完善和健全黨的創(chuàng)新理論傳播機(jī)制的思考

理論的傳播力決定理論的影響力。扎實(shí)做好新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論傳播工作，對(duì)建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力、引領(lǐng)力的主流意識(shí)形態(tài)，創(chuàng)新開(kāi)展新時(shí)代黨的宣傳思想文化工作等具有重大意義。習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)傳播手段和話語(yǔ)方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’?！盵1]黨的二十屆三中全會(huì)圍繞黨的創(chuàng)新理論傳播問(wèn)題進(jìn)一步指出，要“健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系”[2]32，“構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革”[2133，“構(gòu)建更有效力的國(guó)際傳播體系”[2]34。這為新時(shí)代做好黨的創(chuàng)新理論傳播工作明確了目標(biāo)指向和實(shí)踐要求。在推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上，從黨的創(chuàng)新理論傳播的力量主體（誰(shuí)來(lái)傳播）內(nèi)容供給（傳播什么）話語(yǔ)表達(dá)（如何有效傳播）媒介資源（以什么載體傳播）效果評(píng)估（怎樣評(píng)判傳播實(shí)效）等方面健全傳播機(jī)制，增強(qiáng)理論傳播效能進(jìn)而鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論，對(duì)完善和健全黨的創(chuàng)新理論傳播機(jī)制提出了新的更高要求。

一、健全理論傳播人才培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制，提升傳播主體能力素養(yǎng)

一種理論能否得到廣泛傳播，不僅與理論本身的科學(xué)性與吸引力息息相關(guān)，也與理論傳播主體的能力素養(yǎng)有很大關(guān)聯(lián)。推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論傳播，首先要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)理論傳播工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把牢相關(guān)傳播主體推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論傳播的政治方向。提高黨的創(chuàng)新理論傳播工作科學(xué)化水平，必須適應(yīng)全媒體時(shí)代新形勢(shì)，健全傳播人才培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、媒介素養(yǎng)良好、傳播本領(lǐng)高強(qiáng)的傳播人才主體。

完善理論傳播人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。做好黨的創(chuàng)新理論傳播工作，關(guān)鍵在于打造一支政治堅(jiān)定、信念篤定、業(yè)務(wù)精湛、能力過(guò)硬的專業(yè)傳播人才隊(duì)伍。一是注重意識(shí)形態(tài)能力培養(yǎng)與建設(shè)，把牢傳播主體推動(dòng)理論傳播的政治方向。做好新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論傳播工作，必須注重“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)”[3]，引導(dǎo)其堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”[4]，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)定理論傳播的正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向。同時(shí)，強(qiáng)化陣地建設(shè)與管理，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的重要原則，深入開(kāi)展各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查、自查自糾，注意區(qū)分政治原則問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問(wèn)題，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)決守牢意識(shí)形態(tài)陣地。此外，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持重大部署第一時(shí)間學(xué)習(xí)，重大輿情第一時(shí)間研判，重要問(wèn)題第一時(shí)間解決，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極穩(wěn)妥疏導(dǎo)各類突發(fā)敏感輿情，完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況考評(píng)機(jī)制，把牢意識(shí)形態(tài)“方向盤”，守好意識(shí)形態(tài)“責(zé)任田”，建強(qiáng)意識(shí)形態(tài)“主陣地”。二是完善理論傳播人才隊(duì)伍的選拔機(jī)制。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x拔原則，建立健全公平、公正、公開(kāi)的人才選拔機(jī)制，通過(guò)結(jié)構(gòu)化面試、情景模擬測(cè)試、專業(yè)技能測(cè)試等考核方式，選拔能力素養(yǎng)過(guò)硬的傳播人才，建設(shè)規(guī)模適宜、布局合理、素質(zhì)過(guò)硬、梯次有序的傳播人才隊(duì)伍，以此推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論傳播事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是完善理論傳播人才隊(duì)伍培育機(jī)制。要按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍要求，強(qiáng)化傳播人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和實(shí)踐實(shí)操訓(xùn)練，學(xué)習(xí)政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)、短視頻內(nèi)容生產(chǎn)、重大突發(fā)事件應(yīng)急處理等實(shí)操技能，提升理論傳播主體的數(shù)字資源獲取與處理能力，增強(qiáng)全媒體場(chǎng)域傳播主體的思想引領(lǐng)與價(jià)值引導(dǎo)能力。對(duì)于相關(guān)傳播主體而言，“要熟悉新技術(shù)新知識(shí)，增強(qiáng)全媒體傳播意識(shí)，提升媒介素養(yǎng)，增強(qiáng)‘腳力’、練就‘眼力’、深耕‘腦力’錘煉‘筆力”[5]，做好黨的創(chuàng)新理論的積極傳播者和踐行者。

優(yōu)化理論傳播人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。要充分激發(fā)新媒體人才的能動(dòng)性和創(chuàng)造力，注重對(duì)新媒體人才的科學(xué)評(píng)價(jià)與有效激勵(lì)，為黨的創(chuàng)新理論傳播注入活力。一是完善傳播人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)機(jī)制。從理論傳播的內(nèi)容質(zhì)量、受眾反饋、社會(huì)反響等多方面構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)體系，并通過(guò)定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)相關(guān)主體推動(dòng)理論傳播的工作實(shí)效，實(shí)行定期評(píng)級(jí)、分級(jí)管理，提升不同層面、不同能級(jí)傳播主體的傳播能力，為人才激勵(lì)機(jī)制的有效實(shí)施提供可靠依據(jù)。二是完善理論傳播人才隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。綜合運(yùn)用政治激勵(lì)、精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等激勵(lì)方式，發(fā)揮正向激勵(lì)的長(zhǎng)效作用，激發(fā)理論傳播人才創(chuàng)造性推動(dòng)理論傳播的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)傳播主體的使命感、歸屬感和成就感，為黨的創(chuàng)新理論傳播事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的活力。三是重視對(duì)傳播人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)激勵(lì)措施的監(jiān)測(cè)評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委政府落實(shí)評(píng)價(jià)激勵(lì)舉措的監(jiān)督力度，將科學(xué)評(píng)估評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制實(shí)施成效作為重要工作，針對(duì)評(píng)價(jià)不合理、激勵(lì)不充分等問(wèn)題，提出針對(duì)性解決辦法，并將解決問(wèn)題的數(shù)量和質(zhì)效列入監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

二、創(chuàng)新理論傳播內(nèi)容供給機(jī)制，提高傳播內(nèi)容感召力

全媒體時(shí)代媒體格局和傳播方式正在發(fā)生劇烈變化，給推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論傳播帶來(lái)了新的機(jī)遇。無(wú)論傳播環(huán)境如何變化，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論傳播，都要以傳播內(nèi)容建設(shè)為根本，不斷推進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以高質(zhì)量傳播內(nèi)容強(qiáng)化思想引領(lǐng)，凝聚社會(huì)共識(shí)，是新時(shí)代提升黨的創(chuàng)新理論傳播力的必然要求。

基于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題創(chuàng)新設(shè)置傳播議題。議題設(shè)置是理論傳播工作的重要切入點(diǎn)。傳播議題設(shè)置必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以創(chuàng)新設(shè)置的相關(guān)議題引導(dǎo)社會(huì)輿論，而不是被社會(huì)輿論牽著鼻子走。無(wú)論是主題式議題設(shè)置，還是話題式議題設(shè)置，都要聚焦黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的新問(wèn)題、當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題、事關(guān)人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以及執(zhí)政黨建設(shè)面臨的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題，創(chuàng)新設(shè)置傳播議題框架與議題程序，掌握破解相關(guān)現(xiàn)實(shí)難題的主動(dòng)權(quán)，最大限度地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚思想共識(shí)，形成同頻共振的輿論場(chǎng)，創(chuàng)造良好的理論傳播輿論環(huán)境。

基于群眾關(guān)切優(yōu)化傳播內(nèi)容供給。聆聽(tīng)群眾心聲、回應(yīng)群眾訴求，是提升傳播內(nèi)容感召力的關(guān)鍵所在。一是聚焦人民群眾的現(xiàn)實(shí)訴求，優(yōu)化傳播內(nèi)容供給。各級(jí)黨委政府和主流媒體要落實(shí)好群眾路線，聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，深入一線調(diào)查研究，掌握第一手素材，積極回應(yīng)群眾所惑、百姓所盼，創(chuàng)造性地推出一系列契合人民群眾現(xiàn)實(shí)訴求有情感、有溫度的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。二是善用生動(dòng)活潑、人民群眾易于接受的語(yǔ)言，提升傳播效能。要善于凝聚人民群眾的思想智慧，從人民群眾的鮮活話語(yǔ)中汲取營(yíng)養(yǎng)。以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，以深入淺出的方法傳播黨的創(chuàng)新理論；用有血有肉、生動(dòng)形象的事例，講好黨的理論和路線方針政策，做到言之有物、曉之以理、動(dòng)之以情，讓黨的創(chuàng)新理論真正為廣大人民群眾所掌握、所認(rèn)同。

健全黨的創(chuàng)新理論分眾化供給機(jī)制。做好黨的創(chuàng)新理論分眾化供給工作，是提升黨的創(chuàng)新理論傳播精準(zhǔn)度、觸達(dá)力的應(yīng)然之舉。要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，聚焦受眾的多樣化、多元化需求，精準(zhǔn)勾勒受眾“畫像”，想受眾之所想，急受眾之所急，推出“菜單式”“點(diǎn)播式”的分眾化供給內(nèi)容，增加傳播受眾“黏性”，切實(shí)增強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論傳播的針對(duì)性和實(shí)效性?！安煌侣劽襟w要有自身特色，有精準(zhǔn)的受眾定位，不能都搞成‘大而全’‘小而全’，千報(bào)一面、重復(fù)雷同”[6]。要善于借助算法推薦技術(shù)的相關(guān)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)量體裁衣式的理論傳播，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論傳播由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，讓傳播內(nèi)容精準(zhǔn)觸達(dá)不同受眾群體。

三、完善黨的創(chuàng)新理論傳播話語(yǔ)表達(dá)機(jī)制，增強(qiáng)理論傳播實(shí)效性

廣大人民群眾接受和掌握黨的創(chuàng)新理論的程度，既要看傳播內(nèi)容本身是否科學(xué)，還要看其話語(yǔ)表達(dá)是否契合時(shí)代需要。要加快完善中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系，牢牢掌握新時(shí)代意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)，展現(xiàn)中國(guó)真實(shí)、立體、全面的大國(guó)形象。

健全完善傳播話語(yǔ)創(chuàng)新機(jī)制。話語(yǔ)生產(chǎn)、話語(yǔ)說(shuō)服與話語(yǔ)認(rèn)同，是話語(yǔ)創(chuàng)新極為重要的三個(gè)環(huán)節(jié)。推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論傳播的話語(yǔ)創(chuàng)新，要以話語(yǔ)生產(chǎn)機(jī)制、說(shuō)服機(jī)制與評(píng)價(jià)機(jī)制的健全完善與相互銜接為保障。習(xí)近平總書記指出：“一切脫離人民的理論都是蒼白無(wú)力的，一切不為人民造福的理論都是沒(méi)有生命力的?！盵7]話語(yǔ)創(chuàng)新要經(jīng)過(guò)傳播實(shí)踐的檢驗(yàn)，要以話語(yǔ)建構(gòu)實(shí)踐過(guò)程中所取得的實(shí)際效果、是否滿足人民群眾的實(shí)際需要為主要依據(jù)，健全完善黨的創(chuàng)新理論傳播的話語(yǔ)創(chuàng)新機(jī)制。黨的創(chuàng)新理論傳播話語(yǔ)創(chuàng)新，必須與服務(wù)廣大人民群眾、解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題深度耦合。

以時(shí)代性話語(yǔ)與生活化傳播優(yōu)化話語(yǔ)表達(dá)形式。創(chuàng)新傳播內(nèi)容的話語(yǔ)表達(dá)方式，是新時(shí)代提高黨的創(chuàng)新理論傳播力的內(nèi)在要求。要摒棄結(jié)論性的“宏大敘事”，善用網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化話語(yǔ)表達(dá)范式，推動(dòng)傳播話語(yǔ)表達(dá)實(shí)現(xiàn)時(shí)代性切換。要善于從現(xiàn)實(shí)生活中挖掘最鮮活的素材，將恢宏壯闊的“大道理”轉(zhuǎn)化為平實(shí)近人的“小故事”，將深邃的理論以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的話語(yǔ)形式表達(dá)出來(lái)，讓黨的創(chuàng)新理論“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”，“實(shí)現(xiàn)官方話語(yǔ)與民間話語(yǔ)相通、政治話語(yǔ)與學(xué)術(shù)話語(yǔ)相輔”[8]，促使人民群眾發(fā)自內(nèi)心地接受黨的創(chuàng)新理論并轉(zhuǎn)化為思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論的凝聚力和引領(lǐng)力。

以完善的中國(guó)話語(yǔ)和敘事體系增強(qiáng)國(guó)際傳播效能。提高黨的創(chuàng)新理論的國(guó)際傳播影響力和國(guó)際輿論引導(dǎo)力，關(guān)鍵在于構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系。一是立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，找準(zhǔn)情感共鳴點(diǎn)。構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系，要堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)、傳承中華文化基因，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的精神標(biāo)識(shí)提煉出來(lái)，讓中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系有“根”有“魂”。二是植根中國(guó)式現(xiàn)代化革命、建設(shè)、改革偉大實(shí)踐，我準(zhǔn)議題興趣點(diǎn)。要基于中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐和偉大成就，講好中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事、中國(guó)人民奮斗圓夢(mèng)的故事、中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事，使中國(guó)形象、中國(guó)共產(chǎn)黨形象、中華民族形象更加立體、鮮活。三是積極設(shè)置世界性議題，挖掘共鳴性題材。在黨的創(chuàng)新理論國(guó)際傳播實(shí)踐中，要圍繞全人類面臨的共同困境、共性問(wèn)題主動(dòng)發(fā)聲，提出能夠體現(xiàn)中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)智慧、中國(guó)價(jià)值的理念與方案，掌握國(guó)際話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)。要從共鳴性題材中尋找價(jià)值連接點(diǎn)，完善“中國(guó)故事、國(guó)際表達(dá)”話語(yǔ)體系，“善用巧實(shí)力傳達(dá)中國(guó)的基本取向和理念”[9]，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論國(guó)際傳播效能。四是主動(dòng)設(shè)置理論傳播議題，打破西方意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)霸權(quán)。在國(guó)際意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，要敢于“亮劍”，主動(dòng)設(shè)置國(guó)際議題搶先發(fā)聲，以獨(dú)特的視角、客觀的事實(shí)、富有穿透力的話語(yǔ)表達(dá)形式，突破西方設(shè)置的意識(shí)形態(tài)和話語(yǔ)傳播壁壘，堅(jiān)決抵制西方意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)滲透，完善中國(guó)正面形象敘事體系，降低黨的創(chuàng)新理論國(guó)際傳播中的“排異現(xiàn)象”和“文化折扣”，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論傳播的引領(lǐng)力和影響力。

四、強(qiáng)化新興媒體與傳統(tǒng)媒體深度融合機(jī)制，推動(dòng)理論服務(wù)式傳播

隨著新興媒體與傳統(tǒng)媒體融合加速發(fā)展，黨的創(chuàng)新理論傳播面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存。新時(shí)代推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論傳播，要抓住新興媒體給理論傳播帶來(lái)的嶄新機(jī)遇，推進(jìn)新興媒體與傳統(tǒng)媒體深度融合，打造全媒體傳播矩陣。要善用全效媒體推廣服務(wù)式傳播，提高受眾的知曉率和滿意度。

促進(jìn)新興媒體與傳統(tǒng)媒體深度融合，構(gòu)筑全媒體傳播矩陣。在媒體融合發(fā)展的背景下，健全網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論新格局，完善資源集約、協(xié)同高效的全媒體傳播體系，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論傳播能力的應(yīng)有之義。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建媒體融合“一盤棋”的大宣傳格局。要推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，綜合運(yùn)用聲音、文字、圖片、動(dòng)畫、音頻、視頻等多種方式傳播黨的創(chuàng)新理論，加快實(shí)施全媒體傳播工程，“建立由正式渠道、大眾媒體和民間交往構(gòu)成的全介質(zhì)、全平臺(tái)、全方位傳播通道，搭建多種宣傳平臺(tái)，形成上下互通、齊抓共管的大宣傳工作格局”[10]。二是打造新型主流媒體，創(chuàng)新國(guó)際傳播工作。堅(jiān)持多維施策，建設(shè)一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的外宣媒體，形成全方位、多層次、“多聲部”的新型主流輿論矩陣，打造一系列更加契合海外受眾需求的品牌化欄目，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論國(guó)際傳播從“借船出?！毕颉霸齑龊！薄熬鄯h(yuǎn)航”轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論國(guó)際傳播的實(shí)效性。

推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論場(chǎng)景化傳播，增強(qiáng)受眾沉浸式體驗(yàn)。在黨的創(chuàng)新理論傳播過(guò)程中，場(chǎng)景化傳播成為提升理論傳播效果的重要路徑。一是強(qiáng)化新興技術(shù)支撐引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)傳播受眾的“在場(chǎng)感”。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等一系列信息技術(shù)革命成果，為黨的創(chuàng)新理論的有效傳播提供了技術(shù)支撐。要充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等前沿技術(shù)，通過(guò)動(dòng)漫、微電影、圖解、“理論秀”等形式，立體式、可視化地呈現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論，增強(qiáng)受眾的“在場(chǎng)感”。二是加強(qiáng)場(chǎng)景化傳播，增強(qiáng)傳播受眾的沉浸式體驗(yàn)。從受眾日常生活場(chǎng)景切入，將黨的創(chuàng)新理論與民生保障、社會(huì)發(fā)展等現(xiàn)實(shí)議題緊密結(jié)合，使受眾在熟悉的生活場(chǎng)景中沉浸式領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論的魅力和偉力，引發(fā)受眾情感共鳴，有效提升黨的創(chuàng)新理論的感染力和影響力。

聚焦受眾需求，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論的服務(wù)式傳播。一是善用新媒體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為受眾提供海量便捷的理論資源。要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化整合信息數(shù)據(jù)，建設(shè)體系化的黨的創(chuàng)新理論數(shù)據(jù)庫(kù)，以海量便捷的信息資源滿足受眾的多樣化需求。二是健全全媒體傳播矩陣，提高內(nèi)容供給的針對(duì)性和實(shí)效性。要緊扣傳播受眾需求，利用算法推薦機(jī)制定制傳播內(nèi)容和呈現(xiàn)方式，提高黨的創(chuàng)新理論傳播的針對(duì)性，增強(qiáng)受眾的認(rèn)同度和滿意度。

五、優(yōu)化理論傳播成效監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)制， 筑牢理論傳播制度根基

健全完善黨的創(chuàng)新理論傳播成效監(jiān)測(cè)與研判機(jī)制，明確理論傳播成效評(píng)估方法與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)切實(shí)可行的評(píng)估體系，是新時(shí)代推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論有效傳播的重要制度保障。

健全黨的創(chuàng)新理論傳播成效監(jiān)測(cè)與研判機(jī)制。一是健全完善常態(tài)化輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制。健全意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與輿論引導(dǎo)、輿情應(yīng)對(duì)協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化輿情收集、研判和引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重大事項(xiàng)的監(jiān)管預(yù)警，敏銳辨別并及時(shí)排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)掌握各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，下好“先手棋”，嚴(yán)把意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判關(guān)口。二是完善輿情處置與有效應(yīng)對(duì)機(jī)制。在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局，科學(xué)研判社會(huì)輿情的演變趨勢(shì)，依據(jù)黨的創(chuàng)新理論傳播成效監(jiān)測(cè)預(yù)警級(jí)別的變化，制訂應(yīng)急處置預(yù)案和有效管控方案，確保網(wǎng)下網(wǎng)上兩個(gè)場(chǎng)域雙管齊下、協(xié)同推進(jìn)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)，發(fā)揮“意見(jiàn)領(lǐng)袖”作用，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，減少意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各種負(fù)面輿情帶來(lái)的消極影響。

完善黨的創(chuàng)新理論傳播成效評(píng)估機(jī)制。黨的創(chuàng)新理論傳播不能只追求“聲勢(shì)浩大”，更要注重“效果扎實(shí)”。要著力健全黨的創(chuàng)新理論傳播成效評(píng)估制度，建立理論傳播工作“匯報(bào)、報(bào)告、述職”制度，堅(jiān)持自查自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、匯報(bào)總結(jié)等方法，強(qiáng)化理論傳播工作情況的日常評(píng)估與年度評(píng)估，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門和理論傳播工作“第一責(zé)任人”、基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”情況等實(shí)施全面督導(dǎo)和常態(tài)化檢查。對(duì)黨的創(chuàng)新理論傳播成效進(jìn)行評(píng)估是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，要堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的評(píng)估方法，制定宏觀與微觀相結(jié)合的傳播成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，得出全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)論。此外，要適應(yīng)新興技術(shù)手段帶來(lái)的嶄新機(jī)遇，在堅(jiān)持質(zhì)化評(píng)估的同時(shí)強(qiáng)化理論傳播成效的量化評(píng)估。一是健全黨的創(chuàng)新理論傳播成效的宏觀評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估黨的創(chuàng)新理論傳播成效，在政治效果層面主要考察是否有利于加強(qiáng)黨同群眾的密切聯(lián)系，是否有利于鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位；在社會(huì)效果層面主要考察是否有利于協(xié)調(diào)社會(huì)利益沖突，是否有利于促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定；在文化效果層面主要考察是否有利于壯大主流思想輿論，是否有利于推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展。二是健全黨的創(chuàng)新理論傳播成效的微觀評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。理論傳播成效的微觀評(píng)估，“是針對(duì)具體的人、事和過(guò)程進(jìn)行的評(píng)估，其中最主要的是對(duì)受教育者個(gè)體的思想狀況、價(jià)值取向、道德行為等進(jìn)行評(píng)估”[11]。從微觀評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)看，評(píng)估黨的創(chuàng)新理論傳播成效，主要考察價(jià)值取向?qū)用媸欠裼欣谝龑?dǎo)社會(huì)公眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；從道德行為的角度考察是否有利于激勵(lì)社會(huì)公眾積極踐行社會(huì)主義道德規(guī)范，是否有利于促進(jìn)社會(huì)道德風(fēng)尚的提升；從黨員干部的思想狀況方面主要考察是否有利于引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和事業(yè)觀，是否有利于促進(jìn)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，是否有利于引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚并推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。

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［本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)傳播力評(píng)估與提升路徑研究”（23CKS021）的階段性成果】

（劉鋒：北京工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師；劉雨萱：北京工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

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