實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并促進(jìn)相互間的協(xié)調(diào)配合，實(shí)施集中化管理有利于優(yōu)化資源配置效率，同時能夠減少財務(wù)風(fēng)險，幫助集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整體利益最大化的目標(biāo)[3]。各個業(yè)務(wù)單元原本獨(dú)立運(yùn)作的財務(wù)職能，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移至母公司層面，由母公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一的財務(wù)管理及控制，此舉將減少財務(wù)領(lǐng)域的冗余職位，優(yōu)化人力配置，同時能夠確保財務(wù)數(shù)據(jù)及時且精確。各個分支機(jī)構(gòu)應(yīng)與母公司財務(wù)管理中心建立緊密的信息交流及合作機(jī)制，以保障財務(wù)數(shù)據(jù)的無障礙流轉(zhuǎn)和策略制定的精準(zhǔn)性。在國有企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行組織架構(gòu)調(diào)整時，還應(yīng)進(jìn)一步提升財務(wù)管理人員的職業(yè)技能和管理水平，具體措施包括專業(yè)培訓(xùn)、崗位輪換、引進(jìn)外部高端人才等。在國有企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型過程中，必須強(qiáng)化自身在信息時代的適應(yīng)性，依托先進(jìn)的信息技術(shù)手段，優(yōu)化財務(wù)管理體系，從而提高企業(yè)的運(yùn)營效率以及會計(jì)財務(wù)工作的水平。國有企業(yè)集團(tuán)應(yīng)構(gòu)建一套財務(wù)管理信息化系統(tǒng)，旨在實(shí)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的即時共享與集中處理，從而提高財務(wù)信息的透明度和決策的科學(xué)性。通過推進(jìn)信息化建設(shè)，不僅能夠顯著提升企業(yè)的財務(wù)管理效率，也能加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險防控能力，從而整體提升企業(yè)的市場競爭水平。

3.2 信息化建設(shè)

通過信息化手段，能夠顯著增強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)處理和分析能力，借助集團(tuán)統(tǒng)一構(gòu)建的財務(wù)管理信息系統(tǒng)，能夠?qū)崟r收集和儲存財務(wù)數(shù)據(jù)，顯著減少編制財務(wù)報表及分析數(shù)據(jù)所需的時間，管理人員可以及時了解企業(yè)的財務(wù)狀況與運(yùn)營情況。通過運(yùn)用信息化系統(tǒng)，企業(yè)能夠顯著減少人為失誤的發(fā)生，并消除數(shù)據(jù)冗余問題，從而提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，確保決策過程的科學(xué)性。通過信息化手段，可以增強(qiáng)財務(wù)管理工作的開放性和可監(jiān)管性，從而提高其運(yùn)行的清晰度和監(jiān)管效能。通過建立周密的內(nèi)部監(jiān)管及審核機(jī)制，使財務(wù)流程的監(jiān)督與追蹤成為可能，企業(yè)能夠有效識別和預(yù)防財務(wù)不端及違規(guī)操作，確保公司財務(wù)的完整性及穩(wěn)定性。同時，借助信息化系統(tǒng)，企業(yè)可以進(jìn)一步完善對業(yè)務(wù)流程的管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，有效降低人為操作失誤和管理缺陷，從而顯著提升管理的一致性和效率[4]。通過信息化建設(shè)，企業(yè)能夠拓展自身成長與市場競爭的潛力邊界，構(gòu)建集成智能化財務(wù)管理平臺與數(shù)據(jù)分析體系，便于企業(yè)精確掌握市場動態(tài)與客戶需求，推行精致化管理與定制化服務(wù)，從而提高企業(yè)在市場上的競爭力和消費(fèi)者的滿意度。在推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中，應(yīng)重視人才培養(yǎng)與管理文化的更新?lián)Q代，開展財務(wù)信息系統(tǒng)培訓(xùn)，以提高財務(wù)人員的IT應(yīng)用技能和管理水平。為了保障系統(tǒng)的順暢運(yùn)作與不斷優(yōu)化，企業(yè)應(yīng)積極推動既開放又包容的管理文化建設(shè)，激勵員工投身信息化進(jìn)程及創(chuàng)新活動，營造一個有利于創(chuàng)新的氛圍和鼓勵團(tuán)隊(duì)協(xié)作的環(huán)境，確保信息化工作與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃緊密相連。在國有企業(yè)集團(tuán)中，財務(wù)集中管控的關(guān)鍵在于信息化建設(shè)的有力支撐與積極推動，通過信息化戰(zhàn)略的精準(zhǔn)規(guī)劃和有效執(zhí)行，不僅能夠顯著提高企業(yè)管理效率，還能減少運(yùn)營成本。

3.3 內(nèi)部控制與風(fēng)險管理

在市場競爭日趨激烈和經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化的背景下，國有企業(yè)集團(tuán)應(yīng)通過調(diào)整人力資源分配，提高財務(wù)管理的科學(xué)性和效率。為了使財務(wù)管理工作有效進(jìn)行，必須進(jìn)行科學(xué)合理的人力資源安排，國有企業(yè)集團(tuán)在追求長期戰(zhàn)略目標(biāo)和短期發(fā)展規(guī)劃的過程中，必須規(guī)劃相應(yīng)的人力資源發(fā)展藍(lán)圖。通過科學(xué)的人力配置，保障各職能部門及崗位的人員配備達(dá)到業(yè)務(wù)開展和任務(wù)量的匹配要求。針對各個職位的特性與需求，應(yīng)借助科學(xué)方法來確立崗位安排及其相應(yīng)的職責(zé)劃分，進(jìn)而對組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，提升工作效率及執(zhí)行力度。為了促進(jìn)人才的創(chuàng)造性成長及進(jìn)步，必須構(gòu)建并完善人才評價體系與激勵機(jī)制，有效提升員工隊(duì)伍的忠誠度與責(zé)任感，同時增強(qiáng)財務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的整體協(xié)作效率與執(zhí)行力[5]。為了提升員工的工作熱情及創(chuàng)造能力，必須構(gòu)建公正的晉升渠道和設(shè)立與業(yè)績掛鉤的薪酬獎勵體系，從而有效提高員工滿意度與忠誠度，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力及可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α榱颂岣邌T工的滿意度，企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的員工關(guān)照體系，同時推行有助于工作與生活平衡的制度，既能增強(qiáng)員工的幸福感和歸屬感，還能增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，提升工作效率。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工間的有效信息交換和意見反饋，應(yīng)建立健全溝通橋梁與反饋體系，使企業(yè)不僅能夠準(zhǔn)確地掌握員工的需求和想法，還能促進(jìn)雙方在財務(wù)管理領(lǐng)域的協(xié)同進(jìn)步與優(yōu)化。

3.4 人力資源配置

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和滿足市場的需求，必須對人力資源進(jìn)行精細(xì)化的合理安排，包括對不同部門和崗位需求的預(yù)估、明確人力資源的規(guī)模與構(gòu)成等，以保障企業(yè)能夠適應(yīng)市場變動并保持競爭優(yōu)勢。通過建立高效的人力資源規(guī)劃機(jī)制，企業(yè)能夠在人才流動及組織架構(gòu)的調(diào)整過程中保持靈活的適應(yīng)性，有效避免資源浪費(fèi)及人員過剩的問題。優(yōu)化人才的培養(yǎng)方案和發(fā)展策略是提高財務(wù)管理效率的重要手段。在國有企業(yè)集團(tuán)中，應(yīng)重視對財務(wù)管理人才的培育與激勵機(jī)制的建立，通過多元化的培訓(xùn)、外出深造及部門間的互動交流，實(shí)現(xiàn)員工專業(yè)技能和管理水平的持續(xù)升級。此舉不僅對人才培養(yǎng)和人才儲備大有裨益，同時也能顯著提升員工的職業(yè)滿意度和忠誠度。在此基礎(chǔ)上，其還能促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部知識的交流與共享，以及加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)財務(wù)管理執(zhí)行力和成效的目標(biāo)。為了充分調(diào)動員工的工作熱情和創(chuàng)新潛能，必須構(gòu)建一個完善的業(yè)績考核體系，并輔以有效的鼓勵措施和公正公平的績效評估機(jī)制。為了維系人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性并提升工作滿意度，應(yīng)設(shè)計(jì)科學(xué)的薪酬激勵與福利結(jié)構(gòu)，為員工職業(yè)生涯規(guī)劃明確的發(fā)展路徑，這些策略不僅有助于激發(fā)現(xiàn)有人才的潛力，還能有效吸引更多有能力的人才加入。為了有效配置人力資源，企業(yè)應(yīng)重視員工的身心健康以及工作環(huán)境，營造優(yōu)質(zhì)的職場環(huán)境，實(shí)施以人為本的管理策略，重視員工的身心健康，提升員工的工作滿意度與團(tuán)隊(duì)歸屬感。在國有企業(yè)集團(tuán)中，通過科學(xué)合理地配置人力資源，可以顯著提高財務(wù)管理的效率和品質(zhì)，優(yōu)化資源分配，增強(qiáng)管理層次與員工工作的滿足感，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才與管理基礎(chǔ)。

4 國有企業(yè)集團(tuán)財務(wù)集中管控的實(shí)施效果

實(shí)施財務(wù)集中管控能夠顯著提高財務(wù)管理工作的效率和信息公開程度，借助構(gòu)建并整合財務(wù)管理系統(tǒng)與信息架構(gòu)，可以統(tǒng)一搜集、加工及解析財務(wù)信息資源，顯著減少財務(wù)報告編制所需的周期。企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)崟r獲取精確的財務(wù)數(shù)據(jù)，全方位地了解公司的財務(wù)狀態(tài)和運(yùn)營表現(xiàn)，使決策制定和策略調(diào)整更加科學(xué)，提高企業(yè)適應(yīng)市場變動的能力以及決策的專業(yè)性。通過實(shí)施財務(wù)集中管控機(jī)制，能夠顯著減少企業(yè)的運(yùn)營開支和財務(wù)風(fēng)險，對資源進(jìn)行合理配置，以及對工作流程的精心設(shè)計(jì)，有效消除不同部門間的“信息孤島”現(xiàn)象與不必要的重復(fù)工作，進(jìn)而減少管理與運(yùn)營方面的開支。實(shí)施財務(wù)集中管控能夠顯著提高企業(yè)的管理效率與規(guī)范化水平，在企業(yè)運(yùn)營中，通過建立和執(zhí)行統(tǒng)一的財務(wù)規(guī)范與流程，可以實(shí)現(xiàn)管理層面的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，從而降低人為錯誤和管理缺陷的風(fēng)險。在企業(yè)運(yùn)營中，財務(wù)管理通過集中控制策略，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)施財務(wù)集中管理有助于增強(qiáng)企業(yè)與外部合作伙伴間的協(xié)作，促進(jìn)信息交流，拓寬企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)市場競爭力，達(dá)到經(jīng)濟(jì)與社會效益的共贏。在國有企業(yè)集團(tuán)中，財務(wù)集中管控的推行帶來了顯著效果，不僅提高了財務(wù)管理的效率和透明度，還能減少企業(yè)的運(yùn)營成本和風(fēng)險。此外，這一措施也提高了企業(yè)的管理水平和規(guī)范化，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和未來創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語

綜上所述，在國有企業(yè)集團(tuán)中，通過運(yùn)用信息技術(shù)和管理理論，對財務(wù)管理實(shí)施集中管控，不僅顯著提高了財務(wù)活動的科學(xué)性和效率，同時也增強(qiáng)了透明度，為企業(yè)在激烈的市場競爭中保持競爭優(yōu)勢，提供了關(guān)鍵性的助力。伴隨著技術(shù)發(fā)展與管理理念的革新，財務(wù)集中管控將繼續(xù)充當(dāng)提高企業(yè)管理效率與推動經(jīng)濟(jì)效益增長的關(guān)鍵角色。

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作者簡介：馮娟（1985-），女，漢族，陜西咸陽秦都人，本科，中級會計(jì)師，研究方向：成本管理、內(nèi)部控制。