行政事業(yè)單位所屬企業(yè)改制問題與完善策略

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色和作用日益凸顯。然而，未按照公司制治理的國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)，如全民所有制企業(yè)，在發(fā)展過程中逐漸暴露出諸多問題，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速變化和激烈競(jìng)爭(zhēng)。在此背景下，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)改制，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化國有資產(chǎn)配置的關(guān)鍵舉措。研究旨在深入剖析行政事業(yè)單位所屬企業(yè)改制過程中面臨的體制、管理、人員和市場(chǎng)等多方面問題，通過對(duì)這些問題的系統(tǒng)分析，提出針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的完善策略。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位所屬企業(yè)；企業(yè)改制；問題分析；優(yōu)化策略中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2025）10-0105-04

在我國經(jīng)濟(jì)體制不斷演進(jìn)的大背景下，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)作為國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，既承載著服務(wù)社會(huì)公共事業(yè)的特殊使命，又面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的生存與發(fā)展挑戰(zhàn)。長期以來，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)在資源配置、管理模式等方面與行政事業(yè)單位存在緊密聯(lián)系，這種聯(lián)系在一定程度上保障了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，但也帶來了一系列深層次問題。由此，深入研究行政事業(yè)單位所屬企業(yè)改制問題，探索完善策略，對(duì)于提升國有資產(chǎn)運(yùn)營效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、行政事業(yè)單位所屬企業(yè)的發(fā)展及特性

行政事業(yè)單位所屬企業(yè)的發(fā)展軌跡獨(dú)具特色。早期，為解決行政事業(yè)單位特定業(yè)務(wù)的輔助需求，如文件印刷、物資采購供應(yīng)等，這類企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)，其也在一定程度上承擔(dān)了安置行政事業(yè)單位內(nèi)部冗余人員的社會(huì)責(zé)任。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)的業(yè)務(wù)邊界不斷拓展。以科研類行政事業(yè)單位所屬企業(yè)為例，最初可能只是承擔(dān)簡(jiǎn)單的科研設(shè)備維護(hù)與技術(shù)資料整理工作，而如今已逐步涉足科研成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)等前沿領(lǐng)域，成為推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要力量[1]。

這類企業(yè)具有鮮明的特性，呈現(xiàn)出“亦政亦企”的獨(dú)特屬性。從積極方面來看，與行政事業(yè)單位的緊密聯(lián)系為其帶來了諸多優(yōu)勢(shì)。在資源獲取上，能夠優(yōu)先獲取行政事業(yè)單位的科研設(shè)施、數(shù)據(jù)信息等資源，如某些從事地理信息研究的企業(yè)，依托行政事業(yè)單位的高精度測(cè)繪數(shù)據(jù)，迅速開展地理信息系統(tǒng)開發(fā)業(yè)務(wù)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。在政策支持層面，往往能享受到政府給予的稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策扶持，助力企業(yè)初期發(fā)展。然而，這種緊密關(guān)聯(lián)也帶來了一些弊端。由于長期受行政事業(yè)單位管理體制的影響，企業(yè)在運(yùn)營管理上帶有濃厚的行政色彩。在決策流程上，一項(xiàng)普通的業(yè)務(wù)決策可能需要經(jīng)過層層審批，耗時(shí)冗長，缺乏市場(chǎng)主體應(yīng)有的靈活性與高效性。

二、行政事業(yè)單位所屬企業(yè)改制存在的問題分析

由于我國特殊的歷史背景和獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)體制，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)在治理實(shí)踐中存在諸多問題，能否在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中處理好這些問題成為改制成功與否的重中之重。總結(jié)起來，共性問題主要包括以下幾個(gè)方面。

（一）產(chǎn)權(quán)與管理邊界不清晰

行政事業(yè)單位所屬企業(yè)在體制層面存在著諸多錯(cuò)綜復(fù)雜的深層次難題。最為突出的便是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理的問題，在這類企業(yè)中，行政事業(yè)單位通常處于絕對(duì)控股地位，股權(quán)呈現(xiàn)出高度集中的態(tài)勢(shì)。

與此同時(shí)，產(chǎn)權(quán)界定的模糊性也引發(fā)了一系列的連鎖反應(yīng)。在資產(chǎn)處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于產(chǎn)權(quán)歸屬不夠清晰明確，企業(yè)與行政事業(yè)單位之間時(shí)常產(chǎn)生矛盾。比如在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃等實(shí)際操作過程中，雙方對(duì)于資產(chǎn)的歸屬權(quán)和處置權(quán)各執(zhí)一詞，互不相讓，這不僅嚴(yán)重阻礙了資產(chǎn)的合理流動(dòng)與有效利用，還可能導(dǎo)致企業(yè)錯(cuò)失一些重要的發(fā)展機(jī)遇，造成資源的浪費(fèi)[2]。

（二）傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位管理方式使運(yùn)轉(zhuǎn)效率降低

管理機(jī)制不完善是行政事業(yè)單位所屬企業(yè)面臨的關(guān)鍵問題之一。許多企業(yè)依然沿用傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位管理模式，而嚴(yán)重欠缺現(xiàn)代企業(yè)管理理念。在這種管理模式下，崗位職責(zé)劃分極為不清晰，導(dǎo)致部門之間職責(zé)交叉的情況屢見不鮮，相互推諉扯皮的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。例如，在一些涉及跨部門合作的項(xiàng)目中，由于職責(zé)界定不清，常常出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)或者多個(gè)部門爭(zhēng)搶功勞的情況，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的推進(jìn)效率和質(zhì)量。

決策流程煩瑣冗長也是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。一項(xiàng)決策經(jīng)過科室、部門、分管領(lǐng)導(dǎo)等多個(gè)層級(jí)的層層審核，每一個(gè)層級(jí)都有其自身的審批流程和要求，這使得整個(gè)決策過程耗時(shí)耗力。與市場(chǎng)化企業(yè)相比，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)的決策效率明顯偏低，難以適應(yīng)市場(chǎng)快速變化的節(jié)奏和需求。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，這種低效率的決策機(jī)制往往導(dǎo)致企業(yè)錯(cuò)失諸多發(fā)展良機(jī)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸處于劣勢(shì)地位[3]。

（三）人員團(tuán)隊(duì)的不穩(wěn)定影響企業(yè)健康發(fā)展

在人力資源管理方面，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)面臨著極為嚴(yán)峻的人才困境。一方面，薪酬待遇缺乏競(jìng)爭(zhēng)力是導(dǎo)致人才流失的重要原因之一。與同行業(yè)的市場(chǎng)化企業(yè)相比，這類企業(yè)的薪酬水平普遍偏低，缺乏吸引力。這使得許多優(yōu)秀人才在面對(duì)職業(yè)選擇時(shí)，往往會(huì)優(yōu)先考慮薪酬待遇更好的市場(chǎng)化企業(yè)，從而對(duì)行政事業(yè)單位所屬企業(yè)望而卻步。

另一方面，職業(yè)發(fā)展空間受限也是制約人才成長的一大瓶頸。企業(yè)內(nèi)部晉升渠道狹窄，缺乏科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系，員工難以獲得系統(tǒng)的培訓(xùn)與職業(yè)晉升機(jī)會(huì)。一些企業(yè)員工可能會(huì)因?yàn)槿狈γ鞔_的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和晉升路徑，而感到自己的職業(yè)發(fā)展受到了限制，工作積極性和創(chuàng)造力也受到了影響。這種人才困境不僅影響了企業(yè)的創(chuàng)新能力，也削弱了企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。

（四）市場(chǎng)嗅覺與成本控制能力不足導(dǎo)致應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化能力降低

隨著國家政策不斷調(diào)整，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合而不斷更新變化，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)面臨著重重挑戰(zhàn)。長期以來企業(yè)對(duì)行政事業(yè)單位資源和業(yè)務(wù)的過度依賴，使得企業(yè)的市場(chǎng)開拓能力嚴(yán)重不足。部分企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求的敏感度較低，不能及時(shí)準(zhǔn)確地捕捉市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和客戶需求的變化，導(dǎo)致其產(chǎn)品或服務(wù)無法精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求。

此外，相比早已市場(chǎng)化的企業(yè)，這類企業(yè)的成本控制能力較弱。在原材料采購、生產(chǎn)流程管理等環(huán)節(jié)缺乏有效的成本控制措施，以往較少考慮成本費(fèi)用的方式一時(shí)間難以轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致產(chǎn)品或服務(wù)的成本居高不下，價(jià)格偏高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，價(jià)格和質(zhì)量是影響產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)份額的重要因素，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)由于價(jià)格缺乏優(yōu)勢(shì)，且在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上又并無明顯優(yōu)勢(shì)，使得其市場(chǎng)份額逐年下降，生存和發(fā)展面臨著巨大的壓力。

三、行政事業(yè)單位所屬企業(yè)改制的完善策略

黨的十八屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書記提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述。作為中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中需要完善的一方面，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)改制是經(jīng)濟(jì)浪潮向前推進(jìn)的大勢(shì)所趨，也是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的重要體現(xiàn)。因此，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)必須結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下公司制實(shí)踐情況制定相關(guān)改制計(jì)劃，逐步融入市場(chǎng)化的發(fā)展大潮中。

（一）產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及激勵(lì)機(jī)制完善

1.剖析當(dāng)前企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問題

當(dāng)下，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高度集中的態(tài)勢(shì)，行政事業(yè)單位作為絕對(duì)控股股東，通常掌控著企業(yè)絕大部分的股權(quán)。這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)使得企業(yè)在運(yùn)營過程中缺乏多元利益主體的制衡與監(jiān)督，決策機(jī)制缺乏靈活性與創(chuàng)新性，難以激發(fā)企業(yè)內(nèi)在的活力。

2.提出優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的措施

為了打破這種困境，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。首先，應(yīng)積極引入多元化投資主體，吸引社會(huì)資本、戰(zhàn)略投資者參與企業(yè)發(fā)展。社會(huì)資本的進(jìn)入能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來充足的資金支持，緩解企業(yè)發(fā)展過程中的資金壓力；戰(zhàn)略投資者可憑借其豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和廣泛的市場(chǎng)渠道，為企業(yè)的發(fā)展提供戰(zhàn)略指導(dǎo)[4]。特別是越來越多的職業(yè)經(jīng)理人，憑借他們先進(jìn)的經(jīng)營理念和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，給僵化的企業(yè)帶來了新的活力，在制度建設(shè)、理念創(chuàng)新、企業(yè)文化打造等方面提出變革性措施，重塑企業(yè)的發(fā)展根基。

3.建立有效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工積極性

建立科學(xué)合理的薪酬體系是激發(fā)員工積極性的關(guān)鍵。薪酬體系應(yīng)充分體現(xiàn)多勞多得的原則，將員工的薪酬與績效緊密掛鉤。除了基本工資外，應(yīng)加大績效工資的比重，根據(jù)員工的工作業(yè)績、工作能力等指標(biāo)進(jìn)行考核發(fā)放。同時(shí)，還應(yīng)采取股權(quán)激勵(lì)、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等多種激勵(lì)方式。股權(quán)激勵(lì)可以讓員工分享企業(yè)發(fā)展的成果，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠度；項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)則對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)拓展等方面取得突出成績的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)給予高額獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情和工作積極性。激發(fā)員工的積極性是企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力。

（二）提高決策效率與管理流程重組

1.識(shí)別當(dāng)前企業(yè)管理中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅

結(jié)合經(jīng)典的 SWOT 分析和頭腦風(fēng)暴法，分析企業(yè)當(dāng)前存在的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅，構(gòu)建合理的自我分析矩陣，全面系統(tǒng)地評(píng)估企業(yè)當(dāng)前存在的問題和發(fā)展瓶頸，有助于清晰規(guī)劃企業(yè)發(fā)展路徑和著重發(fā)力點(diǎn)，形成更加貼合實(shí)際的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。例如，管理流程存在諸多弊端，導(dǎo)致決策效率低下；部門之間職責(zé)劃分不清晰，存在職能交叉的現(xiàn)象；決策環(huán)節(jié)過多，信息傳遞不及時(shí)，信息孤島現(xiàn)象影響了決策的科學(xué)性與及時(shí)性等。針對(duì)分析發(fā)現(xiàn)的問題，通過構(gòu)建合理的組織架構(gòu)，明確職責(zé)邊界，提升企業(yè)決策和運(yùn)行效率。

2.應(yīng)用數(shù)字技術(shù)提高決策效率

為了提高決策效率，企業(yè)應(yīng)不斷提升信息化水平，引入大數(shù)據(jù)分析、人工智能等現(xiàn)代化數(shù)字決策工具。通過對(duì)海量市場(chǎng)數(shù)據(jù)、企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)的分析，能夠精準(zhǔn)把握市場(chǎng)趨勢(shì)和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為決策提供有力支持。

（三）人力資源強(qiáng)化與人才梯隊(duì)建設(shè)

1.分析企業(yè)當(dāng)前的人力資源狀況和需求

目前，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。高端人才和專業(yè)技術(shù)人才短缺，尤其是在新興技術(shù)，如人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。這使得企業(yè)在面對(duì)新興業(yè)務(wù)和市場(chǎng)需求時(shí)，缺乏足夠的技術(shù)支持和創(chuàng)新能力，制約了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。以某傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)為例，隨著智能制造的興起，企業(yè)需要大量掌握智能制造技術(shù)的專業(yè)人才，但由于企業(yè)在人才儲(chǔ)備方面的不足，無法及時(shí)開展智能制造轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，市場(chǎng)份額逐漸被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手蠶食。

2.構(gòu)建高效的管理團(tuán)隊(duì)，提升整體管理水平

選拔具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力的人才組建管理團(tuán)隊(duì)，是提升企業(yè)管理水平的關(guān)鍵。管理團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新思維和良好的溝通協(xié)調(diào)能力。定期對(duì)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提升管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)和管理能力。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括行業(yè)前沿知識(shí)、先

進(jìn)管理理念和方法等。

3.多渠道引進(jìn)人才

為了解決人才短缺問題，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與高校的合作，建立實(shí)習(xí)基地，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生加入企業(yè)。通過為高校學(xué)生提供良好的實(shí)習(xí)待遇和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，吸引高校優(yōu)秀人才。例如，某地企業(yè)與多所高校建立了長期合作關(guān)系，為實(shí)習(xí)學(xué)生提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)習(xí)補(bǔ)貼和豐富的實(shí)踐項(xiàng)目，同時(shí)承諾表現(xiàn)優(yōu)秀的實(shí)習(xí)生畢業(yè)后可以直接入職。每年從高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生 30 余人，為企業(yè)注入了新鮮血液。同時(shí)，通過社會(huì)招聘，引進(jìn)具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的人才，充實(shí)企業(yè)人才隊(duì)伍。企業(yè)可以通過參加人才招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)等渠道，廣泛招聘中高端人才。例如，某企業(yè)通過社會(huì)招聘，引進(jìn)了一位在人工智能領(lǐng)域具有 10 年工作經(jīng)驗(yàn)的專家，該專家?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)成功研發(fā)出一款智能產(chǎn)品，為企業(yè)開拓了新的市場(chǎng)領(lǐng)域。

4.建立人才培養(yǎng)機(jī)制，打造持續(xù)的人才梯隊(duì)

制訂完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃，為員工提供系統(tǒng)的培訓(xùn)和晉升機(jī)會(huì)是打造人才梯隊(duì)的重要保障。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括專業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)等，根據(jù)員工的崗位需求和個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，確定個(gè)性化的培訓(xùn)方案。建立導(dǎo)師制度，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工指導(dǎo)新員工，促進(jìn)員工的快速成長。例如，某企業(yè)為每位新員工配備一名導(dǎo)師，導(dǎo)師負(fù)責(zé)新員工的工作指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃等，新員工在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，能夠快速熟悉工作環(huán)境和業(yè)務(wù)流程，成長速度明顯加快。同時(shí)，建立公平公正的晉升機(jī)制，為員工提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力，企業(yè)人才流失率顯著降低。

（四）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略優(yōu)化與市場(chǎng)拓展路徑

1.分析企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn)

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面往往具有優(yōu)勢(shì)，企業(yè)市場(chǎng)份額較小。在品牌知名度方面，與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)相比存在較大差距，導(dǎo)致客戶對(duì)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的信任度較低。例如，某從事辦公用品生產(chǎn)的企業(yè)，其產(chǎn)品質(zhì)量與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)相當(dāng)，但由于品牌知名度不高，產(chǎn)品價(jià)格只能比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手低 "才能獲得市場(chǎng)份額。同時(shí)，企業(yè)在市場(chǎng)推廣和營銷方面的投入不足，缺乏有效的市場(chǎng)推廣策略，導(dǎo)致產(chǎn)品在市場(chǎng)上的曝光度較低，難以吸引客戶。

2.提出針對(duì)性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略

實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)策略，根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)自身特點(diǎn)，開發(fā)具有特色的產(chǎn)品或服務(wù)，提高產(chǎn)品附加值。例如，某企業(yè)針對(duì)市場(chǎng)上對(duì)環(huán)保辦公用品的需求，研發(fā)出一系列環(huán)保型辦公用品，采用可降解材料制作，產(chǎn)品設(shè)計(jì)更加人性化。這些產(chǎn)品以其獨(dú)特的環(huán)保理念和高品質(zhì)贏得市場(chǎng)青睞，產(chǎn)品價(jià)格比普通辦公用品高出"，仍然受到消費(fèi)者的歡迎。加強(qiáng)品牌建設(shè)，通過廣告宣傳、參加行業(yè)展會(huì)、公益活動(dòng)等方式，提升企業(yè)品牌知名度和美譽(yù)度，樹立了良好的企業(yè)形象。某企業(yè)通過參加國際行業(yè)展會(huì)，展示企業(yè)的最新產(chǎn)品和技術(shù)，與多家國際知名企業(yè)建立了合作關(guān)系，企業(yè)品牌在國際市場(chǎng)上的知名度得到顯著提升。

3.拓展市場(chǎng)渠道，提升企業(yè)的市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力

積極開拓線上線下市場(chǎng)渠道，加強(qiáng)與客戶的溝通與合作，提高客戶滿意度。利用電商平臺(tái)拓展線上銷售渠道，通過建立官方網(wǎng)站、開設(shè)電商店鋪等方式，擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售范圍。與經(jīng)銷商合作拓展線下銷售網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的培訓(xùn)和管理，提高經(jīng)銷商的銷售能力和服務(wù)水平。參加各類行業(yè)展會(huì)和商務(wù)活動(dòng)，拓展業(yè)務(wù)合作機(jī)會(huì)。例如，某企業(yè)通過參加國際行業(yè)展會(huì)，與多家國外企業(yè)建立了合作關(guān)系，產(chǎn)品出口額逐年增長，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。同時(shí)，企業(yè)加強(qiáng)客戶關(guān)系管理，建立客戶反饋機(jī)制，及時(shí)了解客戶需求和意見，不斷改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)，提高客戶滿意度和忠誠度。

四、結(jié)束語

總體來說，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)改制是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，在實(shí)施過程中還會(huì)面臨各種新情況、新問題，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方共同努力，持續(xù)關(guān)注和調(diào)整。本次研究提出了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理流程重組、人力資源強(qiáng)化以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略優(yōu)化等一系列完善策略。這些策略相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)，旨在解決企業(yè)當(dāng)前面臨的困境，為其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來，隨著這類改革工作的不斷深入，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)有望通過科學(xué)合理的改制，釋放自身潛力，在服務(wù)社會(huì)公共事業(yè)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮更大的作用，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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