以中國(guó)新型政黨制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化

中圖分類(lèi)號(hào)]D23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-1203（2025）03-0027-09

黨的十八屆三中全會(huì)提出“創(chuàng)新社會(huì)治理體制”①，并將其納入推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體框架。在此背景下，“社會(huì)治理現(xiàn)代化\"迅速成為學(xué)術(shù)界研究的重要議題，產(chǎn)生了大量研究成果。這些新的研究成果更加重視中國(guó)自身的制度背景，更加關(guān)注社會(huì)治理中政黨這一因素的影響力，突出了政黨在社會(huì)治理現(xiàn)代化中的作用。2018年3月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作出全新概括，指出其為\"從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度”②。這一論斷說(shuō)明我國(guó)的政黨制度與傳統(tǒng)的一黨制、兩黨制、多黨制的政黨制度不同，是全新的、適合于中國(guó)國(guó)情的新型政黨制度。此后，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要\"發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義新型政黨制度優(yōu)勢(shì)\"①，黨的二十屆三中全會(huì)決定進(jìn)一步指出要“堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度”②。這些關(guān)于新型政黨制度的論斷及規(guī)劃安排，說(shuō)明在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中，新型政黨制度有著重要的推動(dòng)作用。中國(guó)新型政黨制度有助于構(gòu)建多元主體協(xié)同共治的現(xiàn)代治理體系，從而推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。分析中國(guó)新型政黨制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的作用機(jī)理，必須充分認(rèn)識(shí)中國(guó)新型政黨制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的價(jià)值前提，分析其內(nèi)在邏輯，進(jìn)而總結(jié)中國(guó)新型政黨制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

一、中國(guó)新型政黨制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的價(jià)值前提

社會(huì)治理現(xiàn)代化的價(jià)值理念要求實(shí)現(xiàn)共建共治共享，而中國(guó)新型政黨制度本身就是在現(xiàn)實(shí)多元訴求的情境中建立、發(fā)展并不斷成熟的。中國(guó)新型政黨制度堅(jiān)持人民至上的價(jià)值立場(chǎng)、強(qiáng)調(diào)公平正義的價(jià)值導(dǎo)向、提倡民主團(tuán)結(jié)的價(jià)值遵循，構(gòu)成了其推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的價(jià)值前提。

(一）堅(jiān)持人民至上

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定性力量。習(xí)近平指出，中國(guó)新型政黨制度“能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端”③。這一論述表明，中國(guó)新型政黨制度始終將人民立場(chǎng)作為自己的根本立場(chǎng)。社會(huì)治理現(xiàn)代化的核心是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾權(quán)利，強(qiáng)調(diào)保障人民群眾在社會(huì)中的基本公共權(quán)利，要求在充分的社群合作與社會(huì)互助的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)公民有序參與、協(xié)同共治和自我管理。二者實(shí)質(zhì)上都堅(jiān)持人民至上的價(jià)值立場(chǎng)，都以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為自己的價(jià)值目標(biāo)。

社會(huì)治理現(xiàn)代化需要各類(lèi)社會(huì)主體的訴求得到充分表達(dá)，也需要這些訴求得到政策的有效回應(yīng)，而中國(guó)新型政黨制度作為鏈接國(guó)家與社會(huì)的制度載體，起到了重要的橋梁和紐帶作用。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派的人大代表、政協(xié)委員深人基層調(diào)研收集民意，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)為民生問(wèn)題出謀劃策等行為舉措，充分彰顯了中國(guó)新型政黨制度人民至上的價(jià)值立場(chǎng)。例如，在脫貧攻堅(jiān)中，各民主黨派作為參政黨發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深人貧困地區(qū)調(diào)研，精準(zhǔn)了解民眾需求，廣泛收集社情民意，為解決民生問(wèn)題建言獻(xiàn)策;在教育領(lǐng)域，各民主黨派針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)教育資源匱乏問(wèn)題，提出優(yōu)化教育資源配置的建議，并協(xié)助引人線上教育資源，讓山區(qū)孩子也能享受優(yōu)質(zhì)課程;在醫(yī)療方面，各民主黨派關(guān)注基層醫(yī)療短板，助力推動(dòng)醫(yī)療人才下沉與醫(yī)療設(shè)施完善，使民眾就醫(yī)更加便捷。這種堅(jiān)持群眾路線，從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作方式，充分發(fā)揮了新型政黨制度的制度優(yōu)勢(shì)，切實(shí)保障了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，確保社會(huì)治理的方向不偏離人民的意愿。以中國(guó)新型政黨制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，可以使治理成果惠及全體人民，眾多貧困人口脫貧致富、生活質(zhì)量大幅提升，讓人民群眾在社會(huì)發(fā)展中有更多的獲得感、幸福感和安全感，成為社會(huì)治理的積極參與者與最大受益者。

(二）強(qiáng)調(diào)公平正義

公平正義是社會(huì)穩(wěn)定的基石，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。公平正義能否有效實(shí)現(xiàn)，既是衡量社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)尺，也是中國(guó)新型政黨制度核心價(jià)值的集中體現(xiàn)。從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)看，公平正義就是指社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)配置的公平性和平等性①。也就是說(shuō)，公平正義的表達(dá)包括公平和平等兩個(gè)方面，一方面是社會(huì)公平，這是一種基于制度合理化的價(jià)值實(shí)現(xiàn)；另一方面是社會(huì)平等，這是基于權(quán)利保障有效化的價(jià)值追求。中國(guó)新型政黨制度本身就是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)公平正義而作出的制度安排，在多黨合作層面保障各民主黨派充分的參政權(quán)利，在政治協(xié)商層面通過(guò)人民政協(xié)這一制度平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了多元均衡的利益表達(dá)。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，中國(guó)新型政黨制度與社會(huì)治理現(xiàn)代化都強(qiáng)調(diào)公平正義，尤其是通過(guò)精心的制度設(shè)計(jì)，使該制度可以有力地保障各地區(qū)、各民族、各階層在政治參與、資源分配、法治實(shí)踐等方面的平等權(quán)利。

政治參與方面，民主黨派作為參政黨，代表所聯(lián)系的群眾參與國(guó)家事務(wù)的管理。習(xí)近平指出，民主黨派是中國(guó)共產(chǎn)黨的“好參謀、好幫手、好同事”②。民主黨派可以支持和幫助中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)和改善領(lǐng)導(dǎo)，更好地執(zhí)政。自2018年第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)，民主黨派成員和無(wú)黨派人士共有15.2萬(wàn)余人擔(dān)任各級(jí)人大代表③；全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議時(shí)，黨外代表人士擔(dān)任政協(xié)委員的有1299人，占委員總數(shù)的 60.2% ;擔(dān)任政協(xié)常委的有195人，占常委總數(shù)的 65% ;擔(dān)任全國(guó)政協(xié)副主席的有13人，占副主席總數(shù)的 。中國(guó)新型政黨制度以明確的制度安排使不同社會(huì)群體的切實(shí)利益得到實(shí)質(zhì)保障，確保政策的制定和執(zhí)行能夠真正反映人民意愿、符合人民利益，為社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

資源分配方面，社會(huì)治理實(shí)踐中由于一些外部因素的影響，可能會(huì)出現(xiàn)資源分配的市場(chǎng)失靈問(wèn)題，而新型政黨制度可以通過(guò)“協(xié)商民主\"的機(jī)制矯正市場(chǎng)失靈，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，縮小貧富差距、保障社會(huì)公平。例如，民盟中央響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過(guò)在各對(duì)口幫扶地區(qū)開(kāi)設(shè)社會(huì)服務(wù)實(shí)踐基地、開(kāi)展“名醫(yī)大講堂”“同心助學(xué)”“燭光行動(dòng)”系列幫扶活動(dòng)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，促進(jìn)教育資源公平分配，推動(dòng)了當(dāng)?shù)乜叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；臺(tái)盟中央針對(duì)農(nóng)村集體土地被大量征用導(dǎo)致被征地農(nóng)民數(shù)量劇增，而相應(yīng)的保障機(jī)制有所缺失的問(wèn)題，提出要完善土地征收補(bǔ)償制度、農(nóng)村社會(huì)保障體系、司法救濟(jì)制度，以幫助被征地農(nóng)民拓展收入渠道、共享改革發(fā)展成果、促進(jìn)共同富裕。

法治實(shí)踐方面，社會(huì)治理現(xiàn)代化離不開(kāi)法治實(shí)踐，法治中國(guó)、法治社會(huì)、法治政府的一體化推進(jìn)嵌套于社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)踐中。公平正義是司法的靈魂和生命⑤。對(duì)此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。各民主黨派在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，深度融入法院、檢察院的法治監(jiān)督體系，積極投入司法體制改革的建議議程中，為加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，提高司法公信力建言獻(xiàn)策。例如，全國(guó)人大代表、九三學(xué)社中央法律專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任閻建國(guó)在《中華人民共和國(guó)行政訴訟法（修正草案)》座談會(huì)上發(fā)言時(shí)建議，“大力推進(jìn)行政訴訟案件異地管轄制度，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后實(shí)行行政訴訟案件異地管轄全覆蓋，從而進(jìn)一步破除地方保護(hù)主義，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督，充分保護(hù)行政

相對(duì)人合法權(quán)益”①。

(三）提倡民主團(tuán)結(jié)

社會(huì)治理理論強(qiáng)調(diào)，社會(huì)治理不同于社會(huì)管理，其并非政府主導(dǎo)的單向度管控，而是通過(guò)多元主體間的多向度協(xié)商與合作，最終實(shí)現(xiàn)合理有效的公共事務(wù)治理。這種多元主體間的協(xié)商合作，與中國(guó)新型政黨制度的“合作、參與、協(xié)商\"的基本精神以及“團(tuán)結(jié)、民主、和諧\"的本質(zhì)屬性不謀而合。團(tuán)結(jié)合作是社會(huì)發(fā)展的重要推力，毛澤東在新中國(guó)成立初期就強(qiáng)調(diào)，決不能忽視黨外人士這“一根頭發(fā)”，因?yàn)樗麄儽澈筮€有“一把頭發(fā)”②。中國(guó)新型政黨制度作為民主政治與統(tǒng)一戰(zhàn)線的有機(jī)統(tǒng)一，以民主團(tuán)結(jié)為基本價(jià)值遵循，在推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的過(guò)程中有著凝聚人心、匯聚力量的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)。

社會(huì)治理現(xiàn)代化的相關(guān)理論主張建立“權(quán)利型社會(huì)”，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主精神打破政府與社會(huì)的單向度結(jié)構(gòu)，保障公民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)等領(lǐng)域的基本權(quán)利。中國(guó)新型政黨制度以發(fā)展全過(guò)程人民民主為實(shí)踐指向，實(shí)現(xiàn)了全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，通過(guò)協(xié)商式?jīng)Q策凝聚共識(shí)，從而我到最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓。在中國(guó)新型政黨制度的框架下，各民主黨派充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)各方、民主有效的突出優(yōu)勢(shì)，深度參與社會(huì)治理、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督，有效提升了社會(huì)治理效能，真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)“權(quán)利型社會(huì)\"的構(gòu)建，有力推進(jìn)了社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)踐。由此可見(jiàn)，民主團(tuán)結(jié)是中國(guó)新型政黨制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的價(jià)值支撐。

二、中國(guó)新型政黨制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯

中國(guó)新型政黨制度作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的關(guān)鍵組成部分，在社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程中有著重要作用。為了更深入、全面地理解這一制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯，應(yīng)從理論、歷史、文化三方面展開(kāi)剖析。

（一）理論邏輯：中國(guó)新型政黨制度踐行馬克思主義理論推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化

馬克思主義理論為中國(guó)新型政黨制度提供了堅(jiān)實(shí)的理論根基，指導(dǎo)中國(guó)新型政黨制度的建立和完善，進(jìn)而助力社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)踐展開(kāi)，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。

在唯物史觀的治理實(shí)踐轉(zhuǎn)化方面，中國(guó)新型政黨制度形成了“一體多元”的政治格局，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)政黨統(tǒng)籌引領(lǐng)與參政黨專(zhuān)業(yè)協(xié)同的有機(jī)結(jié)合，有效提升了社會(huì)治理的科學(xué)性與效能。馬克思主義理論著重強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨作為“先進(jìn)階級(jí)的先鋒隊(duì)”所具備的歷史能動(dòng)性?！肮伯a(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分”③，“共產(chǎn)黨人到處都努力爭(zhēng)取全世界民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)”④。中國(guó)共產(chǎn)黨積極踐行這一理論，通過(guò)“全過(guò)程人民民主\"這一科學(xué)且富有創(chuàng)新性的制度設(shè)計(jì)，將人民主體性充分融入社會(huì)治理的各環(huán)節(jié)中，切實(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的治理效能。在新型政黨制度框架下，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派共同構(gòu)建了“一體多元\"的政治格局。其中，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨立足大局，發(fā)揮著統(tǒng)籌規(guī)劃的核心引領(lǐng)作用，制定符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民根本利益的戰(zhàn)略方針；各民主黨派作為參政黨，憑借其在不同領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)治理提供了多元化的思路和專(zhuān)業(yè)的建議。二者協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)社會(huì)治理朝著更加科學(xué)、高效的方向發(fā)展。例如，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的政策制定過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨基于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行整體規(guī)劃，民主黨派中的科技界專(zhuān)家則運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為政策的細(xì)化和完善提供精準(zhǔn)的技術(shù)支持和可行性建議。

在矛盾辯證法的制度創(chuàng)新方面，中國(guó)新型政黨制度通過(guò)人民政協(xié)的協(xié)商民主機(jī)制解決具體矛盾，將多元利益訴求轉(zhuǎn)化為破解社會(huì)治理困境的協(xié)同動(dòng)能。基于馬克思主義的“對(duì)立統(tǒng)一\"規(guī)律，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在新型政黨制度中形成了“執(zhí)政一參政\"的政黨合作關(guān)系。既明確了各自的角色定位，又促進(jìn)了雙方的協(xié)同合作。人民政協(xié)通過(guò)“求同存異、聚同化異\"的協(xié)商民主實(shí)踐，為推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大動(dòng)能。在面對(duì)社會(huì)治理中“多元價(jià)值困境”時(shí)，各民主黨派能夠在政協(xié)平臺(tái)上充分表達(dá)不同的觀點(diǎn)和訴求，通過(guò)協(xié)商尋求最大公約數(shù)、達(dá)成共識(shí)，從而有效破解困境。例如，在內(nèi)江城市規(guī)劃與建設(shè)的討論中，民革內(nèi)江市委就主城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造的難題，組織黨內(nèi)的政協(xié)委員實(shí)地調(diào)研、走訪相關(guān)部門(mén)并約請(qǐng)各市局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，梳理改造痛點(diǎn)難點(diǎn)，結(jié)合先行經(jīng)驗(yàn)，給市委、市政府提供建議措施，最終形成既符合城市整體發(fā)展規(guī)劃，又能兼顧各方利益的方案①。

在共同體理念的治理延伸方面，中國(guó)新型政黨制度助力實(shí)現(xiàn)多元主體協(xié)同共治的良好局面。中國(guó)新型政黨制度將馬克思所提出的“自由人聯(lián)合體”理念具象化到社會(huì)治理共同體的構(gòu)建之中。借助“政黨協(xié)商一政府落實(shí)一社會(huì)協(xié)同\"的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，民主黨派能將深人調(diào)研后形成的政策建議精準(zhǔn)地傳遞到?jīng)Q策層，實(shí)現(xiàn)政策建議的靶向輸送。在這一過(guò)程中，社會(huì)各方面的治理資源得到了充分整合，形成了治理資源整合的乘數(shù)效應(yīng)，有利于加快建設(shè)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”②。例如，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，民主黨派通過(guò)實(shí)地調(diào)研，針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等問(wèn)題提出專(zhuān)業(yè)建議，政府依據(jù)這些建議制定具體政策并組織實(shí)施，共同推動(dòng)了鄉(xiāng)村快速發(fā)展。

(二)歷史邏輯：中國(guó)新型政黨制度的構(gòu)建完善推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化向前發(fā)展

中國(guó)新型政黨制度的發(fā)展歷程與社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程緊密相連，在不同的歷史時(shí)期，構(gòu)建完善中國(guó)新型政黨制度的實(shí)踐都推進(jìn)著社會(huì)治理現(xiàn)代化的進(jìn)程向前發(fā)展。

新民主主義革命時(shí)期。1922年7月黨的二大通過(guò)的《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》就提出：“我們共產(chǎn)黨應(yīng)該出來(lái)聯(lián)合全國(guó)革新黨派，組織民主的聯(lián)合戰(zhàn)線?！笨谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為挽救民族危亡團(tuán)結(jié)全國(guó)各族各界力量共同抗日，在中國(guó)共產(chǎn)黨的倡導(dǎo)與努力下，實(shí)現(xiàn)了第二次國(guó)共合作，建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。在這種戰(zhàn)時(shí)協(xié)商機(jī)制下，共產(chǎn)黨員、左派進(jìn)步分子、中間分子及其他分子各占三分之一的政權(quán)構(gòu)成，充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，為新中國(guó)成立后政黨制度的建立奠定了多黨合作的政治傳統(tǒng)，使得協(xié)商合作的理念深入人心，塑造了社會(huì)治理的協(xié)商基因。在陜甘寧、普冀魯豫邊區(qū)等抗日根據(jù)地的建設(shè)中，各階級(jí)、階層通過(guò)“三三制\"政權(quán)制度共同參與地方事務(wù)的管理，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育等方面充分協(xié)商，提高邊區(qū)政府機(jī)關(guān)的工作效率，為抗戰(zhàn)勝利提供了堅(jiān)實(shí)的后方保障。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期。新中國(guó)成立初期，人民政協(xié)代行人大職能期間形成了一系列重要的協(xié)商形式，其中“雙周座談會(huì)”等制度安排，構(gòu)建了政治系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)之間穩(wěn)定的制度性對(duì)話渠道。民主黨派通過(guò)“互相監(jiān)督\"機(jī)制，積極發(fā)揮政治系統(tǒng)“免疫調(diào)節(jié)”的功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政治運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，有效預(yù)防了治理僵化。例如，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃的制定和實(shí)施過(guò)程中，民主黨派能夠從不同角度提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)政策的優(yōu)化和調(diào)整，保障國(guó)家建設(shè)的順利進(jìn)行。

改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期。1979年10月，鄧小平首次從政治制度的角度來(lái)闡釋多黨合作，將多黨合作作為我國(guó)政治制度的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)①；1989年12月30日，中辦發(fā)第14號(hào)文件首次以政策文件的形式明確提出“參政黨\"的概念，強(qiáng)調(diào)了民主黨派實(shí)質(zhì)性的治理主體地位，在中國(guó)政黨制度發(fā)展史上具有里程碑意義。在推進(jìn)改革開(kāi)放與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，黨外專(zhuān)家對(duì)國(guó)家重大決策起到了重要作用。以浦東開(kāi)發(fā)、三峽工程等重大項(xiàng)目為例，黨外專(zhuān)家憑借其深厚的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施等環(huán)節(jié)提供了大量專(zhuān)業(yè)化的意見(jiàn)和建議，充分彰顯了技術(shù)治理與政治引領(lǐng)的有機(jī)融合。這種融合不僅提高了決策的科學(xué)性和合理性，還進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了多黨合作的政治格局。

中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。黨的十八大以來(lái)，“新型政黨制度”概念的提出，標(biāo)志著中國(guó)政黨制度走向成熟定型。在新時(shí)代，新型政黨制度優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，一系列各黨派合作參與社會(huì)治理的創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，如脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督、民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)等。2018年十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，將“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)\"寫(xiě)人憲法，進(jìn)一步強(qiáng)化了政黨制度與國(guó)家治理體系的法理銜接，為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

(三)文化邏輯：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦予中國(guó)新型政黨制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的文化底蘊(yùn)

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其中和合文化、協(xié)商文化、責(zé)任倫理為中國(guó)新型政黨制度提供了獨(dú)特的文化支撐，進(jìn)而促成了多黨合作的實(shí)踐，為社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了動(dòng)力。

和合文化為中國(guó)新型政黨制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了政治智慧。和合文化是中華政治傳承和文化傳承的重要內(nèi)容，在政治實(shí)踐中極大地影響了中國(guó)人的政治判斷、政治理念，使中國(guó)政治表現(xiàn)不走極端、不過(guò)偏激、雙贏多贏、協(xié)和萬(wàn)邦的理性包容特質(zhì)②。如今，在推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化過(guò)程中，中國(guó)傳統(tǒng)的和合文化于中國(guó)新型政黨制度的發(fā)展中得到了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，形成了“多樣性統(tǒng)一\"的社會(huì)治理智慧。具體表現(xiàn)為各民主黨派依托自身的界別優(yōu)勢(shì)，匯聚各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才，形成一個(gè)個(gè)“專(zhuān)業(yè)智囊團(tuán)”。在基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)系民生的重要領(lǐng)域，各民主黨派憑借其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建起特色治理模塊，實(shí)現(xiàn)了文化傳統(tǒng)與現(xiàn)代治理的有效技術(shù)嫁接。

協(xié)商文化為中國(guó)新型政黨制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了制度參考。協(xié)商文化是中國(guó)新型政黨制度的文化基因，充分協(xié)商達(dá)成共識(shí)是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的有效途徑。中國(guó)古代“咨政問(wèn)策”的優(yōu)良傳統(tǒng)在中國(guó)新型政黨制度的不斷成熟中升華為系統(tǒng)高效的協(xié)商民主制度體系。新中國(guó)成立初期，毛澤東指出：“我們政府的性格，你們也都摸熟了，是跟人民商量辦事的，是跟工人、農(nóng)民、資本家、民主黨派商量辦事的，可以叫它是個(gè)商量政府?！爆F(xiàn)在，政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、基層協(xié)商的三層架構(gòu)，已經(jīng)將“有事好商量”的樸素理念轉(zhuǎn)化為程序化、常態(tài)化的治理機(jī)制，確保了決策的科學(xué)性和民主性。2022年《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》的頒布，更是標(biāo)志著協(xié)商文化完成了向制度定型的重大跨越。

責(zé)任倫理為中國(guó)新型政黨制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了倫理基礎(chǔ)。中國(guó)新型政黨制度構(gòu)建了“權(quán)力一責(zé)任”的使命性架構(gòu)，是對(duì)傳統(tǒng)責(zé)任倫理的現(xiàn)代表達(dá)。天下為公、政通人和、和衷共濟(jì)在現(xiàn)代政治語(yǔ)境中實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，成為參政黨的責(zé)任倫理基礎(chǔ)。民主黨派成員通過(guò)“對(duì)口聯(lián)系”“特約監(jiān)督\"等制度安排，將自身在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)能力轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理責(zé)任。例如，在新冠肺炎疫情防控期間，醫(yī)衛(wèi)界民主黨派成員不僅沖鋒在前、奮戰(zhàn)在抗疫一線，還積極建言獻(xiàn)策、為疫情防控政策的制定提供專(zhuān)業(yè)依據(jù)，

充分彰顯了知識(shí)分子的家國(guó)擔(dān)當(dāng)。

三、中國(guó)新型政黨制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

“中國(guó)走出了一條與西方國(guó)家完全不同的政治發(fā)展道路，打破了發(fā)展中國(guó)家對(duì)西方國(guó)家現(xiàn)代化的‘路徑依賴(lài)’?！雹偕鐣?huì)治理現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的組成部分，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派發(fā)揮中國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，繪就了主體治理、創(chuàng)新治理、民主治理、文明治理的良好治理圖景。

（一）以一體多元的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)助力協(xié)同共治，加強(qiáng)主體治理效能

當(dāng)社會(huì)成為一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)時(shí)，社會(huì)治理的主體就會(huì)呈現(xiàn)出多元化的特征。社會(huì)治理現(xiàn)代化追求多元主體治理的平衡狀態(tài)，求協(xié)商、要合作，以協(xié)同共治代替政府一元化的強(qiáng)制管控。中國(guó)新型政黨制度有著一體多元的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了穩(wěn)固且堅(jiān)實(shí)的主體支撐，有力地推動(dòng)了協(xié)同共治格局的形成，顯著地提升了整體治理效能。在中國(guó)新型政黨制度中，中國(guó)共產(chǎn)黨作為引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，處于“一體”的主導(dǎo)地位。中國(guó)共產(chǎn)黨憑借其強(qiáng)大的凝聚力和引領(lǐng)力，為社會(huì)治理指明了正確的方向，精心繪制了宏偉藍(lán)圖。各民主黨派作為參政黨，構(gòu)成了“多元\"的主體要素，它們與不同的社會(huì)階層、群體緊密相連，擁有各自獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和觀察視角，為社會(huì)治理注入了豐富多元的活力。

在社會(huì)治理實(shí)踐中，一體多元的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)為搭建全方位、多層次的協(xié)同共治平臺(tái)提供了強(qiáng)效助力。一方面，使政黨協(xié)商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化運(yùn)作。從中央到地方，各級(jí)黨委與民主黨派積極圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)民生政策、生態(tài)保護(hù)方案等眾多議題展開(kāi)深人、細(xì)致的協(xié)商。例如，福建省在加快建設(shè)“海上福建”推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，福建省政協(xié)召開(kāi)“做大做強(qiáng)福建海洋經(jīng)濟(jì)”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，與涉海領(lǐng)域?qū)＜逸^多的民主黨派進(jìn)行深人協(xié)商，綜合考慮了陸海統(tǒng)籌、科技攻關(guān)、生態(tài)保護(hù)、市場(chǎng)資源等多方面因素，聽(tīng)取各方專(zhuān)業(yè)建議，為福建省開(kāi)創(chuàng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面集思廣益。另一方面，民主黨派通過(guò)參與政協(xié)提案、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、反映社情民意等渠道，與政府部門(mén)、社會(huì)組織建立了緊密的互動(dòng)關(guān)系。例如，對(duì)于城市公共場(chǎng)所AED配置不足問(wèn)題，致公黨中央提出《關(guān)于加快城市公共場(chǎng)所AED配置，保障群眾生命安全的提案（1075號(hào))》，國(guó)家衛(wèi)健委采取多項(xiàng)舉措加強(qiáng)監(jiān)管、加快立法進(jìn)程，聯(lián)合各地急救中心、紅十字會(huì)、公立醫(yī)院積極開(kāi)展群眾性急救培訓(xùn)，同交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)，加速公共場(chǎng)所AED配置投人。這種全鏈條的協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)了從政策制定到執(zhí)行落實(shí)的無(wú)縫對(duì)接，使社會(huì)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連、高效運(yùn)行，使多元主體治理效能得到充分發(fā)揮，為社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)有力的保障。

（二)以知識(shí)密集的智力優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)賦能，推動(dòng)創(chuàng)新治理實(shí)踐

中國(guó)新型政黨制度具有顯著的知識(shí)密集的智力優(yōu)勢(shì)，能以科學(xué)技術(shù)賦能社會(huì)治理現(xiàn)代化，為創(chuàng)新治理的實(shí)踐注人澎湃動(dòng)力。各民主黨派匯聚了來(lái)自不同領(lǐng)域的高層次專(zhuān)業(yè)人才，這些人才廣泛分布在科研院校、企事業(yè)單位等關(guān)鍵領(lǐng)域，不僅能夠精準(zhǔn)洞察前沿學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，還對(duì)基層實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有著深刻的認(rèn)識(shí)和理解。

依托這一智力優(yōu)勢(shì)，新型政黨制度成功打通了從創(chuàng)新知識(shí)到創(chuàng)新治理的轉(zhuǎn)化通道，為社會(huì)治理現(xiàn)代化源源不斷地“輸血造血”。民主黨派通過(guò)開(kāi)展深入的專(zhuān)題調(diào)研，將學(xué)術(shù)研究與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，深入挖掘問(wèn)題的根源，積極探尋有效的解決方案。如針對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題，組織金融專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)者深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，細(xì)致剖析金融政策落地過(guò)程中的堵點(diǎn)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的困境，提出創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化融資服務(wù)等具有針對(duì)性的建議，有力地推動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接，為營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提供了有力支持。為黨聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，聯(lián)合高校、科技企業(yè)的研發(fā)力量，積極探索產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑，助力傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，將知識(shí)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，為社會(huì)治理的提質(zhì)增效賦予了強(qiáng)大動(dòng)力。這充分證明社會(huì)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，一些社會(huì)問(wèn)題的解決需要新思路，而將中國(guó)新型政黨制度的智力優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新治理是解決社會(huì)治理難題、實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑，也是二者相互契合、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的題中之義。

（三）以利益代表的廣泛性?xún)?yōu)勢(shì)吸引多元參與，保證民主治理有效

“中國(guó)新型政黨制度在推進(jìn)社會(huì)矛盾治理的過(guò)程中，既注重代表和實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的根本利益，又注重照顧不同階層、群體的具體利益，統(tǒng)籌兼顧了包括工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、知識(shí)分子階層在內(nèi)的全體人民的利益?！币虼耍袊?guó)新型政黨制度具有利益代表的廣泛性?xún)?yōu)勢(shì)，恰似一塊強(qiáng)力“磁石”，有著強(qiáng)大的吸引力，廣泛吸納各方力量積極參與社會(huì)治理，為民主治理的扎實(shí)推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)有效的保障，充分展現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的制度效能。

中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表著最廣大人民的根本利益，從宏觀戰(zhàn)略高度著眼于國(guó)家的發(fā)展和民族的復(fù)興，統(tǒng)籌謀劃全體人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉。各民主黨派緊密?chē)@各自所代表的特定社會(huì)階層與群體展開(kāi)工作，完善、細(xì)化、補(bǔ)充黨和國(guó)家的政策，推動(dòng)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)前進(jìn)發(fā)展。例如，民革重點(diǎn)聯(lián)系原國(guó)民黨及與國(guó)民黨有歷史聯(lián)系的人士、同臺(tái)灣各界有關(guān)系的人士等，通過(guò)多種渠道為推動(dòng)兩岸交流、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一匯聚民意，發(fā)揮著獨(dú)特的橋梁紐帶作用;民建密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界人士，高度關(guān)注市場(chǎng)主體的發(fā)展困境和行業(yè)變革的訴求，在經(jīng)濟(jì)政策制定、產(chǎn)業(yè)扶持等重要領(lǐng)域積極發(fā)聲，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。這種廣泛的利益代表體系，全面覆蓋了不同民族、地域、行業(yè)、階層的人群，使得社會(huì)各個(gè)角落的聲音都能夠及時(shí)“上傳”，確保社會(huì)治理決策能夠充分吸納民意，充分體現(xiàn)了人民群眾在國(guó)家治理中的主體地位。

利益代表的廣泛性?xún)?yōu)勢(shì)為社會(huì)治理現(xiàn)代化搭建起了豐富多樣、多元互補(bǔ)的民主參與渠道，極大地激活了民眾參與社會(huì)治理的熱情。一方面，民主黨派成員以人大代表、政協(xié)委員的身份認(rèn)真履行職責(zé)，在兩會(huì)等重要會(huì)議提出具有針對(duì)性的議案提案，將人民關(guān)心的教育公平、醫(yī)療資源分配、住房保障等問(wèn)題準(zhǔn)確地帶人國(guó)家決策視野，有力地推動(dòng)了民生政策的優(yōu)化和完善。另一方面，民主黨派基層組織扎根于社區(qū)、鄉(xiāng)村，積極開(kāi)展民主協(xié)商會(huì)、民情座談會(huì)等活動(dòng)，組織群眾就社區(qū)治理規(guī)則制定、鄉(xiāng)村環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)施等事務(wù)暢所欲言、共商共議。中國(guó)新型政黨制度通過(guò)將民主協(xié)商貫穿于社會(huì)治理的末梢環(huán)節(jié)，讓人民在親身參與中深刻感受到自己的主人翁地位，增強(qiáng)了民主意識(shí)和參與意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了民主治理從“被動(dòng)接受\"向\"主動(dòng)作為”的轉(zhuǎn)變，使社會(huì)治理決策能夠真正落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

（四）以參與有序的規(guī)范性?xún)?yōu)勢(shì)確保政治穩(wěn)定，營(yíng)造文明治理氛圍

中國(guó)新型政黨制度“新就新在通過(guò)制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端”②。中國(guó)新型政黨制度所具備的參與有序的規(guī)范性?xún)?yōu)勢(shì)，為社會(huì)治理現(xiàn)代化營(yíng)造了安定有序的政治環(huán)境，培育了深厚的文明治理土壤，為社會(huì)和諧發(fā)展提供了保障。

中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在長(zhǎng)期的合作實(shí)踐中，科學(xué)構(gòu)建了一套完備且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫纫?guī)范體系，全面涵蓋了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在協(xié)商準(zhǔn)備階段，年初各級(jí)黨委會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)以及民生熱點(diǎn)，科學(xué)擬定協(xié)商計(jì)劃，明確協(xié)商主題、合理安排時(shí)間，并確定參與主體。在協(xié)商過(guò)程中，黨委部門(mén)會(huì)詳細(xì)通報(bào)相關(guān)情況，民主黨派則會(huì)深人開(kāi)展調(diào)研論證，各方充分交流研討，確保協(xié)商的全面性和深入性。在協(xié)商成果落實(shí)階段，民主黨派對(duì)達(dá)成的共識(shí)和形成的建議進(jìn)行跟蹤問(wèn)效、民主監(jiān)督，確保協(xié)商成果能夠真正落地實(shí)施、發(fā)揮實(shí)效。中國(guó)新型政黨制度規(guī)范的流程有效地保障了民主黨派參與治理的充分性和有序性，避免了無(wú)序紛爭(zhēng)和混亂內(nèi)耗。根據(jù)《2024年中國(guó)社會(huì)治理與發(fā)展指數(shù)(CSGDI)年度報(bào)告》顯示，2024年各省“社會(huì)治理與發(fā)展指數(shù)”平均得分較去年穩(wěn)中有升，這標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)治理能力與治理水平不斷提升，社會(huì)治理工作扎實(shí)推進(jìn)①。

“新型政黨制度使得中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士密切聯(lián)結(jié)，將政黨作為中介力量進(jìn)行調(diào)適，彌合政府管控的秩序場(chǎng)域與社會(huì)發(fā)展的自由場(chǎng)域”②，其規(guī)范性?xún)?yōu)勢(shì)為培育文明治理風(fēng)尚提供了保障。在基層社會(huì)治理中，民主黨派成員堅(jiān)持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格依據(jù)制度規(guī)范參與社區(qū)自治和鄉(xiāng)村治理，以理性平和、包容協(xié)商的態(tài)度引導(dǎo)群眾化解矛盾糾紛。面對(duì)鄰里之間因房屋修、噪音擾民等問(wèn)題引發(fā)的沖突，民主黨派成員會(huì)聯(lián)合社區(qū)干部，依據(jù)社區(qū)自治章程和文明公約主持調(diào)解協(xié)商會(huì)。在調(diào)解過(guò)程中，引導(dǎo)當(dāng)事人換位思考，依規(guī)說(shuō)事，促使矛盾得到妥善化解，使法治精神深入人心。在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)，民主黨派人士充分依托規(guī)范的發(fā)聲渠道，積極傳播正能量、引導(dǎo)理性思考，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行解疑釋惑，從而有效凝聚社會(huì)共識(shí)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下各民主黨派共同努力，為社會(huì)治理營(yíng)造了清朗的網(wǎng)絡(luò)空間、和諧的輿論氛圍，有力地推動(dòng)了社會(huì)治理在文明有序的軌道上穩(wěn)健前行，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展與進(jìn)步。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前中國(guó)正處于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)際形勢(shì)紛繁復(fù)雜，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加快，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等重要領(lǐng)域走向深度變革。社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程加速演進(jìn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)深層變化，多元利益格局相互交織。中國(guó)新型政黨制度“能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益”③，“在政治參與、利益表達(dá)、社會(huì)整合、民主監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定等方面，體現(xiàn)了鮮明的中國(guó)特色和獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)”④。以中國(guó)新型政黨制度推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，可以有效集中社會(huì)各界力量辦大事，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

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